在市委常委生活會上的發(fā)言提綱

在市委常委生活會上的發(fā)言提綱圍繞這次民主生活會主題，我作如下發(fā)言，不妥之處，請同志們批評指正。一、存在的問題1、解放思想尚處在低水平階段，發(fā)展理念還不夠新。與新一輪解放思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，思想解放的深度還不夠，尚未觸及到實質(zhì)，沒有很好地用最新的、獨到的眼光和最敏銳的思想想問題、做決策、指導(dǎo)工作，*的經(jīng)濟總量處在全省中等偏下狀態(tài)，還沒有走在全省縣的最前沿，符合*實際的發(fā)展思路和對策措施還不夠完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度較慢，特色種植業(yè)、農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢，市場占有份額較低，群眾穩(wěn)定增收的機制尚未形成?；A(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域過分依賴項目投資，大膽貸款、引資謀發(fā)展的力度還不夠，實施效果還不夠理想。2、開放融入的程度還不夠高，開門建市的力度還不足。在新一輪解放思想的新形勢下，如何將*融入全省、全國發(fā)展的大環(huán)境中去思考、去謀劃方面做得不夠；在爭做全省發(fā)展的“排頭兵”、在新一輪加快發(fā)展中如何不被邊緣化方面思考還不夠深、措施還不夠硬?？v向比較，*這幾年取得了較大的發(fā)展，農(nóng)牧民人均收入突破了8500元；固定資產(chǎn)投資保持了30%以上的增長速度；GDP增長也在10%以上。但是從橫向上來看，*和許多省內(nèi)外較發(fā)地區(qū)的發(fā)展相比差距還很大，除歷史的、客觀的因素以外，最突出的還是思想觀念上的差距，思想解放不夠到位，觀念還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，改革的力度還不夠大，對外開放的程度還不夠高。3、工作方法還不夠靈活，求真務(wù)實的精神還不夠足。一是忙于協(xié)調(diào)處理事務(wù)多，堅持外出取經(jīng)、學(xué)習(xí)時間少，靜下心來思考問題不夠，致使思想解放跟不上發(fā)展要求，觀念更新跟不上形勢需要。二是深入基層調(diào)查研究不夠。雖然堅持盡可能抽時間深入基層專題調(diào)研，但調(diào)研的深度和廣度還不夠，對存在的問題深挖根源、采取針對性措施上不夠，對市情還把握得不夠準(zhǔn)。三是抓督促檢查不夠。對重點工作安排部署多，親自組織進(jìn)行督查少，在抓重點工作、重點單位、重點縣(區(qū))的同時，未能始終做到兼顧一般，部分縣、部門和干部隊伍在一定程度上存在作風(fēng)不實、紀(jì)律渙散的現(xiàn)象，特別一些重點工作進(jìn)展速度不夠快，效果不夠好。4、思想不夠敏銳，開拓創(chuàng)新的勁頭還不足。在新形勢下，對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，還停留在一般階段，沒有完全學(xué)會運用馬克思主義的立場、觀點、方法來觀察問題、分析問題和解決問題；對社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代管理知識、現(xiàn)代金融知識、現(xiàn)代科技知識和法律知識的學(xué)習(xí)停留于表面，學(xué)而不精，淺償輒止，與領(lǐng)導(dǎo)干部成為有知識、懂經(jīng)濟、會管理的行家之間尚有一定差距；經(jīng)常性地帶著問題前瞻性地思考問題、分析新形勢、捕捉新動向、突破舊思想、開拓創(chuàng)新的積極性、主動性還不夠足。二、問題產(chǎn)生的根源一是思想改造有所放松。解放思想、突破障礙的積極性和主動性不足，對新形勢、新情況分析不深不透，思想上缺乏敏銳性，想問題、做決策、抓落實上考慮本地實際多、分析國際、國內(nèi)形勢少，導(dǎo)致思想落后于形勢的發(fā)展，思想解放還處在低水平階段。二是安于現(xiàn)狀、思進(jìn)思變意識不夠強。爭先意識、趕超意識還不夠牢固，在加快發(fā)展中對黨和國家政策“風(fēng)向標(biāo)”把握得不夠準(zhǔn)確，發(fā)展思想、理念跟形勢不夠。三是調(diào)查研究不夠深入。在通過思想的大解放、觀念的大更新，促進(jìn)改革的大深化，推動開放的大突破，不斷加快全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展等方面研究還不夠深，缺乏系統(tǒng)的調(diào)查研究和靜心思考。四是工作作風(fēng)還不夠?qū)?。在新一輪解放思想中，對黨和國家重大決策的貫徹落實缺乏超前思考，不能夠靜下心來、集中精力想大事、抓大事，對一些真實情況還把握得不夠準(zhǔn)，發(fā)展措施還不夠完善、不夠硬，平時對工作要求多，安排任務(wù)多，親自督促檢查較少。三、今后努力的方向1、不斷解放思想。我們同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，除了受地域和發(fā)育程度的制約外，最大的差距體現(xiàn)在思想觀念上，要團結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾加快發(fā)展，就必須把解放思想放在首位。要通過深入扎實的理論學(xué)習(xí)，不斷提高解放思想的水平，用最解放的思想指導(dǎo)最前瞻的實踐，用最開明的觀念開創(chuàng)最生動的局面。要堅持發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，著眼于理論的靈活運用，著眼于對實踐問題的理性思考，著眼于推動新的實踐和新的發(fā)展，大膽解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，提高運用科學(xué)理論解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中各種復(fù)雜矛盾和問題的能力。2、進(jìn)一步創(chuàng)新理念。思想大解放是一項新的革命，是一個決策成熟、思想轉(zhuǎn)變的過程，必須緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，始終把加快發(fā)展放在首位，始終堅持不斷解放思想、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，在重大戰(zhàn)略機遇面前，要敢作敢為，敢立潮頭，樹立強烈的機遇意識、危機意識和自我加壓意識，以只爭朝夕的姿態(tài)，積極融入到全國的發(fā)展大局中去。通過進(jìn)一步解放思想，緊緊抓住國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整機遇，在特色農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、熱貢文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)和解決民生問題等方面實現(xiàn)新的突破，努力實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展。3、明確發(fā)展思路。在新一輪解放思想大討論中，同仁將按照省委提出的“*”的發(fā)展思路，一產(chǎn)領(lǐng)域*，二產(chǎn)領(lǐng)域*，三產(chǎn)領(lǐng)域*，使全市GDP年均保持10以上的增速；固定資產(chǎn)投資保持15%以上的增速；農(nóng)民人均純收入年均增長；實現(xiàn)生態(tài)文明、群眾富裕、社會和諧。4、完善發(fā)展措施。要有改革創(chuàng)新的勇氣和魄力，要善于把貫徹上級精神與本地區(qū)、本縣(區(qū))、本部門的實際結(jié)合起來，正確認(rèn)識和分析有利與不利因素，采取切實有效的對策，不斷完善發(fā)展思路，創(chuàng)造性地開展工作，以全新的理念、全新的思路和全新的舉措推進(jìn)各項事業(yè)向前發(fā)展。一是不斷提高對外開放水平。要敢于和善于發(fā)揮優(yōu)勢、利用優(yōu)勢、延長和擴大優(yōu)勢，積極主動地向外界宣傳自己、推介自己，積極參與發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)貿(mào)洽談與協(xié)作，用互補和協(xié)作的辦法，把擴大開放的理念引伸到各個領(lǐng)域，拓展到各個方面。二是不斷提高項目爭取力度。進(jìn)一步建立完善項目工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，想盡辦法去完成，并與年度考核掛鉤，使固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)快速增長。三是不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。以獨到的眼光、先行一步的意識，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)、新農(nóng)村建設(shè)、熱貢文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公路、生態(tài)、能源等爭取、實施一批項目，確保基礎(chǔ)建設(shè)每年有亮點、固定資產(chǎn)投資保持兩位數(shù)增長。四是不斷改善投資環(huán)境。堅持項目前期工作“軟環(huán)境”建設(shè)和專項治理“硬環(huán)境”建設(shè)雙管齊下的辦法，努力營造人人都是投資環(huán)境的良好形象，以全新的理念努力為投資商創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境，以優(yōu)惠的政策、優(yōu)越的環(huán)境吸引更多客商前來投資興業(yè)。5、務(wù)必求真務(wù)實。好思路、好政策、好措施要達(dá)到預(yù)期的效果，必須求真務(wù)實。要始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞國家政策和市場經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)向，前瞻性地開展調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握社情民意，對新生事物和一時把握不準(zhǔn)的問題，要積極邀請專家、學(xué)者和社會各階層知名人士共同學(xué)習(xí)、探討，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策，創(chuàng)造性地貫徹落實各項政策。一是深入推進(jìn)全縣思想解放。把解放思想貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在各個方面，帶動“一班人”、“一方人”，著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著眼于體制機制創(chuàng)新，下功夫掌握科學(xué)的思想方法，樹立強烈的發(fā)展意識、超前意識，做到有膽識、有魄力。樹立高標(biāo)準(zhǔn)，追求高水平，力爭做出的每項決策都能體現(xiàn)科學(xué)性、前瞻性和創(chuàng)新性，順應(yīng)社會的新發(fā)展和群眾的新期待。認(rèn)真研究新情況，用心解決新問題，創(chuàng)新工作方法，著力落實各項工作任務(wù)，促進(jìn)各項工作再上新水平。二是加強干部隊伍建設(shè)。創(chuàng)新干部選拔任用機制，加大干部培訓(xùn)交流力度，采取“請進(jìn)來、走出去”的辦法，通過聘請專業(yè)人員和技術(shù)干部指導(dǎo)工作，選派當(dāng)?shù)馗刹康酵獾乜疾?、培?xùn)、掛職等方式，切實建立一支思想觀念與發(fā)達(dá)地區(qū)接軌的干部隊伍，有效解決工作跳不出當(dāng)?shù)厝ψ?、思想呆板的問題。三是落實工作責(zé)任。在交任務(wù)、壓擔(dān)子、加大責(zé)任追究的同時，積極探索和完善干部公開選拔、競爭上崗、離職帶薪從事第三產(chǎn)業(yè)等激勵機制，建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的考核評價體系，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好用人