“兩高”活動總結(jié).doc

德州市國稅局關(guān)于開展“高效服務(wù)、高效落實(shí)年”活動的總結(jié)報(bào)告市委、市政府： 今年以來，我們把“高效服務(wù)、高效落實(shí)年”活動作為提升國稅工作質(zhì)量和水平的有效載體，以服務(wù)為主題，以高效為目標(biāo)，以落實(shí)為根本，結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，明確服務(wù)措施，提高服務(wù)效率，切實(shí)做到高效服務(wù)，高效落實(shí)，為德州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署安排根據(jù)市委、市政府關(guān)于在全市黨政機(jī)關(guān)和黨員干部中開展“高效服務(wù)、高效落實(shí)年”活動的實(shí)施意見，我們高度重視，召開黨組會議專題研究落實(shí)意見，在全系統(tǒng)印發(fā)了德州市國家稅務(wù)局深入開展“高效服務(wù)、高效落實(shí)年”活動實(shí)施方案。成立了“高效服務(wù)、高效落實(shí)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，錢梅局長任組長，王秀榮紀(jì)檢組長任副組長，各科負(fù)責(zé)人為成員，安排專人為活動聯(lián)絡(luò)員。各縣（市、區(qū)）國稅局也都成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，各單位“一把手”擔(dān)任活動的第一責(zé)任人，班子成員分工負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)各科室各負(fù)其責(zé)，形成了“人人有其責(zé)、人人負(fù)其責(zé)、人人盡其責(zé)”的工作格局。二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)整改，加大督導(dǎo)力度結(jié)合部門職能和工作實(shí)際，集中組織全體人員深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中、五中全會等重要會議精神，進(jìn)一步解放思想、提升境界，總結(jié)以往工作成果，借鑒先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)，集思廣益，進(jìn)一步明確全年工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，落實(shí)責(zé)任分工，制定整改方案，并將任務(wù)分解落實(shí)到人，充分運(yùn)用日常督查、受理投訴、明查暗訪、考核測評等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決“高效服務(wù)、高效落實(shí)年”活動中存在的突出問題，及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果，確保活動順利推進(jìn)。三、明確工作重點(diǎn)，確保取得實(shí)效在具體工作中，我們堅(jiān)持 “一個(gè)中心、四個(gè)體系”的工作思路，圍繞組織收入這個(gè)中心，積極構(gòu)建稅收征管、納稅服務(wù)、內(nèi)控預(yù)防、國稅文化四個(gè)體系，稅收收入穩(wěn)步增長，各項(xiàng)工作成效顯著。（一）堅(jiān)持以組織收入為中心，促進(jìn)稅收收入穩(wěn)定增長截至11月底，全市國稅系統(tǒng)共組織稅收收入52.83億元，同比增長12.46，完成省局年初分配計(jì)劃的97.19，完成市財(cái)政年初預(yù)算的95.43，超時(shí)間進(jìn)度3.76個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年完成稅收收入突破55億元，達(dá)到56.12億元。一是強(qiáng)化收入督導(dǎo)。堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包點(diǎn)”的收入督導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門的橫向聯(lián)動和市、縣、分局的縱向互動，根據(jù)收入進(jìn)度提出分階段督導(dǎo)重點(diǎn)，幫助基層及時(shí)研究解決困難和問題，促進(jìn)了組織收入工作順利開展。二是加強(qiáng)稅收預(yù)測。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，在進(jìn)行收入進(jìn)度、規(guī)模和結(jié)構(gòu)分析的基礎(chǔ)上，及時(shí)掌握影響收入增減變化的重大因素，積極采用多種方法對全年稅收收入進(jìn)行預(yù)測，提高了稅收預(yù)測的準(zhǔn)確性，更好地指導(dǎo)了組織收入工作。三是開展稅源調(diào)查。深入開展經(jīng)濟(jì)稅收調(diào)研，及時(shí)把握其發(fā)展走勢，科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)政策和稅收政策對稅收收入的影響程度，并積極向上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出合理化的建議。四是強(qiáng)化稅源控管。加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和稅收收入完成情況的分析監(jiān)控，積極探索建立科學(xué)、合法的稅收收入調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)了稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。五是加強(qiáng)聯(lián)系溝通。一方面，加強(qiáng)與地方黨委、政府的聯(lián)系、溝通，及時(shí)匯報(bào)工作情況，爭取理解和支持。另一方面，堅(jiān)持依法征收，對稅種、入庫級次科學(xué)把握，努力為地方稅收收入增長做出積極貢獻(xiàn)。組織收入工作得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定，市委副書記、市長吳翠云專門作出批示，給予肯定和鼓勵(lì)，評價(jià)我們“情況明、分析透、措施實(shí)”。（二）不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，積極營造和諧的稅收環(huán)境從加強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)一體化建設(shè)入手，推進(jìn)納稅服務(wù)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。市政務(wù)大廳國稅窗口連續(xù)被評為“優(yōu)秀服務(wù)窗口”，市局被市政府評為“政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)單位”。一是加強(qiáng)納稅服務(wù)專業(yè)化建設(shè)。在市局和13個(gè)縣（市、區(qū)）局成立了專門的納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)，選派骨干力量從事納稅服務(wù)工作。制定了服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范納稅服務(wù)行為，使基層崗位的納稅服務(wù)工作有章可循。強(qiáng)化對辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)分局人員業(yè)務(wù)操作、禮儀規(guī)范等內(nèi)容的培訓(xùn)，提高了廣大干部的服務(wù)技能。二是加強(qiáng)納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推行“一窗通辦”，統(tǒng)一規(guī)范了辦稅服務(wù)廳功能區(qū)域、窗口設(shè)置、設(shè)施配備、業(yè)務(wù)流程和服務(wù)禮儀，借助視頻監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)對全市辦稅服務(wù)廳工作的監(jiān)督，開展明查暗訪，認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等服務(wù)制度，簡化9個(gè)辦稅環(huán)節(jié)，優(yōu)化7項(xiàng)辦稅流程，取消11項(xiàng)納稅人報(bào)表資料，減輕了納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和效率的不斷提升。三是加強(qiáng)納稅服務(wù)信息化建設(shè)。購置自助辦稅終端、排隊(duì)叫號機(jī)、納稅人身份證識別系統(tǒng)、條碼掃描儀、一機(jī)雙屏等設(shè)備，在全省率先推行網(wǎng)上辦稅平臺和財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，通過手機(jī)短信、電子郵件、QQ群、稅宣博客等方式加強(qiáng)稅收宣傳，充分發(fā)揮了信息化手段在提高辦稅效率方面的依托作用。（三）認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展111月份，全市共落實(shí)稅收優(yōu)惠政策22.92億元，占稅收總收入的47，有效發(fā)揮了稅收杠桿調(diào)節(jié)和服務(wù)保障的作用。一是落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型政策，拉動投資。前11個(gè)月，共為1361戶企業(yè)辦理固定資產(chǎn)抵扣5.56億元，比上年同期增長130。固定資產(chǎn)抵扣額的大幅增加，對于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高生產(chǎn)的科技含量形成長期利好，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁，對推動轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。二是落實(shí)車購稅政策，激發(fā)消費(fèi)。自今年1月1日起，1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅稅率由2009年度的5提高至7.5。雖然優(yōu)惠幅度下降，但我市城鄉(xiāng)居民車輛購買熱情和購買力不斷提升，汽車市場依然火爆。前11個(gè)月，全市共辦理新車征稅5.7萬臺，比上年同期增長18.05，其中1.6升及以下排量乘用車3.5萬臺，占新車總量的61.40。三是落實(shí)出口退稅政策，扶持出口。積極向上級爭取退稅指標(biāo)，加快退稅進(jìn)度，前11個(gè)月，共辦理出口退（免）稅8.16億元，企業(yè)申報(bào)的退稅款，已全部退付給企業(yè)，市政府李保海副市長做出批示：“市國稅局主動工作，積極爭取，高效落實(shí)，優(yōu)化服務(wù)，全力支持進(jìn)出口企業(yè)的發(fā)展，為全市對外貿(mào)易平穩(wěn)、健康發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。”四是落實(shí)節(jié)能減排優(yōu)惠政策，支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。前11個(gè)月，共為25戶資源綜合利用企業(yè)減免退增值稅4070萬元，落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目所得減免所得稅70.42萬元，辦理環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅771.10萬元，為符合條件的5戶資源綜合利用企業(yè)減計(jì)收入262.73萬元，減免企業(yè)所得稅64.43萬元。（四）切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提升干部的綜合素質(zhì)堅(jiān)持以人為本，抓好班子，帶好隊(duì)伍，著力提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，激發(fā)干部隊(duì)伍的活力和動力，為做好各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保證和干部基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。順利實(shí)施市、縣兩級機(jī)構(gòu)改革，公開選拔了19名科級領(lǐng)導(dǎo)干部，107名股級干部，激發(fā)了干部活力。對4個(gè)單位開展巡視考察，強(qiáng)化了對基層領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。今年，市局領(lǐng)導(dǎo)班子被省局評為“全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”，是全省三個(gè)受表彰的市局之一。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。全年共舉辦各類培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)干部2600多人次，截至目前，全系統(tǒng)86名干部取得注冊稅務(wù)師、注冊會計(jì)師或律師資格，占總?cè)藬?shù)的5.56。鼓勵(lì)干部參加在職學(xué)歷教育，全系統(tǒng)有53名同志取得碩士學(xué)位證書，大專以上學(xué)歷人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例提高到78，研究生以上學(xué)歷人員占總?cè)藬?shù)的4.98，市局機(jī)關(guān)取得碩士學(xué)位的人員達(dá)24.3。三是加強(qiáng)國稅文化建設(shè)，著力調(diào)動干部的工作積極性。舉辦防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和堅(jiān)定黨員理想信念主題報(bào)告會，開展乒乓球比賽和演講比賽等豐富多彩的文體活動，積極挖掘、培養(yǎng)、宣傳先進(jìn)典型，夏津縣局城區(qū)分局長李凌云被夏津縣委推薦為全國“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”候選人，我們在全系統(tǒng)開展了向李凌云同志學(xué)習(xí)的活動，引導(dǎo)廣大干部見賢思齊、積極向上。在全國稅務(wù)文化論壇上，我局作為全省國稅系統(tǒng)的唯一代表，做了典型發(fā)言。四是加強(qiáng)內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)，為各項(xiàng)工作開展提供政治保障。注重抓好重點(diǎn)預(yù)防，通過加強(qiáng)崗位廉政教育、認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)、合理分解權(quán)力、健全完善制度等措施，積極構(gòu)建完善內(nèi)控預(yù)防體系，將黨風(fēng)廉政建設(shè)融于稅收管理和干部管理的全過程，形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的工作局面，我局廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的做法在全市反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新交流會上做經(jīng)驗(yàn)交流。抓好行風(fēng)建設(shè)，今年共向156位市以上人大代表、黨代表及政協(xié)委員寄送了工作情況匯報(bào)，走訪代表委員256人，走訪企業(yè)265戶，對征求意見信涉及的政策宣傳、服務(wù)態(tài)度、辦稅效率、辦稅流程、政策執(zhí)行等五大類21條意見，在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，要求各單位對照問題，制定措施，改進(jìn)工作，提高納稅服務(wù)和執(zhí)法水平。對署名納稅人反映的問題，組織有關(guān)科室登門走訪，當(dāng)面反饋工作開展情況和整改措施。重新聘請26名特邀監(jiān)察員，召開專題座談會，報(bào)告工作情況，征求意見和建議。積極參與“局長承諾熱線”直播節(jié)目，切實(shí)解決納稅人反映強(qiáng)烈的問題，國稅部門的良好形象進(jìn)一步樹立和鞏固?！案咝Х?