農(nóng)村缺婚族現(xiàn)狀調(diào)研報告[范本]

農(nóng)村缺婚族現(xiàn)狀調(diào)研報告近幾年，筆者出于對民生問題的關(guān)注和對弱勢群體的關(guān)愛，觀察到農(nóng)村未婚大齡人群比較多，并把他們歸類為“缺婚族”之說。在有關(guān)鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)的支持下，對XX縣平區(qū)的二都鄉(xiāng)曹家棚村、中部地區(qū)的雁池鄉(xiāng)重福橋村、西北山區(qū)的羅坪鄉(xiāng)寨埡村進(jìn)行了取點(diǎn)調(diào)查，并作了統(tǒng)計和分析，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果與思考意見整理如下：一、被取點(diǎn)調(diào)查單位的基本情況二都鄉(xiāng)曹家棚村，總?cè)丝?781人，其中男926人，女855人，該村位于XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，屬經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)。雁池鄉(xiāng)重福橋村，總?cè)丝?750人，其中男902人，女848人，位于該鄉(xiāng)與太平鎮(zhèn)易家灣村交界處，屬我縣中部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。羅坪鄉(xiāng)寨埡村總?cè)丝?872人，其中男1029人，女843人，位于我縣西北貧困山區(qū)。三個村人口總數(shù)為5403人。二、農(nóng)村缺婚族現(xiàn)狀這次調(diào)查分五種情況登記，即大齡未婚；因殘疾(含缺智)未婚；因家庭經(jīng)濟(jì)困難未婚；因離婚未再婚；因喪偶未再婚；不愿意結(jié)婚。登記年齡為28周歲以上至60周歲以下的男女未婚人員。1、從農(nóng)村缺婚族占的人口比例看：農(nóng)村缺婚人群共189人，其中曹家棚村26人，占總?cè)丝诘?.44%，重福橋村59人，占總?cè)丝诘?%，寨埡村104人，占總?cè)丝诘?.1%，三村缺婚人群合計占總?cè)丝诘?.33%。2、從農(nóng)村缺婚族的構(gòu)成情況看：因大齡未婚的101人，占缺婚人口的53.4%，因身體殘疾(缺智)而缺婚的26人，占缺婚人口的7.3%，因家庭經(jīng)濟(jì)困難缺婚的2人，占缺婚人口的0.92%，因離婚而缺婚的33人，占缺婚人口的17.4%，因喪偶而缺婚的26人，占缺婚人口的7.3%。3、從農(nóng)村缺婚族的男女性別看：所調(diào)查的189名缺婚對象中男性173名，占缺婚人口的9.15%，女性16名，占缺婚人口的8.85%，說明農(nóng)村男性缺婚的占了絕大多數(shù)。4、從農(nóng)村缺婚族的區(qū)域所占比例看：二都鄉(xiāng)曹家棚村的 1.44%，僅占中部地區(qū)重福橋村的48%，占西北山區(qū)寨埡村的17%，說明越是山區(qū)缺婚的人群越多。5、從農(nóng)村缺婚族的年齡狀況看：28歲至35歲的32人，占缺婚人口的17%，35歲至45歲(壯年)的76人，占缺婚人口的40%，45歲-60歲(老年)的83人，占缺婚人口的53%。45歲以上即1965年以前出生的人占了缺婚人口的第一位，其中男性占了絕大多數(shù)，女性缺婚的幾乎為零，這一年齡段缺婚的特征為未走出去打工，形成大齡未婚的和因身體殘疾未婚的居多。從離婚的33人的年齡看都在31歲至51歲之間，說明這一年齡段的人婚姻波動性比較大。三、農(nóng)村缺婚族的形成原因本人是在寨埡村出生并長大的，又在寨埡村所在的羅坪鄉(xiāng)工作20多年，與群眾接觸較多，對寨埡村的104個缺婚對象大多比較了解，結(jié)合這次對平區(qū)和中部地區(qū)兩個村的調(diào)查結(jié)果，我認(rèn)為，農(nóng)村缺婚族的形成原因主要是4個變化所致。1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約首先是創(chuàng)業(yè)氣氛對婚姻家庭的影響，改革開放以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，給農(nóng)民創(chuàng)造了從業(yè)、創(chuàng)業(yè)的廣闊空間，經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，直接影響人們在擇偶、成家立業(yè)的觀念上必然將經(jīng)濟(jì)作為首要條件，民以食為天，經(jīng)濟(jì)狀況的好壞決定一個人、一個家庭的生活出路。其次是居住條件在擇偶、成家立業(yè)上成為婚姻家庭的基本要素也在情理之中，可以說，居住條件的落后，居住條件對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約是婚姻的最大制約，僅以寨埡村的郭家峪為例，總?cè)丝?8人，就有7個成為缺婚人口，占了總?cè)丝诘?0%，主要原因是人口少，勞力弱，居住相當(dāng)偏遠(yuǎn)，在XX年才修通公路，缺婚人口中有4個是大齡未婚，3個是已婚婦女離家出走的，可想而知，象這樣的居住條件，發(fā)展經(jīng)濟(jì)談何容易，在經(jīng)濟(jì)社會狀態(tài)下有幾個女性會屈尊而光顧這里的男人。2、婚姻觀念的變化婚姻既是男女的組合，也是家庭的組合，當(dāng)今社會婚姻組合的基礎(chǔ)仍然是以男性尋找女性，女方選擇男方為基本特征的，在人口大幅度流動，女性比男性更開放的情勢下，男女雙方擇偶的時間、空間更大，我認(rèn)為，婚姻觀的變化主要體現(xiàn)在三個方面：一是擇偶觀。過去女性在從事小生產(chǎn)的時候追求男方除了人品能相對般配外，注重的是居住地要柴方水便，而現(xiàn)在早已轉(zhuǎn)變到追求交通條件、發(fā)展條件和個人的經(jīng)營能力，要么有文化在社會上吃得開，要么有一技之長，有立業(yè)持家的本領(lǐng)，要么有充裕的生產(chǎn)、生活條件，發(fā)展基礎(chǔ)好，發(fā)展?jié)摿Υ?。另外，我發(fā)覺那些性格內(nèi)向，不愛說話，過去常說的“老實人”(此說法應(yīng)更名為“本份人”更確切)，不善于談情說愛的人找對象也比較難。二是雜交觀。過去講求“親上加親”，婚姻法規(guī)定不能近親結(jié)婚，這個現(xiàn)象已經(jīng)得到了解決。在人口不流動的情況下，本地男女相親結(jié)婚的多，習(xí)慣于“青梅竹馬”，這種情況也受到了大的沖擊，人們已認(rèn)識到同在一個區(qū)域生長，吃同一條水生活對于優(yōu)生優(yōu)育的影響，生兒育女，人口繁衍也需要講雜交優(yōu)勢。所以，異地男女結(jié)合的越來越多，他們生育的子女先天性的，遺傳性的疾病也極少，這樣的婚育狀況不僅提高了婚姻質(zhì)量，也提高了整個民族的人口素質(zhì)，同時也加大了人口流動的頻率。但也帶來了由于女性流動多，男性留守多，(其原因有的是為了照顧父母，不能出去打工，有的是為了經(jīng)營田地，不愿出去打工，有的在本地也可以從事工副業(yè)過得去日子不可出去打工)，造成本地男女比例失調(diào)，很多人年齡一過界，錯過青春期，找對象難的問題，缺婚人群男性占9.15%，女性的占8.85%，就成為必然現(xiàn)象了。三是財富觀。追求幸福，追求財富是人的生存本能?，F(xiàn)時代的人一是老一輩在以前肩挑背負(fù)、口吃肚攢、忍饑挨餓，遇到改革開放盛世，希望子女們不再重蹈父母們的覆轍，都能過上好日子。二是年青人處于激烈的市場競爭和經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的潮流中，想找一個能與自己并肩戰(zhàn)斗的伴侶持家立業(yè)，承擔(dān)時代的重任和家庭的責(zé)任，找對象時一般都有所挑剔、講究。三是現(xiàn)時多為獨(dú)生子女，他們大多要承擔(dān)6至8個養(yǎng)老的義務(wù)，沒有財富就意味著自己無能。四是攀比心理，促使他們想方設(shè)法去撈錢，鄰居修了樓房，自己修樓房就要比別人高一點(diǎn)點(diǎn)，別人一年搞了多少錢，搞了一些什么建設(shè)，添置了一些什么電器，自己也要暗地里踮起腳做人去搞發(fā)展；別人吃的什么用的什么，自己也要千方百計弄來吃，弄來用，反正不能搞得比別人差，這種不甘心落后，攀比發(fā)展，攀比消費(fèi)的觀念實質(zhì)是一種財富觀念，由人的面子觀念延伸至競爭的行為也是追求進(jìn)步的動力和標(biāo)志，也很自然地影響到人們的婚姻觀、創(chuàng)業(yè)觀、幸福觀的變化。而那些不求進(jìn)取，抓不住婚姻和經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇的人就必然會受到淘汰，調(diào)查中30歲至50歲左右的缺婚人群大多屬于這種情況，其比例在4成以上。3、男女比例的失調(diào)隨著計劃生育政策的逐步推行，獨(dú)生子女的增多，全國的男女性別比例出現(xiàn)男多女少的失調(diào)現(xiàn)象已是一個無法逆轉(zhuǎn)的趨勢。沿海地區(qū)發(fā)展快，中西部地區(qū)發(fā)展相對慢，大量人口向東部轉(zhuǎn)移，其中女性流動的數(shù)量又比男性多得多，現(xiàn)在西北山區(qū)外出打工的女性要比男性至少多出四分之一以上。在家留守的婦女基本上是男人在外打工，妻子在家?guī)Ш⒆幼x書的這批人，到了婚嫁年齡還留守在家的女性幾乎為零，那些正值婚齡的男性或離了婚的男人要背著盤纏飯來去找對象已經(jīng)無能為力，他們只好愛莫能助的去飽受缺婚之苦。4、工作層面的缺位國家婚姻法只能保護(hù)和調(diào)整婚姻關(guān)系，不能保障讓每個公民都享受婚姻待遇；民政部門只能依法給申請結(jié)婚和離婚的夫婦辦理結(jié)婚或者離婚的文本手續(xù)，無法保證婚姻的延續(xù)；更不可能保證缺婚人群的難題得到解決；婦聯(lián)、共青團(tuán)組織的職責(zé)范圍也不可能對農(nóng)村缺婚族提供有效的幫助?；鶎诱寮壗M織是社會的直接領(lǐng)導(dǎo)者和治理者不錯，但他們對農(nóng)村缺婚族也只是旁觀者、了解者，在現(xiàn)行體制下也難以施展多大的作為。在國家沒有立法立制的大前提下，農(nóng)村缺婚族的問題就處在了可管可不管的邊緣化狀態(tài)。因為農(nóng)村缺婚族的個體屬性不可能上升為群體行為，一般情況下，對社會、政治穩(wěn)定不造成危害，政法部門不需要去管；民政部門是管民生問題的講起來似乎還巴得上一點(diǎn)邊，但由于國家法律沒有授權(quán)，他們也沒有必要去管；其他如婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘疾、老年、司法等部門從目前的工作職能以及財力狀況可以說是無能力去管?？傊?，從法律、政策、體制及社會工作的職能等領(lǐng)域還找不出一條有力的依據(jù)來提上議事日程解決農(nóng)村缺婚族的問題。四、對策與建議農(nóng)村缺婚族尤其是山區(qū)農(nóng)村缺婚族的問題是繼社會治安綜合治理、人口與計劃生育、社會保障等問題之后又一個比較突出的民生問題。它雖然不具備群體性、暴發(fā)性、危害性，但卻真真實實，活生生的存在于社會之中。我認(rèn)為站在執(zhí)政為民、以人為本、構(gòu)建和諧社會和人人平等的高度，還是應(yīng)該引起高度重視，采取對策，逐步加以解決。(一)如何認(rèn)識解決農(nóng)村缺婚族的必要性1、有理可當(dāng)。國家憲法規(guī)定，國家公民在法律、社會的地位人人平等，農(nóng)村缺婚族的形成不是法律制度缺陷造成的不平等，但也是個人身體、經(jīng)濟(jì)條件、勞動能力等方面形成的客觀上的不平等，國家仍然有幫扶義務(wù)。國家民法，老年人權(quán)益保障法、殘疾人權(quán)益保障法、婦女兒童保護(hù)法等都規(guī)定相關(guān)機(jī)構(gòu)對所屬人群有服務(wù)的義務(wù)。解決農(nóng)村缺婚族的問題實質(zhì)上就是為這些人服務(wù)，為這些人服務(wù)就是為人民服務(wù)。黨和國家近幾年高度重視民生問題，我認(rèn)為解決農(nóng)村缺婚族的問題也就是解決民生問題，而且是解決更突出更現(xiàn)實更困難的民生問題，解決得好，一是可以促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定，二是可以減輕政府和社會的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，三是可以改善黨群、干群關(guān)系。2、有事可做。農(nóng)村缺婚族的情況千差萬別，除了少數(shù)人不愿意結(jié)婚，年老了不需要結(jié)婚，身體殘疾結(jié)不了婚的以外，6成以上是屬于受經(jīng)濟(jì)條件限制，離了婚的人怕再婚后子女不好相處，而有愿望再婚的還是占多數(shù)，如果社會不給予法律、制度、輿論的支撐，僅靠他們自身的努力是難以突破的。如果真心實意幫助解決他們的問題，一方面要圍繞這個群體在客觀上進(jìn)行科學(xué)決策和謀劃，另一方面要針對每個缺婚人口的實際情況，因人施法，實打?qū)嵉慕鉀Q問題，我認(rèn)為任何單位和個人都是派得上用場的。3、有例可鑒。XX年我在寨埡村就發(fā)動全村婦女為解決缺婚族的問題開展“爭當(dāng)紅娘”活動，也是一個不試點(diǎn)的試點(diǎn)，制訂了工作方案，明確了獎勵標(biāo)準(zhǔn)。不少婦女同志聞風(fēng)而動幫助具備結(jié)婚或再婚條件的村民到處牽線搭橋，在一年內(nèi)成功配對了5對，其中有3對的紅娘符合獎勵標(biāo)準(zhǔn)，今年在三八婦女節(jié)的大會上各得到了500元的紅娘獎金，一度成為村頭戶內(nèi)的熱門話題。此項活動作為村里工作的一項重要工作制度和村婦代會的一項特色工作將繼續(xù)堅持下去。實踐證明，基層政府和村級組織在解決農(nóng)村缺婚族問題上還是可以大有作為的。(二)關(guān)于研究解決農(nóng)村缺婚族的對策建議1、建議政府根據(jù)黨和國家現(xiàn)行政策和法律，結(jié)合