企業(yè)培訓(xùn)_基層管理人員安全培訓(xùn)教材

基層管理人員安全培訓(xùn) 安環(huán)部 主要內(nèi)容 管理人員的安全角色認(rèn)知 班組基礎(chǔ)和現(xiàn)場安全管理 危險(xiǎn)源控制及習(xí)慣性違章 班組安全管理案例分析 4 1 2 3 中華人民共和國刑法修正案 六 中華人民共和國主席令第五十一號 中華人民共和國刑法修正案 六 已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于 年 月 日通過 現(xiàn)予公布 自公布之日起施行 中華人民共和國主席胡錦濤 年 月 日 基層管理人員 安全法律職責(zé) 第134條重大責(zé)任事故罪之一強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪 重大責(zé)任事故罪 強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪 在生產(chǎn) 作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定 因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的 處三年以下有期徒刑或者拘役 情節(jié)特別惡劣的 處三年以上七年以下有期徒刑 強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)或未有效履行安全管理職責(zé)的 因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的 處五年以下有期徒刑或者拘役 情節(jié)特別惡劣的 處五年以上有期徒刑 強(qiáng)令 不能機(jī)械地理解為必須有說話態(tài)度強(qiáng)硬或者大聲命令等外在表現(xiàn) 強(qiáng)令者也不一定必須在生產(chǎn) 作業(yè)現(xiàn)場 而應(yīng)理解為 強(qiáng)令 者發(fā)出的信息內(nèi)容所產(chǎn)生的影響 達(dá)到了使工人不得不違心繼續(xù)生產(chǎn) 作業(yè)的心理強(qiáng)制程度 比如工人如果拒絕服從 會(huì)面臨扣工資 辭退等后果 使工人產(chǎn)生畏懼而不得不繼續(xù)工作 安全生產(chǎn)設(shè)施 是指用于保護(hù)勞動(dòng)者人身安全的各種設(shè)施 設(shè)備 如防護(hù)網(wǎng) 緊急逃生通道等 安全生產(chǎn)條件 主要是指保障勞動(dòng)者安全生產(chǎn) 作業(yè)必不可少的安全防護(hù)用品和措施 如用于防毒 防爆 防火 通風(fēng)等用品和措施等 不符合國家規(guī)定 包括的情形較廣泛 如有的生產(chǎn)經(jīng)營單位新建或改擴(kuò)建工程的安全設(shè)施未依法經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn) 擅自投入生產(chǎn)或使用 有的不為工人提供法定必要的勞動(dòng) 防護(hù)用品 有的不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大事故隱患 被行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停產(chǎn) 停業(yè)或者取締 關(guān)閉后 仍強(qiáng)行生產(chǎn)經(jīng)營等 第一款 直接負(fù)責(zé)的主管人員 包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人 生產(chǎn)經(jīng)營的指揮人員 經(jīng)理 主任 調(diào)度員及班段長等一線生產(chǎn)指揮人員 其他直接責(zé)任人員 包括對安全生產(chǎn)設(shè)施 安全生產(chǎn)條件負(fù)有提供 維護(hù) 管理職責(zé)的人 設(shè)備管理人員 安全員等監(jiān)督管理人員 第二款 直接負(fù)責(zé)的主管人員 是指生產(chǎn)活動(dòng)策劃者 組織者 舉辦者 其他直接責(zé)任人員 是指對生產(chǎn)活動(dòng)的安全舉行 應(yīng)急預(yù)案負(fù)有具體落實(shí) 監(jiān)督職責(zé)的人員 8 多個(gè)原因行為導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的 在區(qū)分直接原因與間接原因的同時(shí) 應(yīng)當(dāng)根據(jù)原因行為在引發(fā)事故中所具作用的大小 分清主要原因與次要原因 確認(rèn)主要責(zé)任和次要責(zé)任 合理確定罪責(zé) 一般情況下 對生產(chǎn) 作業(yè)負(fù)有組織 指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人 管理人員 實(shí)際控制人 違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定 對重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生起決定性 關(guān)鍵性作用的 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任 對于直接從事生產(chǎn) 作業(yè)的人員違反安全管理規(guī)定 發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的 要綜合考慮行為人的從業(yè)資格 從業(yè)時(shí)間 接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況 現(xiàn)場條件 是否受到他人強(qiáng)令作業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況等因素認(rèn)定責(zé)任 不能將直接責(zé)任簡單等同于主要責(zé)任 對于負(fù)有安全生產(chǎn)管理 監(jiān)督職責(zé)的工作人員 應(yīng)根據(jù)其崗位職責(zé) 履職依據(jù) 履職時(shí)間等 綜合考察工作職責(zé) 監(jiān)管條件 履職能力 履職情況等 合理確定罪責(zé) 事故回顧 11月15日14時(shí) 上海余姚路膠州路一棟正在進(jìn)行外立面墻壁施工的高層住宅腳手架忽然起火 已導(dǎo)致58人死亡 近百余人受傷 其中十幾人重傷 2007年8月19日20時(shí)10分左右 位于山東省濱州市鄒平縣境內(nèi)的山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)下屬的鋁母線鑄造分廠發(fā)生鋁液外溢爆炸重大事故 造成16人死亡 59人受傷 其中13人重傷 初步估算事故直接經(jīng)濟(jì)損失665萬元 鋁液溢出流槽流到地面 部分鋁液進(jìn)入1號普通鋁錠鑄造機(jī)分配器的循環(huán)冷卻水回水坑內(nèi) 熔融鋁液與水發(fā)生反應(yīng)形成大量水蒸汽 發(fā)生劇烈爆炸 工程未經(jīng)具備資質(zhì)單位設(shè)計(jì) 自行設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重缺陷 未履行建設(shè)項(xiàng)目的 三同時(shí) 2007年4月18日7時(shí)45分左右 遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限公司發(fā)生鋼水包滑落事故 裝有30噸鋼水的鋼包在吊運(yùn)下落至就位處2 3米時(shí) 突然滑落 鋼水撒出 沖進(jìn)車間內(nèi)5米遠(yuǎn)的一間房屋 造成在屋內(nèi)正在交接班的32人全部死亡 2名操作工重傷 該公司生產(chǎn)車間起重設(shè)備未按照 煉鋼安全規(guī)程 的規(guī)定 采用冶金專用的鑄造起重機(jī) 而擅自使用一般用途的普通起重機(jī) 違章設(shè)置班前會(huì)地點(diǎn) 該車間長期在距鋼水鑄錠點(diǎn)僅5米的真空爐下方小屋內(nèi)開班前會(huì) 重慶市開縣 12 23 特別重大天然氣井噴失控事故 警示鐘 重慶市開縣 12 23 特別重大天然氣井噴失控事故 由當(dāng)?shù)馗刹拷M成的工作組在重慶開縣 12 23 井噴事故重災(zāi)區(qū)銀山村統(tǒng)計(jì)災(zāi)民損失情況 對事故負(fù)有直接管理責(zé)任或主要責(zé)任的川東鉆探公司班長 調(diào)度科長及其他直接管理人員等6人移交司法機(jī)關(guān)處理 已被依法逮捕 并待司法機(jī)關(guān)做出處理后 由相關(guān)單位給予相應(yīng)的黨紀(jì) 行政處分 同意給予對事故負(fù)有主要責(zé)任或重要責(zé)任的