機械及特種設(shè)備管理制度.doc

特種設(shè)備注冊登記與使用管理規(guī)則第一條 為加強和規(guī)范特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的管理，防止和減少特種設(shè)備事故的發(fā)生，根據(jù)特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定（國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第13號，以下簡稱13號令），制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于起重機械、廠內(nèi)機動車輛、等特種設(shè)備的注冊登記與使用管理。特種設(shè)備的安裝、使用、維修保養(yǎng)、改造和檢驗等單位必須執(zhí)行本規(guī)則。 第三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負責特種設(shè)備安全監(jiān)察的機構(gòu)（以下簡稱特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)），按照13號令和本規(guī)則的規(guī)定，負責本轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的注冊登記與使用管理的安全監(jiān)察。 第四條 從事特種設(shè)備型式試驗、驗收檢驗和定期檢驗等監(jiān)督檢驗工作的技術(shù)機構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督檢驗機構(gòu)），必須經(jīng)省級以上（含省級，下同）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的資格認可和授權(quán)。 第五條 本規(guī)則部分用語的定義：（一）“使用單位”是指具有在用特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個人。其既可以是特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者，也可以是受特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者委托，具有一年以上在用特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)者。（二）“大修”是指需要通過拆卸或者更新主要受力結(jié)構(gòu)部件才能完成的修理業(yè)務(wù)，亦包括對機構(gòu)（傳動系統(tǒng)）或者控制系統(tǒng)進行整體修理的業(yè)務(wù)，但大修后特種設(shè)備的性能參數(shù)與技術(shù)指標不應(yīng)變更。（三）“改造”是指改變原特種設(shè)備受力結(jié)構(gòu)、機構(gòu)（傳動系統(tǒng)）或控制系統(tǒng)，致使特種設(shè)備的性能參數(shù)與技術(shù)指標發(fā)生變更的業(yè)務(wù)。 第六條 使用單位新增并投入使用的特種設(shè)備，必須符合國家有關(guān)法規(guī)和強制性標準的要求。 第七條 安裝、大修、改造特種設(shè)備前，使用單位必須持有關(guān)資料，到所在地區(qū)的地、市級以上（含地、市級，下同）特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)備案。備案時，使用單位需持以下資料：（1）中文使用說明書、產(chǎn)品合格證和型式試驗報告（必要時）；（2）安裝、大修、改造特種設(shè)備的施工項目合同；（3）項目施工單位的特種設(shè)備安裝改造維修保養(yǎng)資格證；（4）項目施工方案及其安全防護措施；（5）使用單位和安裝、大修、改造項目承擔者的名稱、地址、郵政編碼、法定代表人與負責人的聯(lián)系電話等通訊資料。 第八條 特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)接到備案資料后，應(yīng)當嚴格按照有關(guān)法規(guī)和標準進行審查并在10個工作日內(nèi)完成。資料齊全并符合要求的，發(fā)給使用單位特種設(shè)備注冊登記表（每臺2份）。不符合國家有關(guān)法規(guī)或者標準要求的，特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當提出糾正意見，糾正工作完成后，方準許施工。10個工作日內(nèi)未提出糾正意見的，視為準許施工。 第九條 特種設(shè)備安裝、大修、改造后，施工單位必須根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和標準的要求，對設(shè)備的質(zhì)量和安全技術(shù)性能進行自檢合格并出具自檢報告后，方能交付使用單位。由使用單位向規(guī)定的監(jiān)督檢驗機構(gòu)申請驗收檢驗。新增無需現(xiàn)場安裝的特種設(shè)備，備案后，使用單位即可向規(guī)定的監(jiān)督檢驗機構(gòu)申請驗收檢驗。第十條 使用單位向監(jiān)督檢驗機構(gòu)申請驗收檢驗時，應(yīng)當提供以下資料：（1）特種設(shè)備注冊登記表（每臺份）；（2）改變原施工方案進行施工及有關(guān)隱蔽工程的施工情況記錄；（3）試運行記錄；（4）施工單位自檢報告（新增無需現(xiàn)場安裝的除外）；（5）配套土建工程的驗收證明第十一條 監(jiān)督檢驗機構(gòu)收到驗收檢驗申請后，必須在10個工作日內(nèi)安排檢驗工作。完成驗收檢驗后，必須在10個工作日內(nèi)出具驗收檢驗報告。檢驗合格者，發(fā)給加蓋統(tǒng)一規(guī)格鋼印的特種設(shè)備安全檢驗合格標志。該標志有效期自簽發(fā)驗收檢驗或者定期檢驗報告之日起計算。特種設(shè)備注冊登記表上簽署意見和加蓋印章，并發(fā)給加蓋統(tǒng)一規(guī)格鋼印的特種設(shè)備安全檢驗合格標志。該標志有效期自監(jiān)督檢驗機構(gòu)簽署免檢意見之日起計算。 第十二條 特種設(shè)備驗收檢驗合格后，施工單位必須將設(shè)備使用說明書、產(chǎn)品合格證、型式試驗報告、配套土建基礎(chǔ)技術(shù)圖樣等有關(guān)技術(shù)文件和資料，移交使用單位存入特種設(shè)備技術(shù)檔案。 第十三條 新增特種設(shè)備在投入使用前，使用單位必須到所在地區(qū)的地、市級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)辦理注冊登記手續(xù)，注冊登記后，才可以投入使用。辦理注冊登記時，應(yīng)當提供以下資料：（1）特種設(shè)備注冊登記表（每臺份）；（2）驗收檢驗報告和安全檢驗合格標志；（3）操作人員的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證；（4）與維修保養(yǎng)單位簽訂的維修保養(yǎng)合同，或者是制造企業(yè)對新增特種設(shè)備提供免費維修保養(yǎng)的證明文件，或者與本單位取得特種設(shè)備維修保養(yǎng)資格的人員簽訂的維修保養(yǎng)責任書；（5）維修保養(yǎng)單位的特種設(shè)備安裝改造維修保養(yǎng)資格證，或者本單位維修保養(yǎng)人員的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證；（6）使用和運營的安全管理制度。當由制造企業(yè)提供免費維修保養(yǎng)且其期限達到時，必須向注冊登記機構(gòu)補報本條第四款規(guī)定的維修保養(yǎng)合同或者維修保養(yǎng)責任書。 第十四條 收到注冊登記申請的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)，必須在5個工作日內(nèi)完成查驗資料工作，符合13號令及本規(guī)則規(guī)定的，應(yīng)在特種設(shè)備注冊登記表上填寫有關(guān)內(nèi)容。注冊登記后，特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)將一份特種設(shè)備注冊登記表交由使用單位存檔，另保留一份在本單位存檔。廠內(nèi)機動車輛完成注冊登記后，還應(yīng)當核發(fā)廠內(nèi)機動車輛牌照（格式見附五，編號見附八）。 第十五條 使用單位必須將特種設(shè)備安全檢驗合格標志及相關(guān)牌照和證書固定在規(guī)定的位置上。安全檢驗合格標志超過有效期或者未按照規(guī)定張掛安全檢驗合格標志的特種設(shè)備不得使用。 第十六條 使用單位必須指定專人負責特種設(shè)備的安全管理工作（以下稱為“安全管理人員”）。安全管理人員應(yīng)當掌握相關(guān)的安全技術(shù)知識，熟悉有關(guān)特種設(shè)備的法規(guī)和標準，并履行以下職責：（1）檢查和糾正特種設(shè)備使用中的違章行為；（2）管理特種設(shè)備技術(shù)檔案；（3）編制常規(guī)檢查計劃并組織落實；（4）編制定期檢驗計劃并落實定期檢驗的報檢工作；（5）組織緊急救援演習；（6）組織特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓工作。 第十七條 使用單位必須制定以崗位責任制為核心的特種設(shè)備使用和運營的安全管理制度，并予以嚴格執(zhí)行。安全管理制度至少應(yīng)當包括：（1）各種相關(guān)人員的職責；（2）操作人員守則；（3）安全操作規(guī)程；（4）常規(guī)檢查制度；（5）維修保養(yǎng)制度；（6）定期報檢制度；（7）作業(yè)人員及相關(guān)運營服務(wù)人員的培訓考核制度；（8）意外事件和事故的緊急救援措施及緊急救援演習制度；（9）技術(shù)檔案管理制度。 第十八條 使用單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行特種設(shè)備年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度，發(fā)現(xiàn)有異常情況時，必須及時處理，嚴禁帶故障運行。檢查可根據(jù)本單位設(shè)備的具體情況進行，但內(nèi)容至少應(yīng)當包括：（一）對在用特種設(shè)備，每年至少進行一次全面檢查，對乘載類特種設(shè)備，必要時要進行載荷試驗，并按額定速度進行起升、運行、回轉(zhuǎn)、變幅等機構(gòu)的安全技術(shù)性能檢查。（二）月檢至少應(yīng)檢查下列項目：（1）各種安全裝置或者部件是否有效；（2）動力裝置、傳動和制動系統(tǒng)是否正常；（3）潤滑油量是否足夠，冷卻系統(tǒng)、備用電源是否正常；（4）繩索、鏈條及吊輔具等有無超過標準規(guī)定的損傷；（5）控制電路與電氣元件是否正常。（三）日檢至少應(yīng)檢查下列項目：（1）運行、制動等操作指令是否有效；（2）運行是否正常，有無異常的振動或者噪聲；（3）門鎖開關(guān)及安全帶等是否完好（當有這些裝置時）。檢查應(yīng)當作詳細記錄，并存檔備查。 第十九條 使用單位應(yīng)當建立完整、準確的特種設(shè)備技術(shù)檔案，并長期保存。使用單位變更時，應(yīng)隨機移送技術(shù)檔案。技術(shù)檔案內(nèi)容至少包括：（1）特種設(shè)備注冊登記表；（2）設(shè)備及其部件的出廠隨機文件；（3）安裝、大修、改造的記錄及其驗收資料；（4）運行使用、維修保養(yǎng)和常規(guī)檢查的記錄；（5）驗收檢驗報告與定期檢驗報告；（6）設(shè)備故障與事故的記錄。 第二十條 特種設(shè)備安裝、操作、維修保養(yǎng)等作業(yè)人員，必須接受專業(yè)的培訓和考核，取得地、市級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證后，方能從事相應(yīng)的工作。 第二十一條 使用單位必須嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的維修保養(yǎng)制度，明確維修保養(yǎng)者的責任，對特種設(shè)備定期進行維修保養(yǎng)。特種設(shè)備的維修保養(yǎng)必須由持特種設(shè)備作業(yè)人員資格證的人員進行，人員數(shù)量應(yīng)與工作量相適應(yīng)。本單位沒有能力維修保養(yǎng)的，必須委托有資格的單位進行維修保養(yǎng)。 第二十二條 接受委托的特種設(shè)備維修保養(yǎng)單位，必須與使用單位簽訂維修保養(yǎng)合同，并對維修保養(yǎng)的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負責。使用單位自行承擔特種設(shè)備維修保養(yǎng)的，維修保養(yǎng)的質(zhì)量和安全技術(shù)性能由使用單位負責。 第二十三條 在用特種設(shè)備實行安全技術(shù)性能定期檢驗制度。使用單位必須嚴格執(zhí)行定期報檢制度，按時申請定期檢驗，及時更換安全檢驗合格標志中的有關(guān)內(nèi)容。第二十四條 特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)當履行以下手續(xù)：（一）原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當持擬轉(zhuǎn)讓設(shè)備的特種設(shè)備注冊登記表及有關(guān)牌照和證書，到原注冊登記機構(gòu)辦理注銷變更手續(xù)；（二）原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)將特種設(shè)備及其部件的出廠隨機文件、辦理注銷變更手續(xù)后的原特種設(shè)備注冊登記表（2份）、歷次檢驗報告、維修保養(yǎng)和改造記錄等有關(guān)資料及其有關(guān)牌照和證書，移交給該設(shè)備的產(chǎn)權(quán)接收單位；（三）易地重新安裝的特種設(shè)備，新的使用單位應(yīng)當按照本規(guī)則的有關(guān)規(guī)定，分別申請備案、驗收檢驗和注冊登記的手續(xù)，其安全檢驗合格標志的有效期限重新計算；（四）不需要易地重新安裝的，該設(shè)備的產(chǎn)權(quán)接收單位或使用單位，應(yīng)當重新填寫特種設(shè)備注冊登記表（2份）并到原注冊登記機構(gòu)重新進行注冊登記（設(shè)備編號不變），設(shè)備定期檢驗的期限不變。 第二十五條 特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位不變但需要易地重新安裝的，使用單位應(yīng)當按照本規(guī)則的有關(guān)規(guī)定，分別申請備案、驗收檢驗和辦理注冊登記的手續(xù)，其安全檢驗合格標志的有效期限重新計算。 第二十六條 遇到下列情況之一的特種設(shè)備，在使用前，承擔維修保養(yǎng)的單位應(yīng)當對其進行全面檢查和維修保養(yǎng)：（一）經(jīng)受了可能影響其安全技術(shù)性能的自然災(zāi)害（如火災(zāi)、水淹、地震、雷擊、大風等）；（二）發(fā)生設(shè)備事故；（三）停止使用1年以上。經(jīng)全面檢查和維修保養(yǎng)，完全消除影響安全的隱患后，方可以投入使用。實施大修的特種設(shè)備，必須按照大修的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。上述工作情況應(yīng)當詳細記錄。 第二十七條 產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位自行決定封停特種設(shè)備使用且其期限超過1年時，應(yīng)當報該設(shè)備注冊登記機構(gòu)備案，辦理停止使用手續(xù)。經(jīng)確認的，在其停止使用期間，不對其進行定期檢驗。封停特種設(shè)備期限超過年但未報注冊登記機構(gòu)備案的，或者封停設(shè)備期限不足1年的，仍按照原期限進行定期檢驗。停止使用期限達到并擬重新使用時，應(yīng)當按照第二十六條的規(guī)定履行相應(yīng)工作。 第二十八條 特種設(shè)備或者其零部件，達到或者超過執(zhí)行標準或者技術(shù)規(guī)程規(guī)定的壽命期限后應(yīng)與報廢處理。特種設(shè)備進行報廢處理后，使用單位應(yīng)當向該設(shè)備的注冊登記機構(gòu)報告，辦理注銷手續(xù)。廠內(nèi)機動車輛報廢后，還應(yīng)將廠內(nèi)機動車輛牌照交回原注冊登記機構(gòu)。 第二十九條 使用單位每年至少應(yīng)當組織一次特種設(shè)備出現(xiàn)意外事件或者發(fā)生事故的緊急救援演習，演習情況應(yīng)當記錄備查。 第三十條 特種設(shè)備一旦發(fā)生事故，使用單位必須采取緊急救援措施，防止災(zāi)害擴大，保護好事故現(xiàn)場，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向當?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)及有關(guān)部門報告。 第三十一條 在爆炸危險場所使用的特種設(shè)備，除執(zhí)行13號令和本規(guī)則的有關(guān)要求之外，必須符合中華人民共和國爆炸危險場所電氣安全規(guī)程等相關(guān)規(guī)章或者標準中關(guān)于防爆安全技術(shù)的要求。 第三十二條 按本規(guī)則規(guī)定執(zhí)行特種設(shè)備備案、注冊登記等工作的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)，可將上述工作委托當?shù)氐谋O(jiān)督檢驗機構(gòu)或者下屬行政部門辦理，但必須對外公告，并監(jiān)督其執(zhí)行情況。 第三十三條 特種設(shè)備安全檢驗合格標志和廠內(nèi)機動車輛牌照必須按照附五規(guī)定的制作規(guī)則，由省級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)指定的單位統(tǒng)一制作。 第三十四條 本規(guī)則由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局負責解釋。 第三十五條 本規(guī)則自頒布之日起實施。租用機械設(shè)備（車輛）安全生產(chǎn)管理規(guī)定第一條 為了加強本項目部租用機械設(shè)備（車輛）安全管理，特制定本規(guī)定。租用機械設(shè)備系指：租用起重機械、基礎(chǔ)施工機械、土石方機械、筑路機械、砼泵車、鋼筋及模板加工機械等，以下統(tǒng)稱租用機械設(shè)備。第二條 租用車輛系指：租用營運的運輸、交通車輛和特種工程車輛。本規(guī)定適用于項目部租用機械設(shè)備和車輛。第三條 租用機械設(shè)備：（1）機械設(shè)備出廠合格證；（2）機械設(shè)備性能、使用、維修、保養(yǎng)說明書；（3）機械設(shè)備年檢合格證書；（4）機械設(shè)備例行檢修、運行狀態(tài)的技術(shù)資料（檔案）。第四條 租用營運車輛：（1）機動車執(zhí)照（號牌）；（2）機動車行駛證；（3）機動車年檢合格證；第五條 租用特種工程車輛：（1）出場合格證；（2）特種工程車輛執(zhí)照（號牌）；（3）特種工程車輛年檢合格證；（4）特種工程車輛例行檢修、使用、保養(yǎng)等技術(shù)資料。第六條 租用的機械設(shè)備（車輛）的使用性能必須滿足工程施工要求，安全裝置及安全設(shè)施應(yīng)齊全，控制系統(tǒng)靈敏可靠。第七條 租用方應(yīng)對租用的機械設(shè)備（車輛）的技術(shù)性能進行實況驗收，并做好實況記錄，符合要求后方可租用。租用機械設(shè)備（車輛）應(yīng)簽訂租用合同，應(yīng)包括：（1）技術(shù)資料移交明細表；（2）輔助設(shè)施配備明細表；（3）調(diào)遣過程中的安全責任歸屬；（4）法定檢修（大修）及年檢責任的歸屬；（5）隨機（車）人員的勞動用品、勞動安全保險責任的歸屬；（6）發(fā)生機損、交通、人員傷亡等事故責任的歸屬及其統(tǒng)計、報告責任的歸屬。租用機械設(shè)備（車輛）的安全管理。第八條 租用方調(diào)度人員必須依據(jù)租用機械設(shè)備（車輛）的作業(yè)性能、技術(shù)狀態(tài)及其適用的工作環(huán)境合理調(diào)度使用。第九條 調(diào)度人員對租用