鄉(xiāng)人大2016年工作總結(jié)[范本]

鄉(xiāng)人大2016年工作總結(jié) 2016年以來，鄉(xiāng)人大主席團在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市、區(qū)人大的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞全鄉(xiāng)的各項重點工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，積極主動、創(chuàng)造性開展了各項工作，充分調(diào)動了代表的履職積極性，活躍了鄉(xiāng)人大工作，提升了鄉(xiāng)人大工作的整體水平，為促進鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展和全鄉(xiāng)三個文明進步起到了很好的推動作用，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和政治穩(wěn)定作出了新的貢獻。 一、2016年工作開展情況 (一)黨委重視，人大努力，工作有特色 一是鄉(xiāng)黨委保證人大主席、副主席有充足的時間從事人大工作，同時黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅持參與人大工作和各項活動，現(xiàn)場指導(dǎo)人大工作的開展。二是鄉(xiāng)黨委定期召開專門會議，專門研究安排人大工作，并在年初專題會議中預(yù)算安排了人大工作經(jīng)費2萬元，人大工作和活動有了經(jīng)費保障，保障了人大代表活動正常開展。三是政府的重大決策和工作部署必須經(jīng)鄉(xiāng)人大主席團審議，保證人大主席團有職有權(quán)監(jiān)督政府工作。四是鄉(xiāng)人大主席團依照法律規(guī)定，年初召開的人民代表大會，不走過場，積極組織人大代表認(rèn)真審議人大、政府、財政三個工作報告，人大選舉堅決貫徹黨委意圖。閉會期間，定期聽取和審議政府有關(guān)重要工作的匯報，定期聽取和審議財政預(yù)算執(zhí)法情況的匯報，把好法律關(guān)、政策關(guān)，有力地支持和監(jiān)督政府開展工作。五是創(chuàng)造性地開展人大活動。首先，鄉(xiāng)人大主席團積極組織鄉(xiāng)人大代表進行人大有關(guān)知識的理論培訓(xùn)，提高人大代表參政議政的能力。其次積極組織人大代表開展調(diào)研視察活動，為全面了解和反映民情民意打下了堅實的基礎(chǔ)。再次，積極組織人大代表對政府及部門開展評議活動，真正體現(xiàn)了人民代表、人民群眾當(dāng)家作主的意愿，有力地促進了政府工作的開展。 (二)始終突出工作重點，為構(gòu)建和諧社會夯實基礎(chǔ) 積極應(yīng)對今年國際金融危機，保增長、保民生、保穩(wěn)定，今年，鄉(xiāng)人大堅持把促進經(jīng)濟增長作為第一要務(wù)，想發(fā)展大局，議發(fā)展大事，謀發(fā)展大計，切實加強對主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、“三農(nóng)”工作的監(jiān)督，確保經(jīng)濟的平穩(wěn)增長，促進農(nóng)民人均收入水平提高。其次千方百計辦理議案，對鄉(xiāng)人大代表提出來了的議案，鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)政府進行專題討論和研究，同時提出具體辦理意見，做到了事事有結(jié)果，件件有回音。如在今年1月21日至22日召開的鄉(xiāng)八屆人大二次會議期間就收到代表議案、建議27件。意見、建議分類情況為：一是烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議1件，蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議1件;二是農(nóng)村電網(wǎng)改造建議1件;三是道路設(shè)施建設(shè)建議1件;四是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4件;五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作建議2件;六是教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建議1件;七是人畜飲水工程建議1件;八是集鎮(zhèn)建設(shè)、供水及管理建議6件;九是扶貧資金整村推進項目拖欠工程款問題1件;十是羊邑水泥廠污染問題1件;十一是集體林權(quán)制度改革工作建議2件;十二事綜治維穩(wěn)、森林公安及社會事務(wù)方面建議4件;十三是村干部養(yǎng)老保險問題建議1件。這些建議、意見從加快經(jīng)濟發(fā)展，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，培植骨干產(chǎn)業(yè)，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實力，加快集鎮(zhèn)開發(fā)進程，提高集鎮(zhèn)管理水平，實施科教興鄉(xiāng)和依法治鄉(xiāng)的大局出發(fā)，圍繞進一步解放思想，抓住機遇，與時俱進，開拓進取，加快發(fā)展，促進民主法制建設(shè)和社會全面進步等方面提出了很好的建議和意見。鄉(xiāng)人大主席團根據(jù)代表們的意見和建議，建議鄉(xiāng)人民政府努力爭取到了一批農(nóng)電網(wǎng)改造工程，有的已竣工投入使用，實施了4個村的新煙區(qū)建設(shè)，建設(shè)了4個村三面支砌溝渠、公路及烤房群，建設(shè)完工了王海彈石路、羊位水泥路面等工程，極大地改善了全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府向上級有關(guān)部門爭取項目，徹底解決了一部分關(guān)系人民群眾切身利益的問題。再次是認(rèn)真組織代表活動。人大代表是人大工作的主體，也是推動政府工作的重要力量。代表小組活動堅持每季度不少于一次，力求形式多樣化，活動有學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有監(jiān)督視察，有調(diào)查研究。 (三)開展執(zhí)法檢查、切實加大監(jiān)督力度 鄉(xiāng)人大主席團按照中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法的要求，始終把法律監(jiān)督和工作視察放在重要位置，以群眾反映強烈的“熱點、難點”問題為切入點，有效地開展了執(zhí)法檢查和工作監(jiān)督。一年來鄉(xiāng)人大主席團組織市、區(qū)、鄉(xiāng)人大代表開展了食品安全法、義務(wù)教育法等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查，以及惠農(nóng)政策落實、公路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等工作的監(jiān)督，保障了國家法律法規(guī)的貫徹實施，較好地促進了政府工作的開展。此外，鄉(xiāng)人大主席團適時對政府及其職能部門報送的規(guī)范性文件進行備案審查，保證我鄉(xiāng)制定的文件不與國家的憲法和法律、法規(guī)相抵觸，確保了我鄉(xiāng)制定文件的規(guī)范性。 組織人大代表認(rèn)真搞好“三查(察)”。我鄉(xiāng)人大主席團特別重視組織人大代表開展視察、檢查、調(diào)查工作，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展起到了監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。一是組織代表深入農(nóng)戶，聯(lián)系選民，進行廣泛的調(diào)查研究，認(rèn)真聽取人民群眾的意見和呼聲，講真話，講實話，及時反映和督促解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題。如人大代表在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，建議鄉(xiāng)人民政府充分立足土地資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展泡核桃、蠶桑、畜牧等產(chǎn)業(yè)的建議，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得了較好發(fā)展，有效地推動了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào) 整，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。在原有泡核桃6萬畝的基礎(chǔ)上，全鄉(xiāng)計劃2016年新植泡核桃22920萬畝，預(yù)計進入盛果期后泡核桃產(chǎn)業(yè)單項農(nóng)民人均收入達(dá)到 1500元以上。二是建議鄉(xiāng)政府進一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政行為，最大限度地簡化辦事程序，努力提高辦事效率和服務(wù)水平;整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴(yán)厲打擊欺行霸市和干擾破壞經(jīng)濟發(fā)展的不法行為，有效地促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟的健康發(fā)展。三是認(rèn)真組織了市、區(qū)、鄉(xiāng)人大代表對全鄉(xiāng)的中小學(xué)教育、核桃、鉛鋅礦、包谷生產(chǎn)、水稻定量栽培、畜牧生產(chǎn)、動物疫病防治等進行視察，通過視察，代表們對全鄉(xiāng)貫徹落實教育法的情況有了較為全面的了解，提高了對義務(wù)辦學(xué)重要性的認(rèn)識，增強了加大對教育投入的緊迫感和依法辦學(xué)的觀念，并建議鄉(xiāng)政府進一步加大對教育的投入，對部分校舍要進行修繕，健全完善各種基礎(chǔ)設(shè)施等;通過視察，代表們對全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)及重點企業(yè)發(fā)展有了全面的認(rèn)識，增強了發(fā)展全鄉(xiāng)經(jīng)濟的信心，并建議鄉(xiāng)政府要真抓實干，切實加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展步伐;這些建議，鄉(xiāng)政府都予以采納，并予以落實辦理。同時主席團還對群眾普遍關(guān)心的醫(yī)療衛(wèi)生、社會治安、計劃生育、土地管理等方面的工作進行了監(jiān)督視察，切實做到了“關(guān)注民情、反映民聲”。 (四)圍繞行風(fēng)建設(shè)和政府工作，認(rèn)真開展代表評議活動 鄉(xiāng)人大今年認(rèn)真組織了人大代表評議行風(fēng)活動，把鄉(xiāng)直和駐鄉(xiāng)站所、單位部門全部置于人大代表的評議范圍之內(nèi)，好的進行表揚，差的在進行批評教育的同時還要再進行一次專門評議，詳細(xì)接受代表質(zhì)詢，作出答復(fù)，制定出詳細(xì)的整改措施。通過評議，各站所、單位部門切實進一步轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，改善了服務(wù)質(zhì)量，提高了執(zhí)法水平，密切了黨群干群關(guān)系，促進了自身全面建設(shè)，鄉(xiāng)人大也在監(jiān)督工作中架起了政府與人民群眾的連心橋。 對政府及各單位部門的工作進行評議，是民主監(jiān)督的一個重要形式。今年鄉(xiāng)人大主席團認(rèn)真組織市、區(qū)、鄉(xiāng)人大代表和主席團成員聽取和評議了農(nóng)科站、獸醫(yī)站、學(xué)校等單位部門的工作。通過評議，在充分肯定成績的同時，指出了存在的主要問題，既提高了各單位部門的履職能力，又充分發(fā)揮了人大代表在推動地方經(jīng)濟發(fā)展中的作用。 (五)積極參與和支持全鄉(xiāng)的中心工作 主席團在做好本職工作的同時，積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府抓好社會熱點、難點問題，維護好全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定;圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，服從服務(wù)于鄉(xiāng)黨委中心工作，基本完成了鄉(xiāng)黨委分工安排的掛村包村抓生產(chǎn)、抓發(fā)展、保穩(wěn)定和分管的老齡、勞務(wù)輸出等工作任務(wù)。2016年上級下達(dá)勞務(wù)輸出任務(wù)150人，目前全鄉(xiāng)完成170人，超額20人;在老齡工作方面，組織對全鄉(xiāng)的老年人進行了統(tǒng)計，對80歲以上老人發(fā)放了健康補助，組織對全鄉(xiāng)的老年人進行了免費照相等工作。大莊、老吳寨、石龍、魯圖四個老年協(xié)會積極組織開展各種節(jié)日文藝活動，尤其是建國60周年和敬老節(jié)活動，四個老年協(xié)會基本實現(xiàn)了老有所樂、老有所為。 (六)加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高代表素質(zhì) 為切實發(fā)揮好人大代表的作用，鄉(xiāng)人大主席團始終把提高人大代表素質(zhì)擺在十分重要位置。通過組織代表學(xué)習(xí)代表法、選舉法等與代表工作有關(guān)的法律法規(guī)，加大對國家法律法規(guī)及惠農(nóng)政策的學(xué)習(xí)力度，使代表們進一步熟悉了法律知識和人大工作程序，從而提高了代表依法議事、依法辦事的能力和水平。特別是把學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的政策、科學(xué)的發(fā)展觀以及領(lǐng)會十七大、十七屆四中全會精神與農(nóng)村的實際結(jié)合起來學(xué)，做到學(xué)用結(jié)合，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，有針對性地積極開展調(diào)研，提出了一些有質(zhì)量、有份量的建設(shè)性意見，如全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)、鉛鋅礦開發(fā)等等，為鄉(xiāng)政府起到了較好的參謀作用。2016年在召開人代會期間，再次對人大代表進行了培訓(xùn)，進一步提高了全體代表的理論知識水平和工作能力。 二、2016年人大工作取得的經(jīng)驗和體會 2016年的工作實踐使我們對如何堅持和完善人大制度，做好人大工作，有了更加深切的認(rèn)識和體會。 (一)做好人大工作，離不開上級人大的正確指導(dǎo) 在市、區(qū)人大及其常委會的指導(dǎo)和監(jiān)督下，我們不折不扣的按照市區(qū)人大的安排部署去做，多請示、多匯報，使鄉(xiāng)人大主席團的工作思路明確、方向正確，與全區(qū)的人大工作保持了工作上的聯(lián)動性，整體上的協(xié)調(diào)性。 (二)做好人大工作，必須要得到鄉(xiāng)黨委的重視和政府的支持 始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就能緊緊把握人大工作的正確方向;始終發(fā)揚人民民主，就能保持人大工作與人民群眾同呼吸、共命運、血脈相連;始終做到嚴(yán)格依法辦事，就能保證人大工作沿著規(guī)范化、法制化、民主化的軌道不斷向前發(fā)展。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事有機統(tǒng)一起來，就能做到對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)相統(tǒng)一，保證把黨的主張通過法定程序上升為國家意志，變成人民群眾的自覺行動，轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強勁動力。 堅持和保證黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是搞好人大工作的靈魂和前提，是人大行使職權(quán)的根本保證。在工作中，鄉(xiāng)人大主席團及時地向鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報有關(guān)人大工作，主動地爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。鄉(xiāng)黨委將人大工作列入了重要議事日程，鄉(xiāng)黨委書記同時也是市級人大代表，每年聽取或?qū)ｎ}研究鄉(xiāng)人大工作就達(dá)6次之多。人大主席團在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的，也得到了黨委的支持，保證了人大工作的順利開展。鄉(xiāng)政府對鄉(xiāng)人大行使職權(quán)所需的各項經(jīng)費予以大力保障，鄉(xiāng)財政把人代會、主席團會議、人大代表閉會期間的活動經(jīng)費全部列入了財政預(yù)算，為人大工作的順利開展提供了必要的條件。 (三)做好人大工作，要把握好四條原則，圍繞大局，關(guān)注民生，突出重點，促進發(fā)展 一是依法辦事的原則。二是集體決策原則。三是服務(wù)和服從于全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的原則。鄉(xiāng)人大工作要始終把促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展作為人大工作的出發(fā)點和落腳點，積極參與全鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中促進。堅定不移地圍繞全鄉(xiāng)工作大局開展人大工作，堅持不懈地把民生問題作為人大監(jiān)督的重點，堅持抓大事、抓難事的監(jiān)督工作，堅決把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好。只要堅持貫徹好這條基本思路，就能把群眾的利益維護好，把全鄉(xiāng)的發(fā)展促進好，把人大的形象樹立好。四是注重社會效益的原則。要兼顧經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，不能只顧眼前利益。社會效益好，群眾滿意認(rèn)可，人大的威望也隨之上升，否則便不能在人民群眾中樹立鄉(xiāng)人大的良好形象，也不利于人大作用的更好發(fā)揮。 (四)做好人大工作，要大力發(fā)揚求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新的精神 充分立足人大工作實際，做到不越權(quán)、不缺位，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督，達(dá)到既推動人大監(jiān)督工作，又支持服務(wù)全鄉(xiāng)發(fā)展的雙重效果。要大膽開拓創(chuàng)新，打破思想上的禁錮，保持積極進取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，積極探索，勇于實踐，敢于創(chuàng)新，使人大工作始終與時俱進。工作要積極主動，爭創(chuàng)一流，以一流的工作、一流的作風(fēng)、一流的業(yè)績，開創(chuàng)我鄉(xiāng)人大工作新局面，在堅持做好人大工作的同時，積極投身到全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。 (五)做好人大工作，必須注重實效 鄉(xiāng)人大主席團將繼續(xù)開展工作評議和聽取、審議工匯報。認(rèn)真貫徹落實上級文件精神，按照鄉(xiāng)人大相關(guān)工作意見，制定自己的方案，為代表充分發(fā)揮作用，認(rèn)真履行職責(zé)創(chuàng)造條件，采取多種形式，督促鄉(xiāng)政府及其有關(guān)部門認(rèn)真辦理代表的建議、批評和意見，認(rèn)真處理好人大代表和人民群眾的來信來訪，不斷增強人大代表的代表意識和責(zé)任意識，加強主席團成員同人民代表的聯(lián)系，廣泛聽取人大代表對主席團和鄉(xiāng)政府及其職能部門的建議和批評意見，切實解決人大代表在執(zhí)行職務(wù)中遇到的具體困難和問題，增強代表活動的實效，維護代表的合法權(quán)益。 (六)做好人大工作，必須加強自身建設(shè) 加強自身建設(shè)，做好代表的培訓(xùn)工作。有一支高素質(zhì)的代表隊伍，是做好人大工作的基礎(chǔ)。認(rèn)真組織代表學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個代表重要思想，科學(xué)的發(fā)展觀、十七大和十七屆四中全會精神，以及憲法、地方組織法、代表法知識，使其認(rèn)清國際國內(nèi)形勢，熟悉國家的法律法規(guī)，吃準(zhǔn)吃透政策精神，不斷拓展知識空間，提高參與管理國家事務(wù)的能力和參政議政水平，提高代表的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職務(wù)能力。 三、存在的問題和困難 2016年我鄉(xiāng)人大工作雖然取得了一定的工作成效，但我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在的問題和困難。一是人員少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作比較忙，從事人大工作的時間和精力難以保證，人大工作的自身建設(shè)還需進一步加強。二是人大在依法全面履行職權(quán)方面，與憲法和法律的要求還存在一定差距。三是在推進民主與法制進程、監(jiān)督政府依法行政方面不夠，還滿足不了人民群眾的企盼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作絕大多數(shù)是黨委和政府共同決策，一攬子抓，人大主席既參與決策又參與抓落實，監(jiān)督起來比較困難。四是人大及人大代表的整體議事能力還不夠強。五是認(rèn)識低。干部群眾對人大工作重要性認(rèn)識有偏差等問題，影響人大工作深入開展，在為代表依法履行職責(zé)創(chuàng)造條件，提供服務(wù)上還需要進一步提高。這些都需要我們在今后的工作中，認(rèn)真總結(jié)和研究，切實改進和提高。 四、下一步工作打算 在今后的工作中，我鄉(xiāng)人大工作將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，加強學(xué)習(xí)憲法和法律法規(guī)，進一步深入學(xué)習(xí)、融會貫通和準(zhǔn)確把握黨的十七大、十七屆四中全會精神，理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾，切實做到學(xué)以致用，不斷提高人大主席團成員的政治思想素質(zhì)和履職能力。繼續(xù)抓好制度建設(shè)，進一步健全完善各項工作制度、運行機制和監(jiān)督機制，不斷提高人大工作制度化、法制化和規(guī)范化水平。 一是要以加強制度建設(shè)著手，進一步建立和完善人大主席團的組織制度、運行機制、議事程序和工作制度。