—高一政治人教版必修一 第8課 第1框 國家財(cái)政課件(25張).ppt

8 1國家財(cái)政 主講人 陳紅 總造價(jià)50億元 總投資10 2億元 總造價(jià)8 3億元 總投資31 5億元 問題探究思維點(diǎn)撥 1 神舟十號飛船是是中國第五艘搭載太空人的飛船 于2013年6月11日發(fā)射成功 總投資約390億元 2013年是肇慶 融珠 的第五個(gè)年頭 作為肇慶工業(yè)的龍頭 肇慶高新區(qū) 2013年共確定 六個(gè)一批 項(xiàng)目近百個(gè) 50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè) 總投資約450億元 1 國家的資金怎么來的 2 這些資金又都用向了何處 3 它們又能起到了什么樣的作用 1 財(cái)政的含義 主體 本質(zhì) 分配關(guān)系 國家的收入和支出 是國家參與社會分配的兩個(gè)方面 一 財(cái)政及其作用 財(cái)政部門 人民代表大會 報(bào)告 上一年度的國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計(jì)報(bào)告 下一年度的國家基本收支計(jì)劃 審查批準(zhǔn) 國家決算 國家預(yù)算 是財(cái)政的主要環(huán)節(jié) 2 財(cái)政實(shí)現(xiàn)方式 預(yù)算和決算 探究討論 思考 國家財(cái)政有什么作用呢 探究 這樣做有什么好處 體現(xiàn)財(cái)政的什么作用 2010年 國家啟動實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃 到2013年 中央財(cái)政4年累計(jì)安排薄弱學(xué)校改造計(jì)劃補(bǔ)助資金656 6億元 中央財(cái)政提前下達(dá)2015年農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃中央專項(xiàng)資金部分預(yù)算215 6億元 1 國家財(cái)政是促進(jìn)社會公平 改善人民生活的物質(zhì)保障 收入再分配作用 教育 社會保障 醫(yī)療衛(wèi)生 中國高鐵掠影 武廣客運(yùn)專線為京港高鐵的南段 武漢 廣州段 投資總額1166億元 2009年12月26日正式運(yùn)營 2011年7月1日起降速至300公里 小時(shí)運(yùn)行 廣州到武漢一般需不到4小時(shí) 廈深鐵路北起廈門 經(jīng)漳州 潮州 揭陽 汕頭 汕尾 惠州引入深圳 總投資417億人民幣 2013年12月28日全線正式運(yùn)營 貴廣高鐵是鐵路 十一五 規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目 途徑肇慶市的懷集縣 廣寧縣和四會市 預(yù)計(jì)于2014年12月20日全線驗(yàn)收 年底全線通車運(yùn)行 總投資額約為858億元 如果你是企業(yè)家 你會投資中國高鐵嗎 中國高鐵的近中期規(guī)劃 從2010年起至2040年 用30年的時(shí)間 將全國主要省市區(qū)連接起來 形成 五縱六橫八連線 考慮現(xiàn)實(shí) 線路東密西疏 照顧西部 站點(diǎn)東疏西密 所有高鐵線路的規(guī)劃和建設(shè) 全部由中央政府集中組織實(shí)施 建成后的營運(yùn) 交中國高鐵公司集中管理 大量的資金投入 建設(shè)周期長 投資風(fēng)險(xiǎn)大 如果完全由市場配置資源 會導(dǎo)致投入某些行業(yè) 地區(qū)的資源嚴(yán)重不足 影響社會經(jīng)濟(jì)生活的正常運(yùn)行與發(fā)展 國家通過財(cái)政支持這些行業(yè) 地區(qū)建設(shè) 有助于資源的合理配置 2 國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用 2014年一些房地產(chǎn)調(diào)控政策 房地產(chǎn)是我國的重要支柱產(chǎn)業(yè) 它的興旺或衰落直接影響到經(jīng)濟(jì)大局 從上述的房地產(chǎn)調(diào)控政策看 體現(xiàn)了財(cái)政的什么作用 3 國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用 宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行 要求社會總供給與總需求保持基本平衡 財(cái)政政策 指政府通過對財(cái)政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求 使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策 基本類型 擴(kuò)張性財(cái)政政策 積極的財(cái)政政策 緊縮性財(cái)政政策 中性財(cái)政政策 穩(wěn)健的財(cái)政政策 逆向調(diào)節(jié) 經(jīng)濟(jì)不能平穩(wěn)運(yùn)行的后果 社會總供給和社會總需求關(guān)系 物價(jià)下跌 供給過多 需求不足 通貨緊縮 擴(kuò)張性財(cái)政政策 經(jīng)濟(jì)滯緩 需求過旺 物價(jià)上漲 供給不足 通貨膨脹 緊縮性財(cái)政政策 經(jīng)濟(jì)過熱 財(cái)政政策與通貨狀況 增加 減少 增加 擴(kuò)張性財(cái)政政策 減少 增加 減少 緊縮性財(cái)政政策 財(cái)政政策 三 財(cái)政的作用 國家財(cái)政是促進(jìn)社會公平 改善人民生活的物質(zhì)保障 側(cè)重解決民生問題 國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用 支持基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)和地區(qū)建設(shè) 國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用 發(fā)揮財(cái)政政策的作用 2 財(cái)政收入的形式 根據(jù)國家籌集資金的渠道 1 財(cái)政收入 1 含義 國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金 二 財(cái)政收入與支出 最重要的來源 我國2009 2013年gdp及財(cái)政收入對照表 影響財(cái)政收入的主要因素 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 上述圖表反映了什么經(jīng)濟(jì)信息 探究 基礎(chǔ)性 社會財(cái)富好比一個(gè) 蛋糕 如何分配是一門學(xué)問 怎樣分配是科學(xué)合理的 財(cái)政收入是不是越多越好 為什么 討論 分配政策是影響財(cái)政收入的重要因素 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 即 蛋糕 的大小問題措施 加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展 這是確保財(cái)政收入的基礎(chǔ)性措施 分配政策 即 蛋糕 的分割問題 措施 制定合理分配政策 做到兼顧國家 企業(yè)和個(gè)人 既要把蛋糕做大 又要把蛋糕切好 使全體人民共享改革發(fā)展成果 3 影響財(cái)政收入的主要因素 二 財(cái)政收入與支出 2 財(cái)政支出 1 含義 國家對籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用 經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出行政管理和國防支出社會保障支出債務(wù)支出 2 分類 居于財(cái)政支出的首位 探究討論 有同學(xué)認(rèn)為 財(cái)政盈余對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利 財(cái)政赤字對經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利 怎樣正確看待這一觀點(diǎn) 3 財(cái)政收入與支出的關(guān)系 收入 支出 二 財(cái)政收入與支出 收大于支 略有盈余 收大于支 節(jié)余過多 收支相等 收入 支出 幾乎不存在 財(cái)政赤字 in red 收入 支出 支大于收 略有赤字 收支平衡 國家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形 合理確定財(cái)政收支關(guān)系 促進(jìn)社會總供求平衡 國家財(cái)政 課堂小結(jié) 具體用途含義 影響因素 難點(diǎn) 渠道含義 作用 1 是促進(jìn)社會公平 改善人民生活的物質(zhì)保障 2 具有促進(jìn)資源合理配置的作用 3 具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用 難點(diǎn) 重點(diǎn) 1 2014年3月13日 第十二屆全國人民代表大會第二次會議表決通過了 關(guān)于2013年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2014年中央和地方預(yù)算的決議 草案 這說明 預(yù)算是國家的基本財(cái)政計(jì)劃 決算是上年度財(cái)政收支的實(shí)際情況 預(yù)算需要經(jīng)國家權(quán)力機(jī)關(guān)審批后方能生效 預(yù)算是國家財(cái)政的主要環(huán)節(jié)a b c d a 2 有人把經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政收入的關(guān)系概括為 根深則葉茂 源遠(yuǎn)而流長 這一比喻說明 a 財(cái)政收入制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平b 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的c 分配政策和分配制度制約著財(cái)政收入的規(guī)模d 財(cái)政收入的類型對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有著重要的影響 b d 3 根據(jù)價(jià)格上漲情況