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電力法律法規(guī)教程名詞解釋5*2單選10*2/1判斷10*1簡(jiǎn)答5/6*6/5案例4（1、關(guān)系+描述案例（關(guān)鍵點(diǎn)）2、摘抄案例中相關(guān)條款3、用條款解釋糾紛性質(zhì)4、自己的建議）1. 法的形式：憲法（核心地位）、法律（極重要）、行政法規(guī)（極重要）、地方性法規(guī)、自治法規(guī)、行政規(guī)章、特別行政區(qū)法和國(guó)際條約。注意點(diǎn)：下位法服從上位法同位法中：后發(fā)優(yōu)于前法，特別法優(yōu)于一般法52. 法的規(guī)范作用：作為由國(guó)家制定的社會(huì)規(guī)范，法具有告示、指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、教育和強(qiáng)制等規(guī)范作用。這方面的作用可以說(shuō)是法本身的作用或法的專(zhuān)門(mén)作用。3. 法的局限性：法只是國(guó)家用來(lái)調(diào)整社會(huì)關(guān)系的方法之一。法的作用范圍不是無(wú)限的，也并非在任何問(wèn)題上都是適當(dāng)?shù)?。法?duì)紛繁復(fù)雜且不斷變化的社會(huì)生活的涵蓋性和適應(yīng)性不可避免地存在一定的限度。法律的實(shí)施也需要有相應(yīng)的精神條件或文化氛圍以及人員素質(zhì)條件。74. 民法是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、以及公民與法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。民法是平等主體間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。5. 民事行為三要件：行為人須具有相應(yīng)的民事行為能力行為人意思表示真實(shí)不違反法律和社會(huì)公共利益。86. 民事法律行為的形式：口頭形式、書(shū)面形式和默示形式。97. 民事權(quán)利的分類(lèi)：財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、債權(quán)、人身權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)。8. 民事責(zé)任是指民事違法行為人依法所必須承擔(dān)的法律后果。9. 民事責(zé)任四要件：行為具有違法性有損害事實(shí)存在違法行為和損害后果之間由因果關(guān)系違法行為人主觀上有過(guò)錯(cuò)，即有故意或過(guò)失。1210. 承擔(dān)民事責(zé)任方式的適用：違反合同的民事責(zé)任，是指一方或雙方當(dāng)事人因過(guò)錯(cuò)而未能履行或未完全履行合同而應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。侵權(quán)的民事責(zé)任，是指侵權(quán)行為人對(duì)其違法行為造成他人人身或財(cái)產(chǎn)的損害應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。1211. 行政法是調(diào)整行政主體在行使國(guó)家行政權(quán)過(guò)程中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。行政法是我國(guó)社會(huì)主義法律體系的重要組成部分，是行政機(jī)關(guān)行政的依據(jù)。1312. 行政行為，也稱(chēng)行政法律行為，是指行政主體在進(jìn)行行政管理活動(dòng)中行使行政權(quán)、適用法律法規(guī)并產(chǎn)生法律效果的行為。1613. 刑法是為了維護(hù)國(guó)家、社會(huì)與人民的利益，根據(jù)廣大人民的意志，以國(guó)家名義頒布的，規(guī)定犯罪和刑罰的法律規(guī)范的總稱(chēng)?；驹瓌t：罪行法定原則罪行相適應(yīng)原則1814. 電力法是指國(guó)家在調(diào)整電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)與使用及管理等活動(dòng)中所發(fā)生的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一系列法律規(guī)范的總稱(chēng)。狹義的電力法是指電力法本身，是電力法律法規(guī)的核心內(nèi)容。2315. 電力法體系是指以電力法為核心，以有關(guān)電力開(kāi)發(fā)建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)與使用及保護(hù)等方面的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及規(guī)章、規(guī)范性文件為補(bǔ)充，所形成的不同層次、不同等級(jí)、不同方面的有機(jī)結(jié)合體。16. 四個(gè)層次：電力法、電力行政法規(guī)（電力設(shè)施保護(hù)條例、電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例、電力供應(yīng)與使用條例、電力監(jiān)管條例、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村用電管理辦法、電價(jià)管理辦法）、電力行政規(guī)章、地方性電力法規(guī)和政府規(guī)章2417. 電力法調(diào)整的相關(guān)法律關(guān)系：縱向監(jiān)督管理關(guān)系橫向關(guān)系：平等主體關(guān)系，合同關(guān)系電力法涉及到的法律關(guān)系：內(nèi)部管理關(guān)系2918. 停電程序問(wèn)題：中止供電可分為三種不同程序：36 （一）因計(jì)劃?rùn)z修，臨時(shí)檢修，故障停電、限電、或計(jì)劃停、限電三種情況需要中止供電時(shí)，須事先通知用戶(hù)或公告。 （二）供電企業(yè)對(duì)用戶(hù)停止供電時(shí)應(yīng)經(jīng)有審批權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將停電通知送達(dá)用戶(hù)，停電前須再次通知。 （三）有不可抗力和緊急避險(xiǎn)或確有竊電行為時(shí)，可不經(jīng)批準(zhǔn)即刻中止供電，但應(yīng)事后報(bào)告。19. 違章用電的類(lèi)型：擅自改變用電類(lèi)別擅自超過(guò)合同約定的容量用電擅自超過(guò)計(jì)劃分配的用電指標(biāo)擅自使用已經(jīng)在供電企業(yè)辦理暫停使用手續(xù)的電力設(shè)備，或者擅自啟用已經(jīng)被供電企業(yè)查封的電力設(shè)備擅自遷移、更動(dòng)或者擅自操作供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置、電力負(fù)荷控制裝置、供電設(shè)施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶(hù)受電設(shè)備未經(jīng)供電企業(yè)許可，擅自引入、供出電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)。20. 禁止竊電行為：在供電企業(yè)的供電設(shè)施上，擅自接線(xiàn)用電繞越供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置用電偽造或者開(kāi)啟法定的或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的用電計(jì)量裝置封印用電故意損壞供電企業(yè)用電計(jì)量裝置故意使供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置不準(zhǔn)或者失效采用其他方式竊電。7321. 違章用電的法律責(zé)任：危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序的，由電力管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重或者拒絕改正的，可以中止供電，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款。22. 用戶(hù)拖欠電費(fèi)的法律責(zé)任： （1）居民用戶(hù)每日按欠費(fèi)總額的1計(jì)算 （2）其他用戶(hù)：當(dāng)年欠費(fèi)部分，每日按欠費(fèi)總額的2計(jì)算 跨年度欠費(fèi)部分，每日按欠費(fèi)總額的3計(jì)算 電費(fèi)違約金收取總額按日累加計(jì)收，總額不足1元者按1元收取23. 根據(jù)電力法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，違反電力法律、法規(guī)行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任包括：（1）民事責(zé)任主要是財(cái)產(chǎn)責(zé)任，承擔(dān)責(zé)任的主要方式是賠償損失。 （2）行政責(zé)任是由于行為人違反行政法律義務(wù)，由國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法給予的一種行政制裁。它包括懲罰性的行政責(zé)任和補(bǔ)救性的行政責(zé)任。行政責(zé)任的形式包括行政處分和行政處罰。 （3）刑事責(zé)任：盜竊或破壞電力設(shè)施的刑事責(zé)任盜竊電能構(gòu)成犯罪的刑事責(zé)任濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪的刑事責(zé)任重大責(zé)任事故的刑事責(zé)任妨礙公務(wù)罪的刑事責(zé)任4024. 電力設(shè)施，作為電力設(shè)施保護(hù)工作的對(duì)象，是指與發(fā)、變、輸、供、用電以及電力工程建設(shè)有關(guān)的一切設(shè)施的總稱(chēng)。也就是說(shuō)，凡是發(fā)電廠、變電站區(qū)域內(nèi)的發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、送電設(shè)施以及廠、站區(qū)域外的供電、輸電設(shè)施和輔助設(shè)施，及在建電力設(shè)備等，都屬于電力設(shè)施。4225. 保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)：45 （一）電力設(shè)施保護(hù)范圍：凡是發(fā)電廠、變電站區(qū)域內(nèi)的發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、送電設(shè)施以及廠、站區(qū)域外的供電、輸電設(shè)施和輔助設(shè)施，及在建電力設(shè)備等電力設(shè)施，都屬于電力設(shè)施保護(hù)范圍。 （二）電力線(xiàn)路保護(hù)區(qū)：架空電力線(xiàn)路保護(hù)區(qū)。導(dǎo)線(xiàn)邊線(xiàn)向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域，在一般地區(qū)各級(jí)電壓導(dǎo)線(xiàn)的邊線(xiàn)延伸距離如下： 110kV 5m 35110kV 10m 154330kV 15m 500kV 20m電力電纜線(xiàn)保護(hù)區(qū)。地下電纜為電纜線(xiàn)路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75m所形成的兩平行線(xiàn)內(nèi)的區(qū)域；海底電纜一般為線(xiàn)路兩側(cè)各2海里（港內(nèi)為兩側(cè)各100m），江河電纜一般不小于線(xiàn)路兩側(cè)各100m（中、小河流一般不小于各50m）所形成的兩平行線(xiàn)內(nèi)的水域。26. 電力設(shè)施保護(hù)法律關(guān)系（考案例題，多看）4527. 電網(wǎng)，泛指由發(fā)電、供電（輸、變、配電）、用電設(shè)施和為保證這些設(shè)施正常運(yùn)行所需的保護(hù)和安全自動(dòng)裝置、計(jì)量裝置、電力通信設(shè)施、電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化設(shè)施等構(gòu)成的整體。28. 調(diào)度管理原則：電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理。29. 供電營(yíng)業(yè)區(qū)設(shè)立原則：66 （一）一個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)只準(zhǔn)設(shè)一個(gè)供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。 （二）供電營(yíng)業(yè)區(qū)設(shè)立要考慮電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和供電合理性等因素。 （三）設(shè)立供電營(yíng)業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)考慮的其他因素。30. 供電質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)：基準(zhǔn)點(diǎn)是用戶(hù)受電端，標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)68 “用戶(hù)受電端”，是指供用電雙方設(shè)施管理分界處 “供電質(zhì)量”，是指供電頻率質(zhì)量、電壓質(zhì)量和供電可靠性三項(xiàng)指標(biāo)。 “國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”，是指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)按法定程序頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)。 “電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，是指國(guó)務(wù)院電力管理部門(mén)依法制定頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)。 “國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，是講兩者關(guān)系，優(yōu)先適用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。31. 停電通知義務(wù)：71 （一）計(jì)劃?rùn)z修，提前7天通知用戶(hù)或進(jìn)行公告 （二）臨時(shí)檢修，提前24h通知重要用戶(hù) （三）故障停電，按限電序位進(jìn)行停限電，排除故障后盡快恢復(fù)供電。32. 逾期交付電費(fèi)的處理：自逾期之日起，每日13；超過(guò)30日，經(jīng)催交仍未交付電費(fèi)的，可按程序停止供電。7533. 竊電處罰：由電力管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，追繳電費(fèi)并處應(yīng)交電費(fèi)5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。7634. 合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。35. 合同的法律特征：合同是平等主體之間的協(xié)議合同是設(shè)立變更終止民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議合同是設(shè)立、變更、終止特定范圍的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同具有針對(duì)性36. 合同訂立包括兩個(gè)階段：要約、承諾。37. 要約是希望和他人訂立合同的意思表示。38. 要約構(gòu)成要件：要約是由有訂約能力的特定人作出的意思表示（廣告是要約邀請(qǐng)）要約必須具有訂立合同的意圖要約必須向受要約人發(fā)出要約的內(nèi)容必須具體確定。39. 要約的撤回是指要約人在發(fā)出要約以后，未達(dá)到受要約人之前，有權(quán)宣告取消要約。40. 要約的撤銷(xiāo)是指要約人在要約到達(dá)受要約人并生效后，將該項(xiàng)要約取消，從而使要約的效力歸于消滅。41. 承諾是指受要約人同意要約的意思表示。即是指受要約人同意接受要約的條件以締結(jié)合同的意思表示。42. 承諾構(gòu)成要件：承諾必須由受要約人向要約人作出承諾必須在規(guī)定的期限內(nèi)到達(dá)要約人承諾的內(nèi)容必須與要約的內(nèi)容一致承諾的方式符合要約的要求43. 締約過(guò)失責(zé)任是指在合同締結(jié)過(guò)程中，一方因違背其依據(jù)誠(chéng)信使用原則所應(yīng)盡的義務(wù)，而致另一方的信賴(lài)?yán)娴膿p失，應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任（掌握）8744. 合同生效要件：行為人具有相應(yīng)的民事行為能力（合同主體有效）當(dāng)事人的意思表示真實(shí)不違反法律或社會(huì)公共利益8945. 無(wú)效合同：行為人不具有相應(yīng)的行為能力所實(shí)施的合同（主體不合法）一方以欺詐、脅迫的手段訂立的合同。違反法律或社會(huì)公共利益的合同損害社會(huì)公共利益的合同違反法律或行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定合同46. 可撤銷(xiāo)合同：基于重大誤解所實(shí)施的合同合同訂立時(shí)顯失公平一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方當(dāng)事人在違背真實(shí)意思的情況下為合同，并因此給該當(dāng)事人造成損害9047. 同時(shí)履行抗辯權(quán)是指雙務(wù)合同的當(dāng)事人沒(méi)有先后履行順序，一方在對(duì)方履行之前或?qū)Ψ铰男袀鶆?wù)不符合約定時(shí)，拒絕其相應(yīng)履行要求的權(quán)利。9248. 先履行抗辯權(quán)，是指當(dāng)事人互負(fù)債務(wù)，有先后履行順序，有先履行義務(wù)的一方未履行債務(wù)或履行債務(wù)不符合規(guī)定的，后履行一方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行請(qǐng)求。49. 不安抗辯權(quán)是指當(dāng)事人互負(fù)債務(wù)，有先后履行順序的，有先履行義務(wù)的一方有證據(jù)證明后給付義務(wù)人經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化，或者轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金以逃避債務(wù)履行，或者喪失商業(yè)信用，以及其他喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的情況時(shí)，可中止自己的履行，并要求對(duì)方提供擔(dān)保。50. 合同的保全是合同債權(quán)人為防止合同債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不當(dāng)減少而危害其合同債權(quán)，對(duì)合同關(guān)系以外的第三人所采取的保護(hù)合同債權(quán)的法律措施。 （一）債權(quán)人的代位權(quán)：須債務(wù)人對(duì)第三人享有權(quán)利并怠于行使其權(quán)利。須債務(wù)人履行債務(wù)延遲。須債權(quán)人有保全債權(quán)的必要 （二）債權(quán)人的撤銷(xiāo)權(quán)：須由債權(quán)人以自己的名義以訴訟的方式為之。51. 合同的終止：合同關(guān)系在客觀上不復(fù)存在，合同權(quán)利和合同義務(wù)歸于消滅。52. 合同的解除：在合同有效成立以后，當(dāng)解除的條件具備時(shí)，因當(dāng)事人一方或雙方的意思表示，是合同自始至終向?qū)?lái)消滅的行為。53. 以下情況可以解除合同：因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的在履行期限屆滿(mǎn)之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)。當(dāng)事人一方延遲履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行當(dāng)事人一方延遲履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的法律規(guī)定的其他情形9854. 預(yù)期違約也稱(chēng)為先期違約，指在履行期限發(fā)來(lái)之前一方無(wú)正當(dāng)理由而明確表示其在履行期到來(lái)后將不履行合同，或者其行為表明其在履行期到來(lái)以后不可能履行合同。10355. 實(shí)際違約類(lèi)型：拒絕履行、延遲履行、不適當(dāng)履行、部分履行。10456. 違約責(zé)任的歸責(zé)原則，是指合同當(dāng)事人不履行合同義務(wù)后，根據(jù)何種歸責(zé)事由去確定其相應(yīng)負(fù)的違約責(zé)任。英美法系國(guó)家采用嚴(yán)格責(zé)任原則，大陸法系則采用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。侵權(quán)：無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則10557. 承擔(dān)違約責(zé)任的形式：實(shí)際履行損害賠償：僅具有補(bǔ)償性而不具有懲罰性。違約金定金10658. 供用電合同的特點(diǎn)：供應(yīng)方是特殊主體，即只能是依法取得特定營(yíng)業(yè)資格的供電企業(yè)，其他任何單位和個(gè)人都不得作為供應(yīng)方。屬于持續(xù)供給合同合同一般按照格式條款訂立對(duì)使用人的責(zé)任都有特殊要求10959. 供用電合同的內(nèi)容包括供電的方式、質(zhì)量、時(shí)間、用電容量、地址、計(jì)量方式，電價(jià)、電費(fèi)的結(jié)算方式，供用電設(shè)施的維護(hù)責(zé)任等條款11060. 違約用電應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任11261. 合同法對(duì)格式條款的限制表現(xiàn)在公平義務(wù)、提醒義務(wù)、利己無(wú)效、解釋利他四個(gè)方面。11362. 解釋利他：對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。11463. 查處竊電的程序及要求：119 （一）用電檢查人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，不少于兩人 （二）執(zhí)行用電檢查任務(wù)前，用電檢查人員應(yīng)按規(guī)定填寫(xiě)用電檢查工作單中規(guī)定的內(nèi)容，不可缺項(xiàng)。經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方能赴用戶(hù)處執(zhí)行查電任務(wù)。 （三）執(zhí)行用電檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)向被檢查用戶(hù)出示用電檢查證，用戶(hù)不得拒絕檢查，并應(yīng)派人隨同檢查。 （四）經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)有竊電行為的，用電檢查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)竊電行為予以制止，向竊電者開(kāi)具用電檢查結(jié)果通知書(shū)或省級(jí)電力管理部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的違章用電、竊電通知書(shū)，一式兩份，一份送達(dá)用戶(hù)并由用戶(hù)代表簽字，一份存檔備查。 （五）對(duì)竊電行為，用電檢查人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以中止供電 （六）。64. 追補(bǔ)電費(fèi)和加收使用電費(fèi)的執(zhí)行問(wèn)題：122 （一）民事