縣長(zhǎng)在全縣城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話[推薦]

縣長(zhǎng)在全縣城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話同志們：當(dāng)前，全縣城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺的關(guān)鍵階段。今天召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的是，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，下定決心，全力以赴打好年前城鎮(zhèn)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，五個(gè)重點(diǎn)城建工程指揮部XX縣城管局作了表態(tài)發(fā)言，站位高、信心足、決心大，下一步，關(guān)鍵要抓好落實(shí)；張利縣長(zhǎng)宣讀了大城管體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，一會(huì)兒，張書記還要作重要講話，請(qǐng)大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。當(dāng)前，城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)工作，概括起來(lái)三個(gè)方面：一是強(qiáng)勢(shì)拆遷抓進(jìn)度；二是小城鎮(zhèn)建設(shè)提速度；三是縣城管理加力度。下面，圍繞這三項(xiàng)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定加快城鎮(zhèn)建設(shè)的信心和決心今年以來(lái)，全縣上下凝心聚力，合力共為，各項(xiàng)工作成績(jī)斐然，城鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，亮點(diǎn)紛呈。040生態(tài)綠化工程如期竣工，將“西冀衡、東河鋼”融為一體，成為展示武邑蓬勃發(fā)展形象的一道靚麗風(fēng)景；建設(shè)路提升改造即將完工，縣城形象驟然巨變，極大激發(fā)了縣城居民住在武邑、熱愛(ài)武邑、建設(shè)武邑的發(fā)展熱情；影響縣城連接市區(qū)出入的收費(fèi)站搬遷，幾經(jīng)跑辦，成功獲批；富達(dá)路、宏達(dá)路、騰達(dá)大街、學(xué)苑大街等斷頭路打通工程全面啟動(dòng)，4大類44項(xiàng)城建工程扎實(shí)推進(jìn)。這些成績(jī)的取得，凝聚了各級(jí)各部門的心血和汗水，特別是城建指揮部的各成員單位更是付出了艱辛努力。只要我們保持好這種勢(shì)頭，堅(jiān)定信心，下定決心，全力以赴，任何問(wèn)題都會(huì)迎刃而解，任何困難都擋不住我們加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。當(dāng)前，在推動(dòng)過(guò)程中也存在著諸多困難，全縣城鎮(zhèn)建設(shè)面臨攻堅(jiān)突圍的重大挑戰(zhàn)，各級(jí)干部務(wù)必保持和發(fā)揚(yáng)這種強(qiáng)勁勢(shì)頭，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，再增措施，再鼓干勁，全力以赴打好這場(chǎng)城鎮(zhèn)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。（一）加快城鎮(zhèn)建設(shè)，是推進(jìn)“三化”互動(dòng)、實(shí)現(xiàn)振興崛起的重要抓手。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”互動(dòng)，是推動(dòng)武邑振興崛起的根本動(dòng)力。近年來(lái)，我們通過(guò)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)、加快新民居建設(shè)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)搭建了優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了有利條件，初步實(shí)現(xiàn)了“三化”互動(dòng)的良好局面。要保持這種強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，完善城市功能，為工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供優(yōu)質(zhì)載體。（二）加快城鎮(zhèn)建設(shè)，是人民群眾的熱切期盼。武邑城鎮(zhèn)建設(shè)起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差，人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人民群眾對(duì)生活環(huán)境和創(chuàng)業(yè)條件的需求日益強(qiáng)烈。加快城鎮(zhèn)建設(shè)、打造繁榮舒適縣城，成為廣大群眾的熱切期盼和現(xiàn)實(shí)需求。特別是新時(shí)代廣場(chǎng)建成投用后和建設(shè)路提升改造工程的實(shí)施，有效改善了縣城居民的生活、休閑和出行條件，極大提升了縣城居民的自豪感，對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，由過(guò)去的誤解到理解，由指責(zé)到支持，進(jìn)而急切盼望繼續(xù)加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度，把縣城建的更靚、更美、更宜居。（三）加快城鎮(zhèn)建設(shè)，是優(yōu)化招商硬環(huán)境的客觀需求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是“候鳥(niǎo)”經(jīng)濟(jì)，誰(shuí)的投資環(huán)境好，誰(shuí)就能引鳳筑巢，借力發(fā)展。南方發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)展快，一條重要經(jīng)驗(yàn)就是利用良好的城市環(huán)境吸引大批投資，實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。我們要招大商、引巨資，就必須加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，改善投資硬環(huán)境。只有完善了縣城功能，提升了縣城品位，才能爭(zhēng)人氣、匯商氣、聚財(cái)氣，才能吸引更多的客商到武邑投資置業(yè)。（四）加快城鎮(zhèn)建設(shè)，是落實(shí)縣委縣政府決策部署的具體體現(xiàn)。當(dāng)前實(shí)施的各項(xiàng)城建工程，是縣委、縣政府為加快縣城發(fā)展、改善人居環(huán)境，經(jīng)過(guò)集體研究形成的重要決議，符合縣城發(fā)展總體規(guī)劃，符合武邑的發(fā)展實(shí)際，符合人民群眾的根本利益。在黨代會(huì)和人代會(huì)上已經(jīng)形成共識(shí)，所以，各級(jí)各部門一定要嚴(yán)格落實(shí)，不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。二、抓住重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，全力以赴打好城鎮(zhèn)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)今年是城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的第一年，縣委、縣政府謀劃實(shí)施的工程多、任務(wù)重。目前，各項(xiàng)工程到了年終沖刺的攻堅(jiān)階段，開(kāi)弓就沒(méi)有回頭箭，特別是“兩橫、兩縱、兩區(qū)域”（宏達(dá)路、富達(dá)路，騰達(dá)大街、學(xué)苑大街和武邑鎮(zhèn)舊址開(kāi)發(fā)、西關(guān)舊城改造）的拆遷工作，更是到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期。同時(shí)，小城鎮(zhèn)建設(shè)XX縣城管理也進(jìn)入有利時(shí)節(jié)，所以，做好當(dāng)前的城建工作，成為全縣上下的一項(xiàng)中心任務(wù)，必須不折不扣地完成。（一）以惠民利民為宗旨，加快拆遷工作推進(jìn)。拆遷工作事關(guān)群眾切身利益，涉及千家萬(wàn)戶，工程量大、涉及面廣、政策性強(qiáng)。工作做得好，就能夠惠及民生，提升政府形象，贏得群眾的理解、信任和支持；工作做不好，就會(huì)違背我們改善民生、造福百姓的根本宗旨，就會(huì)引起社會(huì)的指責(zé)，甚至影響全縣工作大局。所以，在工作擺布上和工作推進(jìn)中，必須講究方式、方法，時(shí)時(shí)處處為民著想。當(dāng)前，我們的拆遷工作，遇到了一些阻力，這是正?，F(xiàn)象。老百姓爭(zhēng)取一些利益沒(méi)有錯(cuò)，關(guān)鍵是我們要把道理講清、政策講明，用真心真情說(shuō)服群眾，用公平公正贏得群眾，用依法依規(guī)帶領(lǐng)群眾，真正在政府和拆遷戶之間，形成一種聲音，就是依法提要求、用政策談條件，這樣我們的拆遷工作就會(huì)打開(kāi)一個(gè)好的局面。工作中，要堅(jiān)持一個(gè)原則，把握五個(gè)關(guān)鍵。堅(jiān)持一個(gè)原則：就是堅(jiān)持“以人為本”的原則。以人為本是我們開(kāi)展一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在拆遷工作上，贏得了群眾就成功了一半，群眾的理解和信任是搞好拆遷的基石和保障。必須把群眾的利益放在首位，不讓老百姓吃虧，不與老百姓爭(zhēng)利，把拆遷的過(guò)程變成為民謀利的過(guò)程，與群眾一道，拆出一片新天地，建設(shè)一方新家園。要把握好五個(gè)關(guān)鍵：一是要講清道理，亮明政策。在拆遷改造上，群眾沒(méi)有不支持的。我們實(shí)施的“兩橫、兩縱、兩區(qū)域”都是為提升城市形象、方便群眾出行、完善城市功能、提升城市品位的大事。只不過(guò)是在爭(zhēng)取個(gè)人利益上，期望值有高有低。這就需要我們亮明政策，講清道理，為拆遷戶解疑釋惑，關(guān)鍵要講清賠償標(biāo)準(zhǔn)與地價(jià)上漲無(wú)關(guān)。級(jí)差地租是政府歷年加大資金投入、完善基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)果，是政府的財(cái)富，是全縣人民的財(cái)富，不是某個(gè)人、某一戶的財(cái)富，所以，級(jí)差地租只能歸政府所有，這是法定的，否則就是失職瀆職，甚至?xí)霈F(xiàn)違法行為。二是要公平公正，公開(kāi)透明。老百姓不患貧，而患不均。在拆遷補(bǔ)償上，要嚴(yán)格按政策辦事，堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一把尺子量到底，既不讓遵守政策的人吃虧，更不讓不守政策的人沾光。要將拆遷政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置辦法、拆遷進(jìn)度、補(bǔ)償?shù)綉舻馁Y金數(shù)額等，張貼上墻，公布于眾，真正做到早搬有獎(jiǎng)勵(lì)、晚搬不多給，確保老百姓心中沒(méi)疑慮、搬遷沒(méi)顧慮。三是要有情操作，讓利于民。在依法拆遷、落實(shí)政策的基礎(chǔ)上，要切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，最大限度地讓利于民。在不突破政策的前提下，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)就高不就低，讓廣大群眾在加快城鎮(zhèn)建設(shè)中得到最大的實(shí)惠。同時(shí)，要摸清現(xiàn)狀，體恤民情，老百姓確實(shí)有困難的，要在低保、經(jīng)適房、廉租房等扶貧救濟(jì)上給予照顧。在回遷樓的規(guī)劃選址上，要盡快落實(shí)，先期啟動(dòng)，這是推動(dòng)拆遷的敲門磚，更是回遷戶的定心丸。四是要干部帶頭，示范帶動(dòng)。群眾看干部，干部的思想和言行決定著群眾的思想和言行。干部認(rèn)識(shí)不到位，群眾就很難認(rèn)識(shí)到位；干部不搬遷，群眾就不搬遷；干部的工作力度小，群眾的搬遷動(dòng)作就小，干部是決定搬遷工作成敗的關(guān)鍵?？h級(jí)干部、科局級(jí)干部、城中村兩委班子，以及一般公職人員、農(nóng)村黨員都要帶頭搬遷，帶頭做好職工和親友的工作，在關(guān)鍵時(shí)候要切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極作用。各重點(diǎn)工程指揮部要把拆遷戶中涉及到的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員拉出單子，摸清進(jìn)度。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲政策，鼓勵(lì)拆遷戶帶頭搬遷。對(duì)于認(rèn)識(shí)好、搬遷早的拆遷戶，要正面報(bào)道，大張旗鼓地兌現(xiàn)承諾，一分不少地落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。帶頭搬遷的干部、公職人員和黨員也要一視同仁，同時(shí)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。五是要依法依規(guī)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。在拆遷過(guò)程中，各有關(guān)部門要依據(jù)法律法規(guī)，按程序、規(guī)范化地開(kāi)展工作，切實(shí)做到秉公辦事、合理合法。同時(shí)，要堅(jiān)持“情、理、法”原則，對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位、確實(shí)有實(shí)際困難的，耐心細(xì)致地做工作，針對(duì)性地幫助解決現(xiàn)實(shí)困難；對(duì)于無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)的，要依法打擊，強(qiáng)制拆遷，決不能讓壞事得逞、好人吃虧。（二）以生態(tài)宜居為目標(biāo)，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，是全省三年上水平的重要內(nèi)容。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“臟、亂、差”問(wèn)題較為突出，基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后。明年是三年上水平的攻堅(jiān)之年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，早謀劃、早安排、早動(dòng)手，為明年攻堅(jiān)打好基礎(chǔ)。特別是沿國(guó)道、省道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要圍繞“凈、綠、美、特”四大主題，加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的綜合整治，推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)上水平。一是完善功能，提升環(huán)境。要從解決與群眾生活和生產(chǎn)密切相關(guān)的問(wèn)題入手，加強(qiáng)生活性服務(wù)設(shè)施和休閑健身活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)亂堆亂放、亂搭亂建、污水垃圾等重點(diǎn)問(wèn)題的綜合整治，徹底解決“臟、亂、差”問(wèn)題，為鎮(zhèn)區(qū)居民營(yíng)造一個(gè)“生態(tài)宜居、繁榮舒適、整潔優(yōu)美”的生活空間。二是打造亮點(diǎn)，彰顯特色。特色是城鎮(zhèn)的名片，文化是城鎮(zhèn)的靈魂。要打好生態(tài)牌，唱好文化戲，在“小而特”上動(dòng)腦筋、下功夫。充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵，打造一批個(gè)性彰顯的精品建筑和標(biāo)志性街區(qū)，形成特色鮮明的建筑風(fēng)貌。同時(shí)，要結(jié)合今冬明春的植樹(shù)造林，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)園林綠地的規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境提升，重點(diǎn)抓好街道綠化、庭院綠化和城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化，打造特色彰顯、文化濃厚的園林景觀。三是以產(chǎn)促城，產(chǎn)城互動(dòng)。產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)建設(shè)的持續(xù)動(dòng)力，脫離了產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)建設(shè)就是無(wú)根之木、無(wú)源之水。在加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí)，要抓好特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，清涼店鎮(zhèn)的物流、韓莊的花臺(tái)、審坡的蔬菜、橋頭的櫥柜、趙橋的肉鴨等特色產(chǎn)業(yè)，要通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、扶持發(fā)展，做大做強(qiáng)，逐步實(shí)現(xiàn)“三集中”（項(xiàng)目向園區(qū)集中，園區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)集中），為小城鎮(zhèn)建設(shè)注入發(fā)展活力。（三）以廣大群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)大城管體系建設(shè)。城鎮(zhèn)“三分建、七分管”，加強(qiáng)縣城管理是三年上水平的重頭戲。當(dāng)前，隨著新時(shí)代廣場(chǎng)的建成投用和建設(shè)路的改造提升，以及“兩橫、兩縱、兩區(qū)域”重點(diǎn)工程的實(shí)施，縣城管理的重要性日益凸顯，必須在健全機(jī)制體制的基礎(chǔ)上，加速構(gòu)建大城管體系，形成“大城管、大聯(lián)動(dòng)、全覆蓋”的城市管理格局。工作中，要堅(jiān)持“四個(gè)原則”：一是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建設(shè)大城管體系，關(guān)鍵是理順機(jī)制，形成合力，重拳出擊。城管、國(guó)土、住建、交通、公安、水務(wù)、工商、交警等職能部門，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，更要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合，形成“快速反應(yīng)、快速處置、快速有效”的工作機(jī)制。二是突出重點(diǎn)，綜合治理。要把治理違章建筑、違法占地作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持日常監(jiān)管和集中整治相結(jié)合，嚴(yán)打狠治，徹底根治；對(duì)影響縣城形象的亂貼亂畫、亂停亂放等重點(diǎn)問(wèn)題，要重點(diǎn)解決；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的菜市場(chǎng)、新華街等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位，要重點(diǎn)治理，切實(shí)改善縣城形象，讓縣城居民生活得更舒適、更美好。三是標(biāo)本兼治，規(guī)范操作。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制，加快推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)體系”建設(shè)，以開(kāi)展省級(jí)園林城市創(chuàng)建為契機(jī)，制定園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、亮化管理等方面的工作標(biāo)準(zhǔn)，減少工作隨意性，提高工作規(guī)范性。四是注重細(xì)節(jié)，精細(xì)管理。細(xì)節(jié)決定成敗，抓好了細(xì)節(jié)就能抓出特色。在縣城管理上，要從大處著眼、小處著手，在縣城公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)等便民利民的“小項(xiàng)目”上下功夫，在街道清掃、垃圾清運(yùn)、樹(shù)木管理等細(xì)節(jié)上用心用力，切實(shí)加強(qiáng)縣城的精細(xì)化管理。三、強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推動(dòng)，確保城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn)加快城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工程，時(shí)間緊、任務(wù)重。能不能圓滿完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，是對(duì)各級(jí)干部的一次重大考驗(yàn)。各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，密切配合，全力攻堅(jiān)，強(qiáng)力突破，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各重點(diǎn)工程指揮部要倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，一天天算賬、一項(xiàng)項(xiàng)排隊(duì)、一件件落實(shí)。各分包領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，一線調(diào)度，現(xiàn)場(chǎng)辦公，真正解決影響工程推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負(fù)責(zé)同志，要按照任務(wù)分解，親自安排部署，親自調(diào)度，不達(dá)目的決不收兵。（二）加大宣傳，廣泛動(dòng)員。各重點(diǎn)工程指揮部、武邑鎮(zhèn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)要通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式，把拆遷改造的意義講清、政策講明、道理說(shuō)透，要把補(bǔ)償安置的政策、標(biāo)準(zhǔn)、方法和依據(jù)收集匯總，編輯成冊(cè)，發(fā)放到戶，宣傳到人?？h電視臺(tái)要開(kāi)辟專欄，對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人，及時(shí)跟蹤報(bào)道，營(yíng)造濃厚氛圍。（三）加強(qiáng)配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)各部門要著眼大局，牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，既各司其職，又相互配合。國(guó)土、住建、拆遷等部門要發(fā)揮職能作用，嚴(yán)把政策關(guān)，提前介入，提前進(jìn)入法定程序，確保工作開(kāi)展依法依規(guī)；民政、人勞、扶貧等部門要用好政策資源，幫助困難群眾切實(shí)解決好現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；公檢法等部門要對(duì)無(wú)理取鬧、暴力抗法的，嚴(yán)厲打擊，依法嚴(yán)懲。（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。兩辦督查室要深入一線，跟蹤督導(dǎo)，及時(shí)掌握各重點(diǎn)工程的進(jìn)展情況，形成專報(bào)，上報(bào)