法院院長全市法院涉訴信訪工作會議匯報提綱[范本]

法院院長全市法院涉訴信訪工作會議匯報提綱一、XX年上半年涉訴信訪工作總結(jié)XX年上半年，我院在中院的指導(dǎo)下，在立足于公正司法的同時，充分發(fā)揮信訪工作的職能作用，通過完善信訪工作制度、加大信訪案件源頭治理和化解力度等措施，解決了大量信訪案件，為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會和促進地方經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展作出了突出貢獻?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：1、強化信訪工作構(gòu)建接訪新格局信訪的源頭在辦案，信訪的責(zé)任在全院，化解信訪的任務(wù)在法官。圍繞信訪工作的關(guān)鍵節(jié)點，我院成立由院長任組長，副院長任副組長，各部門負責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由立案二庭庭長擔(dān)任辦公室主任，負責(zé)信訪案件的組織、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，需要向院長請示的及時請示，需要主管院長協(xié)調(diào)的應(yīng)及時匯報，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任有權(quán)協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)庭庭長、案件承辦人在規(guī)定的時間內(nèi)解決處理好信訪案件，通過調(diào)度制度的建立和實施，在全院上下形成院長負總責(zé)，主管院長親自抓，立案二庭庭長協(xié)調(diào)抓，各業(yè)務(wù)庭庭長、案件承辦人具體抓的信訪工作新格局。XX年院長*接待來訪人員400余人次，主管副院長在院內(nèi)都能極時接訪，不在院內(nèi)的都是約定時間接訪，各庭庭長、辦案人員隨時接待來訪人員。耐心接待并回答來訪人的問題，使絕大多數(shù)來訪人員對法院接待都非常滿意。2、規(guī)范信訪工作，完善各項工作制度實行了領(lǐng)導(dǎo)包案制和責(zé)任追究制，做到“三定三包”即“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定案件，包復(fù)查、包息訴、包穩(wěn)定”，限期解決上訪問題，定期不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，專題聽取信訪工作匯報，對信訪工作中存在的問題一一列出，特別是對越級上訪人員和有上訪苗頭的人員逐一排查、列表登記，實行一案一檔、一案一策及屬地管轄的原則，分析原因，研究對策，落實責(zé)任；堅持院長值周制度，實現(xiàn)“大接訪”，開展領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪和定期回訪，變等訪為約訪，進一步暢通信訪渠道，有效化解了越級訪、纏訪、重訪現(xiàn)象；在政法委涉法涉訴信訪接待大廳派駐專門工作人員，主動將服務(wù)延伸至矛盾糾紛一線；在院里和農(nóng)村法庭設(shè)立專門人民調(diào)解室，積極構(gòu)建“全員、全面、全程”調(diào)解工作保障體系和調(diào)解工作長效機制，探索實施了多種社會力量在法院主導(dǎo)下共同化解訴前矛盾糾紛的“大調(diào)解、大和解、大化解”矛盾糾紛解決機制。使XX年來訪案件、再訪比去年減少了20%左右。3、采取多方式渠道，努力化解信訪案件XX年涉及我院進京訪案件3件。XX年全國兩會及黨的十八屆四中全會等敏感時期，先后進行了4次排查，排查出有上訪傾向的案件16件。對上述案件，院長*都逐件聽取匯報，召集相關(guān)人員研究，制定化解工作方案。一是認真甄別進京訪案件性質(zhì)，對無理訪案件及時上報上級法院。XX年進京訪案件中，有4件已經(jīng)審理終結(jié)，其中上訪人*、*、*和*所反映的問題，均未獲得一、二審支持，申請再審又被省高院駁回，上訪人*反映的案件一審拒不出庭，按自動撤訴處理，二審仍不出庭。經(jīng)指派人員審查向?qū)徟形瘑T會進行匯報，審判委會討論后，確認對上述4件案件再訪應(yīng)屬無理訪。根據(jù)審判委員會的決定及時搜集材料并上報中院。二是與有關(guān)部門密切溝通，請求幫助共同化解。對多年上訪，反映的問題，我院單獨無法解決的，我們主動與能幫助化解的單位溝通，請求幫助共同化解。*、*等因征地糾紛，多次進京上訪，經(jīng)我院與所在鄉(xiāng)、村溝通，在其他方面給予經(jīng)濟補償，*、*也主動表示不再上訪，簽定息訪協(xié)議；三是及時向市委報告和市政府通報，請求支持和幫助化解。XX年我院在4次排查中，排查出有上訪傾向的案件，大多數(shù)是涉及土地征收、房屋拆遷，企業(yè)改制和破產(chǎn)清算，反映的審執(zhí)后遺留問題。我院能化解或穩(wěn)控的，院長都親自指揮，逐件落實。對我院力量難以穩(wěn)控和化解的一方面與上訪人保持聯(lián)系和溝通，盡力做出思想工作。另一方面及時向上級法院及市委、市政府報告和通報情況，爭取支持和幫助。院長*始終保持與上訪人及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，督促雙方協(xié)商達成協(xié)議。如*職工對破產(chǎn)后，拖欠部分職工工資不滿，多次進省、進京上訪，*院長也多次領(lǐng)訪，反映情況，在各級法院、省政府支持下?lián)芨督o職工工資9百余萬元。職工停止上訪。四是爭取司法救助，解決上訪人經(jīng)濟困難。針對交通事故、故意傷害一方當事人因受刑罰，無力支持賠償款，部分受害人對法院判決或執(zhí)行不滿上訪。為解決這一問題，在加大執(zhí)行力量的同時，爭取救助資金，解決受害人因傷害中的經(jīng)濟損失。XX年上半年共發(fā)放救助金23萬余元。五是教育引導(dǎo)上訪人走正常途徑，解決矛盾和糾紛。部分當事人在發(fā)生糾紛時，不愿走訴訟程序依法解決，而是進京上訪，向政府、法院施加壓力，達到取得最大糾紛利益目的。如上訪人穆曉峰所有的房屋在拆遷中，在法院主持下與政府有關(guān)部門達成協(xié)議。拆遷后就補償問題，與開發(fā)商產(chǎn)生矛盾，進京上訪。院長*多次與其溝通，穆曉峰同意在我院起訴，并停止了上訪。二、我院涉訴信訪領(lǐng)導(dǎo)包案化解情況及包保責(zé)任落實情況XX年省院交辦包案化解案件12件，XX年新訪案件3件。全年共計15件。目前已化解11件，其中已簽息訪協(xié)議4件(*、*、*、*)，滿足當事人要求，進入程序的3件*(2件)、穆曉峰，省院已批準終結(jié)4件(*、*、*、*)。剩余4件均經(jīng)我院評查和甄別，認定為無過錯案件1件(陳亞君)，為無理訪案件3件上述案件均已報省院，其中*上訪所涉及的案件省院發(fā)回但沒有結(jié)論。在落實省院交辦案件的包保責(zé)任中，我院已將上訪人反映的訴求及處理結(jié)論上報我市政法委，由政法委與市政府協(xié)調(diào)確定了包案責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)，我院主動配合并提供法律咨詢。三、XX年下半年工作目標和具體措施XX年下半年的具體工作目標是：1、涉訴信訪案件源頭治理得到加強，嚴格防止新訪案件的發(fā)生；2、XX年以前發(fā)生進京訪案件化解率要達到化解100%；3、XX年發(fā)生的進京訪案件要在年底前化解80%；4、上級交辦的涉訴信訪案件要100%有答復(fù)；5、改善涉訴信訪程序，創(chuàng)造良好的審判工作環(huán)境。具體措施：1、及時剝離程序上已終結(jié)的案件，程序不在我院的上訪案件交由地方政府負責(zé)穩(wěn)控。2、要積極與政府聯(lián)系，爭取政府及有關(guān)部門的支持，聯(lián)合化解上訪案件。3、加大案件評查力度，凡是上訪案件，都要重組合議庭，認真審查，發(fā)現(xiàn)問題及時補救糾正，爭取上訪人的理解。4、對生活困難，需要資金能解決問題的上訪人，爭取司法救助。5、對一時難以化解的案件，要及時與轄區(qū)政府溝通，要求幫助穩(wěn)控。四、存在的問題、困難和建議1、問題和困難一是信訪人反映的問題涉及面廣、復(fù)雜，且多為歷史遺留問題，僅靠法院來做息訪工作難度較大。二是已經(jīng)二審終的案件，當事人鬧訪、纏訪現(xiàn)象經(jīng)濟出現(xiàn)，沒有制裁的有力措施，造成不良的后果和影響；2、建議經(jīng)基層法院評查和甄別已確認為終結(jié)或無理訪案件，上