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文檔簡介

5.1目標(biāo)檢查人 陪同人員 檢查項(xiàng) 3 應(yīng)得分 40 實(shí)得分 查評項(xiàng)數(shù) 9 不合格項(xiàng)數(shù) 序號項(xiàng) 目內(nèi) 容應(yīng)得分評分標(biāo)準(zhǔn)評審方法實(shí)得分實(shí)際情況整改措施5.1.1目標(biāo)的制定電力企業(yè)應(yīng)制定明確的總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)明確企業(yè)安全狀況在人員、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、管理等方面的各項(xiàng)安全指標(biāo)。安全指標(biāo)應(yīng)科學(xué)、合理,包括:不發(fā)生人身重傷及以上人身事故、不發(fā)生一般及以上各類電力安全事故。安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批,以文件形式下達(dá)。10未制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、未經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批,不得分。指標(biāo)不全面、內(nèi)容有缺失,扣2分。指標(biāo)不明確,不易于員工獲取并貫徹落實(shí),扣2分。未以正式方式下達(dá),扣2分。5.1.2目標(biāo)的控制與落實(shí)根據(jù)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)制定相應(yīng)的分級(廠級、部門、班組)目標(biāo)?;鶎訂挝换虿块T按照安全生產(chǎn)職責(zé),制定相應(yīng)的分級控制措施。15未制定相應(yīng)目標(biāo)和控制措施,不得分。控制措施不明確、不具體,未結(jié)合崗位特點(diǎn),扣2分。5.1.3目標(biāo)的監(jiān)督與考核制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法。定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏。對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估與考核。15未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)不得分。未制定目標(biāo)考核辦法,扣2分。未對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查評估,未按辦法對目標(biāo)執(zhí)行情況考核,扣2分。5.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)檢查人 陪同人員 檢查項(xiàng) 4 應(yīng)得分 60 實(shí)得分 查評項(xiàng)數(shù) 14 不合格項(xiàng)數(shù) 序號項(xiàng) 目內(nèi) 容應(yīng)得分評分標(biāo)準(zhǔn)評審方法實(shí)得分實(shí)際情況整改措施5.2.1安全生產(chǎn)委員會成立以主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)委員會,明確機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé),建立健全工作制度和例會制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)委員會會議,總結(jié)分析本單位的安全生產(chǎn)情況,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)。10未成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會并建立相關(guān)制度,不得分。未按規(guī)定召開會議或會議記錄不完整,扣2分/次。重大、重要安全事項(xiàng)未經(jīng)安委會研究確定,扣3分。5.2.2安全生產(chǎn)保障體系建立由生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)保障體系。貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。企業(yè)、部門(車間)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每月組織召開安全生產(chǎn)分析會議,形成會議記錄并予以公布。落實(shí)安全生產(chǎn)保障體系職責(zé),保障安全生產(chǎn)所需的人員、物資、費(fèi)用等需要。10未按要求建立安全生產(chǎn)保障體系,不得分。未每月召開安全分析例會,扣2分/次;會議記錄不完整或沒有公布,扣1分/次;未分析安全生產(chǎn)存在的問題,扣1分/次;未針對問題制定改進(jìn)措施扣1分;未布置安全生產(chǎn)工作和明確完成時(shí)間、負(fù)責(zé)人,扣1分;上次布置的工作未閉環(huán)扣1分。安全保障體系不健全、不符合要求,職責(zé)未有效落實(shí),每項(xiàng)扣1分。5.2.3安全生產(chǎn)監(jiān)督體系根據(jù)國家和上級單位規(guī)定要求,設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備滿足安全生產(chǎn)要求的各級安全監(jiān)督人員和所需的設(shè)施器材。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊安全工程師資質(zhì)。建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,健全安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),每月召開安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會議,并做好會議記錄。安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé),布置、督促、落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,檢查安全生產(chǎn)工作開展情況,糾正違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為,嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核,安全監(jiān)督工作記錄完整。20未按要求設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),不得分。安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)不健全,安全監(jiān)督人員數(shù)量、素質(zhì)及配備的設(shè)施器材不滿足本單位安全監(jiān)督需要的,扣5分。安監(jiān)人員中沒有安全注冊工程師的,扣3分。未按時(shí)召開會議或會議記錄不完整,扣2分/次。安全監(jiān)督人員對關(guān)鍵工作、危險(xiǎn)工作、重點(diǎn)工作未進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督的,扣3分?,F(xiàn)場監(jiān)督無記錄,發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象未制止并跟蹤整改的,扣2分/次。5.2.4安全生產(chǎn)責(zé)任制制定符合本企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各部門、各級、各類崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱,組織制患定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。各級、各類崗位人員要認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)應(yīng)建立責(zé)任追究制度,對安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查、考核。20未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,或安全生產(chǎn)責(zé)任制未有效落實(shí)造成事故,不得分。各級、各類人員安全職責(zé)未體現(xiàn)崗位工作相關(guān)性,未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扣5分。未制定責(zé)任追究制度和考核制度,無安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲記錄,扣5分。5.3安全生產(chǎn)投入檢查人 陪同人員 檢查項(xiàng) 2 應(yīng)得分 40 實(shí)得分 查評項(xiàng)數(shù) 14 不合格項(xiàng)數(shù) 序號項(xiàng) 目內(nèi) 容應(yīng)得分評分標(biāo)準(zhǔn)評審方法實(shí)得分實(shí)際情況整改措施5.3.1費(fèi)用管理制定滿足安全生產(chǎn)需要的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃,嚴(yán)格審批程序,按上級規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用并落實(shí)到位,企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)定期組織有關(guān)部門對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、考核。15未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得分。未制定安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃,扣3分。審批程序不符合規(guī)定,扣2分。5.3.2費(fèi)用使用安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面:安全技術(shù)和勞動保護(hù)措施:安全標(biāo)志、安全工器具、安全設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、安全培訓(xùn)、職業(yè)病防護(hù)和勞動保護(hù),以及重大安全生產(chǎn)課題研究和預(yù)防事故采取的安全技術(shù)措施工程建設(shè)等。反事故措施:設(shè)備重大缺陷和隱患治理、針對事故教訓(xùn)采取的防范措施、落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行的設(shè)備和系統(tǒng)改造、提高設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù)改造等。應(yīng)急管理:預(yù)案編制、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等。安全檢測、安全評價(jià)、事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等。安全法律法規(guī)收集與識別、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施與維護(hù)、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競賽、安全文化建設(shè)與安全月活動等。25挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用不得分。安全生產(chǎn)費(fèi)用使用中存在應(yīng)投入而未投入的,扣2分/項(xiàng)。5.4法律法規(guī)與安全管理制度檢查人 陪同人員 檢查項(xiàng) 5 應(yīng)得分 60 實(shí)得分 查評項(xiàng)數(shù) 14 不合格項(xiàng)數(shù) 序號項(xiàng) 目內(nèi) 容應(yīng)得分評分標(biāo)準(zhǔn)評審方法實(shí)得分實(shí)際情況整改措施5.4.1法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時(shí)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。企業(yè)職能部門應(yīng)及時(shí)識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位(企業(yè))規(guī)章制度,貫徹到日常安全管理工作中。15未明確識別主管部門的,扣5分。未建立相關(guān)制度,扣5分。未根據(jù)識別和獲取的法律法規(guī)及時(shí)完善本企業(yè)規(guī)章制度和規(guī)程的,扣1分/項(xiàng)。未將識別和獲取的法律法規(guī)對相關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)的???分/項(xiàng)。5.4.2規(guī)章制度建立健全符合國家法律法規(guī)、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的各項(xiàng)規(guī)章制度(包括但不僅限于附錄A),并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。15規(guī)章制度不全,扣2分/項(xiàng)。相關(guān)崗位的規(guī)章制度配置不全,扣1分/處。5.4.3安全生產(chǎn)規(guī)程企業(yè)應(yīng)配備國家及電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程。企業(yè)應(yīng)編制運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、設(shè)備試驗(yàn)規(guī)程、系統(tǒng)圖冊、相關(guān)設(shè)備操作規(guī)程等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程。企業(yè)應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程發(fā)放到相關(guān)崗位。10未明確各部門、崗位應(yīng)配備的規(guī)章制度,扣2分/項(xiàng);部門、班組、崗位沒有獲取到最新的安全生產(chǎn)規(guī)程,扣1分/項(xiàng)。編制的安全生產(chǎn)規(guī)程內(nèi)容不全或不符合要求,扣2分/項(xiàng)。5.4.4評估和修訂每年至少一次對企業(yè)執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運(yùn)行、試驗(yàn)等規(guī)程的有效性進(jìn)行檢查評估;及時(shí)完善規(guī)章制度、操作規(guī)程,每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單; 每35年對有關(guān)制度、規(guī)程進(jìn)行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。規(guī)章制度、操作規(guī)程的修訂、審查應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。10未公布現(xiàn)行有效的制度清單,不得分。未按要求及時(shí)修訂有關(guān)規(guī)程和規(guī)章制度,扣2分/項(xiàng)。未按規(guī)定履行規(guī)程、規(guī)章制度審批手續(xù),扣2分/項(xiàng)。5.4.5文件和檔案管理嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保規(guī)章制度、規(guī)程編制、使用、評審、修訂的有效性。建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對安全記錄的有效管理。安全記錄至少包括:班長日志、巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄、事故調(diào)查報(bào)告、安全生產(chǎn)通報(bào)、安全日活動記錄、安全會議記錄、安全檢查記錄等。10未建立檔案管理制度,沒有按制度執(zhí)行不得分。未按規(guī)定做好安全臺賬、記錄,每缺少一項(xiàng)或一次扣2分。安全臺賬、記錄內(nèi)容不全面或不具體,每項(xiàng)扣1分。5.5法律法規(guī)與安全管理制度檢查人 陪同人員 檢查項(xiàng) 5 應(yīng)得分 80 實(shí)得分 查評項(xiàng)數(shù) 16 不合格項(xiàng)數(shù) 序號項(xiàng) 目內(nèi) 容應(yīng)得分評分標(biāo)準(zhǔn)評審方法實(shí)得分實(shí)際情況整改措施5.5.1教育培訓(xùn)管理明確安全教育培訓(xùn)主管部門或?qū)X?zé)人,按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級管理,并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。10安全教育培訓(xùn)主管部門或?qū)X?zé)人不明確,扣3分。沒有教育培訓(xùn)計(jì)劃,未建立安全教育培訓(xùn)記錄和檔案,扣3分。沒有培訓(xùn)培訓(xùn)效果評估報(bào)告,扣2分。5.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,取得培訓(xùn)合格證書。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。10企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按要求進(jìn)行培訓(xùn)或取證,扣3分。培訓(xùn)學(xué)時(shí)不符合規(guī)定,扣2分/人。5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)每年對生產(chǎn)崗位人員進(jìn)行生產(chǎn)技能培訓(xùn)、安全教育和安全規(guī)程考試,使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握觸電急救及心肺復(fù)蘇法,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。其中,班組長的安全培訓(xùn)應(yīng)符合國家有關(guān)要求,工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人須經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布。新入廠員工在上崗前必須進(jìn)行廠、車間、班組三級安全教育培訓(xùn),崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。危險(xiǎn)性較大的崗位人員應(yīng)熟悉與工作有關(guān)的氧氣、氫氣、氯氣、乙炔、六氟化硫、酸、堿、油等危險(xiǎn)介質(zhì)的物理、化學(xué)特性,培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)。生產(chǎn)崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗三個(gè)月以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行車間和班組安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考試,考試合格方可上崗。特種(設(shè)備)作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格并取得有效資格證書后,方可上崗作業(yè)。離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。20工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人未經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布的或特種(設(shè)備)作業(yè)人員未取證上崗的,不得分。現(xiàn)場作業(yè)人員未按要求進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程考試或考核不合格仍進(jìn)行作業(yè),扣1分/人。新入廠人員未進(jìn)行安全生產(chǎn)三級教育的,扣1分/人。現(xiàn)場作業(yè)人員不會緊急救護(hù)法的,扣1分/人。相關(guān)人員不會使用防毒、防窒息等用品的,扣1分/人。5.5.4其他人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行現(xiàn)場有關(guān)安全知識的教育培訓(xùn),并經(jīng)有關(guān)部門考試合格。企業(yè)應(yīng)對參觀、學(xué)習(xí)等外來人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定和可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知,并做好相關(guān)監(jiān)護(hù)工作。10未對相關(guān)方人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),扣1分/人;承包方未經(jīng)考試或考試不合格進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場,扣1分/人;未進(jìn)行安全技術(shù)交底,扣1分/次。未對外來人員進(jìn)行安全教育和告知的,扣1分/人;臨時(shí)用工上崗前未進(jìn)行培訓(xùn),未經(jīng)考試合格,扣2分。5.5.5安全文化建設(shè)企業(yè)應(yīng)制定企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃綱要,重視企業(yè)安全文化建設(shè),營造安全文化氛圍,形成企業(yè)安全價(jià)值觀,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動,引導(dǎo)從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行為,形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。定期組織開展安全日活動,學(xué)習(xí)國家、上級單位、本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神和規(guī)定以及本崗位安全生產(chǎn)知識,交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn),分析本崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防措施。嚴(yán)格班前、班后會。班前會要結(jié)合工作任務(wù)、設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行方式做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置安全措施,講解安全注意事項(xiàng)。工作結(jié)束應(yīng)及時(shí)總結(jié)當(dāng)班工作情況,分析工作中存在的問題,提出改進(jìn)意見和建議。30企業(yè)未開展安全文化活動,不得分。安全文化未納入企業(yè)文化建設(shè)扣5分;無企業(yè)安全理念扣3分;生產(chǎn)部門、班組未逐級制定相應(yīng)的安全文化建設(shè)實(shí)施方案并開展活動,每項(xiàng)扣1分。未制定“反違章”制度或活動方案,扣5分;每月未進(jìn)行活動分析,扣2分;現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章扣3分/次。安全日活動內(nèi)容不充實(shí),無針對性,或記錄不全,扣3分。企業(yè)和車間領(lǐng)導(dǎo)、管理人員未按照規(guī)定參加班組安全日活動,扣1分/次。未組織班前、班后會,扣2分/次。會議內(nèi)容不充實(shí),未能正常召開,無記錄,有一項(xiàng)不符合扣3分。5.8隱患排查和治理檢查人 陪同人員 檢查項(xiàng) 4 應(yīng)得分 60 實(shí)得分 查評項(xiàng)數(shù) 13 不合格項(xiàng)數(shù) 序號項(xiàng) 目內(nèi) 容應(yīng)得分評分標(biāo)準(zhǔn)評審方法實(shí)得分實(shí)際情況整改措施5.8.1隱患管理建立隱患排查治理制度,界定隱患分級、分類標(biāo)準(zhǔn),明確“查找評估報(bào)告治理(控制)驗(yàn)收銷號”的閉環(huán)管理流程。每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并按要求及時(shí)報(bào)送電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由主要負(fù)責(zé)人簽字。15未建立隱患排查治理制度不得分;制度內(nèi)容有缺失,扣2分;未定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,未按要求及時(shí)報(bào)送電力監(jiān)管機(jī)構(gòu),統(tǒng)計(jì)分析表未由主要負(fù)責(zé)人簽字,扣2分/項(xiàng)。5.8.2隱患排查制定隱患排查治理方案,明確排查的目的、范圍和排查方法,落實(shí)責(zé)任人,結(jié)合安全檢查、安全性評價(jià)工作,積極開展隱患排查工作。對排查出的隱患要確定等級并登記建檔。隱患排查要做到全員、全過程、全方位,涵蓋與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和各個(gè)環(huán)節(jié)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的人員,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。15未制定隱患排查治理方案,未開展隱患排查工作,有上述任一項(xiàng),不得分。未定期組織開展隱患排查活動,扣3分。隱患排查方案內(nèi)容有缺失,扣2分。隱患排查方案執(zhí)行不到位,扣2分。未對排查出的隱患確定等級并登記建檔,扣3分。5.8.3隱患治理排查出的隱患要及時(shí)進(jìn)行整改。短時(shí)間內(nèi)無法消除的隱患要制定整改措施、確定責(zé)任人、落實(shí)資金、明確時(shí)限和編制預(yù)案,做到安全措施到位、安全保障到位、強(qiáng)制執(zhí)行到位、責(zé)任落實(shí)到位。加強(qiáng)重大安全隱患監(jiān)控,在治理前要采取有效控制措施,制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。20未對排查出的隱患進(jìn)行整改,不得分。整改工作未實(shí)施閉環(huán)管理,扣1分/項(xiàng)。5.8.4監(jiān)督檢查企業(yè)要加強(qiáng)隱患排查治理過程中的監(jiān)督檢查,對重大隱患實(shí)行掛牌督辦。隱患排查治理后要對治理效果進(jìn)行驗(yàn)證和評估。10對重大隱患未實(shí)行掛牌督辦,不得分。對隱患排查治理過程未進(jìn)行監(jiān)督檢查,扣5分。未對治理效果進(jìn)行驗(yàn)證和評估,扣2分。5.9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查人 陪同人員 檢查項(xiàng) 3 應(yīng)得分 40 實(shí)得分 查評項(xiàng)數(shù) 2 不合格項(xiàng)數(shù) 序號項(xiàng) 目內(nèi) 容應(yīng)得分評分標(biāo)準(zhǔn)評審方法實(shí)得分實(shí)際情況整改措施5.9.1辨識與評估企業(yè)應(yīng)組織對生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險(xiǎn)、有害因素可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行全面辨識。企業(yè)應(yīng)對使用新材料、新工藝、新設(shè)備以及設(shè)備、系統(tǒng)技術(shù)改造可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行危害辨識。企業(yè)應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識等國家標(biāo)準(zhǔn),開展重大危險(xiǎn)源辨識與評估,建立重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理制度。15未建立重大危險(xiǎn)源管理制度,不得分;未組織開展危險(xiǎn)源辨識,扣5分。未對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評估,扣5分。5.11應(yīng)急救援檢查人 陪同人員 檢查項(xiàng) 8 應(yīng)得分 60 實(shí)得分 查評項(xiàng)數(shù) 19 不合格項(xiàng)數(shù) 序號項(xiàng) 目內(nèi) 容應(yīng)得分評分標(biāo)準(zhǔn)評審方法實(shí)得分實(shí)際情況整改措施5.11.1應(yīng)急管理與投入加強(qiáng)應(yīng)急規(guī)章體系建設(shè),完善應(yīng)急管理規(guī)章制度,規(guī)范應(yīng)急管理和信息發(fā)布等各項(xiàng)工作。建立應(yīng)急資金投入保障機(jī)制,妥善安排應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi),確保電力應(yīng)急管理和應(yīng)急體系建設(shè)順利實(shí)施。5未建立應(yīng)急法規(guī)體系,未建立應(yīng)急資金投入保障機(jī)制,無規(guī)章制度,不得分。應(yīng)急管理和信息發(fā)布不規(guī)范,扣3分。5.11.2應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建立健全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的應(yīng)急工作體系,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),明確應(yīng)急工作職責(zé)和分工,并指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)專業(yè)化應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和專家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)應(yīng)取得社會應(yīng)急支援,必要時(shí)可與當(dāng)?shù)伛v軍、醫(yī)院、消防隊(duì)伍簽訂應(yīng)急支援協(xié)議。5未建立應(yīng)急工作體系,不得分。未建立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,扣3分。未簽訂應(yīng)急支援協(xié)議,扣2分。5.11.3應(yīng)急預(yù)案結(jié)合自身安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況,按照電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)、電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)和電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則(試行)要求,制定完善本單位應(yīng)急預(yù)案(包括但不僅限于附錄B)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理,建立預(yù)案備案、評審制度,根據(jù)評審結(jié)果和實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次,預(yù)案修訂結(jié)果應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄。10未建立預(yù)案備案、評審制度,未制定本單位應(yīng)急預(yù)案,不得分。對照附錄B,應(yīng)急預(yù)案缺項(xiàng)的,扣1分/項(xiàng)。未落實(shí)預(yù)案備案、評審制度,扣2分。未及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,扣2分。5.11.4應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況,建立與有關(guān)部門互聯(lián)互通的應(yīng)急平臺體系和移動應(yīng)急平臺。按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備衛(wèi)星通信、數(shù)字集群、短波電臺等無線通信設(shè)備,并根據(jù)需要配備保密通信設(shè)備。加強(qiáng)應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)管理,完善重要應(yīng)急物資的儲備、補(bǔ)充及緊急調(diào)撥、配送體系。10未按要求配備無線通信設(shè)備,扣5分。應(yīng)急平臺、應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)管理不滿足要求,扣5分。5.11.5應(yīng)急培訓(xùn)每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。電力企業(yè)應(yīng)定期開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員應(yīng)急管理能力培訓(xùn)以及重點(diǎn)崗位員工應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。5未按要求組織培訓(xùn)不得分。未按要求組織進(jìn)行應(yīng)急管理能力培訓(xùn),扣2分。未按要求組織重點(diǎn)崗位員工應(yīng)急知識和技能培訓(xùn),扣3分。5.11.6應(yīng)急演練對應(yīng)急演練活動進(jìn)行3-5年的整體規(guī)劃,制定具體的年度應(yīng)急演練工作計(jì)劃,在5年內(nèi)全部演練完畢。按照電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則要求,開展實(shí)戰(zhàn)演練(包括程序性和檢驗(yàn)性演練)和桌面演練等應(yīng)急演練,并適時(shí)開展聯(lián)合應(yīng)急演練。10未制定規(guī)劃,未進(jìn)行演練不得分。規(guī)劃內(nèi)容和演練工作不符合要求,缺少演練記錄,扣1分/項(xiàng)。5.11.7監(jiān)測預(yù)警加強(qiáng)電力設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況和各類外部因素的監(jiān)測和預(yù)警。建立與氣象、水利、林業(yè)、地震等部門溝通聯(lián)系,及時(shí)獲取各類應(yīng)急信息。建立預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制,采用多種有效途徑和手段,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。5未建立預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制不得分。應(yīng)急信息的獲取和發(fā)布渠道不暢通,扣2分。5.11.8應(yīng)急響應(yīng)與事故救援按突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)確定應(yīng)急響應(yīng)原則和標(biāo)準(zhǔn)。針對不同級別的響應(yīng),做好應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置和現(xiàn)場救援、應(yīng)急資源調(diào)配等應(yīng)急響應(yīng)工作。當(dāng)突發(fā)事件得以控制,可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除,應(yīng)急指揮部可批準(zhǔn)應(yīng)急結(jié)束。明確應(yīng)急結(jié)束后,要做好突發(fā)事件后果的影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評估、對應(yīng)急預(yù)案的評價(jià)和改進(jìn)等后期處置工作。10未確定應(yīng)急響應(yīng)分級原則和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)生突發(fā)事件后未按要求進(jìn)行響應(yīng)和救援,不得分。 5.12信息報(bào)送和事故調(diào)查處理檢查人 陪同人員 檢查項(xiàng) 3 應(yīng)得分 40 實(shí)得分 查評項(xiàng)數(shù) 6 不合格項(xiàng)數(shù) 序號項(xiàng) 目內(nèi) 容應(yīng)得分評分標(biāo)準(zhǔn)評審方法實(shí)得分實(shí)際情況整改措施5.12.1信息報(bào)送建立電力安全生產(chǎn)和電力安全突發(fā)事件等電力安全信息管理制度,落實(shí)信息報(bào)送責(zé)任人。按規(guī)定向有關(guān)單位和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送電力安全信息,電力安全信息報(bào)送應(yīng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)和完整。15未建立電力安全信息管理制度,未按規(guī)定報(bào)送電力安全信息,有上述任一項(xiàng),不得分。未落實(shí)信息報(bào)送責(zé)任人,信息報(bào)送工作有缺失,扣2分/項(xiàng)。5.12.2事故報(bào)告電力企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級單位、地方政府有關(guān)部門和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告,并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。15瞞報(bào)、謊報(bào)不得分,遲報(bào)扣2分/次。5.12.3事故調(diào)查處理電力企業(yè)發(fā)生事故后應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)和權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及經(jīng)濟(jì)損失等,編制完成事故調(diào)查報(bào)告。電力企業(yè)應(yīng)

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