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文檔簡介

民政低保工作總結(jié)一年來,在保障我縣農(nóng)村居民基本生活,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧,低保辦緊緊圍繞上級的中心工作和本局制定的工作目標(biāo),全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,充分發(fā)揮民政職能作用,牢記宗旨、為民解困,維護(hù)了弱勢群體的根本利益。一、努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)城鄉(xiāng)低保工作:認(rèn)真貫徹廣西壯族自治區(qū)民政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保家庭認(rèn)定工作通知桂民發(fā)20XX89號和關(guān)于全面推行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助經(jīng)費(fèi)即時結(jié)算服務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知桂民發(fā)20XX103號等上級文件精神,我辦從年初就制定并嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保評議方案,方案加強(qiáng)了對城鄉(xiāng)低保對象的審核力度,嚴(yán)格執(zhí)行民主評議,公開公示、公告制,勤把審核關(guān),嚴(yán)格做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,堅(jiān)持農(nóng)村低保半年評議一次,城鎮(zhèn)低保一個季度評議一次,都能嚴(yán)格按上級文件要求進(jìn)行排查,到20XX年11月底,全縣城鎮(zhèn)低保清退了198人;農(nóng)村低保雖然增加了635人,但都是經(jīng)嚴(yán)格審核,符合入保條件。全年上級撥入和低保地方配套資金:至20XX年11月底止,中央撥入農(nóng)村低保資金1492萬元,自治區(qū)配套48萬元,縣級配套135萬元,合計(jì)共1675萬元;中央撥入城鎮(zhèn)低保資金626萬元,本縣財(cái)政配套46萬元,合計(jì)672萬元,為全縣城鄉(xiāng)低保的應(yīng)保盡保提供了資金保障。隨著本縣今年物價水平的持續(xù)上漲,原來的城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)已難以維持城鎮(zhèn)居民基本生活,經(jīng)請示縣人民政府批準(zhǔn),將本縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從原來的200元/月提高到250元/月;同時按區(qū)民政廳要求,將農(nóng)村低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)從原來的50元/月提高到62元/月;城鎮(zhèn)低保從原來的150元/月提高到165元/月。至20XX年11月底止,發(fā)放農(nóng)村低保8780戶,24224人,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金1636萬元,月人均補(bǔ)差63、05元;城鎮(zhèn)低保1831戶,3020人,累計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)低保金608、70萬元,人均月累計(jì)補(bǔ)差達(dá)187、31元。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作:按照桂民發(fā)20XX89號和關(guān)于全面推行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助經(jīng)費(fèi)即時結(jié)算服務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知文件精神,積極向縣人民政府爭取我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助即時結(jié)算服務(wù)管理平臺建設(shè)資金。與桂林電子科技大學(xué)合作,經(jīng)過三個多月的共同努力,即時結(jié)算平臺搭建已經(jīng)完成,并對各定點(diǎn)醫(yī)療單位相關(guān)工作人員進(jìn)行了現(xiàn)場操作培訓(xùn),對系統(tǒng)的功能、安全穩(wěn)定等技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行了測試,同時召集全局干部職工觀看了軟件系統(tǒng)操作演示,基本達(dá)到預(yù)期設(shè)計(jì)要求。并按城鄉(xiāng)醫(yī)療救助即時結(jié)算報(bào)務(wù)管理平臺設(shè)計(jì)要求,調(diào)整了我縣醫(yī)療救助報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),目前系統(tǒng)已投入試運(yùn)行中。今年加強(qiáng)了城鄉(xiāng)醫(yī)療救的宣傳和救助力度。對全縣城鄉(xiāng)低保和五保對象的參合參保執(zhí)行全額救助,全縣共為農(nóng)村貧困戶進(jìn)行醫(yī)療救助26595人次,救助金額140、59萬元,城鎮(zhèn)醫(yī)療救助3040人次,救助資金額24、11萬元。縣級配套城鎮(zhèn)醫(yī)療救助經(jīng)費(fèi)1、75萬元,配套農(nóng)村醫(yī)療救助經(jīng)費(fèi)9、6萬元。最大限度解決城鄉(xiāng)困難群眾就醫(yī)看病難的問題,較好地完成了自治縣預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。五保村建設(shè)及城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造項(xiàng)目工程及農(nóng)村五保供養(yǎng)工作:積極籌集建設(shè)資金,緊抓工程進(jìn)度,目前全縣五個五保村、五個敬老院的風(fēng)貌改造工程及新建12個五保村工程已全面完工。全縣共有農(nóng)村五保人員1252人,其中集中供養(yǎng)的120人,月人均提供生活費(fèi)200元,分散供養(yǎng)1132人,每月提供生活費(fèi)60元。全部五保人員每月提供大米30斤、每年發(fā)給秋冬衣服各一套、被褥一套。同時有醫(yī)療救助方面,都按最高檔次和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行救助。認(rèn)真抓好資助低保家庭大學(xué)生工作:全縣1-11月止,共資助本年低保大學(xué)生290人資助金額122600元;資助歷界大學(xué)生26人,資助金額13100元。二、具體措施理順關(guān)系,嚴(yán)格低保評審制。為了規(guī)范低保工作程序,增加透明度,在各居委會成立了有人大代表、群眾代表參加的低保評議小組,對低保程序施行全過程評審。同時,按照城市居民最低生活保障條例制定了申請承諾、收入申報(bào)、審批程序、資金核發(fā)、定期走訪、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資金管理、資料歸檔等一整套較為規(guī)范的工作制度,這樣,使我縣城鄉(xiāng)低保有章可循,保證了城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范運(yùn)行。規(guī)范操作,嚴(yán)格法定程序。一是在工作方法上以入戶調(diào)查為主,突出“問、看、議、訪、算”五字法。二是實(shí)行陽光作業(yè),每個居委會建立公示欄,將保障政策、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金額、發(fā)放程序、發(fā)放對象、聯(lián)系電話等向社會公布,接受社會監(jiān)督。三是在工作要求上堅(jiān)持在資金許可的情況下,低保標(biāo)準(zhǔn)盡量提高,應(yīng)保盡保,同時鼓勵勞動自救、救窮不救懶的原則。在調(diào)查認(rèn)定低保對象時,層層把關(guān),三級審定,堅(jiān)持實(shí)事求是、公開辦事,讓群眾參與到整個過程中來。積極推進(jìn)分類施保。對全縣已享受的戶進(jìn)行了入戶抽查,因家庭收入,人員變動,生活條件發(fā)生變化,已達(dá)到和超過低保標(biāo)準(zhǔn)的和不合符享受低保待遇的對象,嚴(yán)格進(jìn)行清退。對新申請低保的對象進(jìn)行深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,通過民主評議,公示,審核、審批等到程序,今年新增農(nóng)村低保635人,對享受的低保對象進(jìn)行了分類登記,共分為特困、重點(diǎn)困難、困難、較困難的A、B、C、三大類,不搞平均主義。重點(diǎn)對A類人員補(bǔ)差到位及個別可突破保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),然后再由B到C、按家庭收入據(jù)實(shí)補(bǔ)差。三、存在問題:低保辦管理全縣城鄉(xiāng)人低保戶11000多戶,人員28000多人,負(fù)責(zé)低保資金發(fā)放達(dá)2200多元,管理農(nóng)村五保戶1252人,負(fù)責(zé)五保生活費(fèi)資金發(fā)放100萬元,大米發(fā)放45萬斤。人員編制明顯不夠,現(xiàn)低保辦編制才安排兩個人,雖然本局臨時安排有四人,但有3人兼職,實(shí)際上班脫產(chǎn)只有一人,工作很難展開。按目前工作量,要把低保工作做好,最少也得安排六人以上低保工作人員。低保工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,特別是農(nóng)村低保工作經(jīng)費(fèi),縣財(cái)政預(yù)算才安排8萬元,全縣119個村,1649個村民小組,低保8780戶,人數(shù)24224人,每年公開評議兩次,每個村按每次300元快餐費(fèi)計(jì)算,就需要資金720XX元;再加上印刷紙張表費(fèi)用又需兩萬多元,還有下鄉(xiāng)車輛燃油出差費(fèi)用等。根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府令第49號,民函177號文件民政部關(guān)于開展基層低保工作規(guī)范化建設(shè)活動的通知及桂民發(fā)141號文件廣西壯族自治區(qū)民政廳關(guān)于印發(fā)的通知的規(guī)定:縣級低保工作經(jīng)費(fèi)不低于每戶低保對象20元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級不低于l0元,村居委級不低于l5元,合計(jì)45元),按此規(guī)定應(yīng)安排農(nóng)村低保工作經(jīng)費(fèi)39、5萬元,本縣每年實(shí)際支出也不低于15萬元。城鎮(zhèn)低保工作經(jīng)費(fèi)不得低于10萬元。今年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)及縣直相關(guān)部門的密切配合下,通過全縣民政干部的努力工作,我縣城市低保工作逐步走上了規(guī)范化、制度化、信息化的軌道,基本實(shí)現(xiàn)了“動態(tài)管理、應(yīng)保盡保、分類施?!?。截止今年11月,我縣城市低保享受對象2266戶4760人,其中:a類206人、b類人823人、c類3731人,全年累計(jì)發(fā)放資金941、5254萬元,年人均補(bǔ)差為165、19元?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)報(bào)告如下:一、工作開展情況健全完善各XX市低保制度,進(jìn)一步鞏固“動態(tài)管理、應(yīng)保盡保、分類施?!蔽铱h在認(rèn)真執(zhí)行上級城市低保相關(guān)政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)配套制度,使我縣城市低保制度更加規(guī)范??h局印發(fā)了城市低保對象認(rèn)定和檔次劃分、不能申請和享受低保條件,以及城市低保申請、審批流程圖。對享受對象中家庭成員進(jìn)入社保、自然減員、舉家外出打工、家庭生活條件好轉(zhuǎn)的等,按規(guī)定進(jìn)行注銷。并對符合條件的對象戶按照申請、核查、審批的程序,納入保障范圍。累計(jì)年新增低保對象355人,資金65575元;減少低保對象254人,資金33459元。補(bǔ)差調(diào)增119人,資金4277元。補(bǔ)差調(diào)減520人,資金14081元。以公開,促公平、公正在開展動態(tài)管理工作中,嚴(yán)格申請、審批程序,實(shí)行陽光操作,將城市低保辦理的全過程置于群眾監(jiān)督之下,最大程度用公開促公平、公正。經(jīng)過“三次公開、三榜評議”確定保障對象。從今年4月起,縣局將全縣每月城市低保享受對象名單在縣政府網(wǎng)、民政局網(wǎng)上進(jìn)行公示,接受群眾的監(jiān)督。來信來訪工作共接待來信來訪82件,網(wǎng)上投訴36件。根據(jù)群眾舉報(bào)、反映的情況,及時進(jìn)行查實(shí),做到了事事有著落,件件有回音,進(jìn)一步增強(qiáng)了城市低保的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和透明度。二、存在的困難監(jiān)督力度不夠。由于工作量大、人員緊缺,造成跟蹤調(diào)查和監(jiān)督管理力度不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部嚴(yán)重不足。相當(dāng)一部分民政干部得不到專用,沒有足夠的時間從事民政業(yè)務(wù)工作,全縣僅有34名民政干部,只有1名民政干部的有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦承擔(dān)有烤煙任務(wù),兼黨政辦、婦聯(lián)、統(tǒng)計(jì)、村支書等工作的有7人。部分居委會干部和城市居民對城市低保政策認(rèn)識、了解不夠,誤認(rèn)為城市低保金可用于撤遷、計(jì)生、殘疾或高齡補(bǔ)助等。三、下一步工作打算進(jìn)一步加大宣傳工作力度,是當(dāng)前形勢下正確落實(shí)低保工作的重要環(huán)節(jié)。一方面要加大低保

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