企業(yè)定崗定編的一般原理介紹.doc

企業(yè)定崗定編的一般原理介紹（一）定崗定編是企業(yè)的人力資源管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，使企業(yè)管理的一個基本前提，也是人力資源工作開展的管理基礎(chǔ)，本文就這項(xiàng)工作以初步的介紹和探討。崗位是指組織中為完成某項(xiàng)任務(wù)而設(shè)立的工作職位。定崗的過程就是崗位設(shè)計(jì)的過程。崗位設(shè)計(jì)也稱為工作設(shè)計(jì)，是指根據(jù)組織業(yè)務(wù)目標(biāo)的需要，并兼顧個人的需要，規(guī)定某個崗位的任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力以及在組織中與其他崗位的關(guān)系的過程。它所要解決的主要問題是組織向其成員分配工作任務(wù)和職責(zé)的方式。亞當(dāng).斯密在其國富論中論及到崗位設(shè)計(jì)。他以制針業(yè)為例說明了崗位的專業(yè)化分工的效率?！翱茖W(xué)管理之父”泰勒所進(jìn)行的“時間動作”研究，實(shí)際上也是一種崗位設(shè)計(jì)。他將崗位的工作程序和操作方法標(biāo)準(zhǔn)化，大大提高了勞動生產(chǎn)率。一、定崗定編的描述定崗定編是企業(yè)職位管理中的一項(xiàng)基本工作。定崗是指明確企業(yè)（組織）所需要的崗位，定編是指明確企業(yè)（組織）需要多少適合企業(yè)發(fā)展的個人。但在實(shí)際工作中，這兩者是密不可分的，當(dāng)一個崗位被確定之后，就會自動有人的數(shù)量和質(zhì)量的概念產(chǎn)生。二、定崗定編的意義定崗定編是世界各地各種組織中存在的一個共同的問題，但也是處在不斷探討之中的一個問題。它并沒有一個固定的模式，只是各企業(yè)根據(jù)自己的情況在不同的時期運(yùn)用不同的方法。定崗定編在我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代是由國家有關(guān)部門來承擔(dān)的，當(dāng)時的企業(yè)并不需要過多地考慮這方面問題。隨著國家經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)管理體制的改革，企業(yè)面臨日益激烈的市場競爭，定崗定編已經(jīng)成為許多企業(yè)急需考慮和解決的一個重要問題。定崗定編的積極意義在于可以幫助企業(yè)進(jìn)行人力資源規(guī)劃、預(yù)測，以便更好地幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)其業(yè)務(wù)目標(biāo)。由于人的主觀能動性是難以預(yù)測的，所以，在任何時候，定崗定編都不可能是絕對準(zhǔn)確的，只可能是一種參考。其次，由于企業(yè)所處的環(huán)境及其各種條件變化越來越快，在某一時間段上做出的定崗定編只可能在本時間段內(nèi)有意義。一旦某些因素產(chǎn)生新的變化，它必須跟著進(jìn)行再調(diào)整。現(xiàn)在企業(yè)的困惑是各部門都喊人少，結(jié)果人員越來越多，但企業(yè)的效率卻沒有真正提高。因此，企業(yè)希望找到一種辦法來控制這些部門的人數(shù)。事實(shí)上，這種只靠人力資源部門進(jìn)行單方面控制，而其他部門缺乏自我約束的做法是難以奏效的。定崗定編是企業(yè)所有部門的事，而不是人力資源一個部門的事。因此，企業(yè)需要的是一個大家在人員方面都能進(jìn)行自我約束、自我控制的機(jī)制，而不是一套硬性的定崗定編的規(guī)定。三、影響職位與編制的基本要素影響企業(yè)定崗定編的基本要素有以下幾個方面：1企業(yè)戰(zhàn)略遠(yuǎn)景、使命：采用不同的競爭戰(zhàn)略，需要設(shè)計(jì)不同的業(yè)務(wù)組合方式，并配置相應(yīng)的資源，如組織協(xié)調(diào)權(quán)利、人員配置等，聯(lián)通以前曾實(shí)施的大運(yùn)維管理模式就賦予了運(yùn)維部門較大的協(xié)調(diào)權(quán)利，而目前聯(lián)通側(cè)重與移動業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略目標(biāo)也給予移動相關(guān)部門以相當(dāng)?shù)闹С郑?組織架構(gòu)：戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)予以支持，如部門職能的設(shè)計(jì)，管理的幅度，權(quán)利的架構(gòu)等等，聯(lián)通是通信運(yùn)營商中第一個設(shè)立大客戶部門的，這種設(shè)置的目的即為了集中力量搶奪高端用戶；3業(yè)務(wù)流程：業(yè)務(wù)流程包括技術(shù)流程，業(yè)務(wù)流程，監(jiān)控流程等等，流程的設(shè)計(jì)與企業(yè)整體運(yùn)行效率，與企業(yè)的定崗定編具有較大的關(guān)聯(lián)，工作流程的科學(xué)合理，可以對目前浙江聯(lián)通的因人設(shè)崗現(xiàn)象以避免。浙江聯(lián)通目前的工作流程存在著一定問題，如公司正在推行的ERP系統(tǒng)由于缺少業(yè)務(wù)流程的預(yù)先優(yōu)化，并沒有對企業(yè)的工作效率起到明顯改善，反而對一部分工作的效率起到的相反的作用。4信息系統(tǒng)：管理信息系統(tǒng)就是借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對企業(yè)所需的信息進(jìn)行采集、處理、儲存和傳輸，并以此支持企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動，如決策、評估、控制、交流甚至交易等等，公司信息系統(tǒng)的完善，將對公司業(yè)務(wù)的規(guī)范與人員的精簡起到很大的作用。四、崗位設(shè)計(jì)崗位設(shè)計(jì)是通過滿足員工與工作有關(guān)的需求來提高工作效率的一種管理方法，因此，工作設(shè)計(jì)是否得當(dāng)對激發(fā)員工的工作熱情、提高工作效率都有重大影響。崗位設(shè)計(jì)把整個業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)目標(biāo)分解到每個員工的層次。如果在系統(tǒng)或流程的變革中沒有對崗位進(jìn)行相應(yīng)的改變，這種變革注定不會成功。崗位設(shè)計(jì)在企業(yè)崗位管理流程中的位置如下：1影響崗位設(shè)計(jì)的主要驅(qū)動因素：技術(shù)是能夠從根本上改變現(xiàn)有崗位的一個新的推動力。 在各個業(yè)務(wù)之間提高標(biāo)準(zhǔn)化程度，增強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)性； 使過去手工的流程自動化； 增加相關(guān)的數(shù)據(jù)信息量。競爭全球化對市場中的各個組織及其崗位有著巨大的影響，推動了組織及其崗位的變化。 成本與效益的壓力會推動公司營運(yùn)更有效率，并最大限度的利用資源，尤其是人力資源。2崗位設(shè)計(jì)的原則 因事設(shè)崗原則。從“理清該做的事”開始，“以事定崗、以崗定人”。設(shè)置崗位既要著眼于企業(yè)現(xiàn)實(shí)，又要著眼于企業(yè)發(fā)展。按照企業(yè)各部門職責(zé)范圍劃定崗位，而不應(yīng)因人設(shè)崗；崗位和人應(yīng)是設(shè)置和配置的關(guān)系，而不能顛倒。 整分合原則。 在企業(yè)組織整體規(guī)劃下應(yīng)實(shí)現(xiàn)崗位的明確分工，又在分工基礎(chǔ)上有效地綜合，使各崗位職責(zé)明確又能上下左右之間同步協(xié)調(diào)，以發(fā)揮最大的企業(yè)效能。 最少崗位數(shù)原則。 既考慮到最大限度地節(jié)約人力成本，又要盡可能地縮短崗位之間信息傳遞時間，減少“濾波”效應(yīng)，提高組織的戰(zhàn)斗力和市場競爭力。 規(guī)范化原則。 崗位名稱及職責(zé)范圍均應(yīng)規(guī)范。對企業(yè)腦力勞動的崗位規(guī)范不宜過細(xì)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)留有創(chuàng)新的余地。 客戶導(dǎo)向原則。應(yīng)該滿足特定的內(nèi)部和外部顧客的需求。 一般性原則。應(yīng)基于正常情況的考慮，不能基于例外情況。例如，90%情況下這個崗位需要多少工作量，多少工作強(qiáng)度。崗位設(shè)計(jì)考慮的主要方面 主要工作：平常這個崗位做哪些基本工作? 為了實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的崗位目標(biāo)，這個崗位需要做哪些工作? 在各個具體工作之間如何分配時間 需要利用什么資源和工具：為了達(dá)到崗位目標(biāo)應(yīng)該利用那些資源? 系統(tǒng)、報(bào)告、文件、要求、其他。 能力要求:做本崗位工作的應(yīng)具備何種條件? 知識、能力、品質(zhì)；人際交往、教育水平、背景與經(jīng)驗(yàn)等。 業(yè)績考核：該崗位工作的業(yè)績?nèi)绾慰己?？主要考核指?biāo)是什么? 匯報(bào)關(guān)系：該工作向誰匯報(bào)？該工作的同級是誰？下級是誰？與其他同事的權(quán)利和責(zé)任的劃分？ 工作量：這個崗位需要處理多大的工作量?五、職位設(shè)置梳理一般在企業(yè)的實(shí)際管理過程中，除非是組織大的變革或調(diào)整，一般不會有整個組織或部門的職位設(shè)計(jì)，更多的是職位梳理的過程：基本是基于以下幾個緯度的考慮： 部門職能分工：部門的定位是否清晰，職能是否都有效的分解到相關(guān)職位，并且體現(xiàn)分工和協(xié)作的原則，沒有職能真空或無效重疊的現(xiàn)象； 職位設(shè)置依據(jù)與運(yùn)行效率目前的職位設(shè)置的依據(jù)是什么？是根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)或產(chǎn)品類型的不同？知識及技能領(lǐng)域的不同？業(yè)務(wù)流程的不同？地域或客戶等緯度的不同？目前的設(shè)置緯度是單一緯度還是多緯度綜合考慮？是否存在問題？是否存在更使工作更有效的設(shè)置方式？ 職位工作內(nèi)容及工作負(fù)荷目前的職位的工作內(nèi)容是什么？工作負(fù)荷是否飽滿？是否需要對有關(guān)的職位或職能進(jìn)行合并或分化？ 管理層級及跨度管理的層級需要是怎樣？目前的職位設(shè)置是否符合管理層級的原則？在跨度上是否過小或過大，造成管理成本或效率的問題？ 職位的穩(wěn)定性職位本身的工作是否是臨時性的還是基本穩(wěn)定的？是否需要設(shè)置一個職位？ 職位的發(fā)展在職位的設(shè)置上考慮一方面，是否能否滿足未來公司新的職能及能力發(fā)展的需要？能否滿足員工專業(yè)能力提升與深化的需要？有利于員工的專業(yè)能力發(fā)展及公司的未來核心能力培育的必要？ 職位的規(guī)范是否存在著臨時性的角色、能力級別、與職位混淆設(shè)置的現(xiàn)象？是否需要進(jìn)行規(guī)范 管理的需要職位的設(shè)置在考慮以上的問題的同時也需要從對職位管理本身的需要出發(fā)，比如與任職資格的對接，與薪酬體系的對接等問題，需要通盤考慮。根據(jù)以上的幾個方面的緯度對職位設(shè)置的合理性、有效性進(jìn)行診斷分析，針對目前職位設(shè)置中存在的問題進(jìn)行梳理，使之設(shè)置合理，運(yùn)行高效。六、定編的方法或工具企業(yè)定編的第一個原則是以企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)為中心，科學(xué)、合理地進(jìn)行定編 企業(yè)定編工作，就是要合理地確定各類人員的數(shù)量以及它們之間的比例關(guān)系。其依據(jù)是計(jì)劃期內(nèi)的企業(yè)目標(biāo)業(yè)務(wù)量和各類人員的工作效率。 所謂科學(xué)，就是要符合人力資源管理的一般規(guī)律，做到“精簡有效”，在保證工作需要的前提下，與同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或條件相同的企業(yè)所確立的標(biāo)準(zhǔn)相比較，要能體現(xiàn)出組織機(jī)構(gòu)精干、用人相對較少、勞動生產(chǎn)率相對較高的特點(diǎn)。 所謂合理，就是要從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合本企業(yè)的技術(shù)、管理水平和員工素質(zhì)，考慮到提高勞動生產(chǎn)率和員工潛力的可能性來確定定員數(shù)。 定編的第二個原則是進(jìn)行定編工作時，以專家為主，走專業(yè)化道路的原則。 定編是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的工作，它涉及到業(yè)務(wù)技術(shù)和經(jīng)營管理的方方面面。從事這項(xiàng)工作的人，應(yīng)具備比較高的理論水平和豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。益華時代為某電信客戶提出解決定崗定編的問題是從三個方面綜合考慮的：員工總量控制、生產(chǎn)業(yè)務(wù)人員數(shù)量控制、職能部門（含管理人員）控制。整體解決方案分為三個層次：1.總量控制企業(yè)員工數(shù)量的核定必須與企業(yè)的營業(yè)收入、人工成本相結(jié)合。而人工成本受企業(yè)經(jīng)營的不同階段、企業(yè)的規(guī)模大小不同、企業(yè)所處內(nèi)外部人力資源市場環(huán)境影響。我們確定人員總量時，所需要考慮的是：培訓(xùn)費(fèi)用、員工總收入、管理費(fèi)用三項(xiàng)。首先統(tǒng)計(jì)歷史營業(yè)收入、人力資源成本（以上三項(xiàng)）與人員總量。其次，制定年初計(jì)劃時，根據(jù)營業(yè)收入、人力資源成本投入，計(jì)算人員總量。在實(shí)際的管理過程中，建議分公司在核定人力資源成本后，將人員總量權(quán)限下放給各地市經(jīng)營單位，省公司負(fù)責(zé)人員編制的指導(dǎo)審核。2.生產(chǎn)業(yè)務(wù)人員數(shù)量控制對于生產(chǎn)業(yè)務(wù)人員，確定其人員編制的過程中，首要任務(wù)是確定其人員數(shù)目的關(guān)鍵驅(qū)動因素。例如：對于集團(tuán)客戶部的客戶服務(wù)人員，客戶數(shù)目可能就是其關(guān)鍵驅(qū)動因素；對于1001客戶服務(wù)中心，呼叫量可能就是其關(guān)鍵驅(qū)動因素；對于運(yùn)維人員，驅(qū)動因素可能就有兩項(xiàng)：基站數(shù)目和基站之間相隔里程。驅(qū)動量標(biāo)準(zhǔn)并不是一成不變的，其必將是隨著企業(yè)管理水平的提高、員工熟練程度和技能的提高、相關(guān)技術(shù)與設(shè)備的引進(jìn)等因素而不斷發(fā)生變化，因此需要不斷的修正。這個修正的過程，標(biāo)志著企業(yè)勞動生產(chǎn)率水平的提高，對員工素質(zhì)和企業(yè)管理水平的提升起導(dǎo)向和牽引的作用。3. 職能管理人員數(shù)量控制職能管理人員的數(shù)量可以從兩個方面考慮，第一是基于職能部門的職位分析，通過標(biāo)準(zhǔn)職位體系來設(shè)定人員數(shù)量；第二是根據(jù)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)內(nèi)部各種崗位的人員數(shù)目有著潛在的比例關(guān)系。管理人員占員工總數(shù)的比例與企業(yè)的業(yè)務(wù)類型、專業(yè)化程度、自動化程度、員工素質(zhì)、企業(yè)文化以及其他一些因素有關(guān)。包括職能部門與生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門之間的比例關(guān)系；職能部門、生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門內(nèi)部的比例關(guān)系；管理崗位與全體員工崗位的比例關(guān)系。根據(jù)以上的綜合分析，完成企業(yè)的定崗定編的工作。4、定崗定編工作的推動；崗位設(shè)置是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，沒有決心去排除干擾、堅(jiān)決實(shí)施，將難以成功；需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)親自推動，和監(jiān)督實(shí)施方能有所能效。失敗因素成功因素