鄭州市技鄭州市技術(shù)合同仲裁委員會(huì)辦案暫行規(guī)則的應(yīng)用.doc

A thesis submitted toXXXin partial fulfillment of the requirementfor the degree ofMaster of Engineering鄭州市技術(shù)合同仲裁委員會(huì)辦案暫行規(guī)則(一九八八年十二月一日)為了認(rèn)真貫徹中華人民共和國技術(shù)合同法和技術(shù)合同管理暫行規(guī)定，正確處理技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)合同爭(zhēng)議糾紛，維護(hù)技術(shù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，特制定本規(guī)則。第一章申訴與受理第一條：仲裁申請(qǐng)。當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)向本仲裁機(jī)關(guān)遞交申請(qǐng)書，并附仲裁協(xié)議，申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)按照被訴人數(shù)提交副本。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明下列事項(xiàng)：1、申訴人的名稱或者姓名、地址、電話，申訴人是法人的，應(yīng)寫明法定代表人的姓名，職務(wù);2、被訴人的名稱或者姓名、地址、電話，被訴人是法人的，應(yīng)寫明法定代表人的姓名，職務(wù);3、申請(qǐng)的理由(事實(shí)和經(jīng)過)和要求;4、證據(jù)、證人姓名和地址、電話，并附有原技術(shù)合同副本，來往信件、單據(jù)，有關(guān)技術(shù)資料和技術(shù)評(píng)價(jià)鑒定文件等。委托代理人申請(qǐng)仲裁的，應(yīng)有授權(quán)委托并注明代理期限。第二條：案件的受理1、受理仲裁案件應(yīng)同時(shí)具備以下兩個(gè)條件：(1)爭(zhēng)議雙方在技術(shù)合同中有仲裁約定，或事后達(dá)成了仲裁協(xié)議，局面約定將技術(shù)合同爭(zhēng)議提交本仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行仲裁。(2)爭(zhēng)議雙方中一方向本仲裁機(jī)關(guān)提出仲裁申請(qǐng)。2、本仲裁機(jī)關(guān)不受理下列案件：(1)原技術(shù)合同中沒有仲裁約定，事后又沒有達(dá)成仲裁協(xié)議。(2)約定仲裁的機(jī)關(guān)不是本機(jī)關(guān);(3)超過技術(shù)合同爭(zhēng)議的訴訟時(shí)效和申請(qǐng)仲裁有效期限。(有效期限為一年，自當(dāng)事人得知或者應(yīng)當(dāng)?shù)弥浜戏?quán)益受到侵害之日起計(jì)算。)第三條：立案本仲裁機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)書后，經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在七天內(nèi)立案，并通知申訴方按爭(zhēng)議技術(shù)合同金額的比例予交案件受理費(fèi)。不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)在七天內(nèi)通知申請(qǐng)人不予受理并說明理由。第二章庭審準(zhǔn)備第四條：仲裁庭組成或獨(dú)任仲裁員的確定。本機(jī)關(guān)受案后，仲裁委員會(huì)主任或者副主任認(rèn)為核案件可以使用簡(jiǎn)易程序時(shí)，可確定獨(dú)任仲裁員人一人對(duì)案件進(jìn)行仲裁。不宜使用簡(jiǎn)易程序時(shí)，應(yīng)指定首席仲裁員一人和仲裁員二人組成仲裁庭進(jìn)行仲裁。被指定的仲裁員認(rèn)為辦案不適宜時(shí)，應(yīng)當(dāng)自行提出回避，當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)仲裁人員與本案有利害關(guān)系，有權(quán)申請(qǐng)他們回避。第五條：本仲裁機(jī)關(guān)受案后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將申訴書副本發(fā)送被訴人，通知其在收到申訴書副本之日起十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)，提交法定代表人證明書或者代理人委托代理書、被訴人沒有按時(shí)提交答辯書的，不影響案件的處理。第六條：調(diào)查取證辦案人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱申訴書、答辯書和所提供的技術(shù)資料及有關(guān)證據(jù)。弄清爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，理順經(jīng)濟(jì)技術(shù)關(guān)系，確定需要調(diào)查的問題，擬定調(diào)查提綱，進(jìn)行調(diào)查研究收集證據(jù)。證據(jù)主要包括：一、書證。二、物證。三、視聽資料。四、證人證言。五、當(dāng)事人的陳述。六、鑒定結(jié)論。七、勘驗(yàn)筆錄等。以上證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實(shí)，才能作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)有兩名工作人員進(jìn)行。本仲裁機(jī)關(guān)可以委托有關(guān)單位作技術(shù)評(píng)價(jià)和鑒定，直至查清技術(shù)合同爭(zhēng)議發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過、結(jié)果、當(dāng)事人的過錯(cuò)和責(zé)任。第七條：辦案人員在調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，對(duì)案件事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否完備，責(zé)任是否明確，適用何種法律、行政法規(guī)政策等應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的討論研究，疑難案件及訴訟金額在十萬元以上的案件應(yīng)先提交技術(shù)合同仲裁委員會(huì)討論研究。第八條：為避免造成嚴(yán)重的損失，本機(jī)關(guān)可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，做出保全措施的裁定，保全措施僅限于中止合同的履行，查封或扣壓技術(shù)文件、資料。本仲裁機(jī)關(guān)決定采取保安措施時(shí)，可以令申請(qǐng)人提供擔(dān)保，拒絕提供的，本機(jī)關(guān)可以駁回申請(qǐng)。采取保全措施時(shí)應(yīng)制作裁定書。第九條：調(diào)解對(duì)技術(shù)合同爭(zhēng)議案件查明事實(shí)，分清責(zé)任后，應(yīng)先對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行法律、政策教育，對(duì)合同爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解，盡可能使?fàn)幾h雙方互相諒解，達(dá)成協(xié)議，調(diào)解達(dá)成的協(xié)議應(yīng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)寫明當(dāng)事人的名稱或者姓名、地址、電話，當(dāng)事人是法人的應(yīng)寫明法定代表人的姓名和職務(wù);合同爭(zhēng)議的主要事實(shí)、責(zé)任、協(xié)議的內(nèi)容和有關(guān)費(fèi)用的承擔(dān)。調(diào)解書由當(dāng)事人簽名、蓋章，仲裁員、書記員署名，報(bào)經(jīng)技術(shù)合同仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)，加蓋仲裁機(jī)關(guān)公章。第三章庭審第十條：本仲裁機(jī)關(guān)對(duì)技術(shù)合同爭(zhēng)議案件調(diào)解不成，或不調(diào)解書送達(dá)前，一方或雙方當(dāng)事人翻悔的，本機(jī)關(guān)將開庭仲裁。仲裁開庭前，應(yīng)擬好詳細(xì)的庭審提綱，并將開庭時(shí)間、地點(diǎn)、以書面方式通知當(dāng)事人人，當(dāng)事人經(jīng)二次通知，無正當(dāng)理由拒不到庭的，仲裁庭可以缺席進(jìn)行仲裁。第十一條：本機(jī)關(guān)受理技術(shù)合同爭(zhēng)議案件，一般不公開。第十二條：仲裁庭開庭時(shí)，書記員應(yīng)查明當(dāng)事人和其他訴訟參加人是否到庭，宣布庭審紀(jì)律，并向首席仲裁員報(bào)告仲裁庭準(zhǔn)備就緒。仲裁庭紀(jì)律：一、當(dāng)事人應(yīng)服從仲裁庭的呼喚和詢問;二、當(dāng)事人陳述事實(shí)、辯論問題，要實(shí)事求是，文明禮貌，非經(jīng)首席仲裁員允許不得發(fā)言。三、未經(jīng)仲裁庭允許不準(zhǔn)錄音、錄像和攝影，不得隨意退出仲裁庭。四、不得大聲喧嘩，不準(zhǔn)鼓掌、呼號(hào)，對(duì)仲裁活動(dòng)有意見，可在閉庭后又口頭或書面方式向仲裁委員會(huì)反映。第十三條：首席仲裁員核對(duì)當(dāng)事人身份和代理權(quán)限：公布案由宣布仲裁員、書記員名單，告知當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和義務(wù)，詢問當(dāng)事人是否回避，如果當(dāng)事人不申請(qǐng)回避，即可開庭審理;如果當(dāng)事人申請(qǐng)回避，可宣布休庭，待查明原因后，再做處理，首席仲裁員的回避由仲裁委員會(huì)決定，仲裁員的回避由仲裁委員會(huì)主任或副主任決定。書記員、翻譯人員的回避，由仲裁庭或獨(dú)任仲裁員決定。一、當(dāng)事人的訴訟權(quán)利：1、有申訴、答辯、反訴和變更訴訟請(qǐng)求的權(quán)利;2、有委托律師和其他人代為訴訟、申請(qǐng)回避的權(quán)利。3、有申請(qǐng)保全的權(quán)利以及使用本民族語言文字的權(quán)利。二、當(dāng)事人的訴訟義務(wù)：1、有遵守仲裁程序的義務(wù)。2、有如實(shí)陳述案情，實(shí)事求是地提供證據(jù)的義務(wù)。3、有按規(guī)定交納仲裁費(fèi)以及自動(dòng)履行文書的義務(wù)。第十四條：仲裁庭應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取申訴人的申訴和被訴人的答辯，并就當(dāng)事人爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)進(jìn)行詢問，以查清事實(shí)。庭審時(shí)，申訴人增加訴訟請(qǐng)求，被訴人提出反訴，第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請(qǐng)求，可以合并審理。第十五條：在審理案件中發(fā)現(xiàn)無效技術(shù)合同或利用技術(shù)合同進(jìn)行違法活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)終止仲裁程序，轉(zhuǎn)交工商管理部門處理。第十六條：仲裁庭可就當(dāng)事人爭(zhēng)議的事實(shí)出示書證、物證和視聽資料等給當(dāng)事人辯認(rèn)。宣讀勘驗(yàn)、鑒定結(jié)論。根據(jù)需要可通知證人出庭作證。第十七條：庭審調(diào)查結(jié)束后，當(dāng)事人進(jìn)行辯論、辯論時(shí)，首席仲裁員應(yīng)引導(dǎo)當(dāng)事人將辯論集中在案件必須解決的問題上。第十八條：辯論結(jié)束后，由首席仲裁員依申訴人、被訴人的順序征詢雙方最后意見，再進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，由仲裁庭評(píng)議后裁決。第十九條：仲裁庭評(píng)議案件，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評(píng)議中的不同意見應(yīng)如實(shí)記入筆錄。評(píng)議筆錄由仲裁庭成員、書記員簽名。疑難案件或訴訟金額在十萬元以上的案件還可提交仲裁委員會(huì)討論決定。仲裁委員會(huì)的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。第二十條：書記員將庭審的全部活動(dòng)記入筆錄，經(jīng)首席仲裁員核準(zhǔn)后，由當(dāng)事人簽名，拒絕簽名的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。第二十一條：案件審理終結(jié)后，承辦人應(yīng)當(dāng)制作裁決書，填寫結(jié)案審批表，寫出結(jié)案報(bào)告，報(bào)請(qǐng)技術(shù)同仲裁委員會(huì)審批，仲裁決定應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、申訴人和被申訴人的名稱或姓名、地址、電話。法定代表人或者代理人的姓名、職務(wù)、電話;2、申請(qǐng)的理由，爭(zhēng)議的事實(shí)和要求;3、裁決認(rèn)定的事實(shí)和理由，適用的法律和裁決的結(jié)果;4、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)(參照經(jīng)濟(jì)合同仲裁收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍執(zhí)行)。第二十二條：仲裁庭評(píng)議后，可以當(dāng)庭口頭宣布裁決結(jié)果;閉庭后十日內(nèi)將裁決書送達(dá)當(dāng)事人;定期公布裁決結(jié)果的，公布后應(yīng)立即將裁決書送達(dá)當(dāng)事人。宣布裁決時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人：本仲裁機(jī)關(guān)的裁決是終局裁決，當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)必須履行，當(dāng)事人一方在規(guī)定的期限內(nèi)不履行仲裁決定的，另一方可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四章簡(jiǎn)易程序第二十三條：本機(jī)關(guān)對(duì)于事實(shí)清楚、情節(jié)簡(jiǎn)單、爭(zhēng)議不大的技術(shù)合同爭(zhēng)議案件，可以適用簡(jiǎn)易程序。實(shí)行簡(jiǎn)易程序，可以指定一名仲裁員或派出仲裁員就地審理。第二十四條：實(shí)行簡(jiǎn)易程序，首先要進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成時(shí)再行裁決。但調(diào)解書或裁決書必須經(jīng)仲裁委員會(huì)指定的仲裁員審核簽名，報(bào)技術(shù)合同仲裁委員會(huì)審批蓋章。調(diào)解書或裁決書送達(dá)后即發(fā)生法律效力。第五章送達(dá)第二十五條：仲裁文書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人，直接送達(dá)有困難的可以掛號(hào)郵寄送達(dá)，但當(dāng)事人必須在送達(dá)回證上簽名蓋章后退還本仲裁機(jī)關(guān)，當(dāng)事人在回證上的簽收日期為送達(dá)日期。第二十六條：當(dāng)事人拒絕接收調(diào)解書的，視為翻悔。當(dāng)事人拒絕接收保全裁定書或仲裁決定書的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)組織代表或他人到場(chǎng)，說明情況，在送達(dá)回證上注名拒收理由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或蓋章，把仲裁文書留在當(dāng)事人單位或住處，即視為送達(dá)。屬個(gè)體或合伙性質(zhì)的單位，當(dāng)事人不在的，可交他的同住成年家屬或者指定代收的人簽收。第二十七條：受送達(dá)人下落不明或者用本辦法第二十五條規(guī)定的方式無法送達(dá)的，可公告送達(dá)自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過三個(gè)月，即視為送達(dá)。公告送達(dá)應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過。第六章：仲裁監(jiān)督第二十八條：爭(zhēng)議合同當(dāng)事人認(rèn)為本仲裁機(jī)關(guān)已發(fā)生法律效力的仲裁確有錯(cuò)誤，可以申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間不影響原裁決的執(zhí)行。如果其它組織或個(gè)人發(fā)現(xiàn)已生效的仲裁文書確有錯(cuò)誤，可以向仲裁委員會(huì)提出建議，非經(jīng)法定程序，任何組織或個(gè)人都無權(quán)改變仲裁文書。第二十九條：仲裁委員會(huì)主任、副主任對(duì)本委員會(huì)已發(fā)生法律效力的裁決，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，需要重新處理時(shí)，可以提交仲裁委員會(huì)討論決定;本仲裁委員會(huì)委員中有半數(shù)以上成員提出本委員會(huì)已發(fā)生法律效力的裁決確有錯(cuò)誤的，應(yīng)報(bào)告主任或副主任批準(zhǔn)重新組成仲裁庭伸儀。第七章歸檔第三十條：案件處理終結(jié)后，書記員應(yīng)按時(shí)間順序?qū)讣徖碇行纬傻臋n案材料裝訂成冊(cè)歸檔，并妥善保管。案卷分正卷和副卷裝訂;正卷包括：申訴書、答辯書、法定代表人證明書、委托代理書、技術(shù)合同書(副本)、調(diào)查證據(jù)、勘驗(yàn)筆錄、鑒定結(jié)論、談話筆錄、保全措施、庭審筆錄、調(diào)查筆錄、裁定書、調(diào)解書和仲裁書、送達(dá)回證等。副卷包括：立案審批表、調(diào)查提綱、庭審提綱、閱卷筆錄、匯報(bào)筆錄、請(qǐng)示報(bào)告、上級(jí)批示、內(nèi)部聯(lián)系筆錄、仲裁委員會(huì)討