烤煙收購電子結算工作調研報告[范本]

烤煙收購電子結算工作調研報告 烤煙收購電子結算不僅可以減少貨幣發(fā)行成本、流通成本和持有成本，減少風險，而且能突破時空限制，使支付便利性大大提高。但從調查中發(fā)現(xiàn)，由于*地域環(huán)境、意識環(huán)境等現(xiàn)實因素的諸多制約，我縣烤煙收購電子結算工作與其他縣相比有較大差距，截止目前，尚未發(fā)生1筆電子支付業(yè)務，現(xiàn)金結算總量相當大。這需要采取非常措施，大力促進非現(xiàn)金結算的應用和普及，切實改善農村地區(qū)支付環(huán)境，暢通農村支付結算渠道，提高支付結算效率。如何進一步優(yōu)化農村支付環(huán)境，政府、金融機構如何加大合力首推這項電子結算烤煙收購試點工作值得我們思考。以*縣為例，進行調查分析。 一、*縣烤煙收購與金融服務方式現(xiàn)狀 2016年，*縣有烤煙生產任務的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要完成合同任務數(shù)1100萬公斤。截止9月15日，已完成任務占比近70%，支付現(xiàn)金176,465,元，其中：現(xiàn)金支付75,374筆，電子支付0筆。 目前，除青龍、洼垤兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煙葉站由農村信用社負責支付烤煙收購款外，其余6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站（點）由農行進行支付。而農行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)無服務網(wǎng)點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離平均在15公里以上，無法開展電子結算業(yè)務，烤煙收購只能靠傳統(tǒng)的現(xiàn)金支付業(yè)務進行兌付，加大了貨幣發(fā)行成本，同時凸顯了現(xiàn)金調運風險。 2016年，人行*縣支行結合農村信用社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務網(wǎng)點的優(yōu)勢，組織農村信用社選取青龍站（點）開展烤煙收購電子結算業(yè)務試點工作。依托支付結算體系網(wǎng)絡優(yōu)勢，在青龍鎮(zhèn)開展烤煙收購電子結算業(yè)務試點并推廣工作，當年共辦理業(yè)務15筆，切實搭建了銀行電子結算業(yè)務平臺，為減少現(xiàn)金投放，消除現(xiàn)金調運風險提供了保障。 二、當前烤煙收購電子結算工作中存在的主要問題和制約因素 （一）烤煙收購電子結算工作的主要問題 1.承擔支付烤煙收購款的金融機構硬件設施建設滯后限制電子支付結算工具功能的發(fā)揮。*縣農行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開設服務網(wǎng)點，談不上硬件設施，無法有效發(fā)揮電子結算功能，然而卻承擔著全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙收購款的兌付工作，占近90%的支付金額。 2.農村金融機構人員業(yè)務素質低制約了電子支付結算工具的推廣。據(jù)調查了解，農村信用社在操作過程中，由于各種原因無法將農戶當日零售煙款中應扣除的煙苗款與煙葉款分開列支。 （二）制約烤煙收購電子結算工作的因素 1.農戶簽訂的合同任務數(shù)能夠完成與否，與政府部門統(tǒng)一調配合同數(shù)有著重要關聯(lián)，故而本應農戶自行持有的記有合同任務數(shù)的IC卡由相關人員控制刷卡，導致無法進行電子結算。原因是甲農戶無法完成任務數(shù)時，須由乙農戶超額完成數(shù)進行補足，此時，乙農戶就得借用甲農戶的IC卡進行刷卡。按煙葉站系統(tǒng)設計流程，乙農戶借用甲農戶IC卡合同數(shù)所發(fā)生的金額就產生在甲農戶的名下，若實行電子結算，乙農戶的煙款就存入到了甲農戶的銀行賬戶上，如果說農戶覺悟不太高，就容易產生不必要的矛盾糾紛。 2.農民的現(xiàn)金偏好具有相當?shù)膭傂裕彩侵萍s電子結算業(yè)務的因素。在*這樣落后的少數(shù)民族地區(qū)，溫飽問題剛剛解決，農民大多樂意接受實實在在的鈔票，用于支付日常開銷，并在交煙當天購買大件物品進行現(xiàn)金消費的習慣。 三、進一步推進烤煙收購電子結算業(yè)務的相關建議 （一）以網(wǎng)點優(yōu)先原則，完善金融服務組織體系。金融機構在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開設服務網(wǎng)點，硬件設施達不到，就無法啟動電子結算業(yè)務，為此建議相關部門要以現(xiàn)有網(wǎng)點優(yōu)先的原則，重新明確承擔烤煙收購工作的金融服務部門，由硬件設施齊全的金融機構承擔烤煙收購工作，順利推廣烤煙收購電子結算工作。 （二）以政府和煙站為主導，進一步完善烤煙生產的相關政策與煙站電子系統(tǒng)的匹配運行。煙站系統(tǒng)設置既要考慮金融部門的業(yè)務對接，又要周全政府的惠農政策。做到清單明細各種應扣的費及農戶實收煙款和各類補助款項，同時避免類似搭車收費之嫌。 （三）加大宣傳和培訓力度，推動烤煙收購電子結算工作，從而帶動農村非現(xiàn)金支付工具的應用和普及，營造良好的農村支付服務氛圍。人民銀行和各金融機構要加強宣傳力度，向農民講解、宣傳電子支付的特點、辦理程序、使用方法等相關知識，讓農民了解、熟悉和樂意使用非現(xiàn)金支付工具。加強對農村地區(qū)金融網(wǎng)點員工支付結算業(yè)務培訓力度，使農村地區(qū)網(wǎng)點支付結算從業(yè)人員熟練掌握各類新型非現(xiàn)金支付工具特點和優(yōu)勢, 從而更好地引導和推薦農民使用各種支付工具。同時，農村地區(qū)金融網(wǎng)點通過業(yè)務管理、技術防范等手段提高