建規(guī)?；蓭熓聞?wù)所促律師業(yè)新發(fā)展的匯報(bào)[范本]

建規(guī)模化律師事務(wù)所促律師業(yè)新發(fā)展的匯報(bào)改革開(kāi)放的不斷深入，尤其是入世，給律師事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的形勢(shì)，為了應(yīng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，近年來(lái)我們?cè)谑d的具體指導(dǎo)下就引導(dǎo)律師事務(wù)所向規(guī)?；较虬l(fā)展，進(jìn)行了一些理論思考和實(shí)踐探索。今年有7個(gè)律師事務(wù)所經(jīng)過(guò)磨合合并為3個(gè)所，在建規(guī)?；聞?wù)所的道路上邁出了可喜的一步。一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，提高建“規(guī)?；蓭熓聞?wù)所”的共識(shí)國(guó)資所改制后，我市的合伙、合作所不少是三五個(gè)律師，在一個(gè)所的招牌下，各辦各的案，各創(chuàng)各的收，相互之間缺乏配合、支持。需要的人才難以引進(jìn)，已有的人才不斷向外所流失。面對(duì)“入世”，如何盡快改變這種規(guī)模小、人員少、業(yè)務(wù)弱的現(xiàn)狀，成為我市律師和管理部門(mén)都在思索的問(wèn)題。在市委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，市局、市律協(xié)專(zhuān)門(mén)組織課題組，對(duì)南京律師業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)研，先后組織去德國(guó)、瑞士、香港考察，去上海、北京參觀，請(qǐng)北京、深圳的律師界同行來(lái)寧介紹經(jīng)驗(yàn)。大家開(kāi)闊了眼界，認(rèn)清了形勢(shì)，統(tǒng)一了思想，在建“規(guī)?；蓭熓聞?wù)所”的理念上達(dá)成共識(shí)。第一，建“規(guī)?；蓭熓聞?wù)所”，是培養(yǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的需要。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步發(fā)展，我市律師的業(yè)務(wù)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)主體呈現(xiàn)多元化，競(jìng)爭(zhēng)程度日趨劇烈。從南京法律服務(wù)市場(chǎng)看，我們的法律服務(wù)與南京經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還很不相稱(chēng)，與我們應(yīng)發(fā)揮作用還存在著距離。社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活過(guò)去單一向多元化發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，法律服務(wù)業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域越來(lái)越寬，并且向著更深更細(xì)的方向滲透。經(jīng)濟(jì)、政治生活的涉法問(wèn)題，越來(lái)越多，錯(cuò)綜復(fù)雜。因此，形成規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力，搞好特色服務(wù)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用，才能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需要。第二，建“規(guī)?；蓭熓聞?wù)所”是認(rèn)真貫徹落實(shí)部、省會(huì)議精神，加強(qiáng)律師管理工作的需要。今年2月，司法部、司法廳召開(kāi)了全國(guó)、全省律師管理工作電視電話會(huì)議，張福森部長(zhǎng)在會(huì)上分析了國(guó)際上律師法律服務(wù)的形勢(shì)后指出：我們的律師管理和律師隊(duì)伍建設(shè)迫切需要加強(qiáng)提高，以更多的與WTO規(guī)則相適應(yīng)，更好地與國(guó)際水準(zhǔn)相適應(yīng)，使我國(guó)律師業(yè)更好地走向世界。段正坤副部長(zhǎng)在講話中則明確要求：要扶持和培養(yǎng)一批高層次、規(guī)?；?、綜合實(shí)力強(qiáng)的律師事務(wù)所。省廳領(lǐng)導(dǎo)和律管處在不同場(chǎng)合多次鼓勵(lì)和要求南京在建規(guī)?；蓭熓聞?wù)所方面進(jìn)行一些有益的探索和嘗試。省廳還制定下發(fā)文件，對(duì)規(guī)?；蓭熕岢鲆?，并把不夠省級(jí)規(guī)?；膬蓚€(gè)所放到我市和我市玄武區(qū)管理，率先在律師事務(wù)所規(guī)?；矫娌扇⌒袆?dòng)作出表率，這些都給我們南京極大鼓舞，激勵(lì)我們加快了建規(guī)模化律師事務(wù)所的步伐。第三，建“規(guī)?；蓭熓聞?wù)所”是律師業(yè)自我發(fā)展的需要。適應(yīng)社會(huì)發(fā)展是律師業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，從社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，近一、二十年來(lái)，各行業(yè)聯(lián)合兼并已經(jīng)成為世界潮流。從南京律師事務(wù)所狀況看，南京律師業(yè)與全國(guó)律師業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)及省所相比存在很大差距，與南京省會(huì)城市地位還很不相稱(chēng)。去年底，我市共有76家律師事務(wù)所，692名注冊(cè)律師，每所人均不足10人，最高年業(yè)務(wù)收入的律師所僅為500多萬(wàn)元，大多數(shù)律師事務(wù)所規(guī)模小，人員少，業(yè)務(wù)弱，這與法律服務(wù)的多樣性和復(fù)雜性不相適應(yīng)，影響了我市律師業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，加強(qiáng)我市律師事務(wù)所規(guī)?；ㄔO(shè)已勢(shì)在必行。從這些年的律師工作實(shí)踐看，凡是規(guī)?；ㄔO(shè)著手較早，措施有力的，應(yīng)對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)變化的能力就強(qiáng)，反之則弱。從社會(huì)對(duì)律師法律服務(wù)的需求上看，社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，離不開(kāi)法制的保障，律師法律服務(wù)只有不斷研究新情況、解決新問(wèn)題，才能符合時(shí)代發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)時(shí)代要求，更好地為社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律服務(wù)。第四，建“規(guī)?；蓭熓聞?wù)所”南京已具備了一定的條件。首先，南京律師界人才薈萃、知識(shí)密集，匯集了一批綜合素質(zhì)比較高的資深事務(wù)所和律師；其次，南京市地處省會(huì)城市，社會(huì)文化發(fā)達(dá)、技術(shù)手段先進(jìn)，又有一批規(guī)?；氖俾蓭熕?，可以借鑒學(xué)習(xí)的方面很多；再次，近年來(lái)律師行業(yè)開(kāi)展的集中教育整頓、行風(fēng)評(píng)議和誠(chéng)信建設(shè)等活動(dòng)，進(jìn)一步提高了律師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)了做事業(yè)求發(fā)展的先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念。有多人次外出學(xué)習(xí)考察，取得了建規(guī)?；蓭熕膶氋F經(jīng)驗(yàn)。二、明確標(biāo)準(zhǔn)，把握原則，探索“建規(guī)?；蓭熓聞?wù)所”的路子第一，明確“規(guī)?；蓭熓聞?wù)所”的基本內(nèi)涵。規(guī)?；蓭熓聞?wù)所不能簡(jiǎn)單認(rèn)為就是人數(shù)多、地方大、業(yè)務(wù)廣。它必須包括一系列綜合評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)：1、有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)合作有著共同辦所理念的領(lǐng)導(dǎo)核心；2、有完整的規(guī)章制度，較科學(xué)的管理運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制；3、有專(zhuān)業(yè)特色和團(tuán)隊(duì)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，有強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；4、有充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的黨支部；5、有一定比例的高中級(jí)律師、律師、律師助理、行政輔助人員，人員結(jié)構(gòu)比較合理；6、執(zhí)業(yè)律師市屬所達(dá)到40人、區(qū)縣所達(dá)到20人以上，且本科以上學(xué)歷的律師占絕大多數(shù)，擁有一批懂外語(yǔ)、高層次、復(fù)合型人才；7、有現(xiàn)代化的辦公場(chǎng)所和設(shè)施；8、有良好的服務(wù)信譽(yù)，有較高的社會(huì)知名度，形成品牌。第二，把握建“規(guī)?；蓭熓聞?wù)所”的基本原則。一是與時(shí)俱進(jìn)加快發(fā)展與實(shí)事求是因地制宜的原則。我市不少律師事務(wù)所規(guī)模小、人員少、業(yè)務(wù)弱，建所規(guī)?；裱鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，不能搞一刀切，不搞一哄而起，不搞形式和表面文章。二是自愿組合與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)形成合力的原則。司法行政部門(mén)不能搞“拉郎配”，要注意引導(dǎo)律師事務(wù)所正確處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)人利益和大家利益、經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益的關(guān)系；處理好律師與律師之間、律師與律師所之間、律師所與律師所之間的關(guān)系。從聯(lián)合后能夠?qū)崿F(xiàn)多方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的情況出發(fā)，律師事務(wù)所自愿提出，共同謀劃決定。同時(shí)鼓勵(lì)律師事務(wù)所與其他中介機(jī)構(gòu)聯(lián)手合作，互相配合，形成合力。三是資源合理配置與形成服務(wù)特色的原則。優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，這是律師事務(wù)所聯(lián)合的重要出發(fā)點(diǎn)和運(yùn)作原則。資源共享，就是要調(diào)動(dòng)和運(yùn)作好這些無(wú)形的財(cái)富，使之發(fā)揮一種乘積和放大效應(yīng)。做事業(yè)，做市場(chǎng)，就是要努力開(kāi)拓服務(wù)市場(chǎng)，形成專(zhuān)業(yè)服務(wù)特色。四是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益共同提高的原則?！靶б妗笔切滦蝿?shì)下一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)，律師事務(wù)所必須強(qiáng)化“兩個(gè)文明”的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，最終依賴(lài)提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。第三，探索建“規(guī)?；蓭熓聞?wù)所”基本模式。建“規(guī)?；蓭熕币环矫媸腔A(chǔ)較好的所，立足本所，發(fā)展實(shí)力，做大做強(qiáng)。另一方面，所與所走聯(lián)合之路，共同發(fā)展。我市律師所聯(lián)合有以下幾種模式：一是實(shí)力聯(lián)合模式。實(shí)力強(qiáng)的所強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、做大做強(qiáng)，以抗擊市場(chǎng)的風(fēng)浪，是南京律師業(yè)重要的選擇。原南京法德所、永衡所依靠實(shí)力實(shí)行的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合使所規(guī)模加大，在許多方面合二而一，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源合理配置，精減設(shè)備和人員，大大節(jié)約開(kāi)支，攤薄服務(wù)成本，資源、信息共享，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)管理，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)水平。無(wú)疑為后來(lái)者作出了榜樣。南京法德律師事務(wù)所創(chuàng)建于1980年1月，是我國(guó)恢復(fù)律師制度后，南京市成立的第一家國(guó)資律師事務(wù)所，人數(shù)比較多，規(guī)模和社會(huì)影響都比較大。南京永衡律師事務(wù)所是我市一家比較有專(zhuān)業(yè)特色的律師事務(wù)所，除擅長(zhǎng)辦理傳統(tǒng)的刑事案件外，尤其擅長(zhǎng)公司證券和涉外經(jīng)濟(jì)法律事務(wù)。法德、永衡同處南京市區(qū)，地理位置相近，無(wú)論是專(zhuān)業(yè)分工、還是資源配置，都能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。兩家律師事務(wù)所都早有聯(lián)合為一家的愿望，經(jīng)過(guò)半年的溝通，成立了合伙制的江蘇法德永衡律師事務(wù)所。聯(lián)合后的所有工作人員100余人，合伙人12人，執(zhí)業(yè)律師82人，其中一級(jí)律師4名，二級(jí)律師8名，博士3人，研究生11人。半年多時(shí)間，該所已成為江蘇省、南京市最有實(shí)力的律師事務(wù)所之一，專(zhuān)業(yè)分工更加齊全，事務(wù)所內(nèi)部管理和激勵(lì)機(jī)制逐步完善，律師隊(duì)伍士氣高漲，在社會(huì)上的美譽(yù)度和影響不斷提高，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)收入年底可望超過(guò)千萬(wàn)元，取得了1+12的效果。二是特色聯(lián)合模式。原南京三維業(yè)興、南京金陽(yáng)光、南京新業(yè)新三家律師事務(wù)所在企業(yè)法律顧問(wèn)和金融業(yè)務(wù)等方面都有共同特色，且在全市比較強(qiáng)，三家所的合伙人都想共同發(fā)揮特長(zhǎng)做強(qiáng)做大，在南京地區(qū)有名氣數(shù)一流，經(jīng)過(guò)近一年的謀劃，今年4月他們終于走到了一起，成立了江蘇圣典律師事務(wù)所。合并后的江蘇圣典律師事務(wù)所有工作人員70多名，11名合伙人，40名執(zhí)業(yè)律師，所內(nèi)設(shè)5個(gè)部，作了專(zhuān)業(yè)化分工，現(xiàn)在律師所具備了從事大中型建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)法律服務(wù)的能力，有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)內(nèi)部職工持股法律業(yè)務(wù)資格，被司法部和中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行促進(jìn)會(huì)確定為全國(guó)首批24家企業(yè)質(zhì)量維權(quán)服務(wù)單位之一。今年以來(lái)，這個(gè)所在擔(dān)任政府法律顧問(wèn)，特別是在勞動(dòng)和社會(huì)保障領(lǐng)域開(kāi)辟了新領(lǐng)地，承擔(dān)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員工作，取得很好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。最近，這個(gè)所又修改完善37項(xiàng)規(guī)章制度，形成合力搞好特色服務(wù)，成為全體律師的共同追求目標(biāo)。三是生存聯(lián)合模式。原九州祥和所和常太平所都是較小的所，維持下去，很難有大的發(fā)展。今年初他們分析了面臨的形勢(shì)，看到了所里的差距，認(rèn)識(shí)到生存的危機(jī)和聯(lián)合的迫切性，兩位主任達(dá)成了一致共識(shí)，淡泊個(gè)人名份，一切從有利于新所出發(fā)，誰(shuí)合適誰(shuí)挑頭。今年3月兩所合并成新的九州祥和所，租賃了200多平方米新的辦公房，購(gòu)置了新的辦公設(shè)施，改善了辦公條件，提升了律師事務(wù)所檔次，律師人數(shù)不斷增加，目前有注冊(cè)律師16人，加行輔人員達(dá)20多人，合并后的所辦案數(shù)、業(yè)務(wù)創(chuàng)收比合并前翻了一番，走在全市區(qū)縣律師所的前列。三、擺正位置，提供保障，加強(qiáng)規(guī)?；蓭熕ㄔO(shè)的步伐加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所的管理，加強(qiáng)規(guī)?；蓭熕ㄔO(shè)是律師業(yè)發(fā)展的需要，也是我們律師管理部門(mén)必須履行的重要職能。第一，開(kāi)展教育活動(dòng)，為建“規(guī)?；蓭熕贝蚝盟枷牖A(chǔ)。在總結(jié)去年行風(fēng)評(píng)議工作的基礎(chǔ)上，今年我們結(jié)合律師職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育活動(dòng)，制定了律師行業(yè)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的十條措施，深入開(kāi)展了“建信用律師所，做誠(chéng)信律師”工作，全系統(tǒng)表彰了市第三屆“十佳”律師、文明律師所，結(jié)合學(xué)習(xí)江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想，我們組織新律師和律師新黨員到雨花臺(tái)宣誓，七一前組織“頌歌獻(xiàn)給黨”歌詠比賽，最近我們又組織了“誠(chéng)信”演講比賽，這些生動(dòng)活潑的教育活動(dòng)，激發(fā)了律師所不斷進(jìn)取，奮發(fā)向上，追求律師業(yè)發(fā)展的熱情，為建“規(guī)?；蓭熕贝蚝盟枷牖A(chǔ)。第二，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和理論研究，為建“規(guī)?；蓭熕睜I(yíng)造良好氛圍。一是今年初市律協(xié)對(duì)專(zhuān)門(mén)、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后的4個(gè)專(zhuān)門(mén)、11個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)都以委員會(huì)為紐帶，整合委員所在律師所的力量，就建“規(guī)?；蓭熕边M(jìn)行了理論研討，有的已付諸行動(dòng)。二是在年初安排工作時(shí)，我們就向全市律師明確提出建規(guī)?；囊?，在今年召開(kāi)的大大小小會(huì)議中，我們又逢會(huì)必講，使律師所感到建規(guī)?；锹蓭煒I(yè)發(fā)展的必然要求。三是組織人員到各地學(xué)習(xí)，還請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者、同行來(lái)寧講座介紹經(jīng)驗(yàn)。四是律師所之間遇到問(wèn)題需要司法行政機(jī)關(guān)幫助溝通、協(xié)調(diào)時(shí)，及時(shí)幫助做好工作。這些都為我市建“規(guī)?；蓭熕睜I(yíng)造了良好的氛圍。第三，協(xié)調(diào)社會(huì)各方面關(guān)系，為建“規(guī)?；蓭熕碧峁┯欣h(huán)境。今年以來(lái)，市律協(xié)和市公安局監(jiān)所部門(mén)就如何創(chuàng)造更好的刑事執(zhí)法環(huán)境進(jìn)行座談，很多方面達(dá)成共識(shí)。市局和市檢察院也進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，就加強(qiáng)刑事偵查監(jiān)督工作聯(lián)合發(fā)文，提出了7個(gè)方面意見(jiàn)。今年3月、10月市局和市中院兩次就改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，保障律師正常履行職責(zé)召開(kāi)座談會(huì)。此外，市局和市律協(xié)還與稅務(wù)、物價(jià)、財(cái)政、保險(xiǎn)、新聞等單位聯(lián)系，爭(zhēng)取他們對(duì)建“規(guī)?；蓭熕钡睦斫夂椭С?。最近，我們向人大、政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)匯報(bào)，積極推薦規(guī)模所的名律師擔(dān)任代表、委員。第四，建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，為建“規(guī)模化律師所”解決后顧之憂(yōu)。在總結(jié)過(guò)去兩年執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)的情況后，今年上半年全市律師全都參加執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)，沒(méi)有一人提出異議。去年我們和保險(xiǎn)公司聯(lián)系為律師及其家屬辦理了大病保險(xiǎn)，今年已有幾位律師受益。最近我們積極聯(lián)系擬為全市律師辦理一般醫(yī)療保險(xiǎn)。第五，搞好服務(wù)工作，為建“規(guī)?；蓭熕弊龊煤笄诒Ｕ??！肮芾砭褪欠?wù)”。在引導(dǎo)律師所向規(guī)?；较虬l(fā)展的過(guò)程中，我們十分注意做好服務(wù)保障工作。一是爭(zhēng)取省廳領(lǐng)導(dǎo)的支持?？紤]到律師所合并以前的榮譽(yù)和一些特殊的資格，采取一個(gè)所注銷(xiāo)，另外的所更名，人員合并進(jìn)去的方式，既保證榮譽(yù)的延續(xù)，又省去了成立新所的麻煩的程序，并給符合規(guī)定規(guī)模所直接冠名“江蘇”。二是和人事、財(cái)政、國(guó)資部門(mén)協(xié)商，合理處置國(guó)資所改制時(shí)遺留的問(wèn)題，妥善安排好老同志，較好保障了所與所的順利聯(lián)合。三是在政策上給予優(yōu)惠。評(píng)先授獎(jiǎng)優(yōu)先考慮，發(fā)生所向局給付費(fèi)用時(shí)，按合并后的一個(gè)所計(jì)算。四是物資上給一定的支持。圣典所成立后，急需尋找新的辦公地點(diǎn)，我們及時(shí)與市檢察院聯(lián)系，在檢察院新建的辦公大樓上，為律師所找到了價(jià)格優(yōu)惠，條件較好的辦公地點(diǎn)。合并的所欠市局的費(fèi)用，可簽訂還款協(xié)議，分期給付。新所開(kāi)辦時(shí)經(jīng)費(fèi)緊張，市局幫助協(xié)調(diào)周轉(zhuǎn)。我市律師所走聯(lián)合之路，建規(guī)?；〉昧顺醪匠尚?，律師所人心較以前齊，精神面貌較以前好，業(yè)務(wù)收入較以前有了很大提高，有的翻了番。這些優(yōu)勢(shì)和成績(jī)將隨著新所人員的不斷磨合，所里的規(guī)范化管理不斷加強(qiáng)越來(lái)越多的顯現(xiàn)出來(lái)?，F(xiàn)在全市積極謀劃聯(lián)合的還有好幾家。我市在建“規(guī)?；狈矫嫒〉昧艘恍┏煽?jī)，但也存在不少問(wèn)題，不滿(mǎn)10人的小所還占一定比例，究其原因：一是合伙人特別是有些主任考慮個(gè)人利益多，“寧當(dāng)雞頭，不當(dāng)鳳尾”；二是滿(mǎn)足現(xiàn)狀，只求溫飽，不求發(fā)展，過(guò)一天算一天；三是畏首畏尾，猶豫不決，害怕困難，等待觀望。我們要以這次全省律師管理工作會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會(huì)議精神，確實(shí)落實(shí)省廳制定的規(guī)?；ㄔO(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，宣傳我市建“規(guī)?；蓭熕钡牡湫?，推廣他們的經(jīng)驗(yàn)做法，號(hào)召全市律師所結(jié)合各自實(shí)際，因地制宜制定措施，加快規(guī)?；ㄔO(shè)的步伐。改革開(kāi)放的不斷深入，尤其是入世，給律師事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的形勢(shì)，為了應(yīng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，近年來(lái)我們?cè)谑d的具體指導(dǎo)下就引導(dǎo)律師事務(wù)所向規(guī)?；较虬l(fā)展，進(jìn)行了一些理論思考和實(shí)踐探索。今年有7個(gè)律師事務(wù)所經(jīng)過(guò)磨合合并為3個(gè)所，在建規(guī)?；聞?wù)所的道路上邁出了可喜的一步。一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，提高建“規(guī)?；蓭熓聞?wù)所”的共識(shí)國(guó)資所改制后，我市的合伙、合作所不少是三五個(gè)律師，在一個(gè)所的招牌下，各辦各的案，各創(chuàng)各的收，相互之間缺乏配合、支持。需要的人才難以引進(jìn)，已有的人才不斷向外所流失。面對(duì)“入世”，如何盡快改變這種規(guī)模小、人員少、業(yè)務(wù)弱的現(xiàn)狀，成為我市律師和管理部門(mén)都在思索的問(wèn)題。在市委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，市局、市律協(xié)專(zhuān)門(mén)組織課題組，對(duì)南京律師業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)研，先后組織去德國(guó)、瑞士、香港考察，去上海、北京參觀，請(qǐng)北京、深圳的律師界同行來(lái)寧介紹經(jīng)驗(yàn)。大家開(kāi)闊了眼界，認(rèn)清了形勢(shì)，統(tǒng)一了思想，在建“規(guī)?；蓭熓聞?wù)所”的理念上達(dá)成共識(shí)。第一，建“規(guī)?；蓭熓聞?wù)所”，是培養(yǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的需要。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步發(fā)展，我市律師的業(yè)務(wù)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)主體呈現(xiàn)多元化，競(jìng)爭(zhēng)程度日趨劇烈。從南京法律服務(wù)市場(chǎng)看，我們的法律服務(wù)與南京經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還很不相稱(chēng)，與我們應(yīng)發(fā)揮作用還存在著距離。社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活過(guò)去單一向多元化發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，法律服務(wù)業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域越來(lái)越寬，并且向著更深更細(xì)的方向滲透。經(jīng)濟(jì)、政治生活的涉法問(wèn)題，越來(lái)越多，錯(cuò)綜復(fù)雜。因此，形成規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力，搞好特色服務(wù)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用，才能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需要。第二，建“規(guī)?；蓭熓聞?wù)所”是認(rèn)真貫徹落實(shí)部、省會(huì)議精神，加強(qiáng)律師管理工作的需要。今年2月，司法部、司法廳召開(kāi)了全國(guó)、全省律師管理工作電視電話會(huì)議，張福森部長(zhǎng)在會(huì)上分析了國(guó)際上律師法律服務(wù)的形勢(shì)后指出：我們的律師管理和律師隊(duì)伍建設(shè)迫切需要加強(qiáng)提