作業(yè)活動、工作危害性識別方法.doc

一、 危險源危險源 可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)?！翱赡堋币馕吨皾撛凇保侵肝ｋU源是一種客觀存在，它具有導致傷害或疾病等的潛在能力；“根源或狀態(tài)”意味著危險源的存在形式或者是可能導致傷害或疾病等的主體對象，或者是可能誘發(fā)主體對象導致傷害或疾病等的狀態(tài)。根據(jù)危險源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用，一般把危險源劃分為兩大類：第一類危險源和第二類危險源。第一類危險源是指生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量，包括生產(chǎn)過程中各種能量源、能量載體或危險物質(zhì)。第一類危險源決定了事故后果的嚴重程度，它具有的能量越多，發(fā)生事故后果越嚴重。第二類危險源是指導致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。廣義上包括物的故障、人的失誤、環(huán)境不良以及管理缺陷等因素。第二類危險源決定了事故發(fā)生的可能性，它出現(xiàn)越頻繁，發(fā)生事故的可能性越大。例如液化石油氣儲罐中液化石油氣是可能導致火災爆炸事故的根源，而儲罐破裂是可能導致火災爆炸事故的狀態(tài)。危險源辨識 識別危險源的存在并確定其特性的過程。 危險源辨識就是從組織的活動中識別出可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素并判定其可能導致的事故類別和導致事故發(fā)生的直接原因的過程。隱患 作業(yè)場所、設備或設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。 （2008年2月1日起施行的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定安監(jiān)總局第16號令：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。）重大隱患 可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。 （總局16號令：是指危害和整改難度大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位身身難以排除的隱患。）危險源與隱患的關系 從危險源的定義來看，分第一類危險源和第二類危險源，從隱患的定義來年，隱患屬于第二類危險源。 因此危險源范圍大于隱患的范圍，隱患從屬于危險源。 重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。二、風險風險評價 評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。 風險評價主要包括兩個階段：一是對風險進行分析評估，確定其大小或等級；二是將風險與可容許標準要求進行比較，判定其是否可容許。風險分析評估主要針對危險情況的可能性和嚴重性進行?？扇菰S風險標準的界定，是根據(jù)法規(guī)要求或組織的方針要求。風險 某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。 風險是對某種可預見的危險情況發(fā)生的可能性和后果嚴重程序這兩項指標的綜合描述。 危險情況是指導致人員傷害和疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等。對危險情況的描述和控制主要通過其兩個主要特性來實現(xiàn)，即可能性和嚴重性?？赡苄允侵肝ｋU情況發(fā)生的難易程度，通過使用概率來描述。嚴重性是指危險情況一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟損失的大小和程度。兩個特性中任意一個過高都會使風險變大。如果其中一個特性不存在，或為零，則這種風險不存在風險度=可能性（發(fā)生的頻率、現(xiàn)有的預防、檢測、控制措施）*后果嚴重性風險評價準則 有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；設計規(guī)范、技術標準；企業(yè)的安全管理標準、技術標準；企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標等。 評估危害及影響后果的嚴重性（S）等級法律、法規(guī)及其他要求人財產(chǎn)（萬元）停工環(huán)境污染、資源消耗公司形象5違反法律、法規(guī)發(fā)生死亡50部分裝置(2套)或設備停工大規(guī)模、公司外重大國際國內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)喪失勞動能力252套裝置或設備停工公司內(nèi)嚴重污染行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合集團公司或行業(yè)的HSE方針、制度、規(guī)定截肢、骨折、聽力喪失、慢性病101套裝置或設備停工公司內(nèi)中等污染地區(qū)影響2不符合公司的HSE操作程序規(guī)定輕微受傷、間歇不舒適10受影響不大，幾乎不停工裝置范圍污染公司及周邊范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工沒有污染形象沒有受損事件發(fā)生的可能性（L）等級標準5在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施，或危險的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場 沒有檢測系統(tǒng)，也未作過任可監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當，或危險常發(fā)生或在預期情況下發(fā)生。3沒有保護措施（如沒有保護防護裝置、沒有個人防護用品等），或未嚴格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生危險事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施，或員工安全衛(wèi)生意識相當高，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。 風險控制措施及實施期限風險度等級應采取的行動/控制措施實施期限20-25巨大風險在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進措施進行評估立刻15-16重大風險采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估立即或近期整改9-12中等可考慮建立目標、建立操作規(guī)程，加強培訓及溝通2年內(nèi)治理4-8可容忍可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費時治理4輕微或可忽略的風險無需采用控制措施但需保存記錄選擇適用的風險控制措施 在選擇風險控制措施時： 1）應考慮：可行性、安全性、可靠性。 2）應包括：工程技術措施、管理措施、培訓教育措施、個體防護措施。 三、常用評價方法工作危害分析（JHA）、安全檢查表分析（SCL）、預先危險性分析（PHA）危險與可操作性分析（HAZOP）、失效模式與影響分析（FMEA）故障樹分析（FTA）、事件樹分析（ETA）、作業(yè)條件危險性分析（LEC）需識別的活動或作業(yè)舉例 進入受限空間；動火或高處作業(yè)；正常情況操作；異常情況作業(yè)；現(xiàn)場檢查監(jiān)督；職責范圍內(nèi)的管理活動；物料搬運及工具使用；機械的組裝、安裝、操作、維護、改裝、修理等；運輸過程；承包商現(xiàn)場活動等。 四、作業(yè)活動與設備設施清單作業(yè)活動清單序號作業(yè)活動地點（崗位）作業(yè)活動名稱備注填表說明：車間的作業(yè)活動包括日常操作和異常情況處理、開停車及管理活動,操作最好以生產(chǎn)裝置的單元進行劃分，管理活動以車間的管理崗位進行劃分。日常的操作：如出料、切換、清罐（塔、器）、加料、提（降）負荷及重要參數(shù)的調(diào)整、巡檢和作業(yè)現(xiàn)場清理等；異常情況處理：停電、水、氣的處理等；開停車：停車及交出檢修前的確認；開車；管理活動：以工藝員、設備員、安全員、材料員等崗位為主，列出相關的管理活動。設備設施清單序號設備名稱編號類別投用日期使用單位備注填表說明：參照設備設施臺帳，按照十大類別歸類，按照單元或裝置進行劃分，同一單元或裝置內(nèi)介質(zhì)、型號相同的設備設施可合并，在備注內(nèi)寫明數(shù)量。十大類別：爐類、塔類、反應器類、儲罐及容器類、冷換設備類、通用機械類、動力類、化工機械類、超重運輸類、其他設備類。廠房、管廊、手持電動工具、辦公樓等可以放在表的最后列出。選定作業(yè)活動-、 分解工作驟 、識別每個工作步驟的潛在危險和后果 、風險分析 、控制措施、 定期評審 第一步：選定作業(yè)活動第二步：分解工作步驟 把正常的工作分解為幾個主要步驟，即首先做什么、其次做什么等等，用幾個字說明一個步驟，只說做什么，而不說如何做； 班組集體討論。第三步：識別每一步驟的主要危險和后果識別思路：誰會受到傷害？（人、財產(chǎn)、環(huán)境）、傷害的后果是什么？找出造成傷害的原因（危險）第四步：識別現(xiàn)有安全控制措施：管理措施、人員素質(zhì)、安全設施第五步：進行風險評價第六步：提出安全措施建議：設備設施的本質(zhì)安全、安全防護設施、安全監(jiān)控、報警系統(tǒng)、工藝技術及流程、操作技術、防護用品、監(jiān)督檢查、人員培訓。第七步：定期評審。工作危險分析（JHA） JHA主要用于日常作業(yè)活動的風險分析，辨識每個作業(yè)步驟的危害。 目的：根據(jù)風險分析結果，制定控制措施，編制作業(yè)活動安全操作規(guī)程，控制風險。六、工作危險分析（JHA）記錄表部門：氣分車間 工作崗位：液化汽脫硫醇 工作任務：原料泵切換（P-101）序號工作步驟危害或潛在事件（作業(yè)環(huán)境、人、物、管理）主要后果現(xiàn)有安全措施LSR建議改進措施1準備工具工具不防爆碰撞產(chǎn)生火花著火爆炸日常檢查，有規(guī)程，嚴格執(zhí)行1552檢查備用泵緊固件松動，機泵震動大機泵損壞日常檢查，有規(guī)程，嚴格執(zhí)行122冷卻水未投、軸承溫度高機泵損壞日常檢查，有規(guī)程，嚴格執(zhí)行1223更換潤滑油潤滑油乳化變質(zhì)或油位低，潤滑效果差，軸承溫度高機泵損壞每周檢查，有規(guī)程，偶爾不執(zhí)行2244備用泵灌泵密封質(zhì)量差，液化汽泄漏著火爆炸每次操作檢查，有規(guī)程，嚴格執(zhí)行；瓦斯報警2510選擇高質(zhì)量密封5備用泵盤車存在卡澀，機泵震動大軸承溫度高機泵損壞每周檢查，有規(guī)程，偶爾不執(zhí)行2246按電源起泵密封質(zhì)量差，液化汽泄漏著火爆炸每次操作檢查，有規(guī)程，嚴格執(zhí)行；瓦斯報警選擇高質(zhì)量密封7機泵切換出口閥盤根松，液化汽泄漏著火爆炸每次操作檢查，有規(guī)程，嚴格執(zhí)行；瓦斯報警1558停運機泵檢查出口閥未關嚴，備用泵倒轉機泵損壞日常檢查，有規(guī)程，嚴格執(zhí)行122作業(yè)條件危險性分析（LEC）D= LECL 發(fā)生事故的可能性大小E 人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度C 一旦發(fā)生事故會造成的損失后果D 危險性1）L 發(fā)生事故的可能性大小分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預料6相當可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0 5很不可能，可以設想0 2極不可能01實際不可能2）E 人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度分數(shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周