創(chuàng)建文明路政大隊(duì)工作實(shí)施方案.doc

創(chuàng)建文明路政大隊(duì)工作實(shí)施方案 為扎實(shí)做好全市公路路政執(zhí)法隊(duì)伍的文明創(chuàng)建工作，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，鞏固、發(fā)展文明創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)全年的工作目標(biāo)以及推動(dòng)公路部門(mén)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，再創(chuàng)公路事業(yè)新輝煌，根據(jù)省、市交通、公路工作會(huì)議精神，特制定創(chuàng)建文明路政大隊(duì)工作實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣服務(wù)發(fā)展大局，堅(jiān)持圍繞中心、圍繞年度工作目標(biāo)、圍繞隊(duì)伍建設(shè)抓創(chuàng)建、促發(fā)展、保穩(wěn)定、強(qiáng)素質(zhì)，以機(jī)關(guān)和窗口執(zhí)法單位為重點(diǎn)，以“雙學(xué)雙守雙做”和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位為重要抓手，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷拓展文明創(chuàng)建工作的內(nèi)涵和外延，著力建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”、服務(wù)高效、人民滿(mǎn)意的部門(mén)，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)、管理效能和服務(wù)水平的全面提升，以促進(jìn)我市公路路政管理各項(xiàng)工作在更高平臺(tái)上再創(chuàng)新成績(jī)，為確保完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。二、 組織領(lǐng)導(dǎo)：成立文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市公路路政執(zhí)法隊(duì)伍的文明創(chuàng)建工作，成員如下：組 長(zhǎng)：王立新副組長(zhǎng)：李連仲成 員：周愛(ài)東 董俊峰 趙麗君 張惠軍 蔡慧領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室，周愛(ài)東同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)文明創(chuàng)建的日常工作。三、創(chuàng)建目標(biāo)：1、爭(zhēng)取各縣、區(qū)路政大隊(duì)均申報(bào)省級(jí)文明執(zhí)法示范大隊(duì)；2、在全市路政執(zhí)法隊(duì)伍中深入開(kāi)展“文明執(zhí)法、文明服務(wù)”活動(dòng)；3、全面開(kāi)展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明科室、文明職工活動(dòng)，多出典型和亮點(diǎn)窗口；4、創(chuàng)建省級(jí)文明樣板路，完成綠色通道建設(shè)；5、全面推廣建立崗位工作規(guī)范，完善崗位工作職責(zé)；6、大力開(kāi)展學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造形成濃厚氛圍。四、具體要求：文明創(chuàng)建工作要在較高平臺(tái)上深入推進(jìn)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，大力加強(qiáng)公路文明建設(shè)。全市路政執(zhí)法人員要圍繞中心，服務(wù)大局，確保文明創(chuàng)建工作卓有成效，要緊緊圍繞今年的創(chuàng)建工作目標(biāo)，以“三個(gè)代表”重要思想為指針，堅(jiān)持“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”的宗旨，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、深入推進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)搞好文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，為建設(shè)文明路政執(zhí)法隊(duì)伍提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：（一）提升理念，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢(shì)下對(duì)創(chuàng)建工作的重要地位和作用的認(rèn)識(shí)。對(duì)于基層公路部門(mén)來(lái)說(shuō)，開(kāi)展文明創(chuàng)建工作首先是公路系統(tǒng)“率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的需要。其次，開(kāi)展文明創(chuàng)建工作是公路系統(tǒng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求深入推進(jìn)行業(yè)文明建設(shè)的需要。第三，開(kāi)展文明創(chuàng)建工作是公路系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，改進(jìn)作風(fēng)、樹(shù)立新形象的需要。各路政大隊(duì)要緊緊圍繞發(fā)展和中心工作目標(biāo)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷給創(chuàng)建工作注入新的理念，賦予新的內(nèi)涵和新的活動(dòng)內(nèi)容，通過(guò)深入開(kāi)展文明創(chuàng)建工作，切實(shí)解決思想、工作和作風(fēng)上存在的問(wèn)題，提高服務(wù)效能，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提升職工素質(zhì)，塑造公路新形象，從而更好地促進(jìn)公路事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（二）以人為本，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”為推動(dòng)，著力打造一支素質(zhì)過(guò)硬的路政執(zhí)法隊(duì)伍。學(xué)習(xí)型組織是當(dāng)今世界最先進(jìn)的管理理念和管理方法之一。全市路政執(zhí)法人員要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織放在一個(gè)更加重要的位置，以導(dǎo)入新理念、創(chuàng)建新載體、打造新模式、探索新途徑為切入點(diǎn)，以樹(shù)立學(xué)習(xí)理念、制定創(chuàng)建目標(biāo)、抓好學(xué)習(xí)載體、典型示范引路、分期實(shí)施創(chuàng)建的步驟，著力建設(shè)廉潔高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)型單位。一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)理念，提高團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)力。以全面提高人的素質(zhì)為重點(diǎn)，營(yíng)造公路系統(tǒng)學(xué)習(xí)進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。二是要積極搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，主要包括學(xué)習(xí)交流平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)、管理創(chuàng)新平臺(tái)，圍繞公路管理職能轉(zhuǎn)換、職工隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，開(kāi)展行政執(zhí)法、信息化管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、公民道德建設(shè)等教育培訓(xùn)，提高路政執(zhí)法人員的政治、文化素質(zhì)、科技創(chuàng)新能力和管理、業(yè)務(wù)水平。三是要強(qiáng)化機(jī)制，主要是建立和強(qiáng)化創(chuàng)建運(yùn)行機(jī)制、保障機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)支持路政執(zhí)法人員參加學(xué)歷學(xué)習(xí)，通過(guò)各種激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)路政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的積極性，創(chuàng)造學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的濃厚氛圍。四是要實(shí)施層層推動(dòng)，做到領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、組織聯(lián)動(dòng)、典型推動(dòng)、考評(píng)促動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。 （三）找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，扎實(shí)推動(dòng)公路各項(xiàng)工作。深化公路文明創(chuàng)建，就是要把公路行業(yè)的文明創(chuàng)建成果體現(xiàn)在公路基礎(chǔ)設(shè)施的改善上，體現(xiàn)在行業(yè)管理水平的提升上，體現(xiàn)在服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化上。因此，文明創(chuàng)建應(yīng)堅(jiān)持把促進(jìn)公路路政管理各項(xiàng)工作作為文明創(chuàng)建的落腳點(diǎn)，以創(chuàng)建推動(dòng)管理創(chuàng)新，以創(chuàng)建升華管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使全市公路路政執(zhí)法隊(duì)伍成為塑造文明、展示文明、延展文明、傳遞文明的重要窗口。要大力開(kāi)展“文明服務(wù)窗口”、“文明示范窗口”“文明服務(wù)標(biāo)兵”等活動(dòng)，進(jìn)一步改造硬件設(shè)施、改善服務(wù)環(huán)境、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)措施，著力塑造社會(huì)公認(rèn)、群眾滿(mǎn)意、上級(jí)認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，始終堅(jiān)持以服務(wù)對(duì)象是否滿(mǎn)意作為衡量窗口服務(wù)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)路政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和管理，著力規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法監(jiān)督力度；加強(qiáng)公路文化和廉政文化建設(shè)，拓展創(chuàng)建的新內(nèi)涵和新理念；加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響，努力塑造全新的公路形象，展示良好的行業(yè)風(fēng)貌。（四）強(qiáng)化措施，探索完善更加有效的創(chuàng)建機(jī)制和體系，促進(jìn)創(chuàng)建的制度化、規(guī)范化。要繼續(xù)強(qiáng)化“五個(gè)機(jī)制”：一是黨政一把手親自?huà)鞄洝Ⅻh政工團(tuán)齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；二是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、責(zé)權(quán)明確”的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制；三是創(chuàng)建與各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作統(tǒng)一布置、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲的“五統(tǒng)一”考評(píng)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制；四是行業(yè)自查、職工自律、群眾監(jiān)督、社會(huì)評(píng)價(jià)的監(jiān)督制約機(jī)制；五是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作、上下一致、對(duì)應(yīng)申報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范機(jī)制。今年還要重點(diǎn)加強(qiáng)“兩個(gè)落實(shí)”：一是一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的“一崗雙責(zé)制”落實(shí)；二是“一把手親自抓典型”制度的落實(shí)。抓好創(chuàng)建典型，選樹(shù)典型單位和典型個(gè)人，發(fā)揮典型示范的帶動(dòng)作用，是深化創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容。要在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)和日常管理中注重選樹(shù)典型，確?！芭嘤粋€(gè)典型、樹(shù)立一面旗幟”，以典型推動(dòng)創(chuàng)建工作。要認(rèn)真圍繞“五個(gè)機(jī)制”方面存在的影響當(dāng)前創(chuàng)建工作的問(wèn)題，認(rèn)真制定切實(shí)措施，從制度和機(jī)制上補(bǔ)漏拾遺，通過(guò)建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。（五）要突出重點(diǎn)，以作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，大力抓好服務(wù)窗口創(chuàng)建工作。“優(yōu)質(zhì)服務(wù)看窗口”，公路路政執(zhí)法服務(wù)窗口直接代表著公路部門(mén)的社會(huì)形象，因此，必須作為公路部門(mén)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。要認(rèn)真貫徹省、市關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的精神，緊緊圍繞“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)百姓”這一根本目的，以基層和群眾的意見(jiàn)和要求作為改進(jìn)服務(wù)的重點(diǎn)，以人民滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的最高標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展好“廉潔高效看部門(mén)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)看窗口”活動(dòng)，不斷改進(jìn)窗口單位的工作作風(fēng)、服務(wù)水平和工作效能。一是繼續(xù)推行各項(xiàng)便民措施，拓展便民服務(wù)范圍。如提高路網(wǎng)信息服務(wù)水平、