會(huì)計(jì)準(zhǔn)則概述(一).docx

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則概述(一)“會(huì)計(jì)原則”一詞來(lái)自西方國(guó)家，最早見(jiàn)于1890年美國(guó)的會(huì)計(jì)文獻(xiàn)，但真正受到美國(guó)會(huì)計(jì)界的重視是在1930年以后。隨著會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)的不斷發(fā)展，如今會(huì)計(jì)原則已成為各國(guó)會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)的主要課題。在多數(shù)國(guó)家，“會(huì)計(jì)原則”一詞又被改稱為“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”。近些年來(lái)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也逐步為我國(guó)會(huì)計(jì)理論界所重視，并正在努力建立具有我國(guó)特色的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。一、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的涵義什么是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則？至今國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)界看法不一，尚未形成統(tǒng)一的定義。（一）國(guó)外會(huì)計(jì)界關(guān)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的幾種不同認(rèn)識(shí)1、美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)計(jì)術(shù)語(yǔ)委員會(huì)于1853年公布的第1號(hào)會(huì)計(jì)術(shù)語(yǔ)公報(bào)指出：原則是“所采納的或定稱的一般法則，當(dāng)作行動(dòng)的指針；行為或?qū)崉?wù)確立的一個(gè)基礎(chǔ)”。這是美國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體對(duì)會(huì)計(jì)原則所下的最早定義。從這個(gè)定義理解，會(huì)計(jì)原則是會(huì)計(jì)行為的指針，是會(huì)計(jì)行為或?qū)崉?wù)所賴以確立的基礎(chǔ)。2、美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)計(jì)原則委員會(huì)于1970年發(fā)布的第4號(hào)說(shuō)明書(shū)指出：“一般公認(rèn)會(huì)計(jì)原則揉合了某一特定時(shí)刻有關(guān)下述事項(xiàng)之一致見(jiàn)解；何種經(jīng)濟(jì)資源及義務(wù)應(yīng)依財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)而當(dāng)作資產(chǎn)及負(fù)債入賬，資產(chǎn)及負(fù)債之何種變動(dòng)應(yīng)予入賬，這些變動(dòng)應(yīng)在何時(shí)入賬，資產(chǎn)及負(fù)債及其間之變動(dòng)應(yīng)如何衡量，何種情況予以披露，以及應(yīng)如何披露，乃至應(yīng)編制何種財(cái)務(wù)報(bào)表等?！痹谶@段敘述中，明確指出，會(huì)計(jì)原則就是關(guān)于資產(chǎn)、負(fù)債及其變動(dòng)如何確認(rèn)、計(jì)量、記錄和揭示的一致性意見(jiàn)。3、美國(guó)西德尼。戴維森主編的現(xiàn)代會(huì)計(jì)手冊(cè)中曾對(duì)會(huì)計(jì)原則下了這樣的定義：“會(huì)計(jì)概念是通過(guò)會(huì)計(jì)原則來(lái)體現(xiàn)的，而會(huì)計(jì)原則則可以認(rèn)為是恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行會(huì)計(jì)工作的規(guī)范。”由此可見(jiàn)，會(huì)計(jì)原則一方面體現(xiàn)了會(huì)計(jì)概念；另一方面，又是進(jìn)行正常會(huì)計(jì)工作的規(guī)范。4、美國(guó)P.H.沃爾金巴克等著會(huì)計(jì)原理一書(shū)，認(rèn)為“公認(rèn)會(huì)計(jì)原則這個(gè)術(shù)語(yǔ)具有一種會(huì)計(jì)指導(dǎo)方針的廣泛涵義，從最基本的觀念、準(zhǔn)則直到詳細(xì)的方法和程序。它包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告每一方面的原則?！边@里是對(duì)會(huì)計(jì)原則從更廣泛的范圍來(lái)下定義的，會(huì)計(jì)原則是從會(huì)計(jì)理論到會(huì)計(jì)方法和程序的一種指導(dǎo)方針。5、美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)家艾利克。L.柯勒主編的會(huì)計(jì)辭典指出：“會(huì)計(jì)原則者，有關(guān)會(huì)計(jì)理論與程序之原理是也。其目的在解釋通行會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)，并為選擇會(huì)計(jì)程序之指標(biāo)?！边@里也是對(duì)會(huì)計(jì)理論方面下的定義，會(huì)計(jì)原則幾乎等同于會(huì)計(jì)原理。6、美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)家W.B.梅格等著會(huì)計(jì)學(xué)營(yíng)業(yè)員業(yè)決策的基礎(chǔ)一書(shū)中，認(rèn)為會(huì)計(jì)原則是“在編制財(cái)務(wù)報(bào)表中有助于達(dá)到可理解、可信賴和可比較的目標(biāo)所遵守的準(zhǔn)則或指南，也用于判斷會(huì)計(jì)方法是否可以接受的標(biāo)準(zhǔn)。”這個(gè)定義把會(huì)計(jì)原則看成是編制財(cái)務(wù)報(bào)表的指南和判斷會(huì)計(jì)方法的標(biāo)準(zhǔn)，完全從實(shí)用主義的觀點(diǎn)出發(fā)，未免過(guò)于狹窄。7、日本番場(chǎng)嘉一郎主編新版會(huì)計(jì)學(xué)大辭典的定義是：“會(huì)計(jì)原則是經(jīng)濟(jì)社會(huì)中給企業(yè)的會(huì)計(jì)實(shí)踐指明方向的路標(biāo)，是企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)活動(dòng)的指南?！边@個(gè)定義是從會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)出發(fā)而提出的，會(huì)計(jì)原則是指導(dǎo)會(huì)計(jì)實(shí)踐的指南。8、在西方國(guó)家最早采用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一詞的，是1940年美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)家佩頓和利特爾所著公司會(huì)計(jì)準(zhǔn)則緒論。在這本書(shū)中指出：“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之本身，非即為會(huì)計(jì)方法與程序，但為會(huì)計(jì)方法與程序之指南針耳?！边@就是說(shuō)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并不是具體的會(huì)計(jì)方法與程序，而是它的指針。根據(jù)以上八種定義，基本上根據(jù)了國(guó)外會(huì)計(jì)界關(guān)于會(huì)計(jì)原則（或準(zhǔn)則）的整個(gè)看法。大體上可從兩個(gè)方面來(lái)理解：從廣義方面理解，會(huì)計(jì)原則是從會(huì)計(jì)理論到會(huì)計(jì)方法和程序的一種指導(dǎo)方針；從狹義方面理解，會(huì)計(jì)原則是恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行會(huì)計(jì)工作的規(guī)范，即指導(dǎo)會(huì)計(jì)實(shí)踐的指南，更具體地說(shuō)，就是關(guān)于資產(chǎn)負(fù)債及其變最如何確認(rèn)、地量、記錄和揭示的規(guī)范。國(guó)外所以要判定會(huì)計(jì)原則，主要有兩個(gè)原則，一是指導(dǎo)會(huì)計(jì)人員恰當(dāng)?shù)靥幚頃?huì)計(jì)事務(wù)有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)；二是使會(huì)計(jì)信息的指導(dǎo)具有一定程度的一致性和可比性，便于財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者更好地利用會(huì)計(jì)信息。（二）我國(guó)會(huì)計(jì)理論界關(guān)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的幾種認(rèn)識(shí)從我國(guó)會(huì)計(jì)理論界來(lái)看，關(guān)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的定義，大家也有一些分歧，大體上有以下幾種看法：1、中國(guó)現(xiàn)代會(huì)計(jì)手冊(cè)一書(shū)中指出，會(huì)計(jì)原則是“指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的理論思想方法政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的總稱。會(huì)計(jì)原則，就其包括的內(nèi)容來(lái)說(shuō)，是一個(gè)多層次的概念，既包括會(huì)計(jì)處理的一般原則，又包括會(huì)計(jì)處理的方法和程序。”2、楊紀(jì)琬同志認(rèn)為：“我現(xiàn)在所講的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，一般是指財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，從這個(gè)前提出發(fā)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的涵義一般定義為：進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)矩，處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)繩?！?、婁爾行等同志認(rèn)為：“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范。”4、葛家澍同志認(rèn)為：“企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是企業(yè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范?！备鶕?jù)我國(guó)會(huì)計(jì)理論界對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的以上看法，也存在廣義和狹義兩種不同的認(rèn)識(shí)。一種認(rèn)為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要是會(huì)計(jì)核算方面的規(guī)范，包括對(duì)會(huì)計(jì)核算起到指導(dǎo)作用。另一種看法認(rèn)為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是指導(dǎo)整個(gè)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范，不僅僅是會(huì)計(jì)核算，還包括管理會(huì)計(jì)方面，也要建立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要是指財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的準(zhǔn)則，不包括其它方面，但結(jié)合我國(guó)情況，由于我們把會(huì)計(jì)看成是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，因而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也不能不考慮會(huì)計(jì)核算以外的會(huì)計(jì)工作，但目前主要是指財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。所以，對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的定義，綜合起來(lái)，可以歸納為：“它是會(huì)計(jì)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的規(guī)范，是處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)繩，也是指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的理論思想?！边@樣表述，比較全面，并且突出了重點(diǎn)既考慮了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容，也考慮到將來(lái)建立管理會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的情況。由此可見(jiàn)，有了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，對(duì)于會(huì)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，在會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督中就有了一個(gè)明確的方向和統(tǒng)一的要求，便于會(huì)計(jì)人員獨(dú)立思考和處理問(wèn)題，有利于加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的統(tǒng)一性。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也是各單位核算財(cái)務(wù)收支、確定經(jīng)營(yíng)成果和編制會(huì)計(jì)報(bào)表必須遵守的規(guī)則，有了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，各單位的會(huì)計(jì)報(bào)表和經(jīng)營(yíng)成果就有了一個(gè)共同的核算基礎(chǔ)，便于檢查分析和相互對(duì)比，有利于提高經(jīng)營(yíng)管理水平。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還是檢查和衡量各單位會(huì)計(jì)工作好壞的尺度，有了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，審計(jì)人員就有了統(tǒng)一的依據(jù)，有利于對(duì)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)工作作出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。總之，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論指導(dǎo)，也是會(huì)計(jì)理論體系的一個(gè)重要組成部分。二、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的特點(diǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的涵義決定了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的特點(diǎn)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一般具有理論性、實(shí)踐性、發(fā)展性、整體性、規(guī)范性和權(quán)威性等特點(diǎn)。三、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的結(jié)構(gòu)所謂結(jié)構(gòu)，就是指形成整體的各要素（體現(xiàn)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上就是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的條目）之間的相互關(guān)系，即各要素如何相互聯(lián)結(jié)、相互依賴，構(gòu)成一個(gè)完整、嚴(yán)密的體系。由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是關(guān)于價(jià)值確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的規(guī)范，無(wú)論在確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告這三個(gè)環(huán)節(jié)之間，還是在資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益等存量，以及收入、費(fèi)用、收益等流量之間，都有相互依賴、相互作用關(guān)系，因此，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)在本質(zhì)決定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)具有一定的結(jié)構(gòu)。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的結(jié)構(gòu)，從世界范圍看，存在兩種模式。一種是采取形成結(jié)構(gòu)的方式，如日本的企業(yè)會(huì)計(jì)原則就分成一般原則、收益表原則和資產(chǎn)負(fù)債表原則三部分，具有明顯的結(jié)構(gòu)特征，我國(guó)臺(tái)灣省的準(zhǔn)則也有類(lèi)似的結(jié)構(gòu)安排；另一種是不分層次結(jié)構(gòu)，按照每個(gè)專(zhuān)題分別制定。采用這種方式的有國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、美國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告以及英國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)慣例公告。值得我們注意的是，近來(lái)各國(guó)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定過(guò)程中呈現(xiàn)這樣一種趨勢(shì)，即普遍關(guān)注會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理論基礎(chǔ)和內(nèi)在邏輯問(wèn)題。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則形成一定的結(jié)構(gòu)，有如下好處：首先，具有一定結(jié)構(gòu)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可以劃分為不同的部分，且形成一定的層次，可以使各層次之間形成統(tǒng)馭關(guān)系，使各部分之間形成聯(lián)接關(guān)系，有助于各層次、部分間相互制約、相互印證，避免由于各自相互獨(dú)立，互不牽連而形成的錯(cuò)誤和疏漏，可以提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的完整性和邏輯的嚴(yán)密性。其次，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多種多樣，而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有相對(duì)穩(wěn)定性；另一方面，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定是不斷補(bǔ)充，不斷完善，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的過(guò)程。因此，從時(shí)間進(jìn)程看，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不可能適應(yīng)任一時(shí)點(diǎn)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的需要，特別是針對(duì)某一特定業(yè)務(wù)的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更是如此。那么，具有一定結(jié)構(gòu)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，有助于會(huì)計(jì)人員在制定示范會(huì)計(jì)核算制度時(shí)，根據(jù)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的精神，在基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的指導(dǎo)下，設(shè)計(jì)出適用的會(huì)計(jì)核算程序，這樣會(huì)有助于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行。既然具有一定結(jié)構(gòu)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有如此好處，那么結(jié)合到我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，應(yīng)該選擇什么樣的結(jié)構(gòu)呢？在我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定之初，關(guān)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的層次，主要有兩種觀點(diǎn)：一種是兩層次論，即會(huì)計(jì)準(zhǔn)則包含基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則兩層次；一種是三層次論，具體又可分為以下三種意見(jiàn)。第一，把會(huì)計(jì)準(zhǔn)則劃分為會(huì)計(jì)假設(shè)、指導(dǎo)性準(zhǔn)則和業(yè)務(wù)性準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)假設(shè)并入會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是為了明確建立會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)所依據(jù)的前提條件；指導(dǎo)性準(zhǔn)則是建立會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的指導(dǎo)思想，包括節(jié)約準(zhǔn)則、經(jīng)濟(jì)效益準(zhǔn)則、政策性準(zhǔn)則等；業(yè)務(wù)性準(zhǔn)則是確定會(huì)計(jì)信息處理和生成的規(guī)范，包括歷史成本準(zhǔn)則、配比準(zhǔn)則和收入實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)假設(shè)具有公理的性質(zhì)，它反映了會(huì)計(jì)核算的本質(zhì)規(guī)定，是會(huì)計(jì)學(xué)中的元理論，因此，會(huì)計(jì)假設(shè)不能作為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容。會(huì)計(jì)假設(shè)作為高度抽象的概念，對(duì)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范作用是其具體表現(xiàn)作用，雖列入會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，但這已不是會(huì)計(jì)學(xué)中的會(huì)計(jì)假設(shè)了。如貨幣計(jì)價(jià)是四個(gè)會(huì)計(jì)假設(shè)之一，體現(xiàn)在我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，就是要求人民幣計(jì)價(jià)，人民幣計(jì)價(jià)就是一項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，但貨幣計(jì)價(jià)仍然是一個(gè)會(huì)計(jì)假設(shè)。因此，這一意見(jiàn)有其不合理性。第二，把會(huì)計(jì)準(zhǔn)則劃分為基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)要素確認(rèn)、計(jì)量、編報(bào)準(zhǔn)則和具體業(yè)務(wù)準(zhǔn)則三個(gè)層次。對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中包含的會(huì)計(jì)要素準(zhǔn)則的層次，我們可以做出如下分析。（一）從會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的目的來(lái)看，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是對(duì)價(jià)值的各種要素予以確認(rèn)，顯然會(huì)計(jì)核算確實(shí)是以要素的明確定為前提的。但就會(huì)計(jì)核算的實(shí)際過(guò)程來(lái)說(shuō)，具體業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是其基本依據(jù)。因而會(huì)計(jì)要素具有更多的理論意義，不應(yīng)作為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一個(gè)層次，應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)要素的理論進(jìn)行單獨(dú)的研究。（二）由于我國(guó)當(dāng)前會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究薄弱，將會(huì)計(jì)要素納入會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并對(duì)各要素的定義和計(jì)量制定出規(guī)則，難度太大。（三）在應(yīng)用準(zhǔn)則的規(guī)定中，會(huì)涉及會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量，因此，再單獨(dú)將會(huì)計(jì)要素作為單獨(dú)一個(gè)層次也無(wú)必要。第三，把會(huì)計(jì)準(zhǔn)則劃分為基本準(zhǔn)則、一般準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則三個(gè)層次?；緶?zhǔn)則包括獨(dú)立經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則、經(jīng)濟(jì)效益準(zhǔn)則、計(jì)劃準(zhǔn)則等；一般準(zhǔn)則包括會(huì)計(jì)分期準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)主體準(zhǔn)則等；具體準(zhǔn)則包括會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)控制和會(huì)計(jì)分析準(zhǔn)則。通常，我們所指的準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則，會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則是關(guān)于價(jià)值的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的準(zhǔn)則。由于會(huì)計(jì)核算具有分配功能和信息功能，是處于不同利益主體之間關(guān)系的依據(jù)，所以會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則不應(yīng)包含財(cái)務(wù)管理和管理會(huì)計(jì)有關(guān)方面的規(guī)范。因此，這一觀點(diǎn)也不可取。通過(guò)以上對(duì)各種意見(jiàn)的分析，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從縱向上，分為兩個(gè)層次，即基本準(zhǔn)則（企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則）和應(yīng)用準(zhǔn)則（具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則），具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則又分為通用業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，財(cái)務(wù)報(bào)表會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、特殊業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和特殊行業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。從橫向上，每一具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一般包括引言（準(zhǔn)則范圍）、定義（某準(zhǔn)則涉及的概念）、一般確認(rèn)原則、一般計(jì)量方法、一般報(bào)告原則、一般提示事項(xiàng)、附則（解釋權(quán)和生效日期）七個(gè)部分。我國(guó)會(huì)計(jì)改革與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立隨著改革開(kāi)放政策的實(shí)施，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過(guò)程。會(huì)計(jì)工作，作為經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。隨著政治的變化，會(huì)計(jì)也發(fā)生了一系列深刻的革命。一、我國(guó)的會(huì)計(jì)改革我國(guó)歷次的會(huì)計(jì)改革在很大程序上表現(xiàn)為會(huì)計(jì)核算制度的改革。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)會(huì)計(jì)制度的建立與發(fā)展一般可以分為以下幾個(gè)階段：（一）第一階段：1949-1979年，建立各行業(yè)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度新中國(guó)成立之前，各行業(yè)、各企業(yè)的會(huì)計(jì)制度都不統(tǒng)一，既沒(méi)有全國(guó)性的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范各行業(yè)的會(huì)計(jì)工作，又沒(méi)有各行業(yè)的統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)各單位的會(huì)計(jì)工作。如何設(shè)計(jì)出適應(yīng)社會(huì)主義會(huì)計(jì)工作的會(huì)計(jì)制度，成為當(dāng)時(shí)主管全國(guó)會(huì)計(jì)工作的財(cái)政部會(huì)計(jì)制度司所面臨的新課題。建國(guó)初的三年，主要解決會(huì)計(jì)制度不統(tǒng)一的問(wèn)題。1950年，財(cái)政部為了適應(yīng)新建的各級(jí)人民政府和各個(gè)行政、事業(yè)單位管理預(yù)算基金的需要，制定和發(fā)布了各級(jí)