加強(qiáng)2018年元旦春節(jié)期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作方案.doc

加強(qiáng)2018年元旦春節(jié)期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作方案 加強(qiáng)2018年元旦春節(jié)期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作方案各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：2018年元旦、春節(jié)臨近，為規(guī)范節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格秩序，優(yōu)化節(jié)日市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)保障和改善民生，營(yíng)造歡樂(lè)祥和的節(jié)日氛圍，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)一部署，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)兩節(jié)期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、高度重視元旦春節(jié)期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作在喜迎黨的十九大勝利召開(kāi)之后首個(gè)新年，保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定，確保群眾過(guò)好兩節(jié)，對(duì)維護(hù)黨的十九大良好開(kāi)局具有重要意義。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，著力貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，高度重視節(jié)日期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作。當(dāng)前，市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序，生活必需品供應(yīng)充足，價(jià)格保持總體穩(wěn)定。元旦、春節(jié)臨近，節(jié)日消費(fèi)需求會(huì)集中釋放，加上冬日氣候嚴(yán)寒，雨雪冰凍惡劣天氣可能多發(fā)，市場(chǎng)價(jià)格容易出現(xiàn)異常波動(dòng)，價(jià)格違法行為可能明顯增多，影響城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體節(jié)日生活。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，著力防止思想上麻痹松懈，以如履薄冰的心態(tài)，未雨綢繆，切實(shí)做好兩節(jié)期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作。要圍繞節(jié)日消費(fèi)集中的民生價(jià)格領(lǐng)域，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊違法行為，防范價(jià)格矛盾糾紛，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序；要堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，維護(hù)群眾價(jià)格權(quán)益，為城鄉(xiāng)居民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日營(yíng)造良好環(huán)境。二、全力加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，營(yíng)造良好節(jié)日消費(fèi)環(huán)境（一）加強(qiáng)生活必需品價(jià)格監(jiān)管。加強(qiáng)糧油肉禽蛋菜奶鹽等生活必需品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，組織力量開(kāi)展市場(chǎng)巡查和隨機(jī)抽查，對(duì)近期供應(yīng)偏緊、價(jià)格上漲較快的雞蛋等商品，加大檢查頻次，嚴(yán)肅查處囤積居奇、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等違法行為。（二）加強(qiáng)生活服務(wù)業(yè)價(jià)格監(jiān)管。密切關(guān)注醫(yī)療、家政、餐飲、洗車等領(lǐng)域的價(jià)格情況，以市場(chǎng)巡查、提醒告誡、主動(dòng)服務(wù)等方式，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者做好明碼標(biāo)價(jià)、收費(fèi)公示工作，督促經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行價(jià)格承諾，依法查處捏造散布漲價(jià)信息、價(jià)外加價(jià)、不履行價(jià)格承諾等價(jià)格違法行為，化解價(jià)格矛盾。（三）加強(qiáng)交通旅游價(jià)格監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸、車輛救援服務(wù)和高速公路收費(fèi)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)漲價(jià)、價(jià)外收費(fèi)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等違法行為，落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”和重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)政策。著力規(guī)范旅游餐飲、住宿、購(gòu)物、觀光等環(huán)節(jié)的價(jià)格秩序，加大對(duì)游客消費(fèi)集中場(chǎng)所的巡查力度，嚴(yán)肅查處虛假優(yōu)惠、低標(biāo)高結(jié)、模糊標(biāo)示價(jià)格、不標(biāo)示價(jià)格附加條件，以及景區(qū)擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、通過(guò)違規(guī)設(shè)置“園中園”門票變相漲價(jià)等違法行為。（四）加強(qiáng)商業(yè)零售價(jià)格監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管手段和工作方法，加強(qiáng)對(duì)線上線下商品零售企業(yè)以及電子商務(wù)平臺(tái)的價(jià)格法律法規(guī)宣傳，督促經(jīng)營(yíng)者完善促銷方案，規(guī)范價(jià)格行為。要對(duì)大型購(gòu)物中心、商場(chǎng)超市以及消費(fèi)者舉報(bào)、新聞媒體反映集中的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行重點(diǎn)檢查，依法查處虛構(gòu)原價(jià)、誤導(dǎo)性價(jià)格標(biāo)示、不履行價(jià)格承諾等違法行為。三、充分發(fā)揮全國(guó)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)作用，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益（一）嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班制度。要充分發(fā)揮四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的全國(guó)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)作用，落實(shí)節(jié)日期間值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)及時(shí)受理、認(rèn)真辦理，把12358平臺(tái)辦成群眾維護(hù)價(jià)格權(quán)益的首選。（二）完善應(yīng)急監(jiān)管機(jī)制。健全舉報(bào)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，接到突發(fā)事件舉報(bào)要規(guī)范答復(fù)并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，第一時(shí)間進(jìn)行處理，做到現(xiàn)場(chǎng)指揮、實(shí)時(shí)取證、穩(wěn)妥處置，切實(shí)維護(hù)群眾利益。健全節(jié)日期間應(yīng)急監(jiān)管預(yù)案和工作機(jī)制，統(tǒng)籌安排應(yīng)急執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備，一旦發(fā)生異常天氣情況或突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)管預(yù)案，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序規(guī)范。（三）加強(qiáng)精準(zhǔn)有效執(zhí)法。借助全國(guó)12358平臺(tái)以及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化手段，做到監(jiān)管精準(zhǔn)定位、舉報(bào)實(shí)時(shí)處理，確?！凹兄?、事事有回音”。對(duì)舉報(bào)量激增、反映集中的問(wèn)題，立即組織專項(xiàng)整治，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保兩節(jié)期間價(jià)格平穩(wěn)（一）細(xì)化實(shí)施方案。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密制定兩節(jié)工作實(shí)施方案，細(xì)化監(jiān)管措施，完善應(yīng)急機(jī)制，精心組織開(kāi)展各項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效。（二）夯實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格遵循屬地管理原則，各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，層層傳導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)到人。要及時(shí)穩(wěn)妥處置價(jià)格異常波動(dòng)和投訴舉報(bào)，確保不形成價(jià)格熱點(diǎn)問(wèn)題。（三）加大監(jiān)管力度。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)，深入市場(chǎng)一線開(kāi)展日常巡查、重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查，對(duì)違法性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大、屢查屢犯的經(jīng)營(yíng)者，依法從重處罰，及時(shí)曝光一批價(jià)格違法典型案件，形成對(duì)價(jià)格違法行為的有效震懾。（四）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。做好輿論宣傳和政策解讀，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)新媒體等多種媒介正面宣傳引導(dǎo)，形成良好社會(huì)預(yù)期。宣傳價(jià)格法律法規(guī)，提醒消費(fèi)者避免消費(fèi)