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全市2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)方案 全市2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)方案一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,以宣傳貫徹中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn))以及省委、省政府和市委、市政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱實(shí)施意見(jiàn))為主線,圍繞“生命至上,安全發(fā)展”主題,集中開(kāi)展一系列貼近實(shí)際、貼近生活、貼近一線職工和群眾的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)攻堅(jiān)一整治行動(dòng)”、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范年、宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)及網(wǎng)格化監(jiān)管、城中村出租屋安全管理深入開(kāi)展,凝聚全社會(huì)安全發(fā)展共識(shí),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)今年“一杜絕一控制雙下降”目標(biāo)提供有力的思想保證、精神動(dòng)力、文化氛圍和輿論支持。二、活動(dòng)時(shí)間今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)時(shí)間仍為6月1日6月30日,6月1日全面啟動(dòng)。6月16日舉辦安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。三、活動(dòng)主題生命至上,安全發(fā)展。四、組織機(jī)構(gòu)全市成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織委員會(huì),組委會(huì)主任由強(qiáng)曉安副市長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)楊國(guó)勝、市安監(jiān)局局長(zhǎng)黃會(huì)強(qiáng)擔(dān)任,組委會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市安監(jiān)局。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“安全生產(chǎn)月”期間工作部署、信息收集、總結(jié)報(bào)送等相關(guān)工作。五、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)內(nèi)容今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總基調(diào)是“突出一個(gè)主題,強(qiáng)化兩大重點(diǎn),深化三項(xiàng)教育,組織四項(xiàng)活動(dòng)”。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門要高度重視,積極參與,周密部署,精心組織,認(rèn)真開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動(dòng),合力營(yíng)造安全發(fā)展?jié)夂裆鐣?huì)氛圍。(一)突出一個(gè)主題。突出“堅(jiān)持安全發(fā)展”主題宣講活動(dòng)。重點(diǎn)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù),黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署要求等。市安委辦將組織專家宣講團(tuán)圍繞“生命至上、安全發(fā)展”主題準(zhǔn)備精品講座,赴區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行巡回宣講(巡回宣講安排另行通知)。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)和市級(jí)各有關(guān)部門也要結(jié)合自身實(shí)際,開(kāi)展本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)培訓(xùn)講座活動(dòng),組織廣大干部職工集中學(xué)習(xí)意見(jiàn)實(shí)施意見(jiàn)和中辦、國(guó)辦關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)的主要精神以及對(duì)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的要求。同時(shí)通過(guò)報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)設(shè)宣傳專題、設(shè)置宣傳專欄、張貼宣傳掛圖、播放宣傳片等形式開(kāi)展全方位、立體化、多角度的廣泛宣傳,推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所。(二)深化兩大重點(diǎn)。1.舉辦“安全生產(chǎn)月”主題文藝晚會(huì)。以“生命至上,安全發(fā)展”為主題,由市安委會(huì)辦公室于6月中旬舉辦“安全生產(chǎn)月”主題文藝晚會(huì),唱響安全發(fā)展主旋律,傳播安全發(fā)展理念,公布安全生產(chǎn)“紅黑榜”,大力宣揚(yáng)一線安監(jiān)人的先進(jìn)事跡,綜合反映我市安全生產(chǎn)特色亮點(diǎn)工作,全面展現(xiàn)我市“安監(jiān)鐵軍”的精神風(fēng)采。2.舉辦安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。6月16日組織開(kāi)展以“生命至上,安全發(fā)展”為主題的2018年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織,緊扣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題,積極開(kāi)展豐富多彩、群眾廣泛參與的宣傳啟動(dòng)和宣傳咨詢活動(dòng)。今年全市宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)在曲江新區(qū)大雁塔北廣場(chǎng)設(shè)立主會(huì)場(chǎng),采取政府主辦、企業(yè)協(xié)辦,有關(guān)部門設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)咨詢臺(tái),通過(guò)有獎(jiǎng)問(wèn)答、分發(fā)宣傳資料、播放宣傳片等方式宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)、消防安全知識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)常識(shí)等安全科普知識(shí)和技能,面對(duì)面解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問(wèn)題,并現(xiàn)場(chǎng)接受群眾舉報(bào)。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)也要在本轄區(qū)顯著位置設(shè)置主會(huì)場(chǎng),發(fā)放宣傳品、舉辦展覽展示、開(kāi)展文藝演出、有獎(jiǎng)競(jìng)猜和虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)等。要廣泛發(fā)動(dòng)安全生產(chǎn)志愿服務(wù)者、基層安全生產(chǎn)監(jiān)管人員面向社會(huì)公眾深入開(kāi)展宣傳咨詢服務(wù)。(三)強(qiáng)化三項(xiàng)教育。1.強(qiáng)化安全事故警示教育活動(dòng)。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)和市級(jí)各有關(guān)部門要圍繞“防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈”這一主線,選取近年來(lái)安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生的典型事故案例,通過(guò)舉辦圖片展、觀看事故警示教育片、開(kāi)展反思大討論等方式,切實(shí)用事故案例教育人、用事故案例警示人、用事故案例提升人,促使企業(yè)及其從業(yè)人員真正從思想上高度重視安全生產(chǎn)、在崗位上嚴(yán)格規(guī)范操作行為,有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)月期間,各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展集中警示教育活動(dòng)不少于2場(chǎng);市級(jí)各有關(guān)部門開(kāi)展集中警示教育活動(dòng)不少于1場(chǎng)。2.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳教育聯(lián)動(dòng)活動(dòng)。依托“xx安監(jiān)”及各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)微信公眾平臺(tái)開(kāi)展一系列網(wǎng)絡(luò)安全月聯(lián)動(dòng)活動(dòng)。圍繞意見(jiàn)實(shí)施意見(jiàn)安全生產(chǎn)法陜西省安全生產(chǎn)條例等內(nèi)容開(kāi)展線上語(yǔ)音口令游戲等互動(dòng)活動(dòng),以更生動(dòng)、活潑的方式宣傳安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,以親民的形象貼近群眾生活。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)要組織開(kāi)展“生命至上,安全發(fā)展”安全生產(chǎn)微信有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng),積極發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾和企業(yè)職工參與以上活動(dòng)。安全生產(chǎn)月期間,各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)組織開(kāi)展網(wǎng)上特色宣教活動(dòng)應(yīng)不少于1項(xiàng)。3.強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)。推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、家庭、公共場(chǎng)所等基層單元。市安監(jiān)局將組織“安全之聲”藝術(shù)團(tuán)編排寓教于樂(lè)的安全類精品節(jié)目,赴各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行巡演,提升“七進(jìn)”活動(dòng)的質(zhì)量和效果。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)也要組織開(kāi)展形式多樣的“七進(jìn)”宣傳活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面和影響力。市級(jí)各重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門也要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)組織編印發(fā)放通俗易懂、實(shí)用適做的公眾安全及應(yīng)急常識(shí)讀本,發(fā)放至各基層單元,增強(qiáng)全民安全文化素質(zhì)。各涉農(nóng)區(qū)縣要結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加大安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)農(nóng)村的力度,充分利用農(nóng)村文化大禮堂、文化活動(dòng)站、學(xué)習(xí)室、鄉(xiāng)村廣播等現(xiàn)有平臺(tái),開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的安全文藝匯演,有針對(duì)性提高農(nóng)民居民安全素質(zhì)和自我保護(hù)技能。(四)組織四項(xiàng)活動(dòng)。1.組織開(kāi)展xx“最美安監(jiān)人”評(píng)選活動(dòng)。市安委辦將繼續(xù)開(kāi)展全市“最美安監(jiān)人”評(píng)比表彰,面向基層安全監(jiān)管干部和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線安全人員,按照資格審查、微信投票、專家評(píng)選、市民評(píng)議四個(gè)環(huán)節(jié),最終評(píng)選出10名xx“最美安監(jiān)人”進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并通過(guò)新聞媒體開(kāi)展廣泛宣傳,進(jìn)一步激勵(lì)全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、不畏艱險(xiǎn)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。2.組織開(kāi)展事故應(yīng)急演練專項(xiàng)活動(dòng)。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)和市級(jí)各有關(guān)部門要按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定,堅(jiān)持貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效原則,廣泛開(kāi)展政企銜接的應(yīng)急救援演練活動(dòng),提高協(xié)同應(yīng)對(duì)事故能力;道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工行業(yè)企業(yè)要結(jié)合開(kāi)展“三項(xiàng)攻堅(jiān)一整治行動(dòng)”和自身存在的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)深入開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練,通過(guò)綜合評(píng)估、查擺問(wèn)題,完善優(yōu)化預(yù)案;要組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能方面的培訓(xùn)和比武競(jìng)賽等活動(dòng),提高全民防災(zāi)避險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力。安全生產(chǎn)月期間,各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練應(yīng)不少于1次。3.組織開(kāi)展xx安全公益廣告作品創(chuàng)作大賽活動(dòng)。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)和市級(jí)各有關(guān)部門要圍繞安全生產(chǎn)、消防安全、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等內(nèi)容積極組織專業(yè)力量開(kāi)展公益廣告作品創(chuàng)意征集,并擇選優(yōu)秀作品報(bào)送市安委辦,努力推出一批導(dǎo)向正確、創(chuàng)意新穎、表現(xiàn)豐富、群眾接受度高的優(yōu)秀安全廣播電視公益廣告作品,在全市進(jìn)行展播,在市安監(jiān)局網(wǎng)站和“雙微”平臺(tái)進(jìn)行推廣展示,普及安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,共享優(yōu)秀成果。4.組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理活動(dòng)。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)和市級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理活動(dòng)。督促指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源按照危險(xiǎn)性確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患實(shí)行公示公告,并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)增強(qiáng)職工群眾對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和管控、重大事故隱患辨識(shí)和治理的能力和水平。市級(jí)各有關(guān)部門在安全生產(chǎn)月期間要繼續(xù)深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽、青年安全生產(chǎn)示范崗、平安校園、道路運(yùn)輸平安年、安全科技活動(dòng)周、安全生產(chǎn)法宣傳周等具有行業(yè)領(lǐng)域特色的群眾性安全生產(chǎn)共建共享活動(dòng),夯實(shí)安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ),維護(hù)社會(huì)公共安全。六、“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)內(nèi)容2018年“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)將從5月份開(kāi)始,到12月底結(jié)束,設(shè)置四個(gè)主題,在全國(guó)各地區(qū)同時(shí)開(kāi)展。我市作為“一帶一路”主要節(jié)點(diǎn)城市,已被列為中央主流媒體采訪重點(diǎn)。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)和市級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視,提高認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真開(kāi)展好相關(guān)工作,配合媒體記者做好深入基層單位和重點(diǎn)企業(yè),發(fā)掘典型、宣傳先進(jìn)、曝光落后的工作。(一)“一帶一路”主題。國(guó)務(wù)院安委辦將組織主流媒體記者赴“一帶一路”國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市開(kāi)展采訪、調(diào)研和宣傳活動(dòng),調(diào)研采訪“一帶一路”主要節(jié)點(diǎn)城市應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)等方面的做法和經(jīng)驗(yàn),督促做好應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作,為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)營(yíng)造良好的安全環(huán)境。(二)安全責(zé)任主題。中央媒體記者將集中報(bào)道我市落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的情況,深化安全監(jiān)管監(jiān)察體制、完善監(jiān)管工作機(jī)制等改革創(chuàng)新舉措,以及安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒機(jī)制等工作實(shí)施情況,采訪企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制情況,宣傳安全生產(chǎn)月期間好經(jīng)驗(yàn)好做法,曝光安全責(zé)任不落實(shí)和落實(shí)不到位的企業(yè)和單位。(三)科技強(qiáng)安主題。通過(guò)主流媒體宣傳推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及智慧用電、“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施情況;采訪調(diào)研重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在淘汰落后工藝、技術(shù)、裝備和產(chǎn)能,運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式提高安全基礎(chǔ)保障能力等方面的工作開(kāi)展情況;指導(dǎo)推動(dòng)各地區(qū)事故和災(zāi)害警示教育基地、體驗(yàn)式應(yīng)急培訓(xùn)和安全教育場(chǎng)館建設(shè),筑牢社會(huì)公眾“生命至上、安全發(fā)展”的思想,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享。(四)依法治安主題。結(jié)合全國(guó)安全生產(chǎn)法宣傳周和全國(guó)消防日等活動(dòng),中央媒體記者將對(duì)我市落實(shí)消防法安全生產(chǎn)法防震減災(zāi)法等法律法規(guī)情況進(jìn)行采訪,推動(dòng)相關(guān)措施要求落到實(shí)處;邀請(qǐng)主流媒體記者開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法工作一線的紀(jì)實(shí)報(bào)道,強(qiáng)化警示教育、震懾非法違法行為,向全社會(huì)釋放強(qiáng)責(zé)任嚴(yán)執(zhí)法重預(yù)防的強(qiáng)烈信號(hào)。七、工作要求(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)和市級(jí)各有關(guān)部門要高度重視宣傳教育在安全生產(chǎn)工作中的基礎(chǔ)性、全局性作用,把“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)專門力量,保障經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,組織好“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。同時(shí)要按照市委宣傳部、市安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)宣傳報(bào)道和信息報(bào)送工作方案的通知(市安監(jiān)發(fā)2018 號(hào))要求,加大“三項(xiàng)攻堅(jiān)一整治行動(dòng)”和城中村消防安全的宣傳報(bào)道和信息報(bào)送工作。(二)突出重點(diǎn),注重宣傳效果。在宣傳內(nèi)容上,要以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想為重點(diǎn),緊緊圍繞主題,結(jié)合工作特色和亮點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)改革發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面的宣傳。在宣傳載體上,要充分發(fā)揮和利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒體和地鐵、出租、公交、機(jī)場(chǎng)、車站、工地、公共場(chǎng)所電子屏等載體,創(chuàng)新形式,多管齊下,營(yíng)造聲勢(shì)。在宣傳要求上,各單位“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)要做到規(guī)定動(dòng)作做到位,自選動(dòng)作有特色、有創(chuàng)新,真正體現(xiàn)宣傳工作既有共性,更彰顯個(gè)性。(三)加強(qiáng)協(xié)作,形成宣傳合力。要充分發(fā)揮安委會(huì)成員單位尤其是宣傳、教育、工會(huì)、文化等部門的合力,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),暢通渠道,建立健全定期溝通機(jī)制,及時(shí)商討工作。抓好上下銜接,政企互動(dòng),對(duì)重大宣傳教育活動(dòng)做到圍繞主題,形成矩陣。抓好與媒體間立體式互動(dòng),充分發(fā)揮主流媒體、行業(yè)專業(yè)媒體的作用,同頻共振,唱響安全好聲音,發(fā)出安全最強(qiáng)音。(四)總結(jié)考評(píng),健全長(zhǎng)效

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