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煙草專賣局4月份專賣管理市場(chǎng)工作總結(jié) 四月份,根據(jù)*縣局全面提升創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局工作水平實(shí)施細(xì)則及*縣局“金龍一號(hào)”煙草市場(chǎng)整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的部署,一方面狠抓市場(chǎng)管理不放松,另一方面統(tǒng)籌兼顧,提速提效,搶抓進(jìn)度,狠抓落實(shí),把全面提升項(xiàng)目融入到日常工作之中,較好地完成了各項(xiàng)既定的目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將本月工作情況總結(jié)分析如下: 一、具體工作開展情況 1、加強(qiáng)與公安、工商等執(zhí)法部門的有效合作,主動(dòng)牽頭組織開展卷煙市場(chǎng)聯(lián)合大檢查。 為進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)卷煙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)品牌供應(yīng)和市場(chǎng)變化情況,主動(dòng)協(xié)調(diào)公安、工商等執(zhí)法部門,于4月24日-26日,牽頭組織開展了一次卷煙市場(chǎng)聯(lián)合大檢查,檢查組兵分兩路,分頭對(duì)西區(qū)和東區(qū)各主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的重點(diǎn)大戶、賓館、酒店、休閑娛樂場(chǎng)所、大型建筑工地及無證戶進(jìn)行了地毯式檢查;在為期三天的聯(lián)合檢查過程中,執(zhí)法人員還同步開展煙草法律法規(guī)宣傳,提醒經(jīng)營(yíng)戶守法經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步強(qiáng)化零售戶的規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí),為穩(wěn)步提升轄區(qū)市場(chǎng)凈化率奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 2、充分運(yùn)用彈性工作制,切實(shí)加大對(duì)各重點(diǎn)路段、碼頭、渡口的監(jiān)控,嚴(yán)防非法卷煙流入。 四月份,積極調(diào)整工作思路,充分利用彈性工作制,每周組織中隊(duì)至少開展一次早、中、晚查,提前介入逢集市場(chǎng),對(duì)土卷煙販?zhǔn)奂爸攸c(diǎn)大戶的出貨情況進(jìn)行檢查,與此同時(shí),還加強(qiáng)了對(duì)西區(qū)及沿淮各重點(diǎn)路段、碼頭、渡口的監(jiān)控,嚴(yán)防非法卷煙流入,收到了很好的管控效果。4月7日,機(jī)動(dòng)中隊(duì)、一中隊(duì)經(jīng)過長(zhǎng)期的信息收集和周密監(jiān)控,采取錯(cuò)時(shí)工作方式,在府城查獲三無人員靳家剛無證運(yùn)輸陜西渭南碼中華硬盒29條,商洛碼中華硬盒21條,*碼大前門軟盒329條、云煙精品紫硬盒10條;4月12日,四中隊(duì)通過細(xì)致的市場(chǎng)檢查,在官塘鄉(xiāng)龍壩街道經(jīng)營(yíng)戶王翠平店中查獲亂渠道黃鶴樓紅版硬盒2條、利群新版硬盒2條、紅塔山1956硬盒2條、紅三環(huán)渡江2條共8條違規(guī)卷煙;4月20日,五中隊(duì)根據(jù)前期摸排的線索,在門臺(tái)工業(yè)園區(qū)一舉端掉了一個(gè)售賣非法卷煙窩點(diǎn),查獲趙士珍無證經(jīng)營(yíng)卷煙(蚌埠碼)黃山硬盒33條、黃山新一品10條、玉溪軟盒1條、蘇煙軟盒2條、黃山新制皖煙3條等9個(gè)品牌共61條違規(guī)卷煙;通過采取形式多樣的市場(chǎng)監(jiān)管方法,沉重打擊了不法分子的囂張氣焰,有效的遏制了違規(guī)經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭。 3、充分認(rèn)識(shí)線人發(fā)展工作的重要性,不斷拓寬信息來源渠道,認(rèn)真抓好大要案件的經(jīng)營(yíng)工作。 在抓好日常工作的同時(shí),始終要求各中隊(duì)針對(duì)目前市場(chǎng)現(xiàn)狀和新的違規(guī)動(dòng)態(tài),認(rèn)真抓好大要案件的經(jīng)營(yíng)以及線人發(fā)展工作,4月7日,機(jī)動(dòng)中隊(duì)、一中隊(duì)經(jīng)過長(zhǎng)期的信息收集和周密監(jiān)控,在府城查獲三無人員靳家剛無證運(yùn)輸陜西渭南碼中華硬盒29條,商洛碼中華硬盒21條,*碼大前門軟盒329條、云煙精品紫硬盒10條;通過全體專賣執(zhí)法人員的共同努力,線人發(fā)展工作收到了長(zhǎng)足進(jìn)步,本月查獲的三起案件中,通過線人提供的準(zhǔn)確信息查獲兩起,并且都是售賣窩點(diǎn),案值較高,同時(shí)為今后案件查處積累了充分的人力資源,為有效開展市場(chǎng)監(jiān)管打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 4、優(yōu)化流程,從嚴(yán)把關(guān),進(jìn)一步規(guī)范煙草專賣零售許可行為,切實(shí)加強(qiáng)零售許可證的管理。 四月份,認(rèn)真做好新辦零售許可證的受理、勘察與審核環(huán)節(jié)的管理工作,優(yōu)化流程,從嚴(yán)把關(guān),不斷提高零售許可證的含金量,在辦理零售許可證的過程中,嚴(yán)格按照零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃設(shè)置,遵循公正、高效、便民原則,及時(shí)受理、迅速勘驗(yàn)、認(rèn)真審查、從嚴(yán)把關(guān),有效的緩解了社會(huì)矛盾;全月共受理辦證申請(qǐng)11份,實(shí)際辦理零售許可證11份,辦理注銷3戶,截止月底,全縣共有網(wǎng)內(nèi)管理戶2544戶,其中AAA戶16戶 、AA戶95戶 、A類戶2302戶、B類戶108戶 、C類戶23戶,實(shí)際網(wǎng)內(nèi)服務(wù)戶2492戶,與營(yíng)銷部門的服務(wù)戶數(shù)始終保持一致。 5、規(guī)范辦案,強(qiáng)化審理,認(rèn)真抓好案件追處工作,確保無行政復(fù)議、行政訴訟案件發(fā)生。 四月份,全縣共查獲各類涉煙違規(guī)案件3起,在案件審理過程中,專賣辦始終堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法,并合理運(yùn)用自由裁量權(quán);同時(shí)對(duì)不主動(dòng)前來接受調(diào)查處理的違規(guī)戶,在轄區(qū)工商所、派出所,以及經(jīng)偵中隊(duì)的共同配合下,采取聯(lián)合上門進(jìn)行宣傳和督促辦法,給當(dāng)事人施加強(qiáng)大的壓力,收到了顯著效果,本月共處理案件2起,另外1起無證經(jīng)營(yíng)案件已按規(guī)定移交工商部門。 6、督促專賣創(chuàng)新項(xiàng)目小組、QC小組,按照實(shí)施方案的要求,扎實(shí)開展相關(guān)調(diào)研活動(dòng)。 四月份,根據(jù)市局全面提升創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局工作水平實(shí)施細(xì)則的部署,按照創(chuàng)新項(xiàng)目課題的基本要求,認(rèn)真開展相關(guān)調(diào)研工作,同時(shí)召開創(chuàng)新項(xiàng)目研討會(huì),積極主動(dòng)征求相關(guān)人員的意見和建議,形成了打假進(jìn)社區(qū)、管銷協(xié)作以及內(nèi)部監(jiān)管工作的實(shí)施方案,健全完善了相關(guān)管理規(guī)定和考核細(xì)則,并均已通過市局專賣科的初步論證;與此同時(shí),QC小組工作也緊鑼密鼓的進(jìn)行之中,按照QC小組活動(dòng)日程安排和組員分工,分別進(jìn)行資料收集、要因分析等工作;目前,QC小組創(chuàng)新活動(dòng)正在深入之中,三項(xiàng)創(chuàng)新項(xiàng)目已初見成效。 7、精心組織,認(rèn)真?zhèn)湔n,扎實(shí)抓好專賣人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作。 四月份,根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃的安排,授課人員認(rèn)真?zhèn)湔n,制作了PPT課件,于4月25日,組織全體專賣人員進(jìn)行了集中培訓(xùn);此次培訓(xùn),一改以往注重理論培訓(xùn)的方式,加入了實(shí)踐知識(shí)內(nèi)容,分別對(duì)審計(jì)法及其實(shí)施條例和真假煙鑒別知識(shí)進(jìn)行講解,在培訓(xùn)的過程中,既有側(cè)重點(diǎn)同時(shí)又兼顧全面,以增強(qiáng)受訓(xùn)人員的理性認(rèn)識(shí),使大家的理論水平和實(shí)戰(zhàn)能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng),收到了很好的實(shí)際效果。 8、加強(qiáng)安全檢查,狠抓制度落實(shí),確保本部門車輛、人員安全無事故。 四月份,始終堅(jiān)持“安全第一,重在防范”的安全理念,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)駐點(diǎn)中隊(duì)電器使用及稽查車輛的安全管理,通過采取出車前溫馨提示及定期或不定期的突出檢查等方式,對(duì)稽查車輛行駛狀況、定點(diǎn)停放情況及各駐點(diǎn)中隊(duì)人員在崗、值班情況進(jìn)行抽查,督促駕駛員謹(jǐn)慎駕駛,嚴(yán)格執(zhí)行省局“十不準(zhǔn)”規(guī)定和市局的補(bǔ)充規(guī)定,牢固樹立全員的安全意識(shí),有效地杜絕了安全隱患,確保人員、車輛、財(cái)物始終安全無事故。 二、轄區(qū)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析 1、守法經(jīng)營(yíng)情況 四月份,共出動(dòng)專賣檢查人員518人次,檢查持證戶3050戶次,檢查無證戶257戶次,其他232戶次,查獲違規(guī)戶3戶,查獲各類非法卷煙457條,均為非法渠道卷煙,品牌主要是“玉溪軟盒”、“黃山新制皖煙”、“中華硬盒”、“云煙紫硬盒”“大前門”、“紅三環(huán)渡江”、“黃山新一品”等品牌。 市場(chǎng)凈化率=(2544-3)2544100%=%。 持證經(jīng)營(yíng)率=(2544-1)2544100%=%。 2、案件查處情況 四月份,全縣共查獲涉煙違規(guī)案件3起,其中非法渠道案件1起,無證經(jīng)營(yíng)案件1起,無證運(yùn)輸案件1起;本月處理案件2起,1起無證經(jīng)營(yíng)案件已按規(guī)定移送工商部門處理,本月罰沒款為元。 3、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況 四月份,全縣卷煙銷售計(jì)劃任務(wù)1420箱,實(shí)際銷售箱,完成計(jì)劃銷量的;實(shí)現(xiàn)銷售收入萬(wàn)元;單箱毛利元;單條均價(jià)為元。 市場(chǎng)占有率=1420100%=100%。 4、存在的問題及不足 1、部分專賣人員思維固化,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化能力不強(qiáng),缺乏創(chuàng)新精神。 2、由于專賣管理工作具有長(zhǎng)期性和針對(duì)性,個(gè)別人員的吃苦精神有所下降。 三、下步工作打算 1、加強(qiáng)市場(chǎng)日常監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊涉煙違法行為,確保轄區(qū)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。 2、主動(dòng)協(xié)調(diào)公安、工商等執(zhí)法部門,牽頭組織開展一次卷煙市場(chǎng)聯(lián)合大檢查。 3、加強(qiáng)線索收集甄別與線人發(fā)展工作,不斷拓寬有價(jià)信息來源渠道。 4、結(jié)合全面提升工作安排,扎實(shí)抓好“四個(gè)一流”建設(shè)工作,鞏固縣局執(zhí)法主體地位。 5、依法行政,規(guī)范許可,切實(shí)加強(qiáng)煙草專賣零售許可證新辦和后續(xù)管理各項(xiàng)工作。 6、規(guī)范辦案,強(qiáng)化案件經(jīng)營(yíng),認(rèn)真抓好案件追處工作,確保結(jié)案率穩(wěn)步提升。 7、狠抓

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