蚌埠第二人民醫(yī)院保安服務(wù)項(xiàng)目.doc

蚌埠市第二人民醫(yī)院保安服務(wù)項(xiàng)目政府采購需求報(bào)告（試用版）編制單位：蚌埠市第二人民醫(yī)院（蓋章）編制時(shí)間：2018年9月18日項(xiàng)目名稱：蚌埠市第二人民醫(yī)院保安服務(wù)項(xiàng)目采購人：蚌埠市第二人民醫(yī)院 聯(lián)系人：蔣麗 聯(lián)系電話金來源：自籌資金采購預(yù)算：103（萬元）付款方式：中標(biāo)單位每月依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定向我院開具有效發(fā)票，我院依據(jù)合同約定金額按月支付物業(yè)管理費(fèi)用，物業(yè)公司服務(wù)過程中的扣分處罰金額由我院直接從物業(yè)管理費(fèi)用中扣除。供貨（安裝）期限（或服務(wù)期限）：3年，采取1+1+1的形式，合同一年一簽，年度考核合格后續(xù)簽下年度服務(wù)合同。售后服務(wù)要求：按合同約定的售后服務(wù)條款履約擬采用的采購組織形式：集中采購擬采用的政府采購方式：公開招標(biāo)擬采用的評(píng)審方法：兩階段綜合評(píng)分法商資格或特別要求：詳見技術(shù)參數(shù)采購貨物清單、技術(shù)參數(shù)如下： 蚌埠市第二人民醫(yī)院保安服務(wù)項(xiàng)目一、項(xiàng)目概況蚌埠第二人民醫(yī)院位于蚌埠市延安路302號(hào)，總建筑面積為：33175.81，分為二院本部、湖濱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、康復(fù)醫(yī)療中心。醫(yī)院四周為圍欄式圍墻圍合，日常開放為 4 個(gè)門（具體大門個(gè)數(shù)以實(shí)際發(fā)生的數(shù)量為準(zhǔn)）。保安處負(fù)責(zé)治安巡邏，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患及時(shí)制止，維護(hù)院內(nèi)正常醫(yī)療秩序，參與突發(fā)事件處置、災(zāi)害預(yù)防、火災(zāi)排查等，隨時(shí)準(zhǔn)備為臨床一線職工提供緊急救助。二、項(xiàng)目預(yù)算蚌埠市第二人民醫(yī)院保安服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算資金103萬元（約34.33萬元/年）。該項(xiàng)目報(bào)價(jià)應(yīng)包含人員工資、社會(huì)保險(xiǎn)、工作服裝及保安器械等。四、安保服務(wù)的主要內(nèi)容1、負(fù)責(zé)醫(yī)院門衛(wèi)管理、防恐防暴、車輛管理、治安巡邏、技防值守、配合消防中控工作等，維護(hù)醫(yī)院安全穩(wěn)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2、在醫(yī)院保衛(wèi)科的組織領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同做好醫(yī)院治安及綜合治理工作。3、配合醫(yī)院保衛(wèi)科，及時(shí)受理醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的各類治安案件。4、隨時(shí)出員，為醫(yī)患提供緊急救助服務(wù)。5、抽調(diào)保安力量，配合保衛(wèi)科做好醫(yī)院重大活動(dòng)期間的安保工作。6、配合公安機(jī)關(guān)，打擊醫(yī)院內(nèi)部及責(zé)任區(qū)的違法犯罪活動(dòng)。五、安保服務(wù)的具體工作內(nèi)容投標(biāo)方依照醫(yī)院規(guī)定與管理要求，結(jié)合醫(yī)院安全保衛(wèi)工作實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的醫(yī)院安全保衛(wèi)工作整體方案，開展專業(yè)化安防業(yè)務(wù)。具體服務(wù)工作內(nèi)容如下：1、安保服務(wù)時(shí)間：2019年1月3日至2022年1月2日。2、對(duì)醫(yī)院日常開放的大門實(shí)行24小時(shí)門衛(wèi)管理。3、負(fù)責(zé)醫(yī)院內(nèi)安全重點(diǎn)部位的防火、防破壞、防事故、防盜、防外來人員私自進(jìn)入等守護(hù)、守衛(wèi)工作。4、負(fù)責(zé)對(duì)外來機(jī)動(dòng)車輛、外來人員、出入醫(yī)院物資（品）檢查、登記、協(xié)助搬運(yùn)病人等門衛(wèi)值勤工作。5、負(fù)責(zé)組織治安巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類安全隱患，制止醫(yī)院不文明舉止，發(fā)現(xiàn)和制止院內(nèi)暴力事件，隨時(shí)準(zhǔn)備為醫(yī)患提供緊急救助。6、配合保衛(wèi)科執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，維護(hù)醫(yī)院內(nèi)工作、交通、生活秩序，執(zhí)行率100%；接受保衛(wèi)科的監(jiān)督檢查、考核及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。參與院內(nèi)突發(fā)事件處置、災(zāi)害預(yù)防、火災(zāi)撲救、大型活動(dòng)安保等。7、其它屬于保安服務(wù)范圍內(nèi)的工作以及醫(yī)院臨時(shí)交辦的任務(wù)。六、人員配備要求1、人員要求：派駐醫(yī)院的保安人員人數(shù)不得少于11個(gè)崗位（蚌埠市第二人民醫(yī)院本部7個(gè)崗位、湖濱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)崗位、康復(fù)醫(yī)療中心3個(gè)崗位），其中：隊(duì)員11個(gè)崗位。按照醫(yī)院保衛(wèi)工作需求，提供相應(yīng)的工作人員。保安隊(duì)員：年齡18-55周歲，五官端正，身體健康，品行良好，具有初中以上文化程度，且必需經(jīng)過正規(guī)的崗前培訓(xùn)，并取得公安機(jī)關(guān)發(fā)放的保安證。（2）具有建（構(gòu)）筑物消防員證的1人。2、崗位設(shè)置：人員組成：11個(gè)崗位（蚌埠市第二人民醫(yī)院本部7崗位、湖濱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1崗位、康復(fù)醫(yī)療中心3崗位），合計(jì)11崗位。3、甲方根據(jù)實(shí)際工作需要，如需增加相應(yīng)保安人員，待遇按此次中標(biāo)價(jià)格計(jì)算。4、乙方派駐到甲方的人員必須是按照公安部門招聘條件錄用的，政審、體檢、培訓(xùn)、考核合格，持證上崗。派駐人員上崗須由甲、乙雙方共同管理。5、乙方人員在履行職責(zé)時(shí)發(fā)生的意外傷害及勞資糾紛，由派駐方負(fù)責(zé)。七、投標(biāo)單位資質(zhì)和人員要求1、投標(biāo)單位必須是具備法人資格的安保公司，符合安徽省保安服務(wù)管理辦法安徽省人民政府令第236號(hào)相關(guān)條款和資質(zhì)要求。2、具備良好的從業(yè)信譽(yù)和較長的經(jīng)營年限,有完善的管理體系和健全的內(nèi)部管理規(guī)章。3、投標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真研究醫(yī)院安保服務(wù)的屬性，熟悉醫(yī)院管理的特點(diǎn)，對(duì)醫(yī)院進(jìn)行實(shí)地查看，根據(jù)院內(nèi)的不同服務(wù)對(duì)象，制訂切實(shí)可行的醫(yī)院安保服務(wù)整體方案，完善專項(xiàng)管理制度。4、中標(biāo)單位應(yīng)為保安人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)。5、中標(biāo)單位派駐采購人的安保人員必須滿足人員配備要求，如不滿足人員配備要求（年齡沒有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或保安人員未取得保安從業(yè)資格證書等），扣除相應(yīng)人員的工資和社保費(fèi)用；如配置人員不到位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)雙倍扣除缺位人數(shù)應(yīng)發(fā)工資和社保費(fèi)用。蚌埠市第二人民醫(yī)院保安服務(wù)考核細(xì)則（一）滿意度考核標(biāo)準(zhǔn)考核內(nèi)容與要求考 核 方 法分值扣分原因得分1、嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，儀表整齊，做好交接班記錄。值班室和門前“三包”區(qū)域環(huán)境不整潔，一次扣2分。當(dāng)班時(shí)間儀表不端，著裝不整齊，精神不振一次一項(xiàng)扣2分。不認(rèn)真履行交接班手續(xù)，交接班記錄不完整扣2分，不寫交接班記錄一次扣5分。102、堅(jiān)守工作崗位，不干與工作無關(guān)的事情。當(dāng)班遲到、早退、脫崗、睡崗、打牌、閑聊、酒后上崗、做其他與工作無關(guān)的事項(xiàng)，一次一項(xiàng)扣2分。不認(rèn)真崗位職責(zé)，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。103、服務(wù)態(tài)度，工作作風(fēng)執(zhí)行期間粗暴或行為有損醫(yī)院形象被群眾投訴，一次扣5-10分。媒體負(fù)面曝光和上級(jí)部門批評(píng)，一次扣10分。104、按醫(yī)院庭院管理要求，引導(dǎo)車輛停放和人員通行有序?，F(xiàn)場查看自行車、摩托車電瓶車其他車輛亂停亂放一輛扣1-3分105、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院重點(diǎn)科室和重點(diǎn)崗位的安全護(hù)衛(wèi)、巡查、維護(hù)正常依靠工作秩序。發(fā)現(xiàn)不安全隱患，出警不及時(shí)、不積極、不聽指揮，無故拖延，不及時(shí)報(bào)告，處置不當(dāng)一次扣5-10分。給醫(yī)院造成經(jīng)濟(jì)或其他損失的，視情節(jié)輕重給予警告或解除。156、夜班職責(zé)夜班不定時(shí)（至少2次）對(duì)全院各處進(jìn)行安全巡查，提醒病人或家屬保管好錢物和手機(jī)等貴重物品，發(fā)現(xiàn)隱患及可疑人員及時(shí)處理、匯報(bào)，做好巡查記錄，做不到一次一項(xiàng)扣2-5分。157、白班（巡查班）職責(zé)白班時(shí)間（至少2次）不巡邏巡查，給醫(yī)院造成經(jīng)濟(jì)損失的，視情節(jié)輕重給與警告或解聘，有發(fā)現(xiàn)不巡查，一次扣2-5分，巡查不記錄不得分208、愛護(hù)公物損壞、損毀保安設(shè)備和監(jiān)控室內(nèi)設(shè)備及公用物品的，發(fā)現(xiàn)一次扣5分，并造價(jià)賠償或者修復(fù)。59、其他工作不能及時(shí)完成醫(yī)院協(xié)商安排的其他工作，一次扣5分。5合計(jì)：100分100注：每月甲方或甲方委托的第三方對(duì)乙方進(jìn)行一次滿意度考核，80分為合格分，3次不合格，甲方有權(quán)給予解聘。每月滿意度考核結(jié)果作為年終考核的參考依據(jù)。每月滿意度考核的分值，作為乙方取得當(dāng)月保安合同支付費(fèi)用的依據(jù)。每扣1分，減少1%的支付比例，以此類推，最低支付不低于當(dāng)月合同支付費(fèi)用的80%。 考核時(shí)間 年 月 日（二）年度考核標(biāo)準(zhǔn)第一章 總則第一條 為提高蚌埠市第二人民醫(yī)院保安服務(wù)水平，維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定，營造安全、和諧的醫(yī)院環(huán)境，特制訂本細(xì)則。第二條 蚌埠市第二人民醫(yī)院保衛(wèi)科代表蚌埠市第二人民醫(yī)院，履行對(duì)蚌埠市第二人民醫(yī)院保安服務(wù)項(xiàng)目中保安工作的布置、監(jiān)督和考核職責(zé)。第二章 工作考核第三條 履行對(duì)出入醫(yī)院車輛、物資查驗(yàn)制度。違反：扣1分/次，導(dǎo)致醫(yī)院物資流失的，按照流失物資價(jià)值的50%賠償。第四條 履行控制院外閑雜人員、車輛等工作職責(zé)。違反：1分/次第五條 值班室內(nèi)嚴(yán)禁容留無關(guān)人員；嚴(yán)禁浪費(fèi)醫(yī)院水電，或未經(jīng)院方同意，擅自把水電供給他人使用。違反：1分/次第六條 保安隊(duì)員服裝統(tǒng)一、態(tài)度熱情；遵守醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度；上下班及課余人流高峰期，各門衛(wèi)須設(shè)置值勤崗，并行注目禮；文明執(zhí)勤，不得無理頂撞醫(yī)患者，或?qū)︶t(yī)患者的合理請(qǐng)求不理不睬。違反：1分/次第七條 責(zé)任區(qū)內(nèi)沒及時(shí)處理影響正常醫(yī)療工作閑雜人員、酗酒者及鬧事者、違停車輛、患者及家屬溜狗入院等影響影響醫(yī)院正常秩序的。違反：1分/次第八條 按規(guī)定時(shí)間、路線巡邏，因處置突發(fā)事件而導(dǎo)致漏巡，事后要說明原因。違反：1分/次第九條 履行對(duì)院內(nèi)未經(jīng)審批的活動(dòng)，未能及時(shí)清理取締的。違反：1分/次第十條 履行配合相關(guān)部門對(duì)院內(nèi)宣傳欄、海報(bào)板張貼、散發(fā)廣告人員的清理；對(duì)敏感標(biāo)語、大字報(bào)及時(shí)清理和上報(bào)的職責(zé)。違反：1分/次第十一條 履行對(duì)影響醫(yī)院交通安全的車輛，占道等進(jìn)行清理的職責(zé)。違反：2分/次第十二條 配備并能正確使用各類防暴器材、消防設(shè)施；履行對(duì)火警、突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)和初期處置的職責(zé)。違反：5分/次第十三條 不得利用工作之便，吃拿卡要、接受禮物。違反：5分/次第十四條 值班室內(nèi)嚴(yán)禁睡崗、脫崗、酒后上班等行為。違反：2分/次第十五條 大型活動(dòng)執(zhí)勤或其他任務(wù)時(shí)，履行職責(zé)不力。違反：1分/次第十六條 建章立制，每日做好責(zé)任區(qū)、值班室、設(shè)備的衛(wèi)生保潔工作。違反：1分/次第十七條 按操作規(guī)程正確使用設(shè)備，嚴(yán)禁破壞、盜竊和挪用。違反：按設(shè)備價(jià)值5倍罰金及扣5分的處罰。由于操作或預(yù)防不到位，導(dǎo)致他人損壞設(shè)備、設(shè)施的適用此條。第十八條 執(zhí)行并保質(zhì)保量完成醫(yī)院布置的工作任務(wù)。違反：2分/次第十九條 中標(biāo)方在中標(biāo)5日內(nèi)主動(dòng)向院方提供所有在職保安隊(duì)員保安證、無犯罪記錄證明（初次提供），花名冊(cè)；新入職人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，熟知崗位職責(zé)后方可上崗，并及時(shí)向院方報(bào)備相關(guān)材料。違反：5分/次按照合同的約定人數(shù)，中標(biāo)方需足額派駐保安人員。人員離職后，超過14天未補(bǔ)齊人員的，院方有權(quán)按當(dāng)月人員工資和應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)部分扣除保安服務(wù)費(fèi)。第二十條 一次更換3名以上隊(duì)員，須提前3天向院方報(bào)備并說明原因。否則，院方有權(quán)處扣10分，并處1000元/次的處罰。第二十一條 中標(biāo)公司派駐院方的保安隊(duì)員年齡在18-55周歲。違反：0.5分/人中標(biāo)公司必須按照國家規(guī)定，為保安隊(duì)員購買各類社會(huì)保險(xiǎn)，并向院方出具由社保部門開具的清單證明。否則，院方有權(quán)按單位應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)金額扣除服務(wù)費(fèi)。第三章 合同的提前終止第二十二條 由于下列中標(biāo)方原因，院方有權(quán)單方面終止合同，中標(biāo)方承擔(dān)由此引起的經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任。1、因工資、福利等造成保安隊(duì)員在院罷工、鬧事的。2、因履行工作職責(zé)不力，造成重大責(zé)任事故的。3、在職保安隊(duì)員未達(dá)到約定人數(shù)90%的。4、因履行職責(zé)不力，致使院外人員進(jìn)院尋釁滋事，或發(fā)現(xiàn)未及時(shí)采取措施，而發(fā)生人身傷害案件的。5、考核得分在80分以下的。第四章 考核方式第二十三條 采取專人日常檢查與不定期抽查相結(jié)合。第二十四條 由保衛(wèi)科指派專人隨機(jī)對(duì)保安工作進(jìn)行檢查，記錄在冊(cè)并告知保安隊(duì)。