安全監(jiān)督須知(技術(shù)交底).ppt

安全監(jiān)督技術(shù)交底 交底人 周健濤 安全監(jiān)督工作依據(jù) 1 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2 國務(wù)院 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 3 交通運輸部 公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 4 山東省交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定 5 青島市安全生產(chǎn)管理條例 6 青島市交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法 7 青島市交通工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 8 公路 水運工程招標文件 設(shè)計文件 9 有關(guān)公路 水運工程安全施工技術(shù)要求 安全監(jiān)督工作程序一 公路 水運建設(shè)工程在工程正式開工前 建設(shè)單位應(yīng)向青島市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站提出安全監(jiān)督申請 同時提交下列相關(guān)資料 以辦理安全監(jiān)督手續(xù) 1 有關(guān)部門批復(fù)該工程項目的文件 2 施工 監(jiān)理合同副本 3 施工單位項目經(jīng)理部組織機構(gòu) 安全管理組織機構(gòu)和安全管理人員及資質(zhì)情況 安全文明生產(chǎn)施工組織計劃 4 監(jiān)理單位安全工作計劃 安全管理體系 5 建設(shè)單位安全管理體系 建設(shè)項目計劃進度安排 6 交通建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件檢查情況 7 建設(shè) 勘察設(shè)計 施工 監(jiān)理 試驗檢測單位安全生產(chǎn)責任人情況 二 青島市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站按照有關(guān)規(guī)定 對青島市交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理 三 青島市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站在監(jiān)督檢查后 應(yīng)當及時向從業(yè)單位提出交通建設(shè)工程項目安全監(jiān)督檢查意見 對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責令有關(guān)單位立即予以整改 四 交通建設(shè)工程交工驗收前 青島市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)當依據(jù)建設(shè)單位提交的有關(guān)資料及時進行安全評價 并簽發(fā) 交通建設(shè)工程安全驗收證明 五 工程項目竣工驗收時 青島市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)當出具 交通建設(shè)工程安全監(jiān)督報告 安全監(jiān)督工作辦事時限一 交通建設(shè)工程的安全監(jiān)督期為自接受安全監(jiān)督申請起至交工驗收完畢為止 二 青島市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站在受理安全監(jiān)督申請之日起七個工作日對建設(shè)單位所報的文件 資料及施工現(xiàn)場進行抽查核實后向建設(shè)單位發(fā)送 交通建設(shè)工程安全監(jiān)督通知書 三 青島市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站在監(jiān)督檢查后 應(yīng)當及時向從業(yè)單位提出交通建設(shè)工程項目安全監(jiān)督檢查意見 對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責令有關(guān)單位立即予以整改 建設(shè)單位應(yīng)將整改結(jié)果及今后的防范措施在七個工作日內(nèi)反饋給安全監(jiān)督機構(gòu) 四 青島市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)當及時受理對交通建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉 控告和投訴 安全監(jiān)督工作內(nèi)容1 各從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件的符合情況 2 施工單位安全生產(chǎn)三類人員和特種作業(yè)人員具備上崗資格情況 3 從業(yè)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律 法規(guī) 規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準的情況 4 從業(yè)單位對安全生產(chǎn)管理制度 安全責任制度和各項應(yīng)急預(yù)案的建立和落實情況 5 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置和履行職責情況 6 員工的安全教育培訓情況 7 其他應(yīng)當監(jiān)督檢查的情況 安全監(jiān)督工作方法1 聽取建設(shè) 設(shè)計 監(jiān)理和施工單位的情況介紹 2 要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料 3 按監(jiān)督檢查內(nèi)容進入施工現(xiàn)場進行檢查 4 對存在的安全管理問題需要整改的 以書面方式通知存在問題單位限期整改 5 對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患 責令立即排除 重大安全事故排除前或排除過程中無法保證安全的 責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工 6 簽發(fā) 交通建設(shè)工程安全監(jiān)督現(xiàn)場抽查意見通知書 對工程安全動態(tài)信息進行通報 監(jiān)督相關(guān)單位對工程安全問題的解決處理 7 對存在比較嚴重的安全生產(chǎn)問題進行通報批評 8 質(zhì)監(jiān)站安全監(jiān)督部門在委托事項的權(quán)限內(nèi)對公路 水運工程安全生產(chǎn)違法行為依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施行政處罰 9 工程交工驗收前 對該工程從業(yè)單位進行安全評價 安全生產(chǎn)監(jiān)督的信息化管理 1 安裝青島市交通工程安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng) 該系統(tǒng)能使安監(jiān)部門在第一時間了解到現(xiàn)場一線工作信息 形成一個暢通 有效 便捷的共享平臺 極大的提高了工作效率和管理水平 大大節(jié)約了人力 物力 2 實施青島市交通工程安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng) 手機版 該系統(tǒng)及時 方便和快捷的將上級部門的通知公告 安全生產(chǎn)信息通過智能手機傳達到基層一線交通工程安全管理人員 進一步提高工程安全生產(chǎn)管理水平 安全生產(chǎn)監(jiān)督的信息化管理 3 實施短信平臺信息管理系統(tǒng)該系統(tǒng)及時 方便和快捷的將上級部門的通知公告 安全生產(chǎn)信息以短信形式傳達到基層一線交通工程安全管理人員手中 4 建設(shè) 青島市交通工程施工安全監(jiān)控信息系統(tǒng) 實現(xiàn)全市交通工程建設(shè)領(lǐng)域全范圍 全天侯 實時監(jiān)控 提高我市交通工程安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和信息化服務(wù)水平 促進建設(shè) 施工 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)工作的開展 關(guān)于公開青島市交通工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理舉報電話的通知 根據(jù)中華人民共和國 安全生產(chǎn)法 交通部 公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 的有關(guān)規(guī)定 為了加強對我市在建交通工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 有效地打擊和制約安全生產(chǎn)過程中的違法行為 充分發(fā)揮各部門 社會各階層 群眾組織的監(jiān)督作用 我站特決定設(shè)立舉報電話 受理各單位和個人對全市公路水運工程生產(chǎn)安全事故或者事故隱患以及監(jiān)督檢查人員違法行為的檢舉 控告和投訴 希望在舉報過程中能夠本著實事求是的精神和對國家 人民負責的態(tài)度 真實反映情況 我站將根據(jù)實際情況進行調(diào)查取證 如發(fā)現(xiàn)情況屬實 我們將依據(jù) 安全生產(chǎn)法 公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 青島市交通工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 的相關(guān)規(guī)定 依法給予相應(yīng)的處罰或按規(guī)定的管理權(quán)限上報有關(guān)部門聯(lián)合進行調(diào)查 作出相應(yīng)的處罰決定 舉報電話 0532 80792693傳真 0532 80792693電子郵箱 zjzanjian 關(guān)于印發(fā) 青島市交通工程安全生產(chǎn)約談制度 試行 的通知 各有關(guān)單位 根據(jù)青島市人民政府安全生產(chǎn)委員會下發(fā)的 青島市安全生產(chǎn)約談制度 試行 青安 2011 34 的文件精神 結(jié)合我市交通工程建設(shè)特點和實際 特制定我市交通工程安全生產(chǎn)約談制度 望各有關(guān)單位認真貫徹落實 青島市交通工程安全生產(chǎn)約談制度 試行 第一條為深入貫徹落實科學發(fā)展觀 突出 安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 的方針 立足 三個服務(wù) 促進安全生產(chǎn)主體責任的落實 完成我市交通工程建設(shè)無重大社會影響的安全生產(chǎn)責任事故和預(yù)防并減少較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生的工作目標 根據(jù) 國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 國發(fā) 2010 23號 山東省人民政府關(guān)于貫徹落實國發(fā) 2010 23號文件進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見 魯政發(fā) 2010 77號 和 青島市人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見 青政發(fā) 2011 2號 精神 制定本制度 第二條交通工程安全生產(chǎn)約談是指我市交通行政主管部門或交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)機構(gòu) 以下簡稱質(zhì)監(jiān)機構(gòu) 對未履行或未正確履行職責 導致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或者連續(xù)發(fā)生多起一般生產(chǎn)安全事故 未及時排除重大安全隱患 未按時完成重要安全生產(chǎn)工作任務(wù)的建設(shè)單位 監(jiān)理單位 施工單位進行的問責談話 第三條本制度適用于我市從事交通工程建設(shè)活動的建設(shè)單位 監(jiān)理單位 施工單位以及其他從業(yè)單位 交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)機構(gòu)認為有必要約談的從業(yè)單位及相關(guān)人員 第四條有下列情形之一的 應(yīng)當對從事交通工程建設(shè)的相關(guān)從業(yè)單位法定代表人和相關(guān)責任人進行約談 一 從事交通工程建設(shè)相關(guān)從業(yè)單位發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故或重大社會影響事故 或一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起及兩起以上人員死亡的一般生產(chǎn)安全事故的 二 從事交通工程建設(shè)相關(guān)從業(yè)單位連續(xù)兩個季度生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)超過安全生產(chǎn)控制指標進度的 未完成交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)機構(gòu)部署的重要安全生產(chǎn)工作任務(wù)的 未完成交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)機構(gòu)要求完成的重大安全隱患整治任務(wù)的 發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患未及時整改或逾期未完成整改的 三 發(fā)現(xiàn)從事交通工程建設(shè)相關(guān)從業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面有嚴重違規(guī)行為 或發(fā)生生產(chǎn)安全事故后有遲報 漏報 瞞報和謊報的 四 交通工程建設(shè)單位對非法生產(chǎn) 非法建設(shè)行為打擊不力的 五 從事交通工程建設(shè)相關(guān)從業(yè)單位事故應(yīng)急救援不及時 事故查處不力 或事故處理不落實的 六 有必要進行約談的其他事項 第五條被約談的從業(yè)單位和從業(yè)人員要服從交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的約談安排 被約談的從業(yè)單位法定代表人或主要負責人應(yīng)參加約談 第六條約談由市交通行政主管部門或市交通工程質(zhì)監(jiān)機構(gòu)召集有關(guān)部門組成約談小組 可根據(jù)情況邀請有關(guān)專家參加 市交通工程質(zhì)監(jiān)機構(gòu)負責具體實施 第七條約談內(nèi)容被約談人要對本單位安全生產(chǎn)基本情況進行整體陳述 并就下列約談內(nèi)容進行具體陳述 一 發(fā)生生產(chǎn)安全事故的 主要匯報事故發(fā)生的原因 應(yīng)吸取的事故教訓 采取的整改措施及落實情況 相關(guān)責任人的處理及有關(guān)人員受教育的情況等 二 有嚴重違法違規(guī)行為或遲報 漏報 謊報和瞞報生產(chǎn)安全事故的 主要匯報對違法違規(guī)行為的認識 下一步的整改計劃和措施 停產(chǎn)停業(yè)整頓期間采取的安全防范措施等 三 有重大事故隱患的 主要匯報未及時進行隱患整改或逾期未完成整改的原因 下一步整改計劃和實施方案 隱患整改 五落實 整改措施 資金 期限 責任單位 應(yīng)急預(yù)案 情況等 四 未按規(guī)定落實工作部署的 主要匯報未開展相關(guān)工作的原因 下一步整改計劃和措施 五 約談小組需要約談的其他內(nèi)容 第八條約談程序 一 約談前 由交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)機構(gòu)發(fā)出書面通知 通知書上應(yīng)注明被約談單位名稱 被約談人姓名 約談事項及主要內(nèi)容 約談時間 約談地點 需要提交的相關(guān)材料等 二 約談時 交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)機構(gòu)要安排專人記錄 形成約談書面?zhèn)渫浕驎h紀要 并及時發(fā)送有關(guān)單位 三 約談后 被約談人要將約談要求簽字承諾 并將落實情況在15個工作日以內(nèi)書面形式報告約談小組各成員單位