集團公司應急預案.doc

學習資料收集于網(wǎng)絡，僅供參考突發(fā)事件應急處置預案 集團二一八年一、目的為切實加強集團公司突發(fā)事件的應急管理工作，建立完善應急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預防和應對能力，控制、減輕和消除突發(fā)事件對公司引起的嚴重的危害，及時恢復公司正常經(jīng)營秩序，保障公司道路暢通，集團辦公室建立應急預案體系和組織體系，增強應急保障能力，有效應對集團各公司、部門突發(fā)事件的需要，保障集團各公司、部門的正常經(jīng)營運行，制定本預案。二、依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家突發(fā)公共事件總體應急預案、國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則、電力企業(yè)綜合應急預案編制導則、生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法、國務院辦公廳關于加強基層企業(yè)應急隊伍建設的意見等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。三、適用范圍本預案適用于集團及下屬各分公司范圍內(nèi)發(fā)生下列（同時具有3人以上）群體性突發(fā)事件的處置工作及發(fā)生的其他意外事故（以下簡稱突發(fā)事件）。（1）各公司、部門在經(jīng)營中因經(jīng)濟糾紛引起上門多人圍攻、攔截、鬧事、堵門等嚴重影響經(jīng)營秩序的；（2）打架斗毆、恐怖、暴力、破壞等惡性治安刑事案件；（3）財產(chǎn)損失及公司公共安全的突發(fā)事件。 四、應急組織機構為了搞好突發(fā)事件的處置工作，成立集團突發(fā)事件應急處置領導小組：（一）應急處置領導小組。總指揮：副總指揮：成 員:各部門、各公司負責人 （二）集團突發(fā)事件應急處置領導小組的職責。1、組織制定并實施蘭集團各公司、部門綜合治理應急處置預案；2、部署治安保衛(wèi)防范工作，安排、檢查落實公司治安重大事項；3、負責突發(fā)事件應急方面的重大問題決策,包括人員、資源配置、力量調(diào)動等；4、指導、協(xié)調(diào)公司突發(fā)事故的調(diào)查、處理、資料匯總和上報。 五、應急處置應遵循的原則力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在單位內(nèi)部。在具體處置過程中，應注意把握以下原則： 1、堅持以人為本，公司財產(chǎn)及員工生命安全高于一切的原則和穩(wěn)定壓倒一切的原則。 2、堅持領導有力，組織嚴密，制度落實，預防為主，反應迅速，處理得當?shù)脑瓌t。 3、必須堅持情報先行、積極預防的原則。通過早期發(fā)現(xiàn)，早期疏導，早期控制，化解矛盾，力爭在事件暴發(fā)之前予以平息。 4、必須堅持果斷決策，統(tǒng)一指揮的原則。在及時判明事件性質、規(guī)模和方式之后，予以決斷，迅速平息。 5、必須堅持判明性質，分別處置的原則。對獲取的情報要認真分析，判明事件起因和矛盾性質，根據(jù)不同情況，采取不同措施，防止處置失當，矛盾激化。 6、必須堅持講究策略、把握時機的原則。處置中應當十分注意策略，以便有效、妥善地控制和平息事態(tài)。管理公司要嚴密掌握情況，對擾亂公司經(jīng)營秩序的人員，應在做好調(diào)查取證的同時，選擇適當時機依法采取強制措施，避免群體傷亡事件。 7、啟動應急預案，應對突發(fā)安全事故。 六、應急預案處置種類 集團各公司、部門一旦發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)點負責人及保衛(wèi)負責人要快速反應, 在迅速出動趕赴現(xiàn)場的同時, 立即將接報的突發(fā)事件情況報告集團治安治理突發(fā)事件應急小組。各公司、各部門接到應急領導小組指示后, 立即按照本預案的要求, 迅速組織力量趕到指定位置。各公司、各部門到達現(xiàn)場后, 要按照現(xiàn)場應急處理領導小組的命令, 各負其責, 積極主動地投入預案處置工作中。 （一）在公司內(nèi)大吵大鬧及堵門的案件 1、對一般糾紛或違規(guī)情況，可通過說服教育辦法解決，主要是分清是非，耐心勸導，禮貌待人； 2、對一時解決不了又有擴大趨勢的問題，應采?。骸翱缮⒉豢删?、可解不可結、可緩不可急、可順不可逆”的處理方法，盡力勸開，耐心調(diào)解，把問題引向緩解，不要讓矛盾激化，不利于問題解決； 3、對于上門大吵、大鬧、圍攻、攔截、鬧事、堵門等嚴重影響經(jīng)營秩序的，又不聽勸導的，應立即采取強制措施，保障公司正常經(jīng)營；4、對于在辦公區(qū)域鬧事、撒潑的婦女應立即組織人員抬出公司大門，在行動時注意人員的安全，事先與110溝通，發(fā)現(xiàn)有傷者時立即撥打120急救電話，確保人身安全；5、公司內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、報復、行兇等暴力侵害時，應先制止、制服、同時撥打110、120請求支援。（二）盜、搶案件1、遇有（或接報）使用暴力或其他手段（如打、砸、搶、偷盜等）強行索取、毀壞公司財務、員工財務或威脅公司員工人身安全的犯罪行為時，秩序維護員要切實履行安全保衛(wèi)員的職責，迅速制止；2、當發(fā)生突發(fā)案件時，要保持冷靜，設法制服罪犯，同時立即通過通信設備呼叫求援；3、受調(diào)遣的員工在聽到求援信號后，要立即趕到現(xiàn)場，并及時通知門崗封鎖出口，然后向有關領導匯報；4、若犯罪分子逃跑，一時追捕不上，要看清人數(shù)、衣著、相貌、特征、所用交通工具及特征等，并及時報告應急領導小組，重大案件要立即撥打“110”電話報警；5、案發(fā)現(xiàn)場（包括偷盜、搶劫現(xiàn)場）要保護好現(xiàn)場，任何人不得擅自移動任何東西，包括罪犯留下的一切手痕、腳印、煙頭等，不得讓外人進入現(xiàn)場；在公安機關人員未勘察現(xiàn)場或現(xiàn)場勘察完畢之前，秩序維護員不得離開；6、若是運行過程作案，沒有固定的場地，對犯罪分子遺留的物品、作案工具等，應用鉗子或其他工具提取，然后放進塑料袋內(nèi)妥善保存交公安機關處理，切不可將其他人員的指紋等不良痕跡遺留在物品上；7、如有人員受傷，要盡快送醫(yī)院醫(yī)治搶救并報告公安機關。（三）對突發(fā)性停電事件的應急預案1、集團辦公室和公司內(nèi)任何人員接到突然停電的消息后，第一時間要通知門崗值班人員和維修電工。2、維修電工查明停電原因后，根據(jù)情況的不同，向相關領導匯報停電原因；3、維修電工查明原因后，應及時趕到現(xiàn)場對電路、相關設備進行搶修；4、恢復供電后，要檢查所有用電設備是否完好，同時通知使用單位，發(fā)現(xiàn)異常迅速上報領導小組。 （四）對突發(fā)火災事件的處理程序1、公司任何人發(fā)現(xiàn)火災突發(fā)事件，應立即向領導小組報告，發(fā)出火警警報。小組領導應馬上趕往現(xiàn)場指揮工作；2、根據(jù)火勢大小，經(jīng)向小組領導請示后，可撥打“119”請求支援；3、事發(fā)點領導應及時組織員工和秩序維護員撲救，另外應對公司內(nèi)部人員分布情況進行摸底，要保證每個工作人員的生命安全。4、搶救組負責用消防器材進行力所能及的搶救措施，爭取撲滅火勢減少損失，如火勢不能控制則應立即疏散公司員工。（五）突發(fā)醉酒滋事或精神病人的應急預案 醉酒者或精神病人失去了正常的理智，有些處于不能自控的狀態(tài)，很容易造成傷害，秩序維護員應按如下方法處理。1、進行勸阻或阻攔，讓其離開公司區(qū)域；2、如果熟悉或認識醉酒者或精神病人，應設法立即通知其工作單位或監(jiān)管人領回，并采取控制和監(jiān)護措施；3、若醉酒者或精神病人有危害公司安全的行為，秩序維護員可采取強制措施，并及時撥打110報警電話，處理過程中注意保護自己。（六）客戶投訴應急預案1、接到客戶投訴，應先穩(wěn)定好該客戶的情緒；2、詳細了解該客戶投訴的原因，并認真記錄好該客戶講述過程中的重點；3、將投訴情況向相應部門領導反映，并了解該投訴是否符合事實，分析該客戶投訴原因的有理性。4、若該客戶投訴為有理投訴，則要求相關部門妥善處理，給予投訴客戶滿意答復。若投訴情況為無理投訴，則給客戶以認真解釋，使其充分了解相應政策或各相應制度。5、若相應部門領導的解釋依然無法使該客戶滿意，則將該情況反映給更高一層領導，合理部署，分析透徹，達到客戶的最終滿意。6、經(jīng)處理后，再次打電話向該客戶了解對該次投訴解決問題的滿意情況。7、做好客戶檔案。七、應急結束突發(fā)事件處置工作結束的當天, 發(fā)生突發(fā)事件的部門應將事件發(fā)生情況，寫出書面材料報公司應急預案處置領導小組。 突發(fā)事件書面上報材料包括以下內(nèi)容： 1、突發(fā)事件發(fā)生的部門名稱，部門負責人，聯(lián)系電話；2、發(fā)生突發(fā)事件的具體時間、地點。3、發(fā)生突發(fā)事件造成傷亡人數(shù)情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計情況。4、發(fā)生突發(fā)事件的簡要經(jīng)過。5、發(fā)生突發(fā)事件原因的初步分析判斷。6、發(fā)生突發(fā)事件后采取的應急處理措施及控制情況。7、需要協(xié)助突發(fā)事件搶救和處理的有關事宜。 突發(fā)事件處置工作結束后，有關部門要及時總結經(jīng)驗教訓等寫出書面材料上報公司。八、獎懲 1、突發(fā)事件應急處置工作實行責任追究制。 2、對突發(fā)事件應急管理工作中作出突出貢獻的集體和個人要給予表彰和獎勵。 3、對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依公司管理規(guī)定對有關責任人給予行政處分與經(jīng)濟處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 4、在突發(fā)事