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安全生產(chǎn)基本法律制度 政策法規(guī)司鄔燕云 安全生產(chǎn)法 確立的基本法律制度 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度 安全中介服務(wù)制度 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度 生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度 第一項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度 一 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的監(jiān)督管理縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況 組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工 對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查 發(fā)現(xiàn)事故隱患 應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理 第五十三條 組織的主體是縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府 縣級(jí)以上地方人民政府組織的檢查不同于一般的日常檢查 縣級(jí)以上地方人民政府主要是發(fā)揮組織作用 檢查必須嚴(yán)格檢查 檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患 要及時(shí)處理 對(duì)安全違法行為 要給予處罰 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府必須認(rèn)真履行責(zé)任 二 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督管理 對(duì)需要審批或者驗(yàn)收的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng) 要嚴(yán)格把關(guān) 并加強(qiáng)監(jiān)督管理負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門 依照有關(guān)法律 行政法規(guī)的規(guī)定 對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn) 包括批準(zhǔn) 核準(zhǔn) 許可 注冊(cè) 認(rèn)證 頒發(fā)證照等 或者驗(yàn)收的 必須嚴(yán)格審查 不符合規(guī)定的 不準(zhǔn)批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過 未批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過從事活動(dòng)的 立即取締 并予以處理 對(duì)已批準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)不再具備條件的 應(yīng)當(dāng)撤銷 第五十四條 必須嚴(yán)把審查關(guān) 不符合規(guī)定的 不準(zhǔn)批準(zhǔn)或者驗(yàn)收 必須嚴(yán)肅處理未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格擅自從事有關(guān)活動(dòng)的 對(duì)不再具備安全生產(chǎn)條件的單位 應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn) 進(jìn)行審查或者驗(yàn)收職責(zé) 不得要求收費(fèi) 不得要求接受審查 驗(yàn)收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn) 銷售單位的安全設(shè)備 器材或者其他產(chǎn)品 第五十六條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律 法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 第五十六條 進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查 調(diào)閱有關(guān)資料 向有關(guān)單位和人員了解情況 對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處理權(quán) 對(duì)事故隱患的處理權(quán) 對(duì)不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施 設(shè)備 器材予以查封或者扣押 并應(yīng)當(dāng)在十五日依法作出處理決定 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督職責(zé) 應(yīng)當(dāng)予以配合 不得拒絕 阻撓 第五十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守 堅(jiān)持原則 秉公執(zhí)法 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí) 必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件 對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密 應(yīng)當(dāng)為其保密 第五十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間 地點(diǎn) 內(nèi)容 發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況 作出書面記錄 并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字 被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的 檢查人員應(yīng)當(dāng)將記錄在案 并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告 第五十九條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查時(shí) 應(yīng)當(dāng)互相配合 實(shí)行聯(lián)合檢查 確需分別進(jìn)行檢查的互通情況 發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他部門進(jìn)行處理的 應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他有關(guān)部門并形成記錄 接受移送部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理 第六十條 三 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定 對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察 第六十一條 行政監(jiān)察法第二條規(guī)定 監(jiān)察機(jī)關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機(jī)關(guān) 依法對(duì)國家行政機(jī)關(guān) 國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察 1 檢查負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在遵守和執(zhí)行法律 法規(guī)和人民政府的決定 命令的問題 2 受理對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)違反行政紀(jì)律行為的控告 檢舉 3 調(diào)查處理負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員違反行政紀(jì)律的行為 機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察 四 安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督安全評(píng)價(jià) 認(rèn)證 檢測(cè) 檢驗(yàn)的結(jié)果已經(jīng)成為負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要參考 甚至是對(duì)其涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)進(jìn)行審批 決策的重要依據(jù) 因此 安全評(píng)價(jià) 認(rèn)證 檢測(cè) 檢驗(yàn)對(duì)安全生產(chǎn)是一種技術(shù)上的監(jiān)督 也是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中重要組成部份 五 社會(huì)公眾的監(jiān)督負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度 公開舉報(bào)電話 信箱或者電子郵件地址 受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào) 受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后 應(yīng)當(dāng)形成書面材料 需要落實(shí)整改措施的 報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字督促落實(shí) 第六十三條 任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為 均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào) 第六十四條 1 公開舉報(bào)電話 信箱或者電子郵件地址 受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào) 舉報(bào)的有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)包括 安全生產(chǎn)違法行為 重大事故隱患 政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和工作人員違法違紀(jì)行為 2 對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí) 并形成記錄 3 督促落實(shí)整改 六 社區(qū)的監(jiān)督居民委員會(huì) 村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí) 應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告 第六十五條 七 新聞媒體的監(jiān)督新聞 出版 廣播 電影 電視等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù) 有權(quán)違反安全生產(chǎn)法律 法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利 第六十七條 八 舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員 給予獎(jiǎng)勵(lì) 第六十六條 第二項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的組織保障 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的管理保障 一 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 19條 礦山 建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn) 經(jīng)營 儲(chǔ)存單位 應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全生產(chǎn)管理人員 一 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的組織保障 其他單位從業(yè)人員超過300人的 應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員 其他單位從業(yè)人員在300人以下的 應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員 或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù) 二 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的資質(zhì) 20條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn) 經(jīng)營 儲(chǔ)存單位以及礦山 建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員 應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職 三 從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) 保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí) 熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 掌握本崗位的安全操作技能 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員 不得上崗作業(yè) 21條 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝 新技術(shù) 新材料或者使用新設(shè)備 必須了解 掌握其安全技術(shù)特性 采取有效的安全防護(hù)措施 并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) 22條 四 特種作業(yè)人員 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn) 取得特種作業(yè)操作資格證書 方可上崗作業(yè) 23條 一 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全投入 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入 由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu) 主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證 并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任 18條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品 進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi) 39條 二 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障 二 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的 三同時(shí) 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建 改建 擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施 必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì) 同時(shí)施工 同時(shí)投入生產(chǎn)和使用 安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算 24條 三 建設(shè)項(xiàng)目的安全論證和安全評(píng)價(jià) 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn) 儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目 應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià) 25條 四 礦山等建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人 設(shè)計(jì)單位 應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé) 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn) 儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查 審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé) 26條 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn) 儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工 并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé) 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn) 儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前 必須依照有關(guān)法律 行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收 驗(yàn)收合格后 方可投入生產(chǎn)和使用 驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé) 27條 五 教育和督促從業(yè)人員遵章守紀(jì)等方面的有關(guān)規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素 防范措施以及事故應(yīng)急救援措施 36條 六 勞動(dòng)防護(hù)用品 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品 并監(jiān)督 教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴 使用 37條 七 工傷保險(xiǎn) 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì) 為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi) 43條 三 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的管理保障 一 安全警示標(biāo)志的管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施 設(shè)備上 設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志 28條 二 設(shè)備的安全管理1 安全設(shè)備 安全設(shè)備的設(shè)計(jì) 制造 安裝 使用 檢測(cè) 維修 改造和報(bào)廢 應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù) 保養(yǎng) 并定期檢測(cè) 保證正常運(yùn)轉(zhuǎn) 維護(hù) 保養(yǎng) 檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄 并由有關(guān)人員簽字 29條 2 部份特種設(shè)備及容器和運(yùn)輸工具 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全 危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備 以及危險(xiǎn)物品的容器 運(yùn)輸工具 必須按照國家有關(guān)規(guī)定 由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn) 并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè) 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè) 檢驗(yàn)合格 取得安全使用證或者安全標(biāo)志 方可投入使用 檢測(cè) 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè) 檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé) 30條 3 嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備 國家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝 設(shè)備實(shí)行淘汰制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰 禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝 設(shè)備 31條 三 危險(xiǎn)物品的安全管理 生產(chǎn) 經(jīng)營 運(yùn)輸 儲(chǔ)存 使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的 由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理 32條 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn) 經(jīng)營 運(yùn)輸 儲(chǔ)存 使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品 必須執(zhí)行有關(guān)法律 法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 建立專門的安全管理制度 采取可靠的安全措施 接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理 生產(chǎn) 經(jīng)營 儲(chǔ)存 使用危險(xiǎn)物品的車間 商店 倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi) 并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離 34條 四 重大危險(xiǎn)源的安全管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n 進(jìn)行定期檢測(cè) 評(píng)估 監(jiān)控 并制定應(yīng)急預(yù)案 告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施 應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案 33條 五 安全出口的管理 生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求 標(biāo)志明顯 保持暢通的出口 禁止封閉 堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或者員工宿舍的出口 34條 六 爆破吊裝作業(yè)的安全管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破 吊裝作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè) 應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理 確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí) 35條 七 交叉作業(yè)的安全管理 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng) 可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的 應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議 明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施 并指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào) 40條 八 租賃承包的安全管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目 場(chǎng)所 設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人 41條 生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目 場(chǎng)所有多個(gè)承包單位 承租單位的 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位 承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議 或者在承包合同 租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé) 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位 承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào) 管理 九 現(xiàn)場(chǎng)安全檢查 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn) 對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題 應(yīng)當(dāng)立即處理 不能處理的 應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人 檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案 38條 第三項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度 一 主要負(fù)責(zé)人的涵義由于生產(chǎn)經(jīng)營單位的所有制性質(zhì) 經(jīng)營方式的不同 主要負(fù)責(zé)人的表現(xiàn)形式也多樣化 有法定代表人 董事長 總經(jīng)理 總裁 首席執(zhí)行官等 因此 法律統(tǒng)稱為主要負(fù)責(zé)人 二 主要負(fù)責(zé)人的職責(zé) 17條 建立 健全安全生產(chǎn)責(zé)任制 組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施 督促 檢查本單位的安全生產(chǎn)工作 及時(shí)消除生產(chǎn)事故隱患 組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系 及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故 第四項(xiàng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度 我國 憲法 第四十二條規(guī)定 中華人民共和國公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù) 國家通過各種途徑 創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件 加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù) 改善勞動(dòng)條件 并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上 提高勞動(dòng)報(bào)酬和待遇 一 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利 享受工傷保險(xiǎn)和傷亡求償權(quán) 知情權(quán) 建議權(quán) 批評(píng) 檢舉 控告權(quán) 緊急避險(xiǎn)權(quán) 獲得勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利 獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利 二 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù) 遵章守紀(jì) 服從管理的義務(wù) 接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的義務(wù) 正確使用 佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù) 及時(shí)報(bào)告事故和隱患的義務(wù) 第五項(xiàng)安全中介服務(wù)制度 依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu) 依照法律 行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則 接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù) 第十二條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià) 認(rèn)證 檢測(cè) 檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件 并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià) 認(rèn)證 檢測(cè) 檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé) 第六十二條 1 安全評(píng)價(jià) 認(rèn)證 檢測(cè) 檢驗(yàn)是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié) 安全評(píng)價(jià) 認(rèn)證 檢測(cè) 檢驗(yàn)報(bào)告 一方面是生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)的重要依據(jù) 另一方面也是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的重要依據(jù) 2 為了發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用 必須對(duì)中介機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行規(guī)范 國家規(guī)定 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件 3 為了強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任 規(guī)定中介機(jī)構(gòu)對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià) 認(rèn)證 檢測(cè) 檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé) 第六項(xiàng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 建立應(yīng)急救援