XX鎮(zhèn)農(nóng)村設(shè)施安全隱患排查整治行動(dòng)實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)農(nóng)村設(shè)施安全隱患排查整治行動(dòng)實(shí)施方案 XX鎮(zhèn)農(nóng)村設(shè)施安全隱患排查整治行動(dòng)實(shí)施方案為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村設(shè)施安全防控，消除安全隱患，保障農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。按照省、市、縣安排部署，決定在XX鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村設(shè)施安全隱患排查整治行動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。一、總體要求基本思路堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、長(zhǎng)效管護(hù)”的要求，重點(diǎn)圍繞農(nóng)村水利及相關(guān)設(shè)施、農(nóng)村公路、農(nóng)村房屋、飲水安全、農(nóng)村用電、農(nóng)戶(hù)取暖(供氣)6個(gè)方面，緊緊抓住“全面排查、集中整治、健全機(jī)制”3個(gè)環(huán)節(jié)，在全鎮(zhèn)組織開(kāi)展農(nóng)村設(shè)施安全隱患排查整治行動(dòng)，切實(shí)防止農(nóng)村設(shè)施安全事故發(fā)生。基本原則1.屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)。各村黨支部、村委會(huì)是安全隱患排查整治工作的責(zé)任主體，對(duì)本村農(nóng)村設(shè)施安全隱患排查整治工作負(fù)總責(zé)。XX鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，牽頭負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、政策支持和督導(dǎo)檢查。2.突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。聚焦事關(guān)農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的突出問(wèn)題，逐項(xiàng)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，堵塞漏洞，消除隱患。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提高農(nóng)村設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)水平。3.標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理。在農(nóng)村設(shè)施安全隱患排查整治基礎(chǔ)上，落實(shí)管護(hù)力量、完善管護(hù)措施、健全管護(hù)制度，加快形成農(nóng)村設(shè)施安全防控長(zhǎng)效機(jī)制。工作目標(biāo)1.全面排查。20XX年2月底前，利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)對(duì)農(nóng)村設(shè)施安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到無(wú)死角、無(wú)盲點(diǎn)。對(duì)排查出的問(wèn)題逐一登記，建立工作臺(tái)賬。堅(jiān)持邊排查、邊整治，對(duì)危害程度高、急需治理的設(shè)施，要立即開(kāi)展整治，及時(shí)消除安全隱患。2集中整治。20XX年3月到5月，對(duì)排查出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行集中治理，實(shí)行臺(tái)賬管理、逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)，對(duì)個(gè)別隱患程度低、投資額高、整治時(shí)間長(zhǎng)、短時(shí)間內(nèi)難以完成的整治任務(wù)，要確定整治方案和完成時(shí)限。3健全機(jī)制。20XX年6月至7月，初步建立健全農(nóng)村設(shè)施安全管護(hù)機(jī)制，做到有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)、有固定經(jīng)費(fèi)、有管理制度保障，設(shè)施管護(hù)水平明顯提升。二、排查整治任務(wù)及責(zé)任分工農(nóng)村水利及相關(guān)設(shè)施排查整治1.取水井排查整治。依據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)取水井整治與管理的緊急通知河北省取水井安全管理及報(bào)廢處置辦法要求，對(duì)正在使用的取水井，重點(diǎn)排查防護(hù)措施是否健全，凡是存在缺失或破損的，要及時(shí)設(shè)置井臺(tái)、井蓋、護(hù)欄、警示標(biāo)語(yǔ)等防護(hù)措施；對(duì)報(bào)廢取水井，分類(lèi)采取封閉、填埋等措施處置。盡快建立取水井安全定期檢查制度，明確取水井管理責(zé)任人，制定巡視辦法及隱患處理標(biāo)準(zhǔn)。2.河道坑池、村莊坑塘、河渠排查整治。依據(jù)河道采砂規(guī)劃，對(duì)河道范圍內(nèi)的采砂坑組織排查，設(shè)置警示標(biāo)志，限制人員進(jìn)入。按照誰(shuí)開(kāi)采、誰(shuí)填平的原則，對(duì)河道采砂坑及時(shí)回填整治并驗(yàn)收。開(kāi)展河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治，依法規(guī)范采砂許可，打擊非法采砂活動(dòng)。村莊建設(shè)、修路形成的建筑砂坑、取土坑以及自然坑塘，由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)結(jié)合生態(tài)治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行綜合整治。河渠整治按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由輸配水渠道管理單位對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的水渠道、河灘進(jìn)行安全隱患排查及防護(hù)設(shè)施維護(hù)，在重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置安全警示標(biāo)示。建立河渠管理制度，確保人民群眾的生命安全。加強(qiáng)渠道運(yùn)行安全警示教育，增強(qiáng)沿線群眾特別是少年兒童防范意識(shí)。農(nóng)村公路交通安全排查整治1.公路安全隱患排查整治。在20XX年縣鄉(xiāng)公路安全隱患排查基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有村級(jí)公路中的急彎陡坡、臨水臨崖、通村路段等進(jìn)行排查，對(duì)交通事故易發(fā)多發(fā)路段進(jìn)行重點(diǎn)整治，盡快消除隱患。做好日常養(yǎng)護(hù)和巡查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題盡快處理。2.交通安全隱患排查整治。依據(jù)道路交通法律法規(guī)，重點(diǎn)排查無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛、逾期未審驗(yàn)車(chē)輛、安全技術(shù)狀況不達(dá)標(biāo)車(chē)輛上路行駛，駕駛?cè)宋慈〉脵C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、逾期未審驗(yàn)、準(zhǔn)駕車(chē)型不符等仍駕車(chē)上路，客運(yùn)車(chē)違法載人、酒后駕駛、超員載客、無(wú)牌無(wú)證等交通違法行為，嚴(yán)格依法處置。農(nóng)村房屋及公共設(shè)施安全排查整治1.農(nóng)村房屋安全排查整治。統(tǒng)籌各方力量，重點(diǎn)對(duì)建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞嚴(yán)重、超負(fù)荷使用的農(nóng)村房屋和處于山邊、水邊、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、煤炭采空區(qū)等區(qū)域的房屋進(jìn)行排查治理，并建立農(nóng)村危房安全管理檔案，落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)符合農(nóng)村危房改造條件的，納入農(nóng)村危房改造計(jì)劃。全面落實(shí)好農(nóng)房規(guī)劃許可、設(shè)計(jì)、檢查、驗(yàn)收等管理制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，督促相關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行整改和治理。2.農(nóng)村教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共設(shè)施排查整治。依據(jù)國(guó)家相關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，重點(diǎn)排查是否存在危房，消防設(shè)施是否齊全并能正常使用，水、電、氣、暖和電梯、鍋爐等設(shè)施器材是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，緊急疏散標(biāo)識(shí)是否健全、通道是否暢通等。對(duì)排查出的一般安全隱患，使用單位要立即整改，對(duì)排查出的危房以及重大隱患要立即停止使用，并按照隸屬關(guān)系報(bào)送主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?。農(nóng)村飲用水安全排查整治1.飲用水水源保護(hù)區(qū)排查整治。依據(jù)河北省農(nóng)村供水用水管理辦法，對(duì)農(nóng)村飲水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法開(kāi)采、取土、打樁作業(yè)、排放有毒有害物質(zhì)、廢棄物和污染物，從事畜禽養(yǎng)殖等違法行為進(jìn)行集中整治，取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口。要在保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和警示標(biāo)語(yǔ)。按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定水源保護(hù)區(qū)或水源保護(hù)范圍。2.農(nóng)村供水設(shè)施排查整治。依據(jù)河北省農(nóng)村供水用水管理辦法，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村供水用水、供水廠、供水管道及附屬設(shè)施進(jìn)行排查。摸清水源井井口、清水池檢查孔和消毒設(shè)施是否定期檢查，井口、檢查孔是否加蓋上鎖，對(duì)發(fā)現(xiàn)的消毒設(shè)施是否及時(shí)維護(hù)或更換。建立定期巡查制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置。3.飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)排查整治。依據(jù)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)排查是否設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)量、設(shè)置地點(diǎn)是否符合要求，是否定期監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)的頻率、標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求。發(fā)現(xiàn)飲用水安全隱患要及時(shí)通報(bào)整改農(nóng)村安全用電排查整治1.農(nóng)戶(hù)用電設(shè)施排查整治。依據(jù)農(nóng)村電力設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，重點(diǎn)排查農(nóng)村電表以下輸電設(shè)備、絕緣破損線路、私自拉線、接線等安全隱患。對(duì)排查出的隱患，要組織農(nóng)戶(hù)及時(shí)進(jìn)行整改。建立巡查機(jī)制，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)安全用電，及時(shí)處置隱患。2.電力企業(yè)產(chǎn)權(quán)設(shè)施排查整治。依據(jù)農(nóng)村電力設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，重點(diǎn)對(duì)樹(shù)木和房屋周邊的配電臺(tái)區(qū)、電力線路、計(jì)量箱、電能表、警示標(biāo)識(shí)以及拉線保護(hù)套丟失、破損等情況進(jìn)行排查，針對(duì)排查出的問(wèn)題，按照河北省電力條例要求進(jìn)行處理。農(nóng)戶(hù)取暖、供氣安全等排查整治1.農(nóng)戶(hù)取暖爐具安全排查整治。依據(jù)取暖爐具相關(guān)技術(shù)規(guī)范，重點(diǎn)排查取暖爐具配套設(shè)施、安裝位置、爐具和煙囪、泄壓閥和膨脹水箱等。對(duì)存在的安全隱患，要完善設(shè)施、限時(shí)整改。建立定期排查制度，在每年的重大節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)排查，形成長(zhǎng)效機(jī)制。2.戶(hù)用沼氣和大中型沼氣工程排查整治。依據(jù)戶(hù)用沼氣和沼氣工程技術(shù)規(guī)范規(guī)程，對(duì)戶(hù)用沼氣重點(diǎn)排查灶具、管道、用具、沼氣池、沼氣場(chǎng)所、廢棄的沼氣池等；對(duì)大中型沼氣工程，重點(diǎn)排查各項(xiàng)安全制度和應(yīng)急預(yù)案是否健全，防火、防爆、防中毒設(shè)施設(shè)備是否齊全且能正常使用等。針對(duì)排查出的問(wèn)題，要及時(shí)整治。3.煤改氣設(shè)施安全隱患排查整治。依據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，重點(diǎn)排查是否存在違章建設(shè)占?jí)喝細(xì)夤芫€、深根植物影響管道安全等行為，是否存在私接私改燃?xì)夤艿赖耐当I氣行為等；供氣站、調(diào)壓站等重點(diǎn)部位是否存在安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改，采取安全防護(hù)措施，確保使用安全。農(nóng)村設(shè)施安全隱患涉及面廣、情況復(fù)雜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在做好以上6個(gè)方面排查整治基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，本著對(duì)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)其他農(nóng)村設(shè)施安全隱患進(jìn)行全面排查和整治，堵塞漏洞，消除隱患。三、保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村設(shè)施安全隱患排查整治行動(dòng)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指導(dǎo)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和縣直各牽頭部門(mén)的指導(dǎo)下進(jìn)行，農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室具體負(fù)責(zé)。XX鎮(zhèn)由政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)李廣運(yùn)牽頭，相關(guān)各辦、所、站具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并結(jié)合工作實(shí)際建立相應(yīng)機(jī)制。明確工作責(zé)任相關(guān)部門(mén)要盡快抓緊安排部署，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度。明確各項(xiàng)任務(wù)完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作措施，扎實(shí)細(xì)致做好農(nóng)村設(shè)施安全隱患排查整治工作。實(shí)行責(zé)任分包制度，包村干部負(fù)責(zé)所包村、村干部包片，做到不漏村、村不漏戶(hù)。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查將農(nóng)村設(shè)施安全隱患排查整治工作納入XX鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)工作督查范圍，定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，并對(duì)各村的排查整治工作進(jìn)行跟蹤督查，督查情況及時(shí)通報(bào)。各辦、所、站要對(duì)應(yīng)相關(guān)牽頭部門(mén)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村設(shè)施安全隱患排查整治工作，要認(rèn)真研究遇到的困難和難題，采取切實(shí)措施加以解決，確保農(nóng)村設(shè)施安全隱患排查整治行動(dòng)落到實(shí)處。健全管理機(jī)制各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合本次排查整治工作，堅(jiān)持建管并重，及時(shí)制定相關(guān)的制度辦法，建立農(nóng)村設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制和農(nóng)村設(shè)施安全事故應(yīng)急處