創(chuàng)衛(wèi)工作匯報材料

創(chuàng)衛(wèi)工作匯報材料各位領(lǐng)導：按照市創(chuàng)衛(wèi)辦通知要求，現(xiàn)將我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)前期主要工作情況匯報如下：一、前期工作基本情況我區(qū)嚴格按照市創(chuàng)衛(wèi)辦安排部署，堅持“條塊結(jié)合、屬地管理、以塊為主、重點突破、全面推進、鞏固提高、長抓不懈”的工作原則，精心組織、狠抓落實，確保了創(chuàng)衛(wèi)工作全面有序開展。全面打響了四大戰(zhàn)役，創(chuàng)衛(wèi)工作取得階段性成果我區(qū)明確以四大專項整治戰(zhàn)役為核心，進行周密部署，深抓落實，集中人力、財力、物力，攻堅啃難，創(chuàng)衛(wèi)工作取得了階段性成果。1、市容市貌衛(wèi)生、和城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理戰(zhàn)役成績：一是對轄區(qū)違章建筑進行了調(diào)查摸底。對違章建筑進行了全面調(diào)查摸底，共清查出違章建筑183戶24046平方米。二是開展了衛(wèi)生環(huán)境綜合整治。通過在全區(qū)開展萬人上街大清掃、衛(wèi)生大會戰(zhàn)等活動，對火車站平房區(qū)、薩大路沿線、中心村及杏樹崗鎮(zhèn)域等重點難點地段進行大規(guī)模清理，市容市貌環(huán)境衛(wèi)生得到了有效治理。截至目前，共出動人員2萬余人次，協(xié)調(diào)企業(yè)出動工程車輛1183臺次、清理衛(wèi)生死角185處、清運生活垃圾12萬立方米、建筑垃圾38300噸，回填土方7046立方米，平整場地萬平方米，粉刷沿街圍墻31200余延長米。三是違法違章行為得到了有效遏制。清理市場周邊、公路沿線非法占道經(jīng)營攤販656人次，居民區(qū)內(nèi)隨意擺攤設(shè)點130處，拆除違章建筑119戶4680平方米。2、牌匾廣告規(guī)范化專項治理戰(zhàn)役成績：通過組織區(qū)城管、公安、街道等部門對中心村、紅四村一條街、興隆河市場、八百坰商貿(mào)城、海濱一條街等沿街路段不規(guī)范牌匾進行規(guī)范整治，牌匾規(guī)范化管理進一步加強。我區(qū)下發(fā)拆除牌匾通知單1205份，通過自行拆除和依法強制拆除等辦法，共計拆除牌匾616塊、規(guī)范不合格牌匾409塊，全區(qū)商業(yè)業(yè)戶牌匾趨于規(guī)范。3、“五小行業(yè)”專項治理戰(zhàn)役成績：一是全面掌握了“五小”行業(yè)的底數(shù)。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、文體局、包扶責任部門、社區(qū)多方聯(lián)動，開展拉網(wǎng)式排查，全面摸清了“五小”行業(yè)底數(shù)。同時，實行“五小”行業(yè)整頓達標進度周報制，進行動態(tài)跟蹤，及時掌握最新情況。目前，我區(qū)共有“五小”行業(yè)1086家，其中達標307家，待取締312家，經(jīng)整改可達標的467家。二是“五小”行業(yè)得到了進一步規(guī)范。通過對執(zhí)證餐飲單位進行量化分級管理，衛(wèi)生許可證執(zhí)有率達80%；從業(yè)人員健康證執(zhí)有率達90%以上，消毒設(shè)施齊全并能做到專人管理、規(guī)范使用，五病調(diào)離率達100%。無證單位正通過房屋改造、人員培訓，積極辦理合法手續(xù)。通過專項整治，衛(wèi)生達標率明顯提高。三是“五小”行業(yè)違法行為得到了有效遏制。通過開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，集中整治，共沒收食品加工用具及公共場所工具100余件，沒收過期食品500余斤，銷毀不合格食品3000余斤，對不達標的網(wǎng)吧下達整改通知書25份，“五小”行業(yè)違法行為得到了有效規(guī)治。四是從業(yè)人員的衛(wèi)生意識明顯得到了提高。通過宣傳培訓與督導檢查相結(jié)合，促使從業(yè)人員行業(yè)思想意識明顯提高，大多能自覺積極配合全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，室內(nèi)外做到環(huán)境整潔、不留死角，整體環(huán)境得到了明顯改善。4、集貿(mào)市場專項治理戰(zhàn)役成績：我區(qū)在開展集貿(mào)市場專項整治活動中，清除無照經(jīng)營戶辦8戶，為30戶辦理營業(yè)執(zhí)照。累計投入萬元，其中投入50萬元焊接戶外雨搭式大棚2處；投入16萬元市場粉刷墻壁300余平方米，投入3萬元鋪瓷磚地面1000平方米，清洗市場外墻8處20XX元；擦洗玻璃200余塊，粉刷暖氣片50組，粉刷窗戶圍欄110平方米；投資萬元制作公益廣告牌2塊；投資萬元建立健全各種制度板80塊，投資2萬元改造公廁2處；投入20XX元購置滅鼠工具及捕鼠器械480套件；增加清潔人員10名，投入8400元為經(jīng)營業(yè)戶做服裝280套，投入1100元做胸卡210個等，市場整治效果顯著。一是市場外圍衛(wèi)生狀況明顯改觀。目前我區(qū)8處市場周邊無序經(jīng)營問題基本得到了治理，50米范圍內(nèi)沒有擺攤設(shè)點的，過去占用消防通道，隨意擺攤設(shè)點經(jīng)營現(xiàn)象基本清理完畢，只有興隆河市場市場附近，因經(jīng)營主體未最后確定，還未得到根治。市場周邊陳年垃圾被完全清除，據(jù)不完全統(tǒng)計，8個市場清運垃圾100多車，僅紅崗綜合市場就拉走40多車。拆除了先鋒村市場附近緊靠薩大路邊影響市容市貌的垃圾箱1個，興隆河市場緊靠薩大路垃圾箱正在協(xié)調(diào)拆除。二是市場外部管理得到明顯規(guī)范。市場外商品屋門前亂擺亂放現(xiàn)象得到有效治理。治理占道經(jīng)營初見成效，興隆河市場被媒體曝光后2天后解決，紅崗市場場外亂擺的露天攤區(qū)于5月27日清除，紅衛(wèi)村市場正與有關(guān)單位協(xié)商解決無場所問題。三是市場不文明行為得到有效解決。興隆河廁所長期堵塞，紅崗市場廁所自變成不收費的公廁后，經(jīng)常掛牌“堵塞”不開門，幾百業(yè)戶無處“方便”，現(xiàn)入廁難問題已基本解決?，F(xiàn)場宰殺活魚等不良習慣性做法得到糾正，現(xiàn)所有市場都懸掛了“嚴禁現(xiàn)場宰殺活魚”的警示語。四是市場細節(jié)管理得到加強。著裝統(tǒng)一，工具售貨治理已見效果，現(xiàn)已有98%的業(yè)戶自覺遵守“不按規(guī)定統(tǒng)一著裝、不使用工具售貨，不準進入市場經(jīng)營”。亮照經(jīng)營率達到100%，八百坰市場全部業(yè)戶實行統(tǒng)一懸照經(jīng)營，紅崗市場則統(tǒng)一佩戴胸牌經(jīng)營。商品劃行歸市初步到位，現(xiàn)已有一半的市場達到了要求，其中八百坰、紅崗、解放村市場最好。場內(nèi)物品擺放整齊劃一，過去把柜臺當倉儲、臺面雜亂無章、中間過道物品堆積如山、屋門前隨意堆放等現(xiàn)象，已得到了有效規(guī)范。五是衛(wèi)生死角得到了初步根治。市場內(nèi)肉類、熟食類、糕點類等攤床亮匣經(jīng)營，防塵防蠅設(shè)施齊全。地面旮旯胡同進行了徹底清污，下水道周圍進行了徹底清涮。爭取了多方支持，創(chuàng)衛(wèi)工作取得了一定成效我區(qū)充分發(fā)揮地企和諧優(yōu)勢，實行共駐共建、共商共管的大管理思想，政企一心，合力推動創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展。同時，加強與市直包扶部門單位溝通協(xié)調(diào)，爭取獲得有力支持，共同完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標。1、轄區(qū)大企業(yè)對創(chuàng)衛(wèi)工作的全力支持：一是給予了我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作大量財力、物力支持。轄區(qū)企業(yè)充分發(fā)揮資金雄厚、人力充足、設(shè)備健全等優(yōu)勢，積極投入大量人力、物力、財力，參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市中來，特別是給區(qū)政府創(chuàng)衛(wèi)工作提供了有力支持。如采油五廠投入近20萬元為杏南街道設(shè)置公益廣告宣傳欄、健康教育宣傳欄。鉆井二公司、四公司、龍陽金屬防腐有限公司等大企業(yè)為八百坰街道制作公益廣告牌30余塊。區(qū)檢察院協(xié)調(diào)采油五廠投入100萬元，為杏樹崗鎮(zhèn)薩大路西側(cè)爛泥塘進行了填平處理。九龍公司出動人力5000人次、采油九廠出動推土機等大型設(shè)備600余臺次，協(xié)助創(chuàng)業(yè)街道對該轄區(qū)內(nèi)垃圾、建筑殘土進行了全面清理。采油四廠出動挖溝機、重型翻斗車、推土機等大型設(shè)備近800個臺班、4000余車次，對紅崗街道轄區(qū)的15處建筑垃圾作業(yè)點進行了清理，現(xiàn)已清理場地8處，清走建筑垃圾 11164 立方米，平整沿路場地 37000 平方米。物探公司外雇推土機、翻斗車幫助紅崗街道治理杏五井東街垃圾、杏五井樓區(qū)外側(cè)及公路沿線的小開荒柵欄800余處。二是加強了企業(yè)周邊衛(wèi)生環(huán)境整治。轄區(qū)各大企業(yè)自創(chuàng)衛(wèi)活動開展以來，全員動員，周密部署，對廠礦和周邊地區(qū)進行了衛(wèi)生環(huán)境整治。如采油二廠，4月份就動員機關(guān)單位445人次，出動翻斗車、裝載機輛19臺次，對南三路采油二廠至65456部隊公里的公路兩側(cè)進行了清理整治，清除白色垃圾、生活垃圾、建筑殘土60余噸。采油四廠發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)宣傳單15800份，發(fā)動3000余人走上街頭，開展向“垃圾宣戰(zhàn)”運動，共清運垃圾20多噸。鉆技公司堅持專人清潔責任區(qū)雜草、白色垃圾，全公司共清理垃圾150噸，清理衛(wèi)生死角13處，平整地面1800平方米。三是加大了城市綠化建設(shè)力度。鉆井二公司投入資金136萬余元專用于綠化建設(shè)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)莊防護林工程，植樹萬株，對西干線廠區(qū)一側(cè)綠化進行養(yǎng)護，規(guī)劃面積1500平方米；廠區(qū)庭院綠化面積達1300平方米，并栽植花草26萬株。采油二廠撥款150萬元進行廠區(qū)及各作業(yè)區(qū)、隊點、站綠化，出動1500人次開展植樹造林和綠地整修。射孔彈廠對廠區(qū)公共地帶進行綠化，植樹350株，種花1500，盆花4000盆，新建綠籬700。行道樹刷白2400棵。樹木修剪900棵；綠籬修剪3920，草坪養(yǎng)護1200，雜草修剪20XX。2、市直機關(guān)部門對我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)的支持：一是市包扶部門單位多次深入我區(qū)街道對口包扶社區(qū)進行督導檢查，參與宣傳，不分包扶部門為社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)提供了大量資金支持。其中，市紀委監(jiān)察局為包幫扶的紅崗街道3個社區(qū)配置打印機3臺；市廣電集團、市畜牧水產(chǎn)局投入4萬元，為包幫扶的八百坰街道制作公益廣告牌6塊。市司法局欲為包扶的解放街道3個社區(qū)投入資金2萬元，支持開展創(chuàng)衛(wèi)活動。二是市城管局為杏樹崗鎮(zhèn)修建一個沖水式公廁。 開展了基礎(chǔ)性工作，為創(chuàng)衛(wèi)開展創(chuàng)造了良好條件 為給創(chuàng)衛(wèi)工作的開展創(chuàng)造良好條件，我區(qū)領(lǐng)導高度重視，以硬化、亮化、綠化工作為重點，加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 一是領(lǐng)導高度重視。成立了以區(qū)長為組長，區(qū)五大班子和65456部隊、轄區(qū)國有大企業(yè)、市第二醫(yī)院等16家二級企事業(yè)單位主管領(lǐng)導為副組長，全區(qū)各有關(guān)部門一把手為成員的創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導小組；并從39個部門抽調(diào)53名干部組成了宣傳報道組、市容整治組、環(huán)境保護組等13個督導推進組；并根據(jù)需要成立了由區(qū)長為總指揮、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導擔任專項治理領(lǐng)導小組組長的四個專項戰(zhàn)役總指揮部，有力保證創(chuàng)衛(wèi)工作的順利開展。二是加強“三化”建設(shè)。我區(qū)投入80萬元，對杏樹崗鎮(zhèn)先鋒村沿街路面進行了硬化。投入20萬元，對杏樹崗鎮(zhèn)路燈等設(shè)施進行了改造，開展亮化建設(shè)。區(qū)財政投入20萬元，植樹種草，繼續(xù)開展城區(qū)綠化建設(shè)。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入30萬元，對杏樹崗鎮(zhèn)先鋒村門前無排水的地帶，修建排水渠。目前，繼續(xù)加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 解放了思想，創(chuàng)衛(wèi)工作呈現(xiàn)出突破性、創(chuàng)新性 我區(qū)在創(chuàng)衛(wèi)工作中，嚴格按照市創(chuàng)建辦安排部署，抓好落實，同時，結(jié)合區(qū)實際情況，不斷解放思想，創(chuàng)新思維，活化思路，加快了創(chuàng)衛(wèi)工作進程。一是實現(xiàn)了責任落實的立體化。通過建立各級班子合力推進機制，實行五大班子領(lǐng)導包片、街道包塊、社區(qū)包段、社區(qū)干部包點、區(qū)直部門和駐區(qū)單位包扶社區(qū)和行政村立體式責任體系，將責任逐層細化，層層落實到位。同時，明確各包扶科室是包扶社區(qū)責任主體，包扶科室一把手就是包扶社區(qū)的第一責任人，對包扶社區(qū)全權(quán)負責，包扶人為直接責任人，將包扶責任進一步強化。二是實現(xiàn)了包扶工作的一體化。實行包扶部門單位、抽調(diào)人員、街道社區(qū)責任一體化，形成了包扶部門單位、街道、社區(qū)三家工作的一體化。同時，實行衛(wèi)生監(jiān)督所分區(qū)包片制，推動了區(qū)域監(jiān)督員、部門包扶人員、街道社區(qū)工作人員目標責任同一化，形成了各路工作人員共同進退、合力推進的新模式。三是實現(xiàn)了“五小”行業(yè)整治標準規(guī)范的統(tǒng)一化。通過加強業(yè)務(wù)培訓，制訂整治標準規(guī)范，實施明確內(nèi)容、重點、方法、標準“四明確”實現(xiàn)檢查范圍的統(tǒng)一化；實施檢查與落實責任分工、與建立健全基礎(chǔ)資料、與整改存在問題、與行政處罰“四同步”，實現(xiàn)檢查方式的同步化；實施全面檢查與重點抽查、綜合檢查與定期檢查、專項檢查與與宣傳教育、重點檢查與行政處罰“四結(jié)合”，實現(xiàn)檢查方法的規(guī)范化，加快了我區(qū)五小行業(yè)治理工作的步伐。二、存在問題在取得創(chuàng)衛(wèi)工作戰(zhàn)果的同時，我區(qū)還存在大量問題與困難，有表面上的，有深層次的，有需長期規(guī)劃解決的，有短期可予以解決的，其中一些問題還亟待解決。 創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的問題 一是創(chuàng)衛(wèi)工作壓力較大。創(chuàng)建工作時間緊、任務(wù)重，加上我區(qū)典型的礦區(qū)型城區(qū)特點，幅員623平方公里，布局六個區(qū)塊，企業(yè)、居住區(qū)較分散，點多、線長、面廣等不利特點明顯，加上過去市里對我區(qū)城市建設(shè)投入相對不夠，底子薄，歷史欠帳多，遺留問題也較多，特別是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱非常明顯。二是創(chuàng)衛(wèi)工作開展不平衡。受財力、物力、人力及工作側(cè)重點等因素的制約，我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作開展還不平衡，四個戰(zhàn)役等創(chuàng)衛(wèi)硬標準建設(shè)開展較好，效果也顯著，資料、檔案等軟標準建設(shè)相對較差，健康教育宣傳欄等設(shè)施各街道還沒全部到位。部門之間、轄區(qū)企業(yè)之間推進落實也不平衡。三是部分市民的素質(zhì)還有待提高。受居民的年齡、教育、文化傳統(tǒng)等因素影響，部分居民素質(zhì)還較差，尤其外來人口、流動人群的大幅增加，短期內(nèi)提高轄區(qū)居民的素質(zhì)難度較大。四是部分居民的創(chuàng)衛(wèi)意識還有待加強。很多市民對創(chuàng)衛(wèi)的知曉度不高，參與的熱情不足，普遍存在創(chuàng)衛(wèi)工作與老百姓關(guān)系不大等錯誤思想，宣傳力度還需要進一步加強，不斷提高居民的創(chuàng)衛(wèi)意識。 對照標準，創(chuàng)衛(wèi)工作中存在重點、難點問題 創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)緊，工作量大，加上我區(qū)工作人員數(shù)量不夠，工作難度大，存在最主要的問題有：一是生活需要與違法經(jīng)營的矛盾沒能得到妥善處理。我區(qū)杏樹崗鎮(zhèn)金山堡村至先鋒村路段，缺少地下排污管道系統(tǒng)，導致大多數(shù)餐飲單位無下水，特別是在杏樹崗鎮(zhèn)政府周邊，此類問題比較突出和普遍。按照食品衛(wèi)生法規(guī)定，應(yīng)全部取締，但要全面清理整頓，將導致此地帶餐飲業(yè)基本消失，必將會給農(nóng)村群眾的日常生活帶來影響，且還會產(chǎn)生不利于社會穩(wěn)定的因素。如果修建地下排污管道，我區(qū)將投入1000萬元左右，區(qū)政府無力承擔。二是“五小”行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較薄弱。我區(qū)小型公共場所多坐落在城鄉(xiāng)結(jié)合部和平房區(qū)，普遍存在設(shè)施簡陋老舊難改造、經(jīng)營面積不足，布局不合理，基本設(shè)施嚴重缺乏，缺乏有效的消毒設(shè)施、消毒用品及保潔設(shè)施，證照不齊、管理制度不全、從而導致臟亂差現(xiàn)象大量存在，規(guī)范管理難度大。三是社會穩(wěn)定隱患問題不容忽視。由于“五小”行業(yè)、集貿(mào)市場等涉及到業(yè)主及周邊群眾的切身利益問題，部分居民特別是從業(yè)人員大多為下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)待業(yè)人員及進城務(wù)工農(nóng)民等社會弱勢群體，文化素質(zhì)不高、社會責任感不強、衛(wèi)生意識不足，法制意識淡薄，加上經(jīng)濟能力的限制，資金不足，迫于生計，往往對專項整治持消極抵觸態(tài)度，不愿主動進行改進和規(guī)范，加大創(chuàng)衛(wèi)工作難度。如我區(qū)城管、工商、公安、街道聯(lián)合清理圖強村大集時，就遭遇當?shù)鼐用駠?。四是城市“牛皮癬”還需加大整治力度。主要道路路面，背街小巷墻面各種“辦證”、“維修”及小產(chǎn)品廣告等還較多，清理反彈現(xiàn)象大量存在，嚴重影響市容，還須加大整治力度。五是市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善。受歷史因素制約，市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較滯后或老化，許多市場外圍的環(huán)境較差，紅崗市場進出市場西面的兩個門洞地面高低不平，夏天存水，冬天結(jié)冰，存積的污水排不出去，南面兩棟樓中間常年往道上排污水，北面廁所地面裸露。興隆河市場、先鋒市場周邊房屋存在衛(wèi)生死角和視覺污染問題。解放村市場南側(cè)路面沒有硬化，晴天揚灰，雨天泥水，造成市場衛(wèi)生難以保持等問題。大多數(shù)市場沒有排水設(shè)施，一到雨天，污泥濁水到處流。紅崗市場正在給沉淀池清淤、興隆河市場下水道沒通徹底，如廁難問題還沒有根本解決，解放村、圖強、先鋒村、紅四村市場根本沒廁所。六是行業(yè)監(jiān)管力度還須加強。部分行業(yè)特別是服務(wù)行業(yè)，業(yè)主變換頻繁，從業(yè)人員流動性大，有些還是電話臨時隨叫隨到式服務(wù)，加上我區(qū)監(jiān)