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文檔簡介

法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持依法治國基本方略,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的總體要求,不斷提升依法行政水平,加快法治政府建設(shè)進(jìn)程,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供法制保障。下面是小編為大家搜集提供到關(guān)于法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案范文。歡迎閱讀 法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案: 為全面貫徹落實(shí)中共江西省委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營造良好從政環(huán)境的意見,進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)干部切實(shí)增強(qiáng)法治觀念,加快法治建設(shè)進(jìn)程,提供有力的法治保障,根據(jù)縣有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù),圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求,深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,全面落實(shí)依法治國基本方略,不斷完善社會(huì)主義民主法制,切實(shí)尊重和保障人民群眾的權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。 二、創(chuàng)建目標(biāo) 開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,是一項(xiàng)長期的任務(wù)和持續(xù)的過程,通過創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提升普法效果,提高鄉(xiāng)黨委和政府依法執(zhí)政和依法行政能力,促進(jìn)基層民主政治建設(shè),促進(jìn)公民法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平的提高,推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 三、工作措施 (一)加強(qiáng)基層民主法治建設(shè) 為了主動(dòng)適應(yīng)全面推進(jìn)依法治國新常態(tài),牢記法律紅線不可逾越,法律底線不可觸碰,帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法,提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)依法治理工作體系,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,擴(kuò)大群眾自治范圍,深化“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),保障人民依法行使民主權(quán)力。積極開展企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位的普法依法治理,實(shí)行各項(xiàng)事務(wù)管理公開化、規(guī)范化、制度化和法治化、不斷提高民主法治建設(shè)水平,提高民主管理能力,大力推進(jìn)法律進(jìn)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位,深入開展“基層依法治理示范單位”創(chuàng)建工作,抓好載體,樹立典型,引導(dǎo)基層依法治理整體推進(jìn)。 (二)加強(qiáng)法治監(jiān)督體系建設(shè) 1、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹中國共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)和中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例,以黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象,堅(jiān)決查處各種違法違紀(jì)案件。不斷增強(qiáng)黨員參與黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)利意識(shí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督的意識(shí),充分保障黨員的民主監(jiān)督與權(quán)利,營造黨員勇于行使監(jiān)督權(quán)的良好環(huán)境。 2、強(qiáng)化人大監(jiān)督。鄉(xiāng)人大要切實(shí)履行監(jiān)督職能,定期或不定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,堅(jiān)決糾正和查處各種執(zhí)法不力和違法行為,及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)人民政府的規(guī)范性文件審相并提出意見。 3、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察、行政執(zhí)法、行政復(fù)議和審計(jì)等工作,實(shí)行嚴(yán)格的決策責(zé)任追究和績效評(píng)估制度,確保公共權(quán)力在嚴(yán)密的監(jiān)督之下,確保公共利益和廣大公民的合法權(quán)益得到有效維護(hù)和保障。 4、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。依法保障人民群眾對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員的批評(píng)、建議、控告、檢舉等權(quán)利,拓寬監(jiān)督渠道,健全完善受理、處理機(jī)制。加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體、群眾組織的監(jiān)督。從監(jiān)督的對(duì)象、內(nèi)容、范圍及程序等各方面,不斷提高監(jiān)督的質(zhì)量和效果。 (三)加強(qiáng)法制宣傳教育 1、強(qiáng)化法制宣傳教育的責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)人大要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查,定期聽取鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門的工作匯報(bào),組織人大代表進(jìn)行視察。要將法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并逐年提高。各村、鄉(xiāng)直各單位應(yīng)當(dāng)依照其職責(zé),做好法制宣傳教育工作。司法所要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的工作要求,做好規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作。 2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民和流動(dòng)人口的法制宣傳教育。各領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)法律;鄉(xiāng)黨委中心組要定期開展法制講座。加強(qiáng)青少年特別是在校學(xué)生的法制教育,認(rèn)真落實(shí)教學(xué)計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資,發(fā)揮學(xué)校、家庭和社會(huì)“三位一體”法制教育作用。加強(qiáng)企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員的法制教育,做到依法經(jīng)營、依法管理。加強(qiáng)流動(dòng)人口的法制教育,使其知法、守法、懂法并依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。強(qiáng)化廣大農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)其法制觀念。 3、創(chuàng)新宣傳形式。廣泛開展形式多樣、生動(dòng)活潑的群眾心性法制宣傳教育工作,增強(qiáng)教育實(shí)效和針對(duì)性。重視法律文化的發(fā)展,在鎮(zhèn)各宣傳媒體上開設(shè)專欄,充分利用村、組資源作用開展法制宣傳教育,不斷健全機(jī)制,豐富載體,突出重點(diǎn),推進(jìn)法治文化建設(shè)蓬勃發(fā)展 四、工作要求 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各部門要高度重視創(chuàng)建工作。法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、督促、檢查和指導(dǎo)。成立相應(yīng)的法治創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),及時(shí)研究和解決創(chuàng)建活動(dòng)中的重大問題。 (二)積極穩(wěn)妥推進(jìn) 在法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建過程中,要進(jìn)一步解放思想,把創(chuàng)建任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)再提升。各部門要認(rèn)真總結(jié)長期開展普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn),提出開展創(chuàng)建工作思路,結(jié)合實(shí)際,制定創(chuàng)建工作的切入點(diǎn),提出階段性工作目標(biāo)和要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)。要抓好聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,樹立先進(jìn)典型,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)創(chuàng)建工作整體發(fā)展。 (三)加強(qiáng)檢查考核 要把創(chuàng)建工作納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系和各部門年度工作任務(wù),實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要盡快研究制定創(chuàng)建工作評(píng)價(jià)體系和考核辦法,每年進(jìn)行檢查考核和評(píng)比表彰,推進(jìn)創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。(四)加強(qiáng)輿論宣傳 充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用,加大對(duì)創(chuàng)建工作的宣傳力度,向社會(huì)廣泛宣傳創(chuàng)建工作的意義、任務(wù)和工作重點(diǎn),宣傳創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,吸引廣大的群眾自覺投入到創(chuàng)建工作中來,努力擴(kuò)大創(chuàng)建工作的群眾基礎(chǔ),提高廣大農(nóng)民對(duì)法治儉坪建設(shè)的參與度,為法治儉坪創(chuàng)建工作營造良好的社會(huì)輿論氛圍。 法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案(二): 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立法治理念、弘揚(yáng)法治精神、倡導(dǎo)法治文化、提高全市法制化管理水平為目標(biāo),按照“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法,實(shí)行公民法制教育,提高依法辦事能力,推進(jìn)黃龍科學(xué)發(fā)展”的工作思路,以創(chuàng)建法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,加強(qiáng)法治宣傳教育,深入開展普法依法治理,不斷完善依法治鄉(xiāng)的體制機(jī)制,為確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展、社會(huì)局面和諧穩(wěn)定的目標(biāo)創(chuàng)建良好的法治環(huán)境。 二、創(chuàng)建原則 法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持突出重點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持分類指導(dǎo),堅(jiān)持服務(wù)黃龍,堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)踐的原則。通過創(chuàng)建活動(dòng)的開展使我鄉(xiāng)依法執(zhí)政能力、依法執(zhí)政水平、公正司法水平、基層民主政治、公民法律素質(zhì)、社會(huì)管理手段更加適應(yīng)依法治國的要求 三、工作任務(wù) 通過開展創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法公正執(zhí)法、企業(yè)依法經(jīng)營、行業(yè)依法管理、基層民主自治、監(jiān)督體系健全的法治格局,有力提升我鄉(xiāng)法制承載能力、和化解風(fēng)險(xiǎn)能力、綜合創(chuàng)新和競爭能力、社會(huì)管理和公共服務(wù)能力、民生權(quán)益保障能力、公民意識(shí)培育能力、平安和諧建設(shè)能力,促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,達(dá)到“三提高”、“四增強(qiáng)”、“五規(guī)范”、“八防止”目標(biāo),促進(jìn)我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 (一)“三提高” 1、提高黨委依法執(zhí)政能力 2、提高政府依法行政水平 3、提高社會(huì)法制化管理水平 (二)“四加強(qiáng)” 1、加強(qiáng)司法公正權(quán)威 2、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)依法管理 3、加強(qiáng)和諧平安建設(shè) 4、加強(qiáng)基礎(chǔ)民主法治 (三)“五規(guī)范” 1、規(guī)范規(guī)章制度制定 2、規(guī)范法制宣傳教育 3、規(guī)范執(zhí)法行為 4、規(guī)范法律服務(wù)市場 5、規(guī)范法治監(jiān)督體系 (四)“八防止” 1、防止發(fā)生暴力恐怖事件 2、防止發(fā)生危害全鄉(xiāng)安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件 3、防止發(fā)生因違法行政而發(fā)生大規(guī)模群體性事件或公民死亡事件 4、防止發(fā)生大規(guī)模到省城進(jìn)京非正常上訪事件 5、防止發(fā)生在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊懏?dāng)?shù)尼咚酵鞣ò讣?6、防止發(fā)生可能引發(fā)社會(huì)治安穩(wěn)定的惡性暴力犯罪 7、防止發(fā)生因失職、瀆職導(dǎo)致的嚴(yán)重危害人民群眾健康、生命財(cái)產(chǎn)安全或群死群傷重特大事故 8、防止發(fā)生因管理不作為、亂作為造成重大環(huán)境事故或在全鎮(zhèn)有影響力的重大環(huán)境污染事件 四、實(shí)施步驟 (一)動(dòng)員部署階段(20XX年1月20XX年2月)。各村社、鄉(xiāng)屬各部門結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的創(chuàng)建方案,廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng),營造濃厚輿論氛圍。 (二)組織實(shí)施階段(20XX年3月20XX年7月)。深入開展法治黃龍創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)分類指導(dǎo),加大創(chuàng)建力度,提升創(chuàng)建實(shí)效。 (三)檢查驗(yàn)收階段(20XX年8月20XX年12月)。按照創(chuàng)建工作考評(píng)辦法,對(duì)法治黃龍創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。 (四)鞏固提高階段(20XX年以后)。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估,深化法治建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),形成促進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè)不斷深入發(fā)展的長效機(jī)制,進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)法治化管理水平。 五、工作要求 要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門齊抓共管、社會(huì)各界積極參與的推進(jìn)創(chuàng)建工作格局;要結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分段實(shí)施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)創(chuàng)建工作;要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大對(duì)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度,廣泛宣傳推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的意義、任務(wù)和工作成效,宣傳推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好典型,吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來,努力擴(kuò)大推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的群眾基礎(chǔ),為推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)營造良好的社會(huì)和輿論環(huán)境。 法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案(三): 為全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入推進(jìn)法治小伊建設(shè),鞏固提升法治創(chuàng)建成果,充分發(fā)揮法治功能作用,不斷提高全鄉(xiāng)社會(huì)管理法治化水平,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的法治服務(wù)和保障,營造更加公平正義的法治環(huán)境和秩序,現(xiàn)根據(jù)中央和省、市、縣的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,提出20XX年全鄉(xiāng)法治建設(shè)工作實(shí)施方案如下: 一、指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和縣委十一屆九次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇時(shí)的重要講話精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以社會(huì)主義法治理念為引領(lǐng),以創(chuàng)建“法治連云港先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo),以實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新工程為抓手,突出依法行政、普法宣傳、法治文化、法治惠民等工作重點(diǎn),充分運(yùn)用法治的思維、法律的手段化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,全力維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展、改善民生、保障民權(quán),全面提升全鄉(xiāng)法治化水平,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展提供強(qiáng)大的制度動(dòng)力和根本保障 二、工作目標(biāo) 1、積極爭創(chuàng)“法治連云港先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”; 2、完成縣部署的“法治政府”建設(shè)階段性工作目標(biāo)任務(wù); 3、確保法治建設(shè)工作成效在全縣處于領(lǐng)先地位。 三、主要任務(wù) (一)打造“法治政府”,著力提升依法執(zhí)政能力。 1、健全完善依法決策機(jī)制,全面實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。鄉(xiāng)將進(jìn)一步修訂完善科學(xué)決策、民主決策、依法決策制度,著力完善重大決策嚴(yán)格執(zhí)行程序規(guī)定的措施,嚴(yán)格落實(shí)法律前置論證和合法性審查,對(duì)涉及全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重要決策、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程嚴(yán)格按照公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定的程序進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保重大決策內(nèi)容不與黨的方針、政策,國家的法律、法規(guī)、規(guī)章相違背或抵觸。今后,鄉(xiāng)屬各部門、各單位重大決策都要實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做到“應(yīng)評(píng)盡評(píng)、真評(píng)實(shí)評(píng)、上下共評(píng)、未評(píng)倒查”。鄉(xiāng)黨委政法委將加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)、督查和考評(píng),并把“穩(wěn)評(píng)”工作情況納入黨政綜合考核和綜治、法治建設(shè)年終考評(píng)。 2、健全完善“三務(wù)公開”機(jī)制,積極推行“權(quán)力公開,陽光操作”工程。鄉(xiāng)將進(jìn)一步修訂完善相關(guān)制度,規(guī)范運(yùn)行流程,建好“灌云縣小伊鄉(xiāng)黨務(wù)政務(wù)公開網(wǎng)”,及時(shí)更新公開內(nèi)容,開展公開接受詢問質(zhì)詢活動(dòng),主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督,把“三務(wù)公開”工作打造成我鄉(xiāng)法治建設(shè)的特色品牌。同時(shí),按照縣統(tǒng)一部署,積極推行黨委“權(quán)力公開,陽光操作”工程,創(chuàng)新開展“網(wǎng)上村委會(huì)”工作。 3、健全完善述法考評(píng)機(jī)制,切實(shí)加大考評(píng)通報(bào)問責(zé)力度。鄉(xiāng)將深入開展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評(píng)活動(dòng),在加大黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作力度的基礎(chǔ)上,全面實(shí)施述法考評(píng)工作制度,通過考評(píng)活動(dòng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律、遵守法律、依法決策、依法辦事、依法維權(quán)、宣傳法律、維護(hù)法律權(quán)威的自覺性、主動(dòng)性和積極性。同時(shí),將述法考評(píng)活動(dòng)向基層、向全體黨員干部、向所有執(zhí)法人員延伸,鄉(xiāng)法治辦將每年組織開展1次以上述法考評(píng)活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委政法委將組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)鄉(xiāng)法治建設(shè)工作進(jìn)行視察檢查,督促相關(guān)單位和部門高度重視人大代表、政協(xié)委員有關(guān)法治建設(shè)議案、提案、建議、建議案的辦復(fù)工作,確保辦復(fù)率和辦復(fù)滿意率達(dá)到100%和90%。 (二)推動(dòng)公共權(quán)力規(guī)范行使,著力提升依法行政工作水平。 1、深化依法行政。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院及省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的部署要求,進(jìn)一步深化行政管理方式,清理規(guī)范行政權(quán)力,重點(diǎn)完善各項(xiàng)辦事公開制度,確保所有面向社會(huì)服務(wù)的政府部門,以及公共事業(yè)領(lǐng)域的辦事項(xiàng)目的充分告知,確保實(shí)現(xiàn)“法治連云港先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)。 2、優(yōu)化行政執(zhí)法。大力推進(jìn)說理式執(zhí)法、行政執(zhí)法指導(dǎo)、行政執(zhí)法案卷評(píng)查和執(zhí)法評(píng)議工作,強(qiáng)化依法行政工作監(jiān)督和考核,全面提高依法管理各項(xiàng)行政事務(wù)的能力,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴制度,進(jìn)一步提高出庭應(yīng)訴質(zhì)量,確保鄉(xiāng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。 3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展星級(jí)“基層執(zhí)法規(guī)范化示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)政法干警和行政執(zhí)法人員社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)踐教育,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),健全完善內(nèi)部程序和流程管理制度,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,建立健全執(zhí)法辦案考核評(píng)價(jià)機(jī)制,全面推行執(zhí)法人員業(yè)績檔案和裁決文書公開化,推動(dòng)解決執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明及不作為、亂作為等問題,進(jìn)一步推進(jìn)“集體審議、陽光問責(zé)”執(zhí)法問責(zé)工作機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任追究,全面增強(qiáng)執(zhí)法公信力。 4、硬化執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)黨委政法委對(duì)政法各部門執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督的制度建設(shè),加大案件評(píng)查力度,積極籌建法治小伊建設(shè)咨詢專家組,適時(shí)組織法治小伊咨詢專家組成員和群眾觀察團(tuán)開展專項(xiàng)執(zhí)法法治評(píng)議活動(dòng),啟動(dòng)對(duì)鄉(xiāng)屬行政執(zhí)法部門法治評(píng)議,認(rèn)真清理涉法涉訴信訪積案,努力促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。 (三)加快法治文化建設(shè)步伐,著力提升全民法治意識(shí)。 1、堅(jiān)持“六五”普法規(guī)劃引領(lǐng)。進(jìn)一步健全黨委中心組集體學(xué)法制度,把法治教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法筆記制度和考評(píng)制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的實(shí)效性。加大對(duì)行政執(zhí)法和機(jī)關(guān)公務(wù)員的法律知識(shí)考核力度,繼續(xù)深入開展公務(wù)員學(xué)法考試,公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí)。拓展法律“六進(jìn)”活動(dòng),抓好青少年、職工、農(nóng)民和流動(dòng)人口的法制宣傳教育,開展法制宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式多樣的普法主題教育活動(dòng)。 2、堅(jiān)持法治文化建設(shè)引領(lǐng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,主動(dòng)把社會(huì)主義法治文化納入到社會(huì)主義文化發(fā)展大繁榮的總體戰(zhàn)略布局中,作為弘揚(yáng)法治精神、引領(lǐng)法治實(shí)踐、推進(jìn)全鄉(xiāng)法治化進(jìn)程的一項(xiàng)重要任務(wù),大力實(shí)施精品法治文化示范工程,積極探索具有小伊特色的法治文化建設(shè)之路。 3、堅(jiān)持法治文化活動(dòng)引領(lǐng)。大力加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè),推動(dòng)各單位因地制宜建設(shè)和更新一批與城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)、群眾喜聞樂見的法治文化廣場、展館、街角、長廊等法治文化景觀,努力促進(jìn)公共文化服務(wù)與法治建設(shè)的有機(jī)融合。廣泛開展法治影視、書畫、文藝、演講、動(dòng)漫等豐富多彩的宣傳活動(dòng),促進(jìn)全鄉(xiāng)法治文化的繁榮和發(fā)展。 (四)創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)工作,著力提升法治惠民實(shí)效。 1、依法維護(hù)合法權(quán)益。為切實(shí)維護(hù)公民和各類組織的合法權(quán)益,按照縣統(tǒng)一部署,今年重點(diǎn)加強(qiáng)婦女、兒童、老年人、殘疾人、職工、企業(yè)等“六大專業(yè)維權(quán)中心”建設(shè),運(yùn)用法治方式和手段維護(hù)群眾合法權(quán)益,加快構(gòu)建覆蓋全鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系,提高基層法律服務(wù)和保障水平。 2、依法辦理法治實(shí)事。以法治“惠發(fā)展、惠企業(yè)、惠民生、惠管理、惠穩(wěn)定”為總要求,實(shí)施法治惠民工程。今年要辦理十件法治實(shí)事項(xiàng)目:一是推進(jìn)“食品放心”工程;二是強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管;三是凈化農(nóng)資市場;四是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理;五是依法規(guī)范征地拆遷;六是實(shí)施農(nóng)民健康工程;七是完善基層法律服務(wù)體系;八是落實(shí)司法救助制度;九是廣泛開展基層民主法治創(chuàng)建活動(dòng);十是保障婦女兒童權(quán)益工程。各單位在辦好上述十件法治實(shí)事項(xiàng)目的同時(shí),要堅(jiān)持以群眾命題、群眾監(jiān)督、群眾評(píng)議、群眾受益為原則,辦理一批符合本地、本部門實(shí)際的法治實(shí)事項(xiàng)目。 3、依法化解矛盾糾紛。更加注重發(fā)揮法治在實(shí)現(xiàn)政治清明、社會(huì)公平、民心穩(wěn)定和長治久安中的重要作用,堅(jiān)決運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。加強(qiáng)專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系。依法規(guī)范信訪秩序,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。全面貫徹實(shí)施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法,積極探索在法治軌道內(nèi)妥善解決涉法涉訴信訪問題,逐步把涉法涉訴信訪中符合條件的導(dǎo)入司法程序,做到依法保障合法權(quán)益、依法維護(hù)公正結(jié)論、依法糾正錯(cuò)誤裁決、依法保護(hù)合法信訪、依法制止打擊違法鬧訪。 (五)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作建設(shè),著力提升法治創(chuàng)建質(zhì)態(tài)。 1、推進(jìn)基層組織網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)法治創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)法治創(chuàng)建專兼職工作人員,組織開展專題教育培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高他們組織開展法治創(chuàng)建的能力水平。加強(qiáng)法治辦公室的軟硬件建設(shè),確保有條件辦事,能辦成事。鄉(xiāng)將進(jìn)一步完善鄉(xiāng)、村(單位)法治建設(shè)綜合平臺(tái)建設(shè),形成層級(jí)明晰、指揮有力、責(zé)任明確的共創(chuàng)工作機(jī)制。 2、推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。鄉(xiāng)將加強(qiáng)司法和行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)考評(píng),開展規(guī)范執(zhí)法競賽活動(dòng),健全完善執(zhí)法隊(duì)伍管理制度,著力提高群眾工作、公正執(zhí)法、輿論導(dǎo)控、信息化運(yùn)用、拒腐防變等“五種能力”。進(jìn)一步完善“集體審議、陽光問責(zé)”執(zhí)法問責(zé)工作機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任問責(zé)追究,著力解決執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明及不作為、慢作為、亂作為等問題,不斷提高執(zhí)法公信力。 3、推進(jìn)基層法治系列化創(chuàng)建。鄉(xiāng)將在縣法治辦的指導(dǎo)下,進(jìn)一步修訂完善法治鄉(xiāng)、村、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、商店等不同對(duì)象法治創(chuàng)建工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),完善法治鄉(xiāng)、村(單位)考核指標(biāo)體系,研究制定基層法治創(chuàng)建測評(píng)體系,積極爭辦灌云縣基層法治創(chuàng)建工作現(xiàn)場會(huì),進(jìn)一步打響

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