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安全內(nèi)業(yè)資料管理心得 作者:孫晶 來自:蘇州地鐵項目部 點擊數(shù):4234 更新時間:2009-10-21 文章錄入:新聞管理員 近年來,國家、地方政府、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作日益重視,對安全文明施工檢查監(jiān)督力度日益加大,對安全生產(chǎn)工作的要求也日益嚴格、規(guī)范。安全內(nèi)業(yè)資料作為安全文明施工管理的記錄,成為各級安全檢查、安全文明工地評比衡量的重要部分,顯示了它無可取代的份量和作用。安全內(nèi)業(yè)資料管理應(yīng)適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的需要,追求規(guī)范化、精細化、專業(yè)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。 下面就安全內(nèi)業(yè)資料管理工作談一點粗淺的認識:一、把握安全資料管理體系,理清邏輯層次。 安全內(nèi)業(yè)資料是企業(yè)安全生產(chǎn)管理所有文字、圖表資料的總和。體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的全過程。內(nèi)容涉及與安全管理、文明施工相關(guān)的技術(shù)、資質(zhì)資格、法律法規(guī)、規(guī)范標準、機械、臨電、物資、防火、防護、安全教育、勞保、工會等等,內(nèi)容龐雜。面對業(yè)主、監(jiān)理、企業(yè)頻繁的檢查、不同的要求,資料員在組卷及受檢過程中常常處于兩難境地。 在實踐中發(fā)現(xiàn),安全資料本身是有其內(nèi)在規(guī)律的,只有把握了安全資料管理的體系,理清其內(nèi)在邏輯層次,才可以不變應(yīng)萬變。安全資料體系應(yīng)是緊扣安全生產(chǎn)“五要素”(安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入)展開:依靠安全法制,建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定安全生產(chǎn)方針制度,層層落實安全生產(chǎn)責任制,安全檢查監(jiān)督體系及隱患整改管理機制;通過科技支撐,科學(xué)的安全保證體系、嚴密的施工組織設(shè)計,實現(xiàn)科技興安;需要安全投入,建設(shè)安全基本設(shè)施,將安全理念固化于形。 認清安全資料的管理理論內(nèi)核,發(fā)現(xiàn)安全資料雜而不亂,有其本身強大的邏輯順序,層次清晰。在組卷及面對各方檢查的過程中也就能夠從容不迫。二、分析業(yè)主安全資料檢查體系,明確資料管理的重點。 項目安全資料檢查主體是業(yè)主,在組卷過程中必須優(yōu)先考慮業(yè)主的需要,明確業(yè)主的要求。如蘇州軌道交通工程安全生產(chǎn)檢查體系中“安全管理檢查”其中一項為“總體施組及危險源管理、應(yīng)急預(yù)案”,重點檢查:總體施工組織設(shè)計有無針對性安全措施,審批手續(xù)是否齊全;危險源的辨識評價及控制策劃、建檔管理;是否編制綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,并配備搶險物資和兼職搶險隊等。按照通常的資料管理體系,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)歸入“安全施工組織設(shè)計”類,而危險源的辨識控制應(yīng)歸入“工傷事故管理”類。但為了方便業(yè)主檢查,在多個檢查人員同時索要各項資料時,迅速找出所需內(nèi)容,按照業(yè)主檢查體系對二者進行合并管理,很好地滿足業(yè)主檢查的要求。再如:“防火檢查”其中一項為“義務(wù)消防隊”,重點檢查:有無義務(wù)消防隊,有無教育培訓(xùn)計劃,名冊及培訓(xùn)記錄、簽到等是否齊全。本來在“安全教育”一項中設(shè)置了專項安全教育培訓(xùn),消防系列培訓(xùn)涵蓋了義務(wù)消防隊的培訓(xùn),且消防培訓(xùn)計劃是安全培訓(xùn)計劃中必備的一項。但為方便業(yè)主檢查,在“消防管理”中加入了義務(wù)消防隊培訓(xùn)計劃及培訓(xùn)記錄等相應(yīng)內(nèi)容,在業(yè)主檢查中,給業(yè)主一種凡檢查的內(nèi)容都準確、完整的感受。三、全方位學(xué)習(xí)鍛煉自己,適應(yīng)安全資料管理的需要。1 實踐中發(fā)現(xiàn),施工過程中,沒有檢查的情況下,安全資料員常常被忽視,很少有人會想起安全資料員這個崗位;其實安全資料員通過自身努力,通過不斷的學(xué)習(xí),用心的思考與歸納,是可以在施工安全管理過程中占有一席之地的。、加強安全管理的理論和實踐知識的學(xué)習(xí),使安全資料管理工作規(guī)范化、專業(yè)化。 安全資料員需勤于學(xué)習(xí)安全管理理論,勇于在施工現(xiàn)場磨礪自己。只有懂得安全理論知識,了解施工實際,在完成各項安全資料的填寫、報審、整理,編寫各種安全匯報、總結(jié)的過程中,才會做到完整、規(guī)范、專業(yè)。2、加強法律法規(guī)、規(guī)范標準的學(xué)習(xí),追根溯源,高屋建瓴地去認識安全工作,指導(dǎo)安全資料管理工作。 在安全生產(chǎn)的“五要素”中,安全法制是實施安全管理的利器和根本。結(jié)合實際建立和完善起來的安全生產(chǎn)規(guī)章制度都是以國家的法律法規(guī)、規(guī)范標準為源頭,體現(xiàn)了安全監(jiān)管的嚴肅性和權(quán)威性。 安全資料員不能止于整理歸檔的機械性工作,而應(yīng)該對整個安全管理工作了然于胸,能夠高屋建瓴地去認識安全工作,指導(dǎo)安全資料的管理,并成為安全員的有力助手。這就需要在根本上吃透法律法規(guī)、規(guī)范標準。如:安全生產(chǎn)法、勞動法、消防法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、危險化學(xué)品管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例、勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定、職業(yè)病防治法等法律法規(guī),其中法條對于安全生產(chǎn)管理的各種法律意義上的確認,體現(xiàn)了安全管理有法可依、有章可循。而國標規(guī)范如:建筑施工安全檢查標準(JGJ59-99)、施工現(xiàn)場機械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程(JGJ160-2008)、建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程(JGJ120-99)、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(JGJ89-91)、建高工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)程(GB50194-93)、地鐵及地下工程建設(shè)風險管理指南等,其本身就是業(yè)主單位制定安全資料檢查體系的依據(jù)標準。只有認真地學(xué)習(xí)理解這些規(guī)范標準,才能弄清安全資料檢查內(nèi)容的本質(zhì),從而更好地駕馭它。3、熟悉當?shù)丶皹I(yè)主選編的法規(guī)規(guī)范,領(lǐng)會業(yè)主安全管理的思路與精髓,提升安全資料管理工作。 如何在安全資料管理中做到有的放矢?要熟悉當?shù)匕踩O(jiān)督部門及軌道公司的下發(fā)的法規(guī)標準及文件。這也是使項目安全資料管理工作能夠在當?shù)剀壍澜煌◣资沂┕挝恢型伙@出來的有效途徑。經(jīng)常性的翻閱研究蘇州建筑業(yè)安全監(jiān)督站下發(fā)的軌道交通工程施工安全法規(guī)標準和文件選編,其中蘇州市建筑施工安全監(jiān)督管理辦法、城市軌道交通安全生產(chǎn)工作評價細則、建設(shè)部軌道交通安全生產(chǎn)工作督查要點等文件,對于項目安全資料的形成、立卷有很大啟發(fā)。4、堅持技術(shù)創(chuàng)新,提高安全內(nèi)業(yè)資料管理的技術(shù)含量和技術(shù)水平。日常工作中堅持多請教的工作作風,多向其它標段、企業(yè)內(nèi)部其它項目的同志請教,積極吸收、引進新技術(shù)、新辦法,使安全資料的管理水平不斷得到提高。5、參加各項培訓(xùn),考取專業(yè)崗位證書,獲得更多的施展空間。 參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí),全面提高個人業(yè)務(wù)素質(zhì)。如參加江蘇省及蘇州市專業(yè)管理人員崗位培訓(xùn),通過考試取得城建檔案管理員資格、教務(wù)管理員資格等。利用從教多年的教育教學(xué)資源優(yōu)勢,協(xié)助配合安全員做好項目安全教育工作,推動項目安全教育工作的進步發(fā)展,使安全教育成為項目安全管理工作一大亮點。四、重視與業(yè)主單位、監(jiān)理單位、項目各級(管理者、管理者代表、一般職工)、各職能部門(技術(shù)、物資設(shè)備、綜合辦公室等)的業(yè)務(wù)聯(lián)系與溝通,保證安全資料形成的準確有效。 對外,加強與業(yè)主、監(jiān)理的業(yè)務(wù)聯(lián)系,理解把握相關(guān)資料的要求,提高工作效率,提升工作質(zhì)量。對內(nèi),基于安全管理“人人管安全”的特點,加強與各級(管理者、管理者代表、一般職工)、各職能部門(技術(shù)、物資設(shè)備、綜合辦公室等)的業(yè)務(wù)聯(lián)系與溝通。安全管理涉及項目管理的方方面面,安全資料的形成與完善離不開各級、各職能部門的支持。作為安全資料員應(yīng)該擔當起與各方溝通的責任,理順業(yè)務(wù)關(guān)系,使安全資料的形成與管理得到各方扶持。五、遵循安全資料的特性,既要整理及時,又要不斷完善及優(yōu)化。 個人理解,安全資料至少應(yīng)具備三條屬性:即原始性、真實性和合法性。原始性是施工記錄的基本屬性,真實性則是施工原始記錄的精髓,而合法性是在原始性、真實性基礎(chǔ)上建立起來?;诎踩Y料的特性,安全資料必須及時整理,部分資料應(yīng)該在施工現(xiàn)場直接填寫(如安全檢查記錄、隱患整改通知單、罰款通知單等等并及時整理歸檔,這種資料才有說服力,才能體現(xiàn)安全管理的質(zhì)量和力度。同時,安全資料又需不斷的編修與優(yōu)化。安全資料員對業(yè)主安全檢查體系的認識有一個過程,不同階段業(yè)主的要求也在不段修正,項目安全管理方法隨工程進展也在不斷調(diào)整變化。既然工程建設(shè)本身是一個動態(tài)過程,那么安全資料的管
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