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企業(yè)員工違反計劃生育政策懷孕、生育的處理導(dǎo)讀：企業(yè)員工違反計劃生育政策懷孕、生育的處理關(guān)于企業(yè)員工違反計劃生育懷孕、生育的處理主要涉及以下兩個問題：一、企業(yè) 能否以此為理由解除勞動合同；二、違反計劃生育懷孕、生育的依據(jù)北京市企業(yè)職工生育保險規(guī)定第十五條之規(guī)定,生育津貼為女企業(yè)員工違反計劃生育政策懷孕、生育的處理關(guān)于企業(yè)員工違反計劃生育懷孕、生育的處理主要涉及以下兩個問題：一、企業(yè) 能否以此為理由解除勞動合同；二、違反計劃生育懷孕、生育的員工能否享受正 常的產(chǎn)假待遇？這是目前一些 HR 可能會遇到或者正在關(guān)心的問題。北京勞動法 專業(yè)律師沈斌倜就這兩個問題和大家做一個簡單的溝通： 一、關(guān)于企業(yè)是否單方解除勞動合同的問題 根據(jù)勞動合同法第三十九條和第四十六條的規(guī)定可知，企業(yè)只有在勞動者有 第三十九條規(guī)定之一情形的才可以單方解除勞動合同， 并且不需要向勞動者支付 經(jīng)濟補償金。而勞動者違反計劃生育政策是否能夠被單方解除勞動合同的關(guān)鍵是 在于違反計劃生育的行為是否屬于嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的行為。勞動合同法第四條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞 動者享有勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)”。因此，用人單位制定規(guī)章制度既是一項權(quán) 利也是應(yīng)盡的義務(wù)。規(guī)章制度是立法留給用人單位的自主權(quán)利，用人單位有權(quán)最 大限度行使該權(quán)利以保障企業(yè)的有效運行。但是，由于規(guī)章制度與勞動者關(guān)系甚 密，其法律效力的取得應(yīng)當符合一定的條件，否則將不利于勞動者利益的保護。第一，用人單位規(guī)章制度內(nèi)容應(yīng)當符合法律規(guī)定；第二，規(guī)章制度的制定和通過 應(yīng)經(jīng)過民主程序；第三，規(guī)章制度只有經(jīng)向員工公示才能發(fā)生效力。因此， 如果用人單位在企業(yè)規(guī)章制度中明確將員工違反計劃生育政策懷孕、生育 等行為列為嚴重違反規(guī)章制度的行為， 并且用人單位規(guī)章制度符合上述提到的三 個條件，即已生效。此時，用人單位理論上有權(quán)依據(jù)勞動合同法第三十九條 單方解除勞動合同，并且無需向該員工支付經(jīng)濟補償金。相反，如果用人單位在 企業(yè)規(guī)章制度中沒有明確將員工違反計劃生育政策懷孕、 生育等行為列為嚴重違 反規(guī)章制度的行為或者單位的規(guī)章制度并不同時符合生效的三要件， 則用人單位 無權(quán)以職工違反計劃生育政策為理由單方解除勞動合同（地方有特殊規(guī)定的除 外）。關(guān)于用人單位是否能夠以勞動者違反計劃生育政策為由解除勞動合同， 在北京市 第十二屆勞動人事爭議案例研討會上，存在兩種不同的意見：第一種意見為，如 果用人單位將此規(guī)定寫入規(guī)章制度，而規(guī)章制度在程序上又是完全無瑕疵的，那 么可以認定為規(guī)章制度是合法有效的，可以以此解除勞動合同，理由有二，一是 此種規(guī)章制度與國家的大政方針引導(dǎo)方向是一致的， 從政策的價值取向上及社會 效果上看可以更好的保障計劃生育政策的實施；二是從企業(yè)管理的角度來說，女 職工超生不可避免會對企業(yè)的正常經(jīng)營帶來很大的影響，如果不能對此進行制 約，一旦超生普遍，企業(yè)的正常經(jīng)營秩序無法維護。另外一種意見為：女職工如 果違反了計劃生育政策， 按照相關(guān)法規(guī)將接受一定的處罰，且分娩期間的醫(yī)藥費 和住院費自理，產(chǎn)假期間停止工資待遇，單位還可能給與女職工其他處分，這時 候如果用人單位再解除勞動合同就太嚴厲了。二、違反計劃生育懷孕、生育的員工能否享受正常的待遇問題為了維護女職工的合法權(quán)益，減少和解決女職工在勞動和工作（以下統(tǒng)稱勞動） 中因生理特點造成的特殊困難，我國法律法規(guī)對女職工勞動保護有特殊的規(guī)定， 如勞動合同法，婦女權(quán)益保護法等。特別是對于女職工“三期”期間應(yīng) 受的待遇有特別的規(guī)定，如女職工勞動保護規(guī)定就用很大的篇幅來規(guī)范企業(yè) 女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期間的勞動法律保護。但值得注意的是，女職工勞 動保護規(guī)定 第十五條明確將違反計劃生育規(guī)定的女職工排除在該法的適用范圍 之外。那么， 此類女職工在“三期”期間相關(guān)的待遇問題的處理應(yīng)以何為依據(jù)。實踐中， 各地規(guī)范并不相同，如北京市人口與計劃生育條例第四十條規(guī)定：“機關(guān)、 社會團體、 企業(yè)事業(yè)組織的職工違反本條例規(guī)定生育的，由其所在單位給予行政 處分或者紀律處分； 分娩的住院費和醫(yī)藥費自理， 產(chǎn)假期間停止其工資福利待遇； 三年內(nèi)不得被評為先進個人、不得提職，并取消一次調(diào)級?！鄙虾Ｊ腥丝谂c計 劃生育條例第四十三條規(guī)定：對違反本條例規(guī)定生育子女的公民，除征收社會 撫養(yǎng)費外，給予以下處理：（一）分娩的住院費和醫(yī)藥費自理，不享受生育保險 待遇和產(chǎn)假期間的工資待遇；（二）持有光榮證的，應(yīng)退回光榮證，終 止憑證享受的一切待遇， 并退回依據(jù)本條例第三十七條規(guī)定所享受的獎勵； （三） 系國家工作人員的，依法給予行政處分；系其他人員的，所在單位可以給予紀律 處分；（四）系農(nóng)民的，調(diào)整自留地和安排宅基地時，不增加自留地和宅基地的 分配面積。但是從以上兩市的規(guī)定不難看出，盡管在具體的處理方式上有所不同，但對于違 反計劃生育政策懷孕、生育的職工不能享受產(chǎn)假期間的相關(guān)待遇的規(guī)定是一致 的。因此，如果員工在懷孕期間身體不適請假，可以以病假處理，但不能享受產(chǎn) 假待遇。引用法條： 中華人民共和國勞動合同法 第三十九條 位可以解除勞動合同： 勞動者有下列情形之一的， 用人單（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的； （二）嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的； （三）嚴重失職，營私舞弊，給用人單位