農(nóng)業(yè)局食品安全法情況匯報

農(nóng)業(yè)局食品安全法情況匯報 *回族自治州農(nóng)業(yè)局實施中華人民共和國食品安全法情況匯報州食品安全辦公室：中華人民共和國食品安全法于20XX年6月1日起施行。食品安全法的公布施行，對規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，防范食品安全事故發(fā)生，增強食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學性和有效性，提高我國食品安全整體水平，具有重要意義。為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護公眾健康，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設，州農(nóng)業(yè)局高度重視,組織干部職工認真貫徹實施食品安全法，依法加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推動我州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的不斷提高。現(xiàn)將食品安全法貫徹實施情況匯報如下：一、廣泛宣傳，充分認識貫徹實施食品安全法的重大意義食品安全直接關系人民群眾身體健康與生命安全，關系國家經(jīng)濟健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。食品安全法確立了預防為主、科學管理、明確責任、綜合治理的立法指導思想，對于依法規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，保障人民群眾身體健康與生命安全具有重大意義。深入宣傳，有效提升全社會食品安全的法律意識，是貫徹實施好食品安全法的重要基礎和保障。為此，我們通過多種形式，在全州農(nóng)業(yè)系統(tǒng)掀起了學習、貫徹食品安全法的高潮。通過學習充分認識食品安全法出臺的重大意義，正確理解和把握食品安全法的基本精神，進一步增強了廣大干部職的政治意識、大局意識、責任意識，堅決貫徹食品安全法，將法律規(guī)定的各項職責不折不扣地落到實處，確保全州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾身體健康。今年3月26日，為配合食品安全法的施行，州農(nóng)業(yè)局組織各縣農(nóng)業(yè)局、州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、州植保站等相關單位，在*縣尹集鎮(zhèn)開展了食品安全法相關知識的宣傳和咨詢活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，各縣共發(fā)放有關食品安全法的宣傳培訓資料達1200余份、懸掛標語10幅，出動宣傳車40余臺次，咨詢?nèi)罕?萬多人次。二、深入學習，深刻領會食品安全法精神實質(zhì)我局自去年6月1日食品安全法實施以來,從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面推進依法行政、建設和諧社會的高度，切實加強食品安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法及*省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例的學習貫徹力度。主要領導要親自抓，分管領導具體抓，并把任務分解到單位和個人。把兩部法律和一個條例的學習列入了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及行政執(zhí)法人員的培訓計劃，確保農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員準確理解、全面掌握法律條例，切實提高依法行政能力。在全局科、站長以上領導干部中廣泛開展學習食品安全法的活動， 5月28日，州農(nóng)業(yè)局黨組成員楊開顏副局長在全州農(nóng)業(yè)系統(tǒng)120多人參加的“培育壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研討班”上作了關于“強化標準化管理，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”專題講解，使培訓人員對標準化生產(chǎn)管理知識有了更深的了解。局長馬文科在局黨組中心組學習會上為干部職工領學相關法律法規(guī)，并就學習領會食品安全法提出了具體要求：一是要充分認識全程全面監(jiān)管新理念。食品安全法確立了“全程全面監(jiān)管，生產(chǎn)經(jīng)營者負首責、地方政府負總責、各監(jiān)管部門分工協(xié)作，社會參與和監(jiān)督”的監(jiān)管理念，建立了分工負責與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制。我們農(nóng)業(yè)部門按照要求和職責分工，切實做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，引導生產(chǎn)經(jīng)營者形成重質(zhì)量、重信譽、重自律的意識，暢通社會監(jiān)督渠道，促進形成保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的長效機制。二是要準確把握農(nóng)業(yè)部門法定職責。食品安全法明確食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理適用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。農(nóng)業(yè)部門要按照食品安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、*省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例等法律、行政法規(guī)賦予的各項職責，依法強化食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，切實做到不缺位、不越位、不錯位。三是要全面理解食品安全法的新要求。食品安全法進一步明確：食品中農(nóng)藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗方法與規(guī)程由國務院衛(wèi)生行政部門、國務院農(nóng)業(yè)行政部門制定；農(nóng)業(yè)部門要全面把握食品安全法的新要求，將思想統(tǒng)一到食品安全法的規(guī)定上來，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作再上新臺階。同時，州農(nóng)業(yè)局在行政執(zhí)法和送放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動中，采取多種形式把法律條文和精神宣傳到執(zhí)法相對人，進一步增強了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大農(nóng)民依法生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性，為法律的貫徹實施打牢了基礎。三、結(jié)合實際,切實做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作深入開展20XX年、20XX年“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動”。 “農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動”是我州食品安全整頓工作的重要內(nèi)容。全州農(nóng)業(yè)部門通過貫徹實施食品安全法，針對當前工作中暴露出來的一些突出問題，逐個產(chǎn)品、逐個環(huán)節(jié)地開展集中整治，確保專項整治取得實效。同時，整治以農(nóng)產(chǎn)品上使用禁用高毒農(nóng)藥問題為重點，全州農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)，開展了依法打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營甲胺磷等五種違禁高毒農(nóng)藥“黑窩點”，加大了對違法生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥和添加高毒農(nóng)藥成分行為的查處力度，從源頭上確保了農(nóng)產(chǎn)品安全。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。按照省農(nóng)牧廳要求，著力推進監(jiān)管隊伍建設，加快州、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設步伐。近期，全州深入推進以農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為重點的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制改革，通過完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息共享和協(xié)作機制、檢驗檢測機構(gòu)與執(zhí)法機構(gòu)間的聯(lián)動機制，加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備建設，強化執(zhí)法隊伍管理，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的執(zhí)法能力和水平不斷提高。加大技術指導,實施無公害生產(chǎn)。為確保我州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,全州各縣(市)派出農(nóng)業(yè)技術人員深入各生產(chǎn)基地開展技術指導工作，協(xié)助基地解決生產(chǎn)中遇到的技術難題。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地都有高、中級技術人員掛鉤進行技術指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站派出2-3名技術人員常駐基地參與直接管理。在基地管理中，特別強調(diào)農(nóng)業(yè)投入品的安全管理，做好生產(chǎn)安全用藥記錄，嚴禁使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥，全面推廣應用生物農(nóng)藥和高效低毒化學農(nóng)藥，控制純氮肥用量，嚴格按安全間隔期采收上市，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的規(guī)定，加強了對已認定的無公害生產(chǎn)基地監(jiān)管工作，州、縣、鄉(xiāng)農(nóng)技部門加強了生產(chǎn)技術服務和標準化培訓，提高生產(chǎn)者科學生產(chǎn)水平。進一步強化無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)督，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。農(nóng)業(yè)投入品管理是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標準化生產(chǎn)監(jiān)管的第一道關，各縣農(nóng)業(yè)主管部門強化領導，靠實責任，組織工作人員，加大對化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度，嚴禁國家明令禁止使用的農(nóng)藥進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，特別是杜絕甲胺膦、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等5種高毒農(nóng)藥的使用，建立健全制度，加強誠信宣傳，落實監(jiān)管責任，責任到人，狠抓農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管工作，狠抓農(nóng)藥準入和安全使用工作。要求從事種子、化肥、農(nóng)藥經(jīng)營的企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)資連鎖店一是建立質(zhì)量管理制度。種子、農(nóng)藥、化肥進貨渠道實行責任追溯制。二是建立銷售記錄制度。包括銷售憑證、倉庫記錄和財務帳簿等備案保管，必須對購買者開具銷售發(fā)票，寫明村、農(nóng)戶姓名、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、規(guī)格等。三是建立承諾制度。要求堅決不購銷國家明令禁止的高毒高殘留農(nóng)藥及其它農(nóng)農(nóng)資產(chǎn)品，保證產(chǎn)品質(zhì)量，因質(zhì)量問題或指導失誤等原因引起的損失賠償?shù)瘸兄Z制度。在在今年的農(nóng)資打假專項治理行動中，全面開展了農(nóng)資市場檢查，會同工商、質(zhì)檢等有關部門加強協(xié)作，密切配合，以打擊制售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品為重點，進行了拉網(wǎng)式全覆蓋清理清查專項治理。3-5月份累計出動執(zhí)法人員2021人，印發(fā)宣傳資料9150份，整頓檢查農(nóng)資經(jīng)營市場、門店及經(jīng)營企業(yè)戶93個，查獲各類農(nóng)資公斤，立案查處數(shù)10起，查處結(jié)案數(shù)10起，挽回群眾經(jīng)濟損失萬元，在檢查中，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)、銷售甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等國家明令禁止的劇高毒農(nóng)藥行為。通過專項治理行動，規(guī)范了農(nóng)資市場，有效地維護了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，確保了全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康、順利進行。大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。沒有農(nóng)業(yè)標準化，就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就沒有食品安全保障。農(nóng)業(yè)部門把農(nóng)業(yè)標準化作為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的治本之策，切實加強對農(nóng)民群眾的指導和服務，在繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設的同時，建立健全了農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度，在全州無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建立了生產(chǎn)技術檔案，推動了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量可追溯制的建立，促進了農(nóng)業(yè)標準化發(fā)展。同時，積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品品牌，截止目前 ，全州已有認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地19個，認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積達萬畝，認定面積占全州耕地面積%。生產(chǎn)的無公害農(nóng)產(chǎn)品54個，已認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品32個，制定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程保護地草莓、黃瓜、西瓜、露地茄子、花椒、番瓜、番茄、厚皮甜瓜、辣椒9項地方標準，按標準化種植的農(nóng)產(chǎn)品基本覆蓋了我州生產(chǎn)的主要優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，種植的無公害蔬菜面積萬畝，其中設施蔬菜面積萬畝；20XX年生產(chǎn)的無公害蔬菜產(chǎn)量萬噸，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率%；在促進農(nóng)民增收的同時，為我州消費者提供了更多更好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。四、存在的問題和建議(一)認識不夠。有些干部在工作中，片面地認為食品安全法只是食品衛(wèi)生部門的工作，主要是餐飲行業(yè)中才會發(fā)生食品安全事件，而沒有從深層次了解食品安全是一個系統(tǒng)工程，從食品的源頭開始，生產(chǎn)、流通、經(jīng)營等每一個環(huán)節(jié)都應該加強管理，建立健全相應的制度，確保整個食品安全工作的順利開展。建議對相關部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大市民加大食品安全法的宣傳力度，提高他們的自覺守法維權(quán)意識。(二)經(jīng)費不足。農(nóng)業(yè)部門每年都要對農(nóng)業(yè)投入品開展專項整治活動，不斷規(guī)范農(nóng)資市場秩序，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，但抽樣、執(zhí)法檢查等監(jiān)管經(jīng)費卻是嚴重不足，由于州、縣財力困難，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設工作、無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測和監(jiān)管經(jīng)費沒有列入地方財政預算，州、縣都沒有安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作經(jīng)費，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作線長面廣，工作量大，所需資金全部由農(nóng)業(yè)部門墊支，壓力非常大，嚴重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作、無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測和監(jiān)管工作，影響了農(nóng)業(yè)執(zhí)法效果。建議今后將農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測、執(zhí)法檢查等監(jiān)管經(jīng)費納入各級財政預算。(三)機構(gòu)不全。按照中辦發(fā)4號文件精神，為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，農(nóng)業(yè)部成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理局，省農(nóng)業(yè)廳成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。目前，*州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心機構(gòu)已在20XX、20XX年兩次上報州編制委員會，但至今未批復，機構(gòu)未成立，沒有人員，沒有編制，沒有辦公地點，沒有檢測設備。其它各縣除