溫州市甌海區(qū)審計局.doc

溫州市甌海區(qū)審計局選擇年度協(xié)審中介機(jī)構(gòu)招標(biāo)文件招 標(biāo) 文 件 目 錄一、 招標(biāo)公告二、 招標(biāo)說明三、 投標(biāo)方須知四、 投標(biāo)文件格式五、 評標(biāo)細(xì)則附件：甌海區(qū)政府投資項目委托審計協(xié)議書第一部分 招標(biāo)公告一、甌海區(qū)審計局現(xiàn)決定對政府投資項目審計就中介機(jī)構(gòu)協(xié)審資格進(jìn)行公開招標(biāo)，投標(biāo)單位按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容，參加投標(biāo)。二、本次招標(biāo)入圍單位具備2009-2010年甌海區(qū)審計局委托政府投資項目審計的資格。三、請投標(biāo)意向人于2009年4月24日前到甌海區(qū)審計局報名，并登陸下載招標(biāo)文件。四、招標(biāo)人將于下列時間和地點(diǎn)組織召開標(biāo)前會議。標(biāo)前會議時間：2009年4月29日900。會議地點(diǎn)：溫州市甌海區(qū)審計局會議室。五、投標(biāo)文件送交的截止時間為2009年5月8日900 ，投標(biāo)文件必須在上述時間之前，將投標(biāo)文件正本一份，副本六份密封送交：地點(diǎn)：溫州市振甌路57號四樓 溫州市甌海區(qū)審計局固定資產(chǎn)投資審計科定于開標(biāo)時間：2009年5月8日900在溫州市甌海區(qū)審計局會議室開標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)派其法定代表人或其授權(quán)的代理人出席。招標(biāo)人地址：浙江省溫州市振甌路57號四樓聯(lián) 系 人： 徐文婷電 話 真州市甌海區(qū)審計局2009年4月20日第二部分 招 標(biāo) 說 明 一、投標(biāo)內(nèi)容及概況：協(xié)助溫州市甌海區(qū)審計局完成列入2009至2010年度計劃的政府投資項目審計。二、協(xié)審項目類別：政府投資項目工程結(jié)算審計。三、投標(biāo)單位要求：（一）具備乙級及乙級以上工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。（二）在溫州市進(jìn)行工商登記注冊的企業(yè)。（三）參與投標(biāo)的中介機(jī)構(gòu)必須對承辦甌海區(qū)政府投資項目審計承諾書文件中的內(nèi)容和要求進(jìn)行承諾，并符合以下要求。1.工程結(jié)算審計時限：中介機(jī)構(gòu)自協(xié)議簽訂之日起，500萬元以內(nèi)（含500萬元）的工程項目不超過20天；500萬元至2000萬元以內(nèi)（含2000萬元）的工程項目不超過30天；2000萬元至5000萬元以內(nèi)（含5000萬元）的工程項目不超過45天；5000萬元以上的工程項目60天內(nèi)提出完整的書面初審意見。確有特殊原因不能完成的需向甌海區(qū)審計局提供書面情況說明，經(jīng)甌海區(qū)審計局同意后可適當(dāng)延長審計期限。2.工程結(jié)算審計費(fèi)用：審計費(fèi)按核減額（含核增）的4計算，最低至送審金額的0.1。以上收費(fèi)已經(jīng)包括所有費(fèi)用，全部由甌海區(qū)審計局支付，中介機(jī)構(gòu)不得另行向施工單位收取任何費(fèi)用。3.審計誤差率：以單個標(biāo)段的送審造價為基數(shù)，按照送審造價不同分檔確定審計允許誤差率。上報結(jié)算價在1000萬元（含）以下標(biāo)段的審計允許誤差率為2，在1000-5000萬元（含5000萬元）標(biāo)段的審計允許誤差率為1.5，在5000萬元以上標(biāo)段的審計允許誤差率為1。對中介機(jī)構(gòu)審計結(jié)論或初審意見超過審計允許誤差率要求的處理處罰按照中介機(jī)構(gòu)審計失誤處理處罰表執(zhí)行。四、有關(guān)說明：凡涉及標(biāo)書的補(bǔ)充說明或修正，均以溫州市甌海區(qū)審計局書面依據(jù)為準(zhǔn)。第三部分 投標(biāo)方須知一、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件包括本標(biāo)書目錄所列五個部分內(nèi)容，投標(biāo)單位應(yīng)仔細(xì)閱讀，并在投標(biāo)書中充分反映招標(biāo)文件的所有要求。（二）投標(biāo)人應(yīng)向溫州市甌海區(qū)審計局按招標(biāo)文件的要求提交全部資料，并對招標(biāo)文件各項內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則投標(biāo)無效。（三）招標(biāo)文件下載后，僅作本次投標(biāo)使用。二、招標(biāo)文件的補(bǔ)充或修正（一）在投標(biāo)日截止日2天前甌海區(qū)審計局可對投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充或修正。（二）如需對招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充或修正，甌海區(qū)審計局將用書面形式通知所有投標(biāo)方。三、投標(biāo)人資格文件（一）投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋單位公章）。如外地企業(yè)在溫州市區(qū)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的需提供相關(guān)證明文件。（二）有關(guān)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書復(fù)印件（加蓋單位公章）。（三）企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件及法人授權(quán)代表身份證復(fù)印件。（四）法人授權(quán)委托書。（五）具有相關(guān)資質(zhì)的本單位在職的審計人員名單，注冊造價工程師和造價員的資格證書原件、復(fù)印件，同時提供最新的由有關(guān)部門出具并蓋章的本單位職工養(yǎng)老保險清單原件。（六）2007及2008年度經(jīng)工商年檢的投標(biāo)人財務(wù)審計報告復(fù)印件（加蓋單位公章）。（七）近三年來獲得過省有關(guān)部門頒發(fā)的相關(guān)榮譽(yù)證書復(fù)印件。（八）投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的聲明和證明文件。上述1至6項為必備資格文件，7、8項為補(bǔ)充性文件。投標(biāo)單位對以上提供的資料必須保證真實(shí)性，并進(jìn)行承諾，如有虛假現(xiàn)象，一切后果自負(fù)。四、投標(biāo)文件的組成、要求、簽署及份數(shù)（一）投標(biāo)文件的組成1.投標(biāo)書；2.投標(biāo)一覽表；3.承辦甌海區(qū)政府投資項目審計承諾書；4.法定代表人授權(quán)書；5.關(guān)于資格的聲明函；6.參與審計人員名單；7.2008年度審核工程項目匯總表；8.2008年度工程造價送審?fù)顿Y額2000萬元以上的建設(shè)項目審計核減明細(xì)表，并附相關(guān)證明資料；9.本須知第三條所要求提供的投標(biāo)人資格文件也屬投標(biāo)文件的組成部分。（二）投標(biāo)文件的要求、簽署及份數(shù)1.招標(biāo)文件附件格式部分不得更改。2.投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的黑色墨水書寫或打印。3.投標(biāo)文件的份數(shù)為正本一份，副本四份，須裝訂成冊（審計人員資格證書原件驗(yàn)證后退還，無需裝訂成冊）。4.投標(biāo)書不應(yīng)有涂改、增刪和潦草之處，如有必須修改時，修改處必須有法人或授權(quán)代表的簽章。5.投標(biāo)文件的有效期為開標(biāo)后的20天。6.投標(biāo)時，投標(biāo)單位應(yīng)自行將投標(biāo)文件密封，并在密封處加蓋公章和法人章，并在規(guī)定時間內(nèi)送達(dá)。未按本須知要求密封、標(biāo)記、投遞的投標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)對其后果負(fù)責(zé)。7.與本投標(biāo)有關(guān)的所有費(fèi)用自理。 五、開標(biāo)、評標(biāo)（一）招標(biāo)方在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，投標(biāo)方須派代表參加。（二）開標(biāo)時，招標(biāo)方將檢查投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后拆封進(jìn)行唱標(biāo)。唱標(biāo)內(nèi)容為投標(biāo)文件正本中“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容，以及招標(biāo)方認(rèn)為合適的其他內(nèi)容并記錄。（三）投標(biāo)書的澄清：為有利于評標(biāo)審查，在評標(biāo)過程中，可隨時要求投標(biāo)方對其投標(biāo)書的內(nèi)容作出口頭或書面澄清，以書面形式作出的，應(yīng)有單位授權(quán)代表簽署，但不得對投標(biāo)書的實(shí)質(zhì)內(nèi)容加以修改。（四）投標(biāo)文件的審查： 1.文字與圖表不符，以文字為準(zhǔn)； 2.大寫與小寫不符，以大寫為準(zhǔn)； 3.正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)；4.投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求。六、定標(biāo)（一）由甌海區(qū)審計局及甌海區(qū)相關(guān)部門人員組成評標(biāo)小組，評標(biāo)小組將根據(jù)評標(biāo)細(xì)則進(jìn)行打分，并按得分高低進(jìn)行排序，取前8名為中標(biāo)單位。甌海區(qū)審計局將根據(jù)中標(biāo)情況及年度協(xié)審項目特點(diǎn)，在中標(biāo)的8家單位中選擇開展協(xié)審工作。（二）在開標(biāo)、評標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評標(biāo)小組成員詢問評標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動。（三）為了保證定標(biāo)的公正性，在評標(biāo)過程中，評標(biāo)成員不得與投標(biāo)人私下交換意見。在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人不得也不應(yīng)將評標(biāo)意見、情況等內(nèi)容擴(kuò)散出評標(biāo)成員之外。（四）評標(biāo)小組不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。（五）評標(biāo)結(jié)束后，公示7個工作日，期間由甌海區(qū)審計局對投標(biāo)方提供的資料真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，若發(fā)現(xiàn)提供材料虛假，則作為無效投標(biāo)處理，經(jīng)核實(shí)資料真實(shí)的中標(biāo)單位由溫州市甌海區(qū)審計局簽發(fā)中標(biāo)通知書。七、無效標(biāo)書的確認(rèn)投標(biāo)人有下列情況之一，所投標(biāo)書無效：（一）未按招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（二）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格、資質(zhì)要求的：（三）投標(biāo)書未按規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫的：（四）投標(biāo)書書寫潦草、字跡模糊不清、無法辨認(rèn)的；（五）投標(biāo)書內(nèi)容不全或自相矛盾的：（六）投標(biāo)書超越規(guī)定期限送達(dá)的；（七）投標(biāo)人未準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議的；（八）投標(biāo)單位未提供資質(zhì)證明的；（九）投標(biāo)單位未提供項目協(xié)審組成成員的；（十）審計費(fèi)用與審計結(jié)果誤差率超過招標(biāo)文件規(guī)定范圍的；（十一）審計時限超過招標(biāo)文件規(guī)定的；（十二）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；（十三）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 八、合同簽訂（一）溫州市甌海區(qū)審計局簽發(fā)的中標(biāo)通知書作為簽訂協(xié)議書的重要依據(jù)，中標(biāo)方根據(jù)甌海區(qū)審計局項目計劃安排陸續(xù)簽訂甌海區(qū)政府投資項目委托審計協(xié)議書。（二）甌海區(qū)政府投資項目委托審計協(xié)議書條款原則上應(yīng)以招標(biāo)文件和中標(biāo)單位的投標(biāo)文件為依據(jù)。（三）甌海區(qū)審計局對中標(biāo)單位的審計結(jié)果實(shí)行復(fù)核制度，復(fù)核結(jié)果的最終審計核減誤差率是衡量中標(biāo)單位承諾審計核減結(jié)果誤差率的標(biāo)準(zhǔn)。（四）中標(biāo)單位應(yīng)在所承諾的審計期限內(nèi)完成審計，因中標(biāo)單位的原因造成逾期的，自逾期之日起，每日按審計費(fèi)總額2%比例扣減審計費(fèi)，并承擔(dān)相應(yīng)的損失。（五）中標(biāo)單位應(yīng)本著“客觀、公正、合理、科學(xué)”的原則，遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，正確執(zhí)行計價依據(jù)，正確履行審核職責(zé)，同時承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。中標(biāo)單位不得參加與受委托審計工程結(jié)算有關(guān)的經(jīng)營活動，對項目審計實(shí)行回避制度。對中標(biāo)單位濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守應(yīng)按情節(jié)輕重給予取消進(jìn)入政府采購市場資格。情節(jié)嚴(yán)重，造成國家重大損失的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。九、付款方式項目審核完畢，按要求提交完整的審計結(jié)果報告及附件，經(jīng)甌海區(qū)審計局審核確認(rèn)后，甌海區(qū)審計局出具正式審計報告后3個月內(nèi)，由審計局支付審計費(fèi)用。第四部分 投標(biāo)文件格式投 標(biāo) 書致：溫州市甌海區(qū)審計局根據(jù)貴方為選擇年度協(xié)審中介機(jī)構(gòu)的投標(biāo)文件，簽字代表_（全名、職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)方_（投標(biāo)方名稱）履行如下義務(wù)：一、提交下述文件：（一）投標(biāo)一覽表 （二）資格證明文件及相關(guān)證明材料 （三）審計服務(wù)承諾書二、據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：（一）投標(biāo)方將按照招標(biāo)文件的所有要求提供優(yōu)質(zhì)的審計服務(wù)，明細(xì)見開標(biāo)一覽表和承辦甌海區(qū)政府投資項目工程竣工決算審計承諾書。（二）投標(biāo)方已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件，我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)利。（三）投標(biāo)方將按招標(biāo)文件規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。（四）我們對提供的所有資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。（五）本投標(biāo)自開標(biāo)日起，有效期為20個工作日。（六）投標(biāo)方同意提供按照貴方可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，理解貴方不一定接受最低價的投標(biāo)或收到的任何投標(biāo)。 （七）與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來通訊請寄：地址：_ 郵編_電話：_ 傳真_投標(biāo)方名稱：_(公章)投標(biāo)方代表姓名、職務(wù)：_投標(biāo)日期：2009年 月 日 全權(quán)代表簽字：投標(biāo)一覽表投標(biāo)方名稱：（公章）審計費(fèi)用率按核減額（含核增）的4，最低至送審金額的0.1。審計時限500500-2000(含)2000-5000(含)5000審計誤差率10001000-5000(含)5000投標(biāo)方代表簽字： 職務(wù)： 日期： 承辦甌海區(qū)政府投資項目審計承諾書溫州市甌海區(qū)審計局： 根據(jù)中華人民共和國審計法和審計署關(guān)于審計機(jī)關(guān)監(jiān)督社會審計組織審計業(yè)務(wù)質(zhì)量的暫行規(guī)定以及溫州市國家建設(shè)項目審計辦法有關(guān)規(guī)定，為了確保我們承辦的甌海區(qū)政府投資項目審計工作順利完成，我們鄭重承諾： 一、自覺遵守甌海區(qū)審計局關(guān)于參與國家建設(shè)項目審計的社會中介機(jī)構(gòu)及其人員審計守則中有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行審計、廉政紀(jì)律和職業(yè)道德，保守審計秘密和工程資料數(shù)據(jù)的秘密。 二、對我們接受審計局聘請、組織承辦的政府投資項目審計，嚴(yán)格按工程建設(shè)項目竣工決算(價款結(jié)算)的有關(guān)規(guī)定和審計局的要求實(shí)施審計，并自覺接受審計局的分工、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，同時按審計局的質(zhì)量和進(jìn)度要求保質(zhì)、保量、及時地向?qū)徲嬀痔峁徲嫿Y(jié)果以及與審計事項相關(guān)的審計資料。 三、對在審計期間發(fā)現(xiàn)的違法和重大違紀(jì)違規(guī)問題隨時向?qū)徲嬀謪R報，及時向?qū)徲嬀痔峁┰诠こ虄r款結(jié)算審計中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題疑點(diǎn)和線索的書面材料。保證按你們規(guī)定的格式、要求起草有關(guān)審計文書和其他材料報審計局審核。 四、承擔(dān)具體審計任務(wù)的協(xié)審人員具備與審計事項相關(guān)的專業(yè)知識、從業(yè)資格和業(yè)務(wù)能力，完全勝任所承擔(dān)的審計任務(wù)。在審計實(shí)施前即明確協(xié)審人員并提供相應(yīng)名單，未經(jīng)審計局允許不隨意更換協(xié)審人員。 五、加強(qiáng)工作責(zé)任心，妥善保管與建設(shè)項目有關(guān)各方提供的各類資料，并保證不遺失。 六、對承辦的政府投資項目的審計結(jié)果負(fù)責(zé)，如因?qū)徲嬞|(zhì)量、進(jìn)度、廉政等問題而引起的不良后果，我們愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。 七、保證在審計過程中如實(shí)披露發(fā)現(xiàn)的問題，做到客觀公正，實(shí)事求是，如有違反國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)行為，愿接受審計中心及有關(guān)部門按審計署關(guān)于審計機(jī)關(guān)監(jiān)督社會審計組織審計業(yè)務(wù)質(zhì)量的暫行規(guī)定和溫州市國家建設(shè)項目審計辦法等規(guī)定中的相關(guān)條款給予的處理處罰。八、自覺接受審計局對項目協(xié)審組的考核，在審計過程中如有不接受審計局全程監(jiān)督或未按審計局規(guī)定的程序和要求實(shí)施審計，經(jīng)指出仍不糾正的，審計局有權(quán)取消我們的承辦資格，中止我們的審計任務(wù)，同時我們不得收取任何與承辦項目有關(guān)的審計費(fèi)用。九、審計過程中嚴(yán)格遵守審計紀(jì)律，嚴(yán)格按規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序執(zhí)行，不徇私舞弊、玩忽職守。本承諾書一式兩份，甌海區(qū)審計局和我們各執(zhí)一份，蓋章簽字后生效。承諾單位(人)簽章： 法定代表人： 年 月 日法定代表人身份證明書單位名稱： 單位性質(zhì)： 地 址： 成立時間： 年 月 日經(jīng)營期限：_姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)： 系 （投標(biāo)人單位名稱） 的法定代表人。特此證明。身份證復(fù)印件粘貼處投標(biāo)人： （蓋章）日 期： 年 月 日投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書本授權(quán)委托書聲明：我 （姓名）系 （投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托 （姓名）為我公司簽署本工程的投標(biāo)文件的法定代表人授權(quán)委托代理人，我承認(rèn)代理人全權(quán)代表我所簽署的本工程的投標(biāo)文件及資格后審申請書的內(nèi)容，并承認(rèn)其代表我在參加開標(biāo)、詢標(biāo)談判過程中所簽署的一切文件和處理與之相關(guān)的一切事務(wù)。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。代理人身份證復(fù)印件粘貼處代理人： （簽字） 性別： 年齡： 身份證號碼： 職務(wù)： 投標(biāo)人： （蓋章） 法定代表人： （簽字或蓋章） 授權(quán)委托日期： 年 月 日 關(guān)于資格的聲明函溫州市甌海區(qū)審計局： 我公司(單位)愿意參加本次建設(shè)工程項目審計投標(biāo)，并證明提交的下列文件都是真實(shí)的、準(zhǔn)確的。 1、由_簽發(fā)的我方工商營業(yè)熱照副本復(fù)印件(加蓋公章)一份；2、其他資格文件；3、本簽字人確認(rèn)資格文件中的說明是真實(shí)的、準(zhǔn)確的。單位的名稱和地址 受權(quán)簽署本資格文件人名稱：_ 簽字：_地址：_ 簽字人姓名、職務(wù)(印刷體)傳真：_ 電話：_郵編：_ 參與審計人員名單投標(biāo)人名稱： （公章）序號姓 名性別文化程度職 稱工作年限執(zhí)業(yè)資格名稱（專業(yè)）證書編號造價工程師合計造價員合計備注：1、一人兼有多個造價編審資格的只能算一人；同時具有造價工程師和造價員資格的只能算一人。 2、表格填寫不夠的，可以續(xù)增。投標(biāo)方代表簽字： 年 月 日2008年審核工程項目匯總表投標(biāo)方名稱： （公章）序號項目名稱建設(shè)單位建設(shè)單位聯(lián)系人及聯(lián)系手機(jī)審計投資額送審價審定價合計審定工程項目總計備注：表格不夠可以續(xù)增。投標(biāo)方代表簽字： 年 月 日2008年度工程造價送審?fù)顿Y額2000萬元以上建設(shè)項目審核核減明細(xì)表單位名稱(蓋章): 單位：萬元序號項目名稱送審造價審定造價核減率審價人建設(shè)單位聯(lián)系人及聯(lián)系電話12345678910合計注:最多限報10個。投標(biāo)方代表簽字： 年 月 日第五部分 評標(biāo)細(xì)則構(gòu)成內(nèi)容及分值評分備注基本分公司資質(zhì)：8-10分甲：10分；乙：8分根據(jù)相關(guān)證明材料公司業(yè)績：10-15分按2008年審核工程業(yè)績： 5億以下計10分，5億到10億計12分，10億以上計15分；根據(jù)匯總表（按送審額計算）審計時限承諾：6-25分500萬元以內(nèi)（含500萬元）的工程項目達(dá)基本承諾計1.5分，每提前2天加1分,最多加分不超過4分最多加分不超過19分500萬元至2000萬元以內(nèi)（含2000萬元）的工程項目達(dá)基本承諾計1.5分，每提前2天加1分,最多加分不超過5分2000萬元至5000萬元以內(nèi)（含5000萬元）的工程項目達(dá)基本承諾計1.5分，每提前3天加1分,最多加分不超過5分5000萬元以上的工程項目達(dá)基本承諾計1.5分，每提前4天加1分,最多加分不超過5分審計誤差率承諾：10分1000萬元以內(nèi)（含1000萬元）的工程項目基本承諾誤差率為2達(dá)基本承諾得10分，不達(dá)基本承諾做廢標(biāo)處理。1000萬元至5000萬元以內(nèi)（含5000萬元）的工程項目基本承諾誤差率為1.55000萬元以上的工程項目基本承諾誤差率為1造價工程師3-6分其中3名為3分，每增1名加1分，最多加分不超過3分根據(jù)匯總表及相關(guān)證明材料造價員3-5分其中3名為3分，每增1名加0.5分，最多加分不超過2分2008年度2000萬元以上工程造價核減率:3-12分核減率7%以下加3*項目數(shù)量/10分；7%-9%加6*項目數(shù)量/10分；9%-11%加9*項目數(shù)量/10分；11%以上加12*項目數(shù)量/10分，項目數(shù)量超10個的按10個計算。填寫附表并提供08年度審計報告、委托審計協(xié)議等證明材料信譽(yù)：10分2005年以來受財政局、審計局、建設(shè)局、造價管理部門等相關(guān)職能部門處理處分的每1起扣5分,限扣20分;企業(yè)在行業(yè)內(nèi)及社會上的信譽(yù)、誠信，根據(jù)實(shí)際情況酌情加分，限加10分。評委根據(jù)平時對該投標(biāo)單位的印象進(jìn)行打分，最高加分不超過10分專長：7分有園林、綠化、水利專業(yè)造價審計特長或具有拆遷審計特長的，每一名加1分，限加4分；有一專多能復(fù)合型人才的，每一名加1分，限加3分（如同時具備財務(wù)及造價審核資格等）根據(jù)相關(guān)證明材料及文字說明，最高加分不超過7分注：本評分標(biāo)準(zhǔn)的解釋權(quán)歸甌海區(qū)審計局。附件甌海區(qū)政府投資項目委托審計協(xié)議書-竣工決（結(jié)）算部分審計項目名稱：被審計單位名稱：協(xié)審中介機(jī)構(gòu)名稱：簽訂日期： 2009年 月 日甌 海 區(qū) 審 計 局立約單位委托人（甲方）法定代表人受托人（乙方）法定代表人根據(jù)溫州市國家建設(shè)項目審計辦法第十七條規(guī)定，茲由甲方委托乙方辦理國家建設(shè)項目竣工決(結(jié))算審計業(yè)務(wù)，經(jīng)雙方協(xié)商同意簽訂本協(xié)議書。一、工程項目概況被審計單位名稱：審計項目名稱：審計項目送審金額：二、甲方委托乙方承辦業(yè)務(wù)的范圍和內(nèi)容：工程造價結(jié)算審計及造價核減內(nèi)容的原因分析；工程建設(shè)程序合規(guī)性分析及變更增加造價原因分析。工程現(xiàn)場核對，并做好現(xiàn)場核對記錄。三、雙方義務(wù)和責(zé)任：（一）乙方的義務(wù)：1具備基本審計條件后即開展審計工作，同時向甲方書面提交擬安排審計人員名單、分工情況及計劃安排(參加審計人員，必須具備相應(yīng)的資格和能力)。如有部份資料還未報送，應(yīng)在收到資料后2日內(nèi)將所需資料清單上報甲方。2遇到重大問題應(yīng)及時以書面形式向甲方匯報和溝通。3該項目審計自 年 月 日開始實(shí)施。在 年 月 日前向甲方提交書面初審意見，初審意見中須列出初審中數(shù)額較大的核減或核增內(nèi)容和較大事項，要有分析，并提交所有核減或核增事項及計算底稿等依據(jù)。在提交書面初審意見后，由甲方組織乙方進(jìn)行現(xiàn)場核對，乙方應(yīng)在現(xiàn)場核對完畢后2日內(nèi)向甲方提交初審報告，內(nèi)容包括經(jīng)現(xiàn)場核對后調(diào)整的初審結(jié)果、計算底稿、現(xiàn)場核對簽證資料及審計核減或核增分析等。在提交初審報告后，由甲方組織乙方與建設(shè)單位、施工單位核對，在核對過程中按甲方要求做好相應(yīng)的核對記錄和工作底稿。在初步與施工單位核對之后 日內(nèi)向甲方提交核對說明，附計算底稿等計算依據(jù)。說明可以分二部分，一部分是被審計方無異議的，另一部分是存在異議的內(nèi)容和對異議的焦點(diǎn)分析和初步處理意見。在甲方確定的最后一次與施工單位核對之后七日內(nèi)向甲方提交完整的審計結(jié)果報告。審計報告應(yīng)包括項目概況、審計實(shí)施情況、審計評價、存在的問題及核減或核增原因分析、工程管理方面的建議等內(nèi)容。乙方在向甲方提交審計結(jié)果報告時需分別對以下內(nèi)容進(jìn)行逐一敘述和審計表態(tài)，填寫并提交工程建設(shè)程序執(zhí)行情況評價表（附件1）：主要內(nèi)容應(yīng)包括:建設(shè)程序是否規(guī)范，建設(shè)單位是否按規(guī)定履行所有必須的程序；工程是否超概算、超標(biāo)準(zhǔn)，及原因分析；勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位的確定是否符合規(guī)定，有無相應(yīng)資質(zhì)，是否經(jīng)過公開招標(biāo)投標(biāo)；有無肢解、轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包工程的行為；項目是否按規(guī)定簽訂各項合同，合同的簽訂是否真實(shí)、合理、合法，履行是否到位，執(zhí)行是否嚴(yán)肅，效力是否體現(xiàn)；在建設(shè)過程中對項目的質(zhì)量管理是否到位、有效；是否存在因項目決策及項目質(zhì)量等問題引起重復(fù)返工、損失浪費(fèi)情況，造成的損失浪費(fèi)金額有多少；有無直接指定材料供應(yīng)商等問題；工程變更聯(lián)系單是否存在明顯不合理、與實(shí)際情況差別過大、嚴(yán)重失實(shí)的問題；工程是否存在偷工減料，以次充好現(xiàn)象；如項目存在未完工程，請確定尾工是否真實(shí)、合法，預(yù)計的成本是否合理，依據(jù)是否充分；其他乙方認(rèn)為存在的問題。4所完成的委托事項應(yīng)保證審計質(zhì)量，如發(fā)生質(zhì)量問題，應(yīng)負(fù)有全部法律責(zé)任。5切實(shí)履行審計承諾內(nèi)容。6乙方負(fù)責(zé)對甲方所委托的審計事項進(jìn)行審計，在審計過程中，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，恪守職業(yè)道德，嚴(yán)禁從事下列行為：（1）提供的信息、資料可能危害國家安全及公共利益；（2）故意提供虛假信息、資料，出具虛假審價結(jié)論、證明文件及其他文件；（3）利用執(zhí)業(yè)便利索取財物，謀取其他不正當(dāng)利益；（4）采取欺詐、脅迫、賄賂、串通等非法手段，損害委托人、項目建設(shè)單位或他人利益；（5）法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范禁止的其他行為。（二）甲方的義務(wù)：1負(fù)責(zé)收集并提供與審計項目有關(guān)的資料。2負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與被審計單位的關(guān)系。3負(fù)責(zé)召集重大審計事項的研究處理。四、審計費(fèi)計取標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任及結(jié)算方式：（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按核減額（含核增）的4計算，最低至送審金額的0.1。 以上收費(fèi)已經(jīng)包括所有費(fèi)用，乙方不得另行向施工單位收取核減費(fèi)。（二）對有異議的核減或核增內(nèi)容，經(jīng)甲方計算、復(fù)核、簽證完成的情況，酌情支付乙方審計費(fèi)。（三）乙方應(yīng)保證認(rèn)真負(fù)責(zé)的進(jìn)行審計，對審計結(jié)論的真實(shí)性、合法性承擔(dān)全部責(zé)任。對于乙方在審計結(jié)論（包括初審意見）中存在的疏漏，按照送審造價不同分檔進(jìn)行處罰，詳見附表。如對上報結(jié)算價在1000萬元以下標(biāo)段的審計結(jié)論經(jīng)甲方或第三方復(fù)審還存在22.5（不含2，含2.5，下同）的核減，將扣減該標(biāo)段審價費(fèi)