農(nóng)業(yè)科技與三農(nóng)政策試題　.doc

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：是發(fā)達(dá)的科學(xué)農(nóng)業(yè)，它既包涵有高水平的綜合生產(chǎn)能力，諸如有現(xiàn)代科技、現(xiàn)代裝備、集約化、可持續(xù)發(fā)展等特征；又包涵有現(xiàn)代制度，諸如有現(xiàn)代管理、專業(yè)化、社會化、商品化等特征；更重要的特征是農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中成為具有較強(qiáng)競爭能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)2、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：是農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變的過程，它不僅僅是一個現(xiàn)代生產(chǎn)要素引入或技術(shù)進(jìn)步的過程，同時還是一個要素優(yōu)化配置的過程或制度創(chuàng)新的過程。 或者說，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化變遷不只表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，更重要是通過工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系的調(diào)整，使農(nóng)業(yè)成為一個具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民成為一個享有平等的經(jīng)濟(jì)和社會地位的利益集團(tuán)。 3、農(nóng)業(yè)技術(shù)：是人們根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)原理發(fā)展而成的各種工藝操作方法和技能，以及與之相適應(yīng)的生產(chǎn)工具和物質(zhì)設(shè)施等，包括用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實(shí)用技術(shù)。4、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步：是指在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，不斷創(chuàng)造、掌握和應(yīng)用生產(chǎn)效率更高的科學(xué)技術(shù)，以替代生產(chǎn)效率較低的技術(shù)的過程。簡言之，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步就是人們應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)去實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)所取得的進(jìn)展。5、農(nóng)業(yè)科技成果：指對某一農(nóng)業(yè)技術(shù)研究課題，通過思考觀察、試驗(yàn)研究所取得的，經(jīng)過鑒定確認(rèn)具有一定的科學(xué)價值、應(yīng)用價值和經(jīng)濟(jì)價值的創(chuàng)造性成果。6、農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化：同樣具有科技成果產(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn)，具體是指在農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的內(nèi)在推力和市場需求的外在拉力的共同作用下，把農(nóng)業(yè)科技成果作為商品推向市場，由生產(chǎn)部門對科技成果實(shí)行專業(yè)化、商品化、社會化、實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)全過程的結(jié)合。技術(shù)的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)的合理性是基礎(chǔ)，市場需求是前提，生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化、社會化是手段。它是以科技產(chǎn)品占領(lǐng)市場為目標(biāo)，以取得較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生產(chǎn)效益和促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展為目的，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)經(jīng)營的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動。7、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣：是指利用試驗(yàn)、示范、宣傳等手段，將所取得的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，從而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過程，是對農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的具體實(shí)施。 通常包括以下幾個環(huán)節(jié)：選定推廣項(xiàng)目，進(jìn)行推廣試驗(yàn)，選擇示范單元進(jìn)行示范，大面積推廣，反饋和改進(jìn)研究8、 農(nóng)業(yè)政策：是指黨和國家為了實(shí)現(xiàn)一定時期一定的社會、經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，對農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的重要方面及環(huán)節(jié)所制定的各種重大措施和行動準(zhǔn)則。9、 農(nóng)業(yè)政策評估：是指根據(jù)特定的標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ瑢r(nóng)業(yè)政策的實(shí)施過程和結(jié)果進(jìn)行檢查、分析和評價，以對具體的農(nóng)業(yè)政策做出優(yōu)劣判斷。農(nóng)業(yè)政策評估的內(nèi)容包括三個部分，即農(nóng)業(yè)政策方案評估、農(nóng)業(yè)政策實(shí)施評估、農(nóng)業(yè)政策結(jié)果評估。10、農(nóng)業(yè)政策調(diào)整：指根據(jù)政策評估結(jié)論，或根據(jù)新的認(rèn)識，對存在的問題或不能適應(yīng)情況的政策進(jìn)行修正或補(bǔ)充。 農(nóng)業(yè)政策調(diào)整對于克服政策的負(fù)效應(yīng)、優(yōu)化政策運(yùn)行、提高政策實(shí)施效果等，都具有重要意義。2、 簡答論述1、 科學(xué)與技術(shù)的關(guān)系答：科學(xué)和技術(shù)是兩個不同的概念，二者之間即有區(qū)別又有聯(lián)系。 其區(qū)別主要體現(xiàn)在：目的、任務(wù)不同。形態(tài)不同。 成果和獎勵方式不同。 科學(xué)和技術(shù)也有本質(zhì)的聯(lián)系，是密切相連、相互促進(jìn)的。它們都是生產(chǎn)力的重要組成部分?？茖W(xué)研究是技術(shù)發(fā)明的理論基礎(chǔ)，促進(jìn)技術(shù)不斷進(jìn)步；技術(shù)成果的不斷創(chuàng)造，為科學(xué)發(fā)展提供新動力。科學(xué)與技術(shù)逐漸交融，科學(xué)技術(shù)化和技術(shù)科學(xué)化的發(fā)展趨勢日益明顯，科學(xué)與技術(shù)之間的界線將更加模糊，科學(xué)與技術(shù)日益一體化。 2、 農(nóng)業(yè)科技科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用。答：（一）拓展經(jīng)濟(jì)贏利邊界，提高資源利用率 農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步具有兩個基本特征：一是科技進(jìn)步能夠形成新的生產(chǎn)函數(shù)，可以使固定數(shù)量的資源生產(chǎn)更多的產(chǎn)品；二是改變資源的組合比例，也就是說資源投入量不變，由于資源組合比例的改變，使總產(chǎn)量曲線向外推移，單位成本降低。這樣就產(chǎn)生兩種作用：一是擴(kuò)展了生產(chǎn)函數(shù)的經(jīng)濟(jì)邊界。二是提高了資源的最優(yōu)利用率。 （二）替代稀缺資源，降低生產(chǎn)成本 各種資源間又存在一定的替代性，這種替代程度的高低主要取決于資源效能，并受到兩種資源價格比率的誘導(dǎo)。（三）提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 如果說農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的持續(xù)提高需要技術(shù)不斷變革的話，那么農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的改善則更需要技術(shù)的保障。 （四）促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革 一定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在一定的技術(shù)水平下形成的。農(nóng)業(yè)科技水平的發(fā)展變化將引致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革。 （五）提高農(nóng)業(yè)的效益 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對經(jīng)濟(jì)效益的追求，反映在農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的過程之中，就是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的動因。實(shí)質(zhì)上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步帶來的效益是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。3、中國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的方向與道路。(一)中國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的方向 1、我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn) 以挖掘農(nóng)業(yè)資源的生產(chǎn)潛力、提高農(nóng)業(yè)資源利用率和轉(zhuǎn)化率為目標(biāo)的資源節(jié)約型技術(shù)，提高土地生產(chǎn)率；有條件的地方可以有選擇地發(fā)展勞動節(jié)約型技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。 2、面向2l世紀(jì)，確保我國食物安全的我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)先領(lǐng)域 高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高抗動植物新品種選育技術(shù)。 節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)約能源和節(jié)省飼料的農(nóng)業(yè)資源高效利用技術(shù)。 現(xiàn)代集約化種養(yǎng)技術(shù)。 農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防治。 農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)加工技術(shù)。 （二）農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新道路 具體涉及：實(shí)行基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究相結(jié)合；高新技術(shù)與常規(guī)技術(shù)相結(jié)合；自主研究和技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合；科學(xué)研究與成果推廣相結(jié)合。 4、農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化存在的障礙和政策措施 1）農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化存在的障礙 農(nóng)業(yè)科技成果與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合前期的障礙 (1)農(nóng)業(yè)科技成果供方的障礙 (2)農(nóng)業(yè)科技成果需方的障礙 (3)農(nóng)業(yè)科技成果本身的障礙 2）農(nóng)業(yè)科技成果與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合中的障礙 (1)農(nóng)業(yè)科技成果需求主體障礙 (2)農(nóng)業(yè)科技推廣體系的障礙 完善農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的政策措施 1、產(chǎn)業(yè)政策 2、中小企業(yè)政策 3、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策 4、財政激勵政策 5、 鼓勵科技成果的市場交易5、 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的主導(dǎo)趨勢和特點(diǎn)。答：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的主導(dǎo)趨勢：以生命科學(xué)新理論、新突破和高新技術(shù)為先導(dǎo),學(xué)科高度分化與多學(xué)科綜合研究并存，應(yīng)用與技術(shù)開發(fā)研究高度綜合與集成化,自然科學(xué)與社會科學(xué)高度交匯和融合,逐步形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、自然、科技的一體化體系。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的特點(diǎn) 1、研究對象擴(kuò)展到整個農(nóng)村的農(nóng)、林、牧、副、漁、工、商、建、運(yùn)、服務(wù)行業(yè) 2、研究領(lǐng)域延伸到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一系列的科學(xué)技術(shù)問題領(lǐng)域 3、研究目標(biāo)著眼于增產(chǎn)、增值、增收 4、研究原則立足于可持續(xù)發(fā)展 5、研究途徑趨向單項(xiàng)與綜合、微觀與宏觀研究并重 6、組織的規(guī)模化和社會化 7、研究性質(zhì)發(fā)展為自然科學(xué)與社會科學(xué)的交叉與融匯6、 中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)需求 答： 一、從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，農(nóng)業(yè)科技需要為保障中國食物安全、特別是糧食安全以及食品安全、農(nóng)業(yè)資源安全和生態(tài)環(huán)境安全發(fā)揮關(guān)鍵性支撐作用 （一）保障糧食安全的科技任務(wù)更加艱巨 （二）保障食品安全的科技需求迅速擴(kuò)張 （三）保障農(nóng)業(yè)資源安全的科技需求更加緊迫 （四）保障農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的科技任務(wù)相當(dāng)繁重 二、迅猛發(fā)展的高新技術(shù)必將引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)生革命性的變化，迫切需要用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展 三、新型工業(yè)化道路必將帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的變革。農(nóng)業(yè)科技必須迎頭跟上，拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化進(jìn)程 四、從農(nóng)業(yè)的多功能性出發(fā)，急需通過科技創(chuàng)新促使農(nóng)業(yè)多功能性的潛力發(fā)揮7、進(jìn)一步加強(qiáng)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的對策建議 答案：（一）基本目標(biāo)和科技思路 1、基本目標(biāo)：圍繞中國食物安全、食品安全、生態(tài)安全和新農(nóng)村建設(shè)的重大需求，為提高土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率以及農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)能力提供強(qiáng)有力的科技支撐。 2、科技思路：一是由過去注重農(nóng)業(yè)中間生產(chǎn)技術(shù)研究，向更加注重農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工流通等高端技術(shù)轉(zhuǎn)變；二是由注重科技研發(fā)投入，向注重研發(fā)與轉(zhuǎn)化并重轉(zhuǎn)變；三是由注重農(nóng)業(yè)第一性生產(chǎn)力技術(shù)為主，向農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化相關(guān)重大技術(shù)統(tǒng)籌部署變；四是由注重科研院校所人力資源利用為主，向產(chǎn)學(xué)研企綜合人力資源利用轉(zhuǎn)變。（2） 主要措施 1、進(jìn)一步增加對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的高投入，建立并完善國家支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的長效機(jī)制 2、建立農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化相互協(xié)調(diào)與相互促進(jìn)的一體化管理模式 3、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，建立農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用保障體系 4、加強(qiáng)國際技術(shù)合作，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技引進(jìn) 5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)測控能力8、農(nóng)業(yè)的一般特征。 答： 1土地是農(nóng)業(yè)最基本的不可替代的生產(chǎn)資料 2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要勞動對象是有生命的動植物 3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境的影響很大 4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時間和勞動時間不一致 5農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在空間上具有分散性和地域性 6農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有自然和市場雙重風(fēng)險9、發(fā)展中國家的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其影響答：1、發(fā)展中國家的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 發(fā)展中國家二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為，在一個國家內(nèi)落后的農(nóng)業(yè)部門和相對現(xiàn)代化的工業(yè)部門兩者同時并存。 2、發(fā)展中國家二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響 農(nóng)村落后于城市阻礙了城市工業(yè)的發(fā)展； 農(nóng)村的相對落后使得農(nóng)村的人口出生率遠(yuǎn)高于城市，人口增長很快，人口素質(zhì)也難以提高，農(nóng)村人口長期保持剩余狀態(tài)，這也阻礙了農(nóng)村自身的發(fā)展； 農(nóng)村較低素質(zhì)的人口即使流入城市，也不能適應(yīng)城市現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的需要而從事工業(yè)生產(chǎn)，在城市中他們的生活水平仍然很低； 農(nóng)村和城市不協(xié)調(diào)發(fā)展也給發(fā)展中國家的政治增加了不穩(wěn)定因素，農(nóng)村的落后和貧窮，常常導(dǎo)致發(fā)展中國家的政局和社會動蕩。10、市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù) 答：馬克思說過，人們奮斗所爭取的一切都與利益有關(guān)。任何階級、任何團(tuán)體的積極性都是以一定的利益為基礎(chǔ)的，農(nóng)民問題亦然如此。 我國正在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，這要求賦予農(nóng)民市場主體的地位，使之作為平等主體進(jìn)入市場交易，按照價格機(jī)制來配置資源。作為市場主體的農(nóng)民需要具有生產(chǎn)和交易的自主決策權(quán)，這需要加強(qiáng)各個方面的建設(shè)，完善各項(xiàng)法規(guī)和制度。 在政策制定和執(zhí)行中要重視保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益：要逐步廢除各種侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的原有的不合理的規(guī)章制度，真正賦予農(nóng)民市場主體的地位，在與農(nóng)民利益有關(guān)的交易中，要根據(jù)農(nóng)民意愿，按照市場機(jī)制的要求來配置資源。明確產(chǎn)權(quán)，建立各種有效的規(guī)章制度，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。逐步減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，切實(shí)提高農(nóng)民的組織化程度。11、農(nóng)業(yè)政