市國土局XX年工作總結(jié)暨XX年工作計劃[范本]

市國土局XX年工作總結(jié)暨XX年工作計劃今年以來，我局在省國土資源廳和XX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認(rèn)真貫徹落實“雙?！毙袆?，積極開展“兩整治一改革”和今年我局推動的“優(yōu)化服務(wù)年”活動，全力以赴做好國土資源服務(wù)和管理各項工作。今年3月被國土資源部評為“雙?！惫ぷ鞒煽冿@著單位，6月被評為全省國土資源系統(tǒng)推進(jìn)依法行政先進(jìn)單位，7月被省委授予扶貧雙到工作“插紅旗”單位。一、XX年工作情況千方百計保障發(fā)展用地。圍繞市委、市政府中心工作，千方百計保障我市大產(chǎn)業(yè)、大交通、大旅游三大平臺建設(shè)。一是認(rèn)真實施土地利用總體規(guī)劃。對各地上報的建設(shè)項目用地預(yù)審材料，認(rèn)真按照土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行審查，符合條件的盡快給予辦理；對眾多項目的選址提前介入，提供規(guī)劃審查意見，引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)用地。二是積極保障重點建設(shè)項目用地。進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新舉措，全力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，草擬并經(jīng)市政府下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)全市重點項目建設(shè)用地保障服務(wù)和管理工作的意見，強(qiáng)化了對重點項目用地開發(fā)利用情況的跟蹤管理，明確了拓寬用地來源的五個辦法，增強(qiáng)了重點項目用地保障力度。三是繼續(xù)做好用地報批服務(wù)。截至10月17日，我市上報省廳42宗批次用地，涉及面積519.8446公頃，其中新增建設(shè)用地509.6424公頃、農(nóng)用地480.4696公頃、耕地183.1447公頃；涉及增減掛鉤項目7宗，涉及面積119.1993公頃，其中新增建設(shè)用地119.1993公頃、農(nóng)用地118.8946公頃、耕地37.3034公頃；涉及指標(biāo)置換2宗，涉及面積64.5733公頃，其中新增建設(shè)用地64.0979公頃、農(nóng)用地63.3846公頃、耕地31.1074公頃。單獨(dú)選址1宗，涉及面積72.4357公頃，其中新增建設(shè)用地51.2041公頃、農(nóng)用地47.6545公頃、耕地15.2379公頃。截至10月17日，我市共獲得省廳批復(fù)文件28宗，涉及面積3000.1818公頃，其中新增建設(shè)用地2819.3481公頃、農(nóng)用地2681.384公頃、耕地1011.0196公頃，涉及韶贛鐵路、廣樂高速、XX市曲江至南雄公路、市區(qū)防洪堤二期湞江段、增減掛鉤項目、西聯(lián)新城等項目。四是加強(qiáng)調(diào)控房地產(chǎn)市場，保障安居性保障住房建設(shè)用地，改革完善土地和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上公開交易。五是配合做好征地拆遷。加強(qiáng)征地拆遷工作的指導(dǎo)，協(xié)助湞江區(qū)開展田螺沖棚戶區(qū)改造項目的征地工作，該征地項目涉及到黃金村和大陂村集體土地800多畝；協(xié)助武江區(qū)政府推進(jìn)芙蓉碧桂園項目的交地工作。繼續(xù)大力組織耕地開墾。一是繼續(xù)做好耕地開墾工作。加強(qiáng)對耕地開墾項目的管理，嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，確保新增耕地質(zhì)量達(dá)標(biāo)。目前，全市共有158個耕地開墾項目通過驗收確認(rèn)，新增耕地4.8萬畝。二是推進(jìn)土地開發(fā)整理項目開展。我市承擔(dān)的國家級土地開發(fā)整理項目共2個，其中仁化縣項目建設(shè)規(guī)模7656畝，新增耕地面積810.75畝；始興縣項目建設(shè)規(guī)模15810.15畝，新增耕地面積1138.5畝。省級投資土地開發(fā)整理項目3個，其中南雄市項目建設(shè)規(guī)模1137.75畝，新增耕地面積971.11畝；仁化縣項目建設(shè)規(guī)模1900畝，新增耕地面積227.74畝；新豐縣項目建設(shè)規(guī)模566畝，新增耕地面積500.27畝。易地開發(fā)補(bǔ)充耕地項目1個，項目建設(shè)規(guī)模1235.9畝，新增耕地面積1000.19畝。上述項目均已竣工并上報申請驗收。推進(jìn)“三舊”改造和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組上升到由市委書記任組長。市委常委會多次聽取匯報，研究解決工作中出現(xiàn)的問題。二是集中力量推進(jìn)市區(qū)確定的東堤北路百年東街、萬紫千紅等“三舊”改造示范點項目和各縣確定的2到3個示范項目。目前，我市已動工20個項目，面積1300多畝。市重點項目福苑大酒店、XX木材廠等項目已開工建設(shè)，宏大齒輪廠、治金機(jī)械廠等一批改造項目已初見成效。三是加快了項目單元規(guī)劃編制。截至目前，市區(qū)共受理單元規(guī)劃申請57宗，現(xiàn)已完成單元規(guī)劃編制的共14宗，正在公示的規(guī)劃共1宗。四是完成了兩個政府主導(dǎo)項目的出讓。在已完成單位規(guī)劃編制的14個項目中，配件廠項目和農(nóng)業(yè)局大院項目由市政府主導(dǎo)，以公開交易方式確定改造主體并成功出讓成交，為政府創(chuàng)造收益近兩億元。五是參加香港“三舊”改造專題招商會，簽收項目3億美元。六是有效推進(jìn)增減掛鉤工作。今年，省國土資源廳正式下達(dá)我市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤農(nóng)轉(zhuǎn)用周轉(zhuǎn)指標(biāo)6800畝，涉及我市6個縣共8個項目區(qū)，目前各項目加快推進(jìn)，并重點做好拆舊區(qū)復(fù)墾工作，確保按時歸還掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)。第三季度我局再次上報一批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤材料，申請掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)約1萬畝，現(xiàn)等待省廳的批復(fù)。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理。一是夯實各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。組織采礦權(quán)會審4宗，辦理完成礦產(chǎn)資源儲量評審備案14宗、礦山開發(fā)利用方案審查備案18宗、采礦權(quán)評估報告?zhèn)浒?宗、采礦權(quán)登記7宗、上級部門采礦權(quán)查詢8宗、壓覆礦產(chǎn)查詢9宗，按時報送各類統(tǒng)計報表24份，辦復(fù)各類政策咨詢、糾紛信訪和網(wǎng)絡(luò)問政6宗；指導(dǎo)大寶山礦建設(shè)和申報“國家礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用示范基地”，配合大寶山礦、石人嶂鎢礦和瑤嶺鎢礦等3個礦山申報國家XX年度礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用的資金項目；按照省國土資源廳的布置，對涉嫌超界開采的XX市三疊紀(jì)礦業(yè)有限公司銻礦進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查取證，為查處該礦的非法開采行為提供定性和裁量的依據(jù)；二是加快建立完善了礦產(chǎn)資源會審制度及公開交易制度。通過市政府轉(zhuǎn)發(fā)市國土資源局關(guān)于XX市礦產(chǎn)資源開發(fā)項目會審規(guī)則與程序的通知，明確了各相關(guān)部門的職責(zé)，將采礦權(quán)會審制度將由原來的本局內(nèi)部會審，改革為由國土、發(fā)改、經(jīng)信等11個部門的集體會審；制定了XX市國土資源局公開隨機(jī)抽選礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)暫行辦法字XX24號）和XX市采礦權(quán)招拍掛出讓年度計劃編制與報批暫行辦法字XX28號），完善礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓制度；制定了XX市采礦權(quán)招拍掛出讓年度計劃編制與報批暫行辦法，編制了XX市采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓XX年度計劃建議方案，指導(dǎo)編制了新豐縣旗石崗水泥用石灰?guī)r采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌方案；代政府起草了XX市嚴(yán)厲打擊非法開采礦產(chǎn)資源專項行動工作方案，并參加了對重點縣專項行動的現(xiàn)場督察；組織開展了我市XX年的礦山年檢工作；會同市財政局，重新核定了我市最大礦山企業(yè)凡口鉛鋅礦的資源補(bǔ)償費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)。積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治。汛期以來，我市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害20起，我局組織工程技術(shù)人員對9個地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險點進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查，并編制6份地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)調(diào)查報告,為當(dāng)?shù)卣刭|(zhì)災(zāi)害防治提供技術(shù)指導(dǎo)；嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度、險情巡查制度和災(zāi)情速報制度。進(jìn)入汛期以來，我市連續(xù)遭受強(qiáng)降雨天氣的襲擊，按照上級領(lǐng)導(dǎo)的指示，迅速下發(fā)了文件，要求各縣(市、區(qū))國土資源局，高度重視，克服麻痹大意思想，采取有效措施，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作；4月中旬，按地質(zhì)災(zāi)害管理條例等有關(guān)規(guī)定，對樂昌、乳源、曲江、始興等縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了檢查；編制了XX市XX年年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)實施；積極配合樂昌、仁化、乳源、新豐和武江區(qū)檢察院向省廳申報地質(zhì)災(zāi)害隱患點搬遷治理項目，其中乳源、仁化兩縣的治理項目已進(jìn)入收尾階段；完成地質(zhì)災(zāi)害危險性評估備案登記業(yè)務(wù)7宗； 4月18日，舉行了“紀(jì)念第42個世界地球日”大型宣傳活動；8月5日，聯(lián)合樂昌市人民政府在大源鎮(zhèn)高梁頭村舉辦了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險演練。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。一是落實動態(tài)巡查責(zé)任制度。全市XX年1至9月份動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)土地違法行為共329宗，面積704.6畝，已發(fā)出責(zé)令停工通知書329份，制止土地違法行為329宗，立案查處16宗，挽回經(jīng)濟(jì)損失1410.98萬元；動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)非法采礦18宗，立案18宗，結(jié)案10宗，挽回經(jīng)濟(jì)損失23.1萬元。二是做好土地違法行為查處整治。截至目前，我市196宗違法用地，非立案處理11宗，應(yīng)立案185宗，已立案185宗，查處185宗，立案率100%，查處率100%，結(jié)案176宗，結(jié)案率95.14%，復(fù)耕土地25.1畝，復(fù)綠土地約250畝，拆除違法建筑物面積1.08萬平方米，沒收建筑物面積0.76萬平方米，落實行政處罰款1840.74萬元。查處仁化縣“丹霞一號”違法批地案件，查辦了新豐縣越堡水泥廠違法用地案件，共落實行政處罰款約267萬元，黨紀(jì)政紀(jì)處分10人，調(diào)查處理了乳源縣民族體育訓(xùn)練基地違法用地問題。三是開展打擊非法開采礦產(chǎn)資源行為專項行動。從4月21日至7月31日，在全市范圍內(nèi)開展了打擊非法開采礦產(chǎn)資源行為專項行動，共出動執(zhí)法人員8000多人次，清查非法采礦點120個，關(guān)停、搗毀110個，其中炸封非法小煤窯83條，遣散從業(yè)人員130余人，傳喚非法礦主17人，拘留11人，快速有效地打擊整治了非法開采礦產(chǎn)資源行為。四是順利通過了省政府檢查驗收組對我市XX年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的檢查驗收，國土資源部對我市礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的檢查驗收。扎實開展國土資源基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)。一是加快信息化建設(shè)步伐。于今年4月基本完成了國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)升級改造工作，截至目前利用新系統(tǒng)成功交易了16宗土地；積極參與縣級網(wǎng)上交易系統(tǒng)建設(shè)，7月1日起，實現(xiàn)了全市國土資源實行網(wǎng)上交易的目標(biāo)，并運(yùn)行穩(wěn)定；完成了金土工程視頻會商系統(tǒng)部、省、市、縣四級的聯(lián)調(diào)測試，并已投入正式運(yùn)行。二是緊抓基礎(chǔ)測繪工作。編制了基礎(chǔ)測繪“十二五”規(guī)劃；認(rèn)真開展數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)，開展了應(yīng)用示范系統(tǒng)建設(shè)和接口開發(fā)工作，完成了1:500基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)整理建庫軟件改造和1:500基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)整理建庫技術(shù)設(shè)計書編寫。三是加強(qiáng)管理日常土地登記工作。截止至8月31日），市轄區(qū)共完成完成國有土地使用權(quán)發(fā)證921宗、集體土地170宗、抵押土地使用權(quán)38宗、抵押注銷52宗、查封26宗、解封13宗；開展土地登記規(guī)范化與土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作；開展了XX市建制鎮(zhèn)、村莊土地利用現(xiàn)狀與潛力調(diào)查試點工作；全面完成XX年土地變更調(diào)查。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。一是在全系統(tǒng)動員開展了“優(yōu)化服務(wù)年”活動，以“優(yōu)化服務(wù)年”活動為契機(jī)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確工作任務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量，推動工作落實。二是認(rèn)真開展“兩整治一改革”專項行動。做好廉政風(fēng)險點排查，加強(qiáng)管理制度創(chuàng)新，在全省率先開發(fā)了土地，礦業(yè)權(quán)市場網(wǎng)上交易系統(tǒng)，我市網(wǎng)上交易系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)驗得到了省國土資源廳和國土資源部的高度肯定，并作為全省、全國“兩整治、一改革”行動的典型經(jīng)驗推廣。三是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，編印了紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)政策匯編并發(fā)至全局干部職工、各縣局班子成員，組織黨員干部到市職務(wù)犯罪預(yù)防基地接受正反面廉與貪，接受職務(wù)犯罪預(yù)防思想教育，到XX監(jiān)獄開展“觀摩深墻生活、聽取現(xiàn)身說法”警示教育；開展局領(lǐng)導(dǎo)帶隊上門服務(wù)，幫助重點項目、重點企業(yè)解決實際困難，通過開辟綠色通道，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。四是認(rèn)真開展績效考評工作。我局成績評定為合格，順利通過了XX年績效考評。五是抓好具有行政執(zhí)法職能部門民主評議工作。廣泛征求人大、政協(xié)、機(jī)關(guān)、企業(yè)和社會群眾對我局依法行政、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開和廉潔從政等方面的意見和建議，總體評價滿意的為98份，滿意率96.1%。做好扶貧雙到工作。至九月上旬止，共籌集并已投入的資金為145.96萬元。幫扶的南雄市全安鎮(zhèn)蒼石村被評為省“插紅旗”單位并獲省級扶貧開發(fā)“雙到”工作獎補(bǔ)資金25萬元，還被列為XX年南雄市新農(nóng)村建設(shè)示范村并獲市補(bǔ)助資金20萬元。按照省、市關(guān)于加快農(nóng)村低收入家庭農(nóng)戶改造的要求，今年初，我們積極開展整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，9月19日已有17戶農(nóng)戶每戶交納了首期2萬元建房款，力爭10月份奠基動工。今年我市國土資源管理工作雖然取得了一些成績，但與上級的要求仍然有一定的差距，仍然存在土地供需矛盾突出、土地和礦產(chǎn)資源違法勢頭時有反彈，用地粗放現(xiàn)象仍然有效約束，三舊改造項目進(jìn)度較慢等問題。二、下階段工作下階段，我局將按照上級主管部門和市委、市政府的工作部署，以開展學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神精神為抓手，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作要求，創(chuàng)新工作舉措，推動國土資源管理工作上新臺階。要做到“五個著力”：一是著力抓好服務(wù)保障，切實保障好、服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；二是著力抓好節(jié)約集約用地，進(jìn)一步提高土地利用效率；三是著力抓好國土資源執(zhí)法監(jiān)管，不斷完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管的長效機(jī)制，確保我市國土資源管理秩序逐步好轉(zhuǎn)；四是著力抓好地質(zhì)災(zāi)害防治，提高對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全；五是著力抓好隊伍建設(shè)，不斷夯實國土資源管理工作基礎(chǔ)。并突出抓好以下八項重點工作：一、建立健全土地管理工作新格局。按照建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、公眾參與、上下聯(lián)動”的土地管理工作新格局的要求，建立完善規(guī)劃修改調(diào)整、用地指標(biāo)分配、土地執(zhí)法共同責(zé)任制度。完善規(guī)劃修編調(diào)整和用地指標(biāo)分配措施，對各縣納入發(fā)展規(guī)劃的主要投資項目進(jìn)行排序，在征求有關(guān)部門意見后由市長“一支筆”審批，確保有限的用地指標(biāo)資源優(yōu)先用于重點項目和優(yōu)質(zhì)項目。同時，嚴(yán)格土地管理責(zé)任追究制，推動國土資源“一家管大家用”向“大家管大家用”轉(zhuǎn)變。二、抓好耕地保護(hù)責(zé)任制的落實。認(rèn)真落實耕地保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)的各項規(guī)章制度，確?；巨r(nóng)田保護(hù)面積不減少，質(zhì)量不降低，用途不改變。確保完成全市317.8萬畝耕地保有量和劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)279.1萬畝的任務(wù)。充分利用我市山坡地、低效園地資源相對豐富的優(yōu)勢補(bǔ)充耕地，繼續(xù)加大耕地開墾力度，提高耕地開墾質(zhì)量，實現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡目標(biāo)。三、千方百計保障發(fā)展用地。要充分利用我市豐富的低丘、緩坡地、廢棄工礦用地，組織課題組開展“開拓建設(shè)用地新空間”專題調(diào)研，摸排出底數(shù)、分析轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的潛力，然后通過開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，建設(shè)用地空間置換，清理閑置用地，把未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地；全力推進(jìn)“三舊”改造，盤活存量用地。通過以上途經(jīng)充分釋放建設(shè)用地空間。四、嚴(yán)格節(jié)約集約用地。加強(qiáng)規(guī)劃管控，把好規(guī)劃調(diào)整關(guān)和用地預(yù)審關(guān)，以規(guī)劃引導(dǎo)布局，以計劃保障重點，推進(jìn)工業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中、人口向中心城鎮(zhèn)集中、住宅向社區(qū)集中，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局。走“質(zhì)量招商”道路，設(shè)定工業(yè)用地項目投資強(qiáng)度等集約用地條件，減少分散供地、花園式工廠，防止以搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游休閑項目名義變相大規(guī)模圈地行為。五、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察。堅定不