不同時(shí)期中國(guó)國(guó)防支出情況分析.doc

不同時(shí)期中國(guó)國(guó)防支出情況分析中國(guó)是個(gè)地大物博的國(guó)家，周邊鄰國(guó)較多，海岸線狹長(zhǎng)，為了維護(hù)國(guó)家的安定和平，國(guó)防建設(shè)是必不可少的，從而國(guó)防支出也成為了財(cái)政支出中的重要方面。但是，中國(guó)的國(guó)防支出具有自己鮮明的特點(diǎn)和自己特殊的價(jià)值與地位，即隨著世界環(huán)境的變化調(diào)整國(guó)防支出和維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定與和諧，而非對(duì)外擴(kuò)張。 中國(guó)的國(guó)防支出所占財(cái)政支出的比例大致可分為三個(gè)時(shí)期：第一是建國(guó)初期，即1949年到1958年；第二是全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期，即1959年至1977年；第三是改革開(kāi)放時(shí)期，即1978年至現(xiàn)在。三個(gè)時(shí)期的國(guó)防支出占財(cái)政支出的比例截然不同，同時(shí)國(guó)防支出的范圍也各相不同，下面我就就分階段的對(duì)中國(guó)的國(guó)防支出做充分的分析與論證，最后得出中國(guó)國(guó)防支出的特點(diǎn)與價(jià)值。一：階段分析1. 建國(guó)初期 建國(guó)初期，中國(guó)的政局不穩(wěn)，對(duì)外則有反對(duì)勢(shì)力干涉，此時(shí)的國(guó)防支出占財(cái)政支出的比重是很大的，如下圖所示： 由上表我們可以看出建國(guó)初期的財(cái)政收入逐年大比例的增加，說(shuō)明中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)固發(fā)展，而國(guó)防支出同樣在在增加，說(shuō)明當(dāng)時(shí)中國(guó)政府十分重視國(guó)防事業(yè)的建設(shè)，同時(shí)聯(lián)系當(dāng)時(shí)的國(guó)際背景，外國(guó)勢(shì)力對(duì)中國(guó)敵對(duì)，都迫使中國(guó)要在國(guó)防方面要大幅度的增加開(kāi)支，從而維護(hù)國(guó)家的安定與和平，給為百姓創(chuàng)造一個(gè)和諧的國(guó)內(nèi)環(huán)境。 上表的數(shù)據(jù)充分顯示出了建國(guó)初期的國(guó)防支出的情況，從國(guó)防支出所占財(cái)政收入的比重來(lái)看，1950年至1955年的比重較大，原因是當(dāng)時(shí)中國(guó)在進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，如抗美援朝、國(guó)內(nèi)剿匪等，從而國(guó)防支出成為了當(dāng)時(shí)財(cái)政的重點(diǎn)支出對(duì)象，而1957年后，戰(zhàn)爭(zhēng)基本結(jié)束，所以國(guó)防支出開(kāi)始有所下降，但由于外部環(huán)境的不穩(wěn)定，所以國(guó)防支出依舊在財(cái)政收入中占相當(dāng)重的比例。2.全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期 這個(gè)跨越的時(shí)間段很長(zhǎng)，其內(nèi)外部的環(huán)境變化也極其復(fù)雜，所以國(guó)防支出有很大的變動(dòng)性，其重點(diǎn)支出的對(duì)象也有很大的不同，下面的折線圖則可以一目了然的顯示出這個(gè)時(shí)期的變動(dòng)。 上面點(diǎn)線圖中我們可以清楚的看到這個(gè)時(shí)期的財(cái)政收入波動(dòng)性極強(qiáng)， 因?yàn)橛谶@個(gè)時(shí)期屬于我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期，由于前期犯了許多錯(cuò)誤，導(dǎo)致財(cái)政收入下降，而此時(shí)的國(guó)防支出卻趨于穩(wěn)定，原因在于這個(gè)時(shí)期的國(guó)內(nèi)環(huán)境相對(duì)良好，國(guó)際關(guān)系趨于緩和，國(guó)家沒(méi)必要將備戰(zhàn)作為工作重心，也沒(méi)必要在軍費(fèi)上浪費(fèi)太多的財(cái)政收入。但是，自60年代后，國(guó)際環(huán)境開(kāi)始緊張，為了應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際變化，中國(guó)被迫再度增加國(guó)防支出，目的是為了保證國(guó)家的領(lǐng)土主權(quán)完整和應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)。 70年代后，隨著鄧小平的復(fù)出，國(guó)家的財(cái)政收入大幅度增長(zhǎng)，說(shuō)明此時(shí)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)平穩(wěn)，但是由于美蘇爭(zhēng)霸和國(guó)際上冷戰(zhàn)的影響，加之中蘇關(guān)系惡化，中國(guó)的周邊環(huán)境不再安定，為了應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)和保證中國(guó)政府的安定，國(guó)家財(cái)政再度大力支援國(guó)防建，目的是為了真正的實(shí)現(xiàn)中國(guó)的安定與百姓的安居樂(lè)業(yè)。 3.改革開(kāi)放時(shí)期 這個(gè)時(shí)期和平與發(fā)展成為世界的主題，世界局勢(shì)也不再劍拔弩張，中國(guó)也進(jìn)入了改革發(fā)展時(shí)期，伴隨著這樣的國(guó)內(nèi)國(guó)際局勢(shì)，中國(guó)的國(guó)防支出不再占財(cái)政收入的太大比重。 此時(shí)應(yīng)將這個(gè)時(shí)期暫時(shí)分為兩個(gè)階段，其一為大裁軍時(shí)期，其二為90年代后。分析以上兩個(gè)折線圖，我們可得出以下結(jié)論： 1.70年代末時(shí)，即1978年到1979年時(shí)，國(guó)防支出的比重還占很大，原因是那個(gè)時(shí)間段中國(guó)發(fā)生對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，由于戰(zhàn)爭(zhēng)的需要中國(guó)的國(guó)防支出的比重加大。2.80年代，中國(guó)政府鑒于國(guó)際環(huán)境的穩(wěn)定和世界戰(zhàn)爭(zhēng)不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生的因素，采取了大裁軍的措施，從而國(guó)防支出的比重大幅度下降，說(shuō)明80年代中國(guó)的國(guó)防支出不再是財(cái)政支出的重中之重。3.90年代后直至至今，中國(guó)的周邊環(huán)境相對(duì)的平靜，中國(guó)的國(guó)防支出占財(cái)政支出的比例在逐次遞減。同時(shí)此時(shí)的國(guó)防支出的范圍開(kāi)始集中于高新武器的研究中，軍費(fèi)開(kāi)支開(kāi)始減少，說(shuō)明中國(guó)的國(guó)防建設(shè)開(kāi)始并逐步走向世界的前沿，中國(guó)的國(guó)防科技水平開(kāi)始向世界高端發(fā)展。二：綜合闡述 通過(guò)對(duì)不同時(shí)期的數(shù)據(jù)分析研究，我們可以得出以下的結(jié)論與研究對(duì)比的感受。1. 中國(guó)的國(guó)防支出是隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境的變化而變化的，在環(huán)境惡劣的時(shí)候，我們國(guó)家會(huì)增加國(guó)防支出；反之，國(guó)家在相對(duì)太平時(shí)會(huì)減少國(guó)防開(kāi)支，從何得出國(guó)防支出的增減是隨著國(guó)際政治形勢(shì)的變化而變化的。2. 中國(guó)的國(guó)防支出的根本目的是在于維護(hù)自己國(guó)家的領(lǐng)土主權(quán)完整，保證國(guó)內(nèi)百姓的安居樂(lè)業(yè)，而不是對(duì)外擴(kuò)張，說(shuō)明中國(guó)的國(guó)防支出的防護(hù)性極強(qiáng)，基本上不具備對(duì)外擴(kuò)張性。3. 中國(guó)的國(guó)防支出占財(cái)政收入與支出的比重基本上不成比例，說(shuō)明國(guó)防支出的多少的決定因素并非是財(cái)政收入與支出，其變化的趨勢(shì)與財(cái)政收入與支出的趨勢(shì)也不盡相同，從而證明財(cái)政并不能決定國(guó)防支出。4. 中國(guó)的國(guó)防支出在早期大部分是傾向于軍費(fèi)開(kāi)支，目的是整軍備戰(zhàn)；但在進(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)