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第二章環(huán)境管理理論基礎(chǔ) 第一節(jié)可持續(xù)發(fā)展理論一 可持續(xù)發(fā)展理論的產(chǎn)生和發(fā)展 三種發(fā)展觀的討論傳統(tǒng)的發(fā)展觀 核心是物質(zhì)財富的增長 物質(zhì)財富增長建立在犧牲資源與污染環(huán)境的基礎(chǔ)上 1 小煤礦開采 地下水污染 影響人們生活 進行污染治理 耗資50萬 獲利10萬 10萬 50萬 40萬 長遠的看這是一個虧損的開發(fā) 傳統(tǒng)的發(fā)展觀 2 目前我國有很多地方正在經(jīng)歷這種發(fā)展模式與生活模式 因開礦導致的荒山 造紙廠的污染 3 零增長的發(fā)展觀 意識到地球資源有限 認為經(jīng)濟增長 資源開發(fā)利用停止才能避免浩劫與災難 可持續(xù)發(fā)展觀 強調(diào)社會 經(jīng)濟 環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展 發(fā)展應建立在社會公正與環(huán)境生態(tài)可持續(xù)的基礎(chǔ)上 即滿足現(xiàn)代人生活又不影響后代人 4 雷切爾 卡遜 寂靜的春天 人類對自身傳統(tǒng)行為的早期反思 羅馬俱樂部 增長的極限 引起世界嚴肅憂慮 聯(lián)合國人類環(huán)境會議 人類環(huán)境宣言 正式思考環(huán)境問題 世界環(huán)境與發(fā)展委員會 我們共同的未來 環(huán)境與發(fā)展的重要飛躍 聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會 21世紀議程 人類環(huán)境與發(fā)展的里程碑 可持續(xù)發(fā)展的由來 與人類對環(huán)境問題認識同步 5 寂靜的春天 是一本引發(fā)了全世界環(huán)境保護事業(yè)的書 書中描述人類可能將面臨一個沒有鳥 蜜蜂和蝴蝶的世界 作者是美國海洋生物學家蕾切爾 卡遜 于1962年出版 這是這本不尋常的書 在世界范圍內(nèi)引起人們對野生動物的關(guān)注 喚起了人們的環(huán)境意識 這本書同時引發(fā)了公眾對環(huán)境問題的注意 促使環(huán)境保護問題提到了各國政府面前 各種環(huán)境保護組織紛紛成立 從而促使聯(lián)合國于1972年6月12日在斯德哥爾摩召開了 人類環(huán)境大會 并由各國簽署了 人類環(huán)境宣言 開始了環(huán)境保護事業(yè) 6 增長的極限 給傳統(tǒng)的發(fā)展模式敲響了第一聲警鐘 人口增長 污染加劇 資源消耗 人類如果不能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的話 將在未來遭遇增長的極限 并嘗到肆意揮霍帶來的苦果 7 聯(lián)合國人類環(huán)境會議宣言又稱斯德哥爾摩人類環(huán)境會議 簡稱人類環(huán)境宣言 1972年6月16日聯(lián)合國人類環(huán)境會議全體會議于斯德哥爾摩通過 該宣言是這次會議的主要成果 闡明了與會國和國際組織所取得的七點共同看法和二十六項原則 以鼓舞和指導世界各國人民保護和改善人類環(huán)境 宣言 明確宣布 按照聯(lián)合國憲章和國際法原則 各國具有按照其環(huán)境政策開發(fā)起資源的主權(quán)權(quán)利 同時亦負有責任 確保在他管轄或控制范圍內(nèi)的活動 不致對其他國家的環(huán)境或其本國管轄范圍以外地區(qū)的環(huán)境引起損害 有關(guān)保護和改善環(huán)境的國際問題 應當由所有國家 不論大小在平等的基礎(chǔ)上本著合作精神來加以處理 這項宣言對于促進國際環(huán)境法的發(fā)展具有重要作用 擴展閱讀 8 21世紀議程 的基本思想是 人類正處于歷史的關(guān)鍵時刻 我們正面對著國家之間和各國內(nèi)部長期存在的懸殊現(xiàn)象 不斷加劇的貧困 饑餓 疾病和文盲問題以及人類福利所依賴的生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)惡化 在這種情況下 把環(huán)境問題和發(fā)展問題綜合處理并提高對這些問題的重視 將會使基本需求得到滿足 所有人的生活水平得到改善 生態(tài)系統(tǒng)得到較好的保護和管理 并給全人類提供一個更安全 更繁榮的未來 9 我們共同的未來 這份研究報告中指出 世界各國政府和人民必須從現(xiàn)在起對經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護這兩個重大問題負起自己的歷史責任 制定正確的政策并付諸實施 錯誤的政策和漫不經(jīng)心都會對人類的生存造成威脅 嚴懲損害生態(tài)環(huán)境的行為已經(jīng)出現(xiàn) 必須立即行動起來 加以改變 才能在可持續(xù)發(fā)展中實現(xiàn)人與自然的和諧相處 10 可持續(xù)發(fā)展理論的發(fā)展趨勢經(jīng)濟學方向 區(qū)域開發(fā) 生產(chǎn)力布局 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化社會學方向 社會發(fā)展 社會分配 利益均衡生態(tài)學方向 生態(tài)平衡 自然保護 資源環(huán)境的永續(xù)利用系統(tǒng)學方向 我國 綜合協(xié)同 11 二 可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵 我們共同的未來 既要滿足當代人需要 又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展 前提是發(fā)展核心是可持續(xù)目的是改善和提高生活質(zhì)量 12 在具體內(nèi)容方面 可持續(xù)發(fā)展涉及可持續(xù)經(jīng)濟 可持續(xù)生態(tài)和可持續(xù)社會三方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一 要求人類在發(fā)展中講究經(jīng)濟效率 關(guān)注生態(tài)安全和追求社會公平 最終達到人類生活質(zhì)量的提高 1 在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方面 可持續(xù)發(fā)展十分強調(diào)經(jīng)濟增長的必要性 而不是以環(huán)境保護為名取消經(jīng)濟增長 因為經(jīng)濟發(fā)展是國家實力和社會財富的基礎(chǔ) 但可持續(xù)發(fā)展不僅重視經(jīng)濟增長的數(shù)量 更關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量 可持續(xù)發(fā)展要求改變傳統(tǒng)的以 高投入 高消耗 高污染 為特征的生產(chǎn)模式和消費模式 實施清潔生產(chǎn)和文明消費 以提高經(jīng)濟活動中的效益 對發(fā)展中國家來說 實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從粗放型到集約型的根本性轉(zhuǎn)變是可持續(xù)發(fā)展在經(jīng)濟方面的必然要求 13 2 在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展方面 可持續(xù)發(fā)展要求經(jīng)濟發(fā)展要與自然承載能力相協(xié)調(diào) 發(fā)展的同時必須保護 改善和提高地球的資源生產(chǎn)能力和環(huán)境自凈能力 保證以可持續(xù)的方式使用自然資源和環(huán)境成本 因此 可持續(xù)發(fā)展強調(diào)發(fā)展需要節(jié)制 沒有節(jié)制的發(fā)展必然導致不可持續(xù)的結(jié)果 要求保護與利用要合理地結(jié)合起來 3 在社會可持續(xù)發(fā)展方面 可持續(xù)發(fā)展強調(diào)社會公平是發(fā)展的內(nèi)在要素和環(huán)境保護得以實現(xiàn)的機制 鑒于地球上自然資源分配與環(huán)境代價分配的兩極分化嚴重影響著人類的可持續(xù)發(fā)展 因此發(fā)展的本質(zhì)應包括普遍改善人類生活質(zhì)量 提高人類健康水平 創(chuàng)造一個保障人們平等 自由 教育 人權(quán)和免受暴力的地球社會環(huán)境 14 三 可持續(xù)發(fā)展的基本原則 公平性原則 代際之間的公平 平代之間的公平 持續(xù)性原則 共同性原則 15 三 可持續(xù)發(fā)展指標體系 指標體系應包括三方面 指標體系應包括三方面 社會可持續(xù)發(fā)展指標 經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展指標 環(huán)境可持續(xù)發(fā)展指標 目標 使社會 經(jīng)濟環(huán)境三者達到可持續(xù)發(fā)展 16 可持續(xù)發(fā)展指標按基本功能分為三類 狀態(tài) 壓力 響應以環(huán)境可持續(xù)發(fā)展指標體系為例 狀態(tài) 衡量環(huán)境質(zhì)量或環(huán)境狀態(tài)壓力 衡量對環(huán)境造成的壓力響應 衡量環(huán)境政策的實施狀況 17 可持續(xù)發(fā)展模式的選擇1 可持續(xù)的生產(chǎn)模式 1 生產(chǎn)活動與自然環(huán)境的高度統(tǒng)一 2 生產(chǎn)效益與環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一 3 生產(chǎn)活動與資源可持續(xù)利用的內(nèi)在統(tǒng)一 2 可持續(xù)的流通模式 1 能夠促進社會總供求平衡 穩(wěn)定市場動 2 提高流通效率 降低社會資源消耗 3 整個流通過程應是能夠提高生態(tài)經(jīng)濟效益的流通活動 18 3 可持續(xù)的消費模式 1 節(jié)約型消費 2 共同富裕型消費 3 文明 科學型消費 19 強化自然資源的管理 包括土地資源 森林資源 海洋資源 保護生物多樣性 強化能源政策 堅持能源開發(fā)與節(jié)約并舉 推行清潔生產(chǎn) 循環(huán)經(jīng)濟 開展固體廢物的資源化與無害化管理 可持續(xù)發(fā)展在中國環(huán)境管理中的具體體現(xiàn) 20 第二節(jié)循環(huán)經(jīng)濟理論 一 循環(huán)經(jīng)濟理論的產(chǎn)生與發(fā)展傳統(tǒng)經(jīng)濟向地球拓取資源 植被破壞資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品 產(chǎn)生污染產(chǎn)品報廢之后 變成廢棄物 21 近百年來 傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展的列車 在快速軌道上的運行速度達到了前所未有的程度 但同時 生態(tài)環(huán)境也輸出了極大的代價 經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)的關(guān)系 22 傳統(tǒng)經(jīng)濟的弊端傳統(tǒng)經(jīng)濟的高速發(fā)展 伴隨著自然生態(tài)的嚴重破壞和環(huán)境的嚴重污染 按照傳統(tǒng)的生產(chǎn)發(fā)展模式 只要人類存在 生產(chǎn)活動就不會停止 消耗資源的現(xiàn)象也不會終結(jié) 地球上的不可再生資源總有一天會被耗之于盡 23 2020 2 8 24 我們的目標實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 改造傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式 營造沒有破壞的發(fā)展模式 25 時代對我們的要求 自然資源 智力投資物資資本 人力資本犧牲環(huán)境 保護環(huán)境 從 到 26 二 循環(huán)經(jīng)濟理論的基本內(nèi)涵在可持續(xù)發(fā)展思想指導下 按照清潔生產(chǎn)的方式 對資源及其廢棄物實行綜合利用的生產(chǎn)活動過程 循環(huán)經(jīng)濟的流程 資源產(chǎn)品再生資源再生產(chǎn)品要求產(chǎn)品在生產(chǎn)和使用過程中不產(chǎn)生或少產(chǎn)生污染 27 三 循環(huán)經(jīng)濟的基本原則1 資源利用的減量化 Reduce 原則在投入端實施資源利用的減量化 主要是通過綜合利用和循環(huán)使用 盡可能節(jié)約自然資源 2 產(chǎn)品生產(chǎn)的再使用 Reuse 原則與后工業(yè)社會一次性產(chǎn)品推廣相反 循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)在保證服務(wù)的前提下 產(chǎn)品在盡可能多的場合下 用盡可能長的時間而不廢棄 如產(chǎn)品標準化 可以不斷更換配件 一輛汽車可以在不同的地形和氣候條件下使用等 28 3 廢棄物的再循環(huán) Recycle 原則指在材料選材 產(chǎn)品設(shè)計 工藝流程 產(chǎn)品使用到廢棄物處理的全過程 實行清潔生產(chǎn) 最大限度地減少廢棄物排放 力爭做到排放的無害化和資源化 實現(xiàn)再循環(huán) 如回收1噸廢紙可以造800千克紙 節(jié)約3立方米木材 300千克燒堿和300度電 還可以少排大量造紙污水 目前發(fā)達國家的再生資源回收總值已超過300億美元 占世界國民生產(chǎn)總值的1 而我國再生資源的回收遠遠低于我國占世界國內(nèi)生產(chǎn)總值的相應比例 29 四 推行循環(huán)經(jīng)濟的手段 科研部門要將其如何與實踐結(jié)合的問題作為一個課題進行研究 并提出措施 設(shè)計單位在設(shè)計產(chǎn)品時要貫徹 循環(huán)經(jīng)濟 的指導思想 努力設(shè)計出 消耗少 污染少 質(zhì)量高 的產(chǎn)品 使其廢棄物料實現(xiàn) 減量化 無害化 資源化 政府機關(guān)要大力推廣循環(huán)經(jīng)濟的典范 陶汰工藝落后 污染和浪費嚴重的企業(yè) 30 綠色住宅 綠色住宅是生態(tài)城市的重要組成分 生態(tài)城市的概念 環(huán)境建設(shè)實現(xiàn)生態(tài)化 建筑及其設(shè)施體現(xiàn)現(xiàn)代科技水平 歷史文脈 民族文化要保護 延伸 31 城市空間要素 城市空間多種要素的科學組合 則形成適合人類生存的現(xiàn)代化城市 32 城市空間要素組合 空間要素的科學組合主要體現(xiàn)在 不同功能的建筑物 構(gòu)筑物布局合理 相互之間的空間寬松 建筑物本體技術(shù)含量豐富 地面綠化覆蓋率較高 三維空間全方位實現(xiàn)生態(tài)特色 交通和信息設(shè)施高度發(fā)達 33 綠色住宅小區(qū)的特點 建筑物墻體材料環(huán)?;?環(huán)境建設(shè)生態(tài)化 生活能源太陽能化 住宅功能智能化 34 墻體材料環(huán)?;?秦漢時代的秦磚漢瓦在歷史上創(chuàng)造了中華民族建筑的輝煌 但同時生態(tài)環(huán)境也輸出了極大代價 歷史賦予我們的任務(wù)是 要用現(xiàn)代科技開發(fā)出質(zhì)輕 美觀 適用 且符合環(huán)保要求的新型墻體材料 35 環(huán)境建設(shè)生態(tài)化 生態(tài)小區(qū)容積率不宜太高 小區(qū)的綠化覆蓋率要在35 以上 小區(qū)范圍內(nèi)要有一定數(shù)量的水面 有條件的小區(qū)要考慮設(shè)置地下集雨水庫 小區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾和生活污水要進行合理處理 36 生活能源太陽能化 光電技術(shù)已進入商業(yè)化發(fā)展階段 我國的太陽能源建筑樣板房已研制成功 生活能源太陽能化是今后的發(fā)展方向 太陽能源化的實現(xiàn) 需要科研 設(shè)計 廠家和房地產(chǎn)開發(fā)商共同努力 37 住宅功能智能化 開發(fā)智能住宅將成為建材工業(yè)的亮點 美國已推出了 互聯(lián)網(wǎng)家庭計劃 日本將把 數(shù)碼住宅 概念用到養(yǎng)老院工程中 智能住宅已在廣東地區(qū)逐步出現(xiàn) 住宅功能智能化將展示在人們面前 38 實例1 廣東省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站 養(yǎng)殖用水的循環(huán)監(jiān)測系統(tǒng) 水體取樣 檢測 微機控制 現(xiàn)場執(zhí)行 水體循環(huán) 大屏幕顯示最后達到水的循環(huán)使用 實現(xiàn) 零 排放 39 實例2 清遠市金田公司 目的 回收利用鍍銅木板邊角料 原理 物理比重法 工藝 粉碎 分離銅元素及木屑 沉淀 過濾 固液兩項分離 水循環(huán)使用 木屑用來作成新的產(chǎn)品 真正達到了 零 排放 40 實例3 中山市造紙廠 原理 酸堿中和 化學反映 工藝 造紙產(chǎn)生的酸性水與發(fā)電廠水幕除塵產(chǎn)生的堿性水中和后重復使用 效果 一噸紙節(jié)省水45 50方 實現(xiàn)了 0 排放 41 中山紙廠對其資源能作到循環(huán)使用具體表現(xiàn)在 1 水 全部利用不浪費 2 煤碴用來制磚 3 邊角紙料回爐再用 中山紙廠 零 排放 42 循環(huán)經(jīng)濟要建立回收機制 建立回收機制是循環(huán)經(jīng)濟的前提 廢物的回收利用可實現(xiàn)變廢為寶 循環(huán)過

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