中級(jí)專管員技能鑒定最新模擬題庫(kù)(合并).doc

中級(jí)煙草專賣管理員技能鑒定最新模擬題庫(kù)（合并）第一部分：證件管理許可證及檢查證辦理一、沭陽(yáng)縣王二，于2009年2月23日提出辦理煙草專賣零售許可證申請(qǐng)。請(qǐng)根據(jù)提問回答問題。問題1、若王二以欺騙的手段獲得了煙草專賣零售許可證。根據(jù)煙草專賣許可證管理辦法的規(guī)定，沭陽(yáng)縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)做出什么決定？應(yīng)當(dāng)按照怎樣的程序作出該項(xiàng)決定？ 答：根據(jù)煙草專賣許可證管理辦法的規(guī)定，公民、法人或其他組織以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得煙草專賣許可證的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以撤銷并收回?zé)煵輰Ｙu許可證。本案中，王二以欺騙手段取得煙草專賣零售許可證，沭陽(yáng)縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可，并收回零售許可證。沭陽(yáng)縣煙草專賣局首先應(yīng)當(dāng)對(duì)王二偽造申請(qǐng)材料的違法情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，其次具體承辦部門根據(jù)相關(guān)調(diào)查材料，填寫煙草專賣行政許可撤銷審批表，報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作出撤銷該零售許可的決定，最后沭陽(yáng)縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)制作并向王二送達(dá)煙草專賣行政許可撤銷決定書，辦理注銷手續(xù)、收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證正副本，王二拒絕交出零售許可證正副本的，由沭陽(yáng)縣煙草專賣局予以公告。問題2、沭陽(yáng)縣煙草專賣局經(jīng)審查，于2009年3月8日作出了準(zhǔn)予許可的決定，許可證核定的經(jīng)營(yíng)地址為沭陽(yáng)縣人民路1號(hào)。王二經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間后，將該零售許可證出租給張三，張三擅自將許可證上的經(jīng)營(yíng)地址涂改為人民路6號(hào)，并將煙柜搬到該位置從事經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。請(qǐng)問，王二、張三的行為分別違反了什么法律規(guī)定？沭陽(yáng)縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)如何處理？ 答：王二的行為構(gòu)成了出租零售許可證的違法行為，張三使用王二的煙草專賣零售許可證，構(gòu)成無證經(jīng)營(yíng)的違法行為，并且將其登記事項(xiàng)經(jīng)營(yíng)地址進(jìn)行了涂改，違反了煙草專賣許可證管理辦法的規(guī)定。根據(jù)煙草專賣許可證管理辦法的規(guī)定，沭陽(yáng)縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)責(zé)令王二暫停煙草專賣零售業(yè)務(wù)進(jìn)行整頓，或取消王二的經(jīng)營(yíng)資格。對(duì)于張三租用王二許可證的行為按照無證經(jīng)營(yíng)處理，對(duì)張三使用涂改的煙草專賣零售許可證的行為，可以作出處以1000元以下罰款的行政處罰。二、持證零售戶張某因嚴(yán)重違法行為，被A市煙草專賣局查處，直接作出了“撤銷行政許可”的決定。請(qǐng)問就行政許可管理角度看，做法是否合理？假如你是行政許可管理人員，將如何處理？答：1、不合理，應(yīng)作出的決定是“暫停取消”。2、 （1）調(diào)查取證 ；（2）審批和決定；（3）送達(dá)和轉(zhuǎn)告 ；（4）后期監(jiān)管和處理。三、2009年1月8日，張某在A市B縣投資興辦了一家大型連鎖超市。1月15日，張某向B縣煙草專賣局提交了申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證的申請(qǐng)材料，當(dāng)日縣級(jí)煙草專賣局的證件管理員小黃受理了張某的申請(qǐng)材料，并出具了受理通知書。1月20日，縣煙草專賣局派專賣員王五和李四去實(shí)地核查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)核實(shí)：法人代表張某為香港人，為辦理煙草專賣零售許可證，張某提交了虛假的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和戶籍等證明材料。1月20日晚，張某約王五和李四出去喝茶，在包廂里分別交給王五和李四一個(gè)裝5000元的信封，請(qǐng)求他們?cè)趯徍藭r(shí)給予關(guān)照，王五和李四笑納。1月23日，王五和李四在實(shí)地審核意見上簽署“符合辦證條件，呈領(lǐng)導(dǎo)審批”的意見。1月25日，B縣煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)審批同意辦證。1月28日，證件管理員小黃制作煙草專賣零售許可證，并于當(dāng)日送達(dá)。2月10日，A市煙草專賣局根據(jù)零售戶投訴，責(zé)令B縣煙草專賣局進(jìn)行調(diào)查。問題1：B縣煙草專賣局經(jīng)查證屬實(shí)，應(yīng)當(dāng)如何處理？答：（1）B縣煙草專賣局經(jīng)查證屬實(shí)，應(yīng)當(dāng)依法撤銷張某的煙草專賣零售許可證。（2）收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證正副本，并依法辦理注銷手續(xù)。（3）對(duì)王五和李四作出行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。問題2：本案當(dāng)中哪級(jí)煙草專賣局有權(quán)對(duì)違法發(fā)放的證件進(jìn)行處理？答：本案當(dāng)中A市煙草專賣局和B縣煙草專賣局都有權(quán)依法撤銷張某的煙草專賣零售許可證，理由是：辦理撤銷零售許可證的行政主體可以是作出零售許可證決定的煙草專賣行政主管部門，也可以是作出決定的的上級(jí)機(jī)關(guān)。問題3：B縣煙草專賣局對(duì)證件作出處理應(yīng)當(dāng)遵循什么程序？答：首先，原許可證審批機(jī)關(guān)對(duì)擬撤銷的煙草專賣零售許可事項(xiàng)違法情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；其次，原許可證審批機(jī)關(guān)具體承辦部門根據(jù)相關(guān)調(diào)查材料，填寫煙草專賣行政許可撤銷審批表，報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作出撤銷該零售許可的決定；最后，原許可證審批機(jī)關(guān)制作并向被許可人送達(dá)煙草專賣行政許可撤銷決定書，辦理注銷手續(xù)，收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證正、副本，許可證無法收回的應(yīng)當(dāng)予以公告如果因?qū)徟鷻C(jī)關(guān)的過錯(cuò)引起撤銷煙草專賣零售許可，給被許可人的合法權(quán)益帶來?yè)p害，依法需要賠償?shù)?，原許可證審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。四、2009年1月8日，張某在 B縣投資興辦了一家大型連鎖超市。1月15日，張某向B縣煙草專賣局提交了申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證的申請(qǐng)材料，當(dāng)日縣級(jí)煙草專賣局的證件管理員小黃受理了張某的申請(qǐng)材料，并出具了受理通知書。1月20日，縣煙草專賣局派專賣員王五和李四去實(shí)地核查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)核實(shí)符合辦證條件，于是王五和李四在實(shí)地審核意見上簽署“符合辦證條件，呈領(lǐng)導(dǎo)審批”的意見。1月25日，B縣煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)審批同意辦證。1月28日，證件管理員小黃制作煙草專賣零售許可證，并于當(dāng)日送達(dá)。2月10日，B縣煙草專賣局根據(jù)零售戶投訴，查實(shí)張某提交了虛假的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和戶籍等證明材料。1、B縣煙草專賣局在調(diào)查過程中，對(duì)事實(shí)認(rèn)定和證據(jù)提取方面應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？2、如張某在提交申請(qǐng)材料時(shí)就被證件管理員小黃發(fā)現(xiàn)其提供的材料是虛假材料，B縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)如何處理？參考答案：1、（1）對(duì)張某的違法事實(shí)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，必須全面清楚。必須了解張某隱瞞事實(shí)真相及主觀原因和提供虛假材料的原始真實(shí)情況及主觀原因。（2）在證據(jù)調(diào)查過程中，必須充分且有針對(duì)性。本案當(dāng)中必須有張某隱瞞事實(shí)真相和提供虛假材料的證明材料。2、進(jìn)行形式審查后，發(fā)現(xiàn)張某隱瞞事實(shí)真相及提供虛假材料后，作出不予受理的書面通知書，并告知其相關(guān)權(quán)利。五、去年9月1日，A縣煙草專賣局接到群眾舉報(bào)，稱人民中路31號(hào)“李記煙雜店”有銷售假煙、走私煙行為。A縣煙草專賣局接到群眾舉報(bào)后，立即安排工作人員老張和剛報(bào)到一天的大學(xué)生小王前去調(diào)查取證。9月2日，老張和小王來到“李記煙雜店”后，發(fā)現(xiàn)該店確有銷售假煙、走私煙行為。對(duì)此，老張和小王當(dāng)場(chǎng)對(duì)違法卷煙進(jìn)行了登記保存，并通知該店店主次日攜帶煙草專賣許可證副本來專賣局接受調(diào)查。9月3日，店主李某接受調(diào)查時(shí)，小王通過信息系統(tǒng)核查該店基本信息時(shí)發(fā)現(xiàn)，該店煙草專賣許可證核發(fā)信息與店主李某持有的煙草專賣許可證副本不一致。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“李記煙雜店”原開設(shè)在人民南路50號(hào)，2008年3月遇到市政動(dòng)遷搬到現(xiàn)經(jīng)營(yíng)地址，但由于新地址不符合合理布局要求，無法在新地址申辦許可證，店主就在原許可證正副本上進(jìn)行了涂改，并在新地址一直經(jīng)營(yíng)至案發(fā)。根據(jù)上述案例回答以下問題：1、“李記煙雜店”在使用許可證時(shí)，有無違法行為？如有，屬于何種違法行為？答：有違法的地方。該違法行為為：使用涂改的煙草專賣許可證的違法行為。2、該案中執(zhí)法人員在執(zhí)法資格上存在哪方面問題？答：小王剛報(bào)到一天，尚未取得檢查證。根據(jù)行政處罰法和國(guó)家局有關(guān)規(guī)定要求，煙草專賣管理人員在依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示檢查證。六、小王和小丁2008年8月大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入某市煙草專賣局工作，因工作需要，2009年1月他們提出領(lǐng)取執(zhí)法檢查證申請(qǐng)。同年2月申領(lǐng)到了檢查證。請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題：1、如果要申請(qǐng)執(zhí)法資格，哪些條件已經(jīng)具備？哪些條件，需要材料補(bǔ)充證明的？ 答：申領(lǐng)檢查證已經(jīng)具備的條件有：1、年滿18周歲且具有完全民事行為能力： 2、具有高中以上文化程度： 3、能堅(jiān)持原則、品行端正、忠于職守、遵紀(jì)守法： 4、在煙草專賣行政主管理部門中直接從事煙草專賣管理工作。申領(lǐng)檢查證時(shí)還需要材料證明：1未受過行政記大過以上的行政處分或刑事處罰； 2、熟悉煙草專賣管理業(yè)務(wù)和相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，并通過法律知識(shí)考試和業(yè)務(wù)知識(shí)考核（考試）。2、申領(lǐng)、換領(lǐng)與補(bǔ)領(lǐng)執(zhí)法檢查證有哪些一般程序性要求？答：煙草專賣管理人員申領(lǐng)、換領(lǐng)或補(bǔ)領(lǐng)檢查證，原則上應(yīng)當(dāng)經(jīng)過以下幾個(gè)步驟：申請(qǐng)人填寫相應(yīng)的審批表，并提交國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的申請(qǐng)材料，經(jīng)所在單位簽署意見并加蓋公章后，逐級(jí)報(bào)給地市級(jí)煙草專賣行政主管部門；地市級(jí)煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核。經(jīng)審核同意的，報(bào)給省級(jí)煙草專賣行政主管部門審批；經(jīng)審核不同意的，在上述期限內(nèi)向申請(qǐng)人所在單位說明不予發(fā)證的理由；省級(jí)煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。3、小王和小丁檢查證有效期最長(zhǎng)為多少年？答：5年4、小王和小丁在使用檢查證中應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？答：（1）注意使用檢查證行為的合法性，主要指：一是檢查證僅限在核準(zhǔn)的檢查范圍內(nèi)使用，非執(zhí)法公務(wù)時(shí)不得使用檢查證；二是煙草專賣管理人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示檢查證，不履行公務(wù)時(shí)不得出示檢查證。上級(jí)煙草專賣行政主管部門、本級(jí)煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣執(zhí)法督察人員可以查驗(yàn)所屬煙草專賣管理人員的檢查證，并對(duì)煙草專賣管理人員使用檢查證行為的合法性做出評(píng)價(jià)。煙草專賣管理人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示檢查證，接受上級(jí)煙草專賣行政主管部門、本級(jí)煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣執(zhí)法督察人員查驗(yàn)。對(duì)未按規(guī)定出示檢查證，或應(yīng)當(dāng)接受查驗(yàn)而拒不接受的，上級(jí)煙草專賣行政主管部門、本級(jí)煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣執(zhí)法督察人員可以責(zé)令其改正，并予以批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫扣檢查證。（2）注意保管檢查證行為的妥善性，主要指，持有檢查證的煙草專賣管理人員應(yīng)當(dāng)妥善保管其所持有的檢查證，不得損毀、涂改或者轉(zhuǎn)借他人。對(duì)于不能妥善保管檢查證的煙草專賣管理人員，上級(jí)煙草專賣行政主管部門、本級(jí)煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣執(zhí)法督察人員可以責(zé)令其改正，批評(píng)教育，并暫扣檢查證，情節(jié)嚴(yán)重并造成嚴(yán)重后果的，可以收回檢查證。5、哪些行為是使用檢查證時(shí)的禁止性行為？非煙草專賣管理人員的禁止性行為，主要指：任何人不得偽造、變?cè)?、買賣檢查證或者使用偽造、變?cè)?、買賣的以及未經(jīng)年度審驗(yàn)的檢查證。對(duì)于有偽造、變?cè)?、買賣檢查證或者使用偽造、變?cè)臁①I賣的以及未經(jīng)年度審驗(yàn)的檢查證情形的，相應(yīng)煙草專賣行政主管部門有權(quán)沒收非法或無效的檢查證，并依法追究直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。七、A市B縣（該縣已取消縣級(jí)公司法人資格）是煙葉種植基地，根據(jù)煙葉收購(gòu)工作需要，擬增設(shè)三個(gè)煙葉收購(gòu)站。B縣煙草公司于2009年1月5日填寫好煙葉收購(gòu)資格證明申請(qǐng)表交由B縣煙草專賣局審查。B縣煙草專賣局審查簽署意見經(jīng)局長(zhǎng)核準(zhǔn)簽名后，1月8日上報(bào)A市煙草專賣行政主管部門審批，經(jīng)審查，A市煙草專賣行政主管部門認(rèn)為B縣煙草公司在申辦煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)）的程序有不妥之處，退回重新申辦。1、B縣煙草公司申辦煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)）的程序有何不妥之處？為什么？2、B縣煙草公司申辦煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)如何審批？參考答案：1、（1）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)由A市煙草公司提出。理由是B縣煙草公司已取消縣級(jí)公司法人資格。（2）B縣煙草專賣局無權(quán)審查簽署意見。理由是申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)是A市煙草公司，A市煙草公司填寫好煙葉收購(gòu)資格證明申請(qǐng)表后，連同其他材料交A市煙草專賣局審查。2、A市煙草專賣局審查簽署意見經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)簽名后，上報(bào)省級(jí)煙草專賣行政主管部門審批。如申請(qǐng)單位提交的新辦申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式、審查結(jié)果正確合理的，作出準(zhǔn)予設(shè)立煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)）的決定，下達(dá)批復(fù)或下發(fā)煙葉收購(gòu)資格證明。準(zhǔn)運(yùn)證辦理一、A縣煙草營(yíng)銷部于2005年12月被取消獨(dú)立法人獨(dú)立資格。2008年12月，該營(yíng)銷部因異地運(yùn)輸卷煙需要，向所在的B省煙草專賣局申請(qǐng)辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。B省煙草專賣局認(rèn)為其不具備申辦準(zhǔn)運(yùn)證的資格條件，駁回了A縣營(yíng)銷部的申請(qǐng)。問：1、 A縣煙草營(yíng)銷部為什么不具備申辦準(zhǔn)運(yùn)證的資格條件？2、準(zhǔn)運(yùn)證簽發(fā)機(jī)關(guān)在受理準(zhǔn)運(yùn)證申請(qǐng)前，應(yīng)從哪些方面對(duì)申辦人的身份進(jìn)行審查？3、申辦煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證一般有哪兩種主要方式？參考答案:1、一般情況下依法持有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類煙草專賣許可證的法人企業(yè)，具備煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的申請(qǐng)資格；但非獨(dú)立法人的縣級(jí)營(yíng)銷部、卷煙生產(chǎn)點(diǎn)運(yùn)輸煙葉的，要由其上屬具有法人資格的企業(yè)提出煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證辦理申請(qǐng)。工業(yè)企業(yè)中，具有法人資格的企業(yè)可以指定煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證申辦人；商業(yè)企業(yè)中，由有法人資格的企業(yè)指定煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證申辦人。2、（1）申辦人所代表的企業(yè)是否具有法人資格，以此確定申請(qǐng)人是否具備獨(dú)立申請(qǐng)辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的資格；（2）申辦人所提交的身份證明是否已在簽發(fā)機(jī)關(guān)備案，以此確定申辦人是否為申請(qǐng)人企業(yè)工作人員。3、申辦煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的方式一般分為書面申請(qǐng)和電子申請(qǐng)兩種類型。二、A市煙草公司有一批進(jìn)口三五牌香煙因發(fā)現(xiàn)有包裝質(zhì)量問題，經(jīng)協(xié)商，廠家同意為A市煙草公司換貨，A市煙草公司向A市煙草專賣局（地市級(jí)煙草專賣行政主管部門）申請(qǐng)辦理該批卷煙的準(zhǔn)運(yùn)證。A市煙草專賣局同意了申請(qǐng)，為該批卷煙簽發(fā)了準(zhǔn)運(yùn)證。問：1、請(qǐng)結(jié)合地市級(jí)煙草專賣行政主管部門簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證的權(quán)限規(guī)定，分析A市煙草專賣局此做法是否正確？2、煙草專賣局準(zhǔn)運(yùn)證簽發(fā)機(jī)關(guān)對(duì)申辦人提交的申辦材料進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)具體審查哪些內(nèi)容？參考答案：1、A市煙草專賣局無權(quán)簽發(fā)該批卷煙的準(zhǔn)運(yùn)證。地市級(jí)煙草專賣行政主管部門簽發(fā)權(quán)限于：省級(jí)煙草專賣行政主管部門經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)，可以委托地市級(jí)煙草專賣行政主管部門代簽煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。地市級(jí)煙草專賣行政主管部門代簽的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證有：國(guó)產(chǎn)的卷煙、雪茄煙、煙絲、煙葉、復(fù)烤煙葉、卷煙紙、濾嘴棒和煙用絲束。進(jìn)口卷煙的準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)由省級(jí)以上煙草專賣行政主管部門簽發(fā)。2、煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的簽發(fā)機(jī)關(guān)主要對(duì)申辦人提交的申辦材料進(jìn)行審查，具體審查內(nèi)容有：（1）申辦材料是否真實(shí)。申辦人提出申請(qǐng)，必須有真實(shí)、準(zhǔn)確的意思表示，不能含糊其辭，使煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的簽發(fā)機(jī)關(guān)難以判斷。（2）申辦材料是否完整。申辦人提交的申請(qǐng)材料，要符合申辦條件的規(guī)定，即應(yīng)當(dāng)持有煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證申辦單、申請(qǐng)人的委托書和本人身份證明、合法有效的購(gòu)銷合同或者調(diào)撥單以及其他應(yīng)當(dāng)具備的證明材料原件，缺一不可。（3）申辦材料是否在規(guī)定期限內(nèi)提出。申辦人提出申辦申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在購(gòu)銷合同或者調(diào)撥單生效之后、失效之前，并在申請(qǐng)人的委托期限內(nèi)。三、小丁是某市煙草專賣局工作人員，主要負(fù)責(zé)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的審查、制證。一日，小丁收到了一份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證申辦申請(qǐng)，經(jīng)初步審查后，小丁認(rèn)為申辦人提供的資料已經(jīng)齊全，而且該準(zhǔn)運(yùn)證也屬于本煙草專賣局簽發(fā)。因此，小丁根據(jù)授權(quán)在“煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”首頁(yè)進(jìn)入“卷煙準(zhǔn)運(yùn)證”模塊后，準(zhǔn)備通過系統(tǒng)開具準(zhǔn)運(yùn)證。請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題：1、 按審批程序，煙草專賣行政主管部門簽發(fā)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)該經(jīng)過哪三個(gè)步驟？2、 按規(guī)定，準(zhǔn)運(yùn)證簽發(fā)的時(shí)間為幾天？遇計(jì)算機(jī)故障、不可抗力等特殊情況，經(jīng)辦人應(yīng)該如何處理？參考答案：1、根據(jù)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法規(guī)定，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列程序簽發(fā)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證：（1）對(duì)申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料進(jìn)行審核；（2）符合辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由專人負(fù)責(zé)辦理；（3）不符合辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，不予簽發(fā)，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人，并說明理由。2、（1）對(duì)符合辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到全部申請(qǐng)材料之日起1個(gè)工作日內(nèi)辦理，并將煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證交付申請(qǐng)人。（2）如遇計(jì)算機(jī)故障、不可抗力等特殊情況，經(jīng)主管辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以自收到辦理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，并將煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證交付申請(qǐng)人。四、小王是某市煙草專賣局工作人員，主要負(fù)責(zé)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的審查、制證。一日，小王收到了一份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證申辦申請(qǐng)，經(jīng)初步審查后，小王認(rèn)為申辦人提供的資料已經(jīng)齊全，而且該準(zhǔn)運(yùn)證也屬于本煙草專賣局簽發(fā)。經(jīng)審批通過后，小王準(zhǔn)備制作此份準(zhǔn)運(yùn)證。請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題：1、國(guó)家煙草專賣局證件管理系統(tǒng)對(duì)制作準(zhǔn)運(yùn)證有哪些時(shí)限規(guī)定？2、以制作案例中的準(zhǔn)運(yùn)證為例，簡(jiǎn)述煙草專賣機(jī)關(guān)制作準(zhǔn)運(yùn)證的主要操作步驟？參考答案：1、企業(yè)打印制作煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證，應(yīng)在審批同意后的4日內(nèi)完成；4日內(nèi)未完成煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證打印制作的，應(yīng)由審批機(jī)關(guān)打印制作。準(zhǔn)運(yùn)證制作日期必須在合同有效期范圍內(nèi)。超過合同有效期，即使是審批同意的準(zhǔn)運(yùn)證也無法制作。煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證有效期自煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證打印制作之日起計(jì)算。2、在“國(guó)家煙草專賣局證件管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：）”首頁(yè)進(jìn)入“卷煙準(zhǔn)運(yùn)證及到貨確認(rèn)子系統(tǒng)”模塊后點(diǎn)擊“準(zhǔn)運(yùn)證制作” “專賣機(jī)關(guān)開證”，在顯示區(qū)域會(huì)出現(xiàn)“專賣機(jī)關(guān)開證”的界面。輸入合同號(hào)后點(diǎn)擊“查詢”，在列表中會(huì)列出滿足條件的合同。該操作中，如果要查詢多個(gè)合同可以用逗號(hào)隔開。點(diǎn)擊合同前的方框，選中合同后點(diǎn)擊“下一步”出現(xiàn)開準(zhǔn)運(yùn)證的填寫界面。該操作中，如果點(diǎn)擊查詢出的合同的“合同編號(hào)”可以查看合同的詳細(xì)信息。填寫“開證數(shù)量”、“備注”信息、選擇“運(yùn)輸方式”、填寫“申請(qǐng)人”、“領(lǐng)證人”最后填寫“準(zhǔn)運(yùn)證編號(hào)”后點(diǎn)擊“確定”按鈕，出現(xiàn)“準(zhǔn)運(yùn)證的確認(rèn)打印”界面。點(diǎn)擊“打印”即可打印出該準(zhǔn)運(yùn)證。五、小王是某市煙草專賣局工作人員，主要負(fù)責(zé)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的審查、制證。一日，小王在制作一份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證時(shí)，發(fā)現(xiàn)該準(zhǔn)運(yùn)證未能正確打印，根據(jù)作廢準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定，小王為該份準(zhǔn)運(yùn)證辦理了煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證作廢手續(xù)。請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題：1、 審批機(jī)關(guān)作廢準(zhǔn)運(yùn)證的范圍有哪些？2、 申辦單位作廢準(zhǔn)運(yùn)證的范圍有哪些？參考答案：1、審批機(jī)關(guān)作廢煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證不受1小時(shí)內(nèi)只能出錯(cuò)兩次的限制，但遵守作廢準(zhǔn)運(yùn)證的規(guī)定（地市級(jí)煙草專賣行政主管部門可以當(dāng)天作廢準(zhǔn)運(yùn)證，省級(jí)煙草專賣行政主管部門在煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證有效期內(nèi)可以作廢準(zhǔn)運(yùn)證，超過煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證有效期須報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批）。2、申辦單位因打印錯(cuò)誤，可自打印起1小時(shí)內(nèi)將第一份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證作廢后，方可打印第二份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。但如果申辦單位制作的第二份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證仍然出錯(cuò)，或第一次打印錯(cuò)誤且超過一小時(shí)未打印的，申辦單位必須攜帶有關(guān)材料到原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)打印。六、去年6月19日甲市煙草專賣局接受一份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證申辦申請(qǐng)，小楊是該局工作人員，主要負(fù)責(zé)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)的審查，制證。經(jīng)初步審查后，小楊認(rèn)為申辦人提供的資料已經(jīng)齊全，而且該準(zhǔn)運(yùn)證也屬于其所在煙草專賣局簽發(fā)。因此，小楊根據(jù)授權(quán)在“煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”首頁(yè)進(jìn)入“卷煙準(zhǔn)運(yùn)證”模塊后，按照規(guī)定開具準(zhǔn)運(yùn)證并報(bào)主管專賣副局長(zhǎng)張某進(jìn)行審批。根據(jù)上述案例回答以下問題：1、 本案中準(zhǔn)運(yùn)證審批的角色分工是如何劃分的？ 答：在本案中經(jīng)辦人是小楊，審批人是張某。2、 小楊在網(wǎng)上具體辦理準(zhǔn)運(yùn)證的操作步驟是什么？ 答：需小楊在網(wǎng)上具體辦理準(zhǔn)運(yùn)證要進(jìn)行兩個(gè)步驟：初審、審批。七、煙廠小張打電話給當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu局，辦理調(diào)到省外卷煙的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。如果你是該局證件管理人員，面對(duì)小張的問題，你會(huì)怎么回答。問題：（1）小張問，如果到專賣部門辦理準(zhǔn)運(yùn)證，應(yīng)該帶齊哪些資料？答：（1）申辦煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)當(dāng)提交以下材料：申請(qǐng)人的委托書（1分）和申辦人身份證明（1分）；合法有效的購(gòu)銷合同（調(diào)撥單）或卷煙電子交易合同（1分）；煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證申辦單。（1分） （2）小張問，專賣部門在簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證前，會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)審查哪些內(nèi)容？答：專賣部門審查申請(qǐng)時(shí)，要看的具體內(nèi)容有：是否屬于本局有權(quán)簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證的范圍；（1分）申辦材料是否真實(shí)。（1分）申辦材料是否完整。（1分）申辦材料是否在規(guī)定期限內(nèi)提出。（1分）八、小丁是某市煙草專賣局工作人員，主要負(fù)責(zé)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的審查、制證。一日，小丁收到了一份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證申辦申請(qǐng)，經(jīng)初步審查后，小丁認(rèn)為申辦人提供的資料已經(jīng)齊全，而且該準(zhǔn)運(yùn)證也屬于其所在煙草專賣局簽發(fā)。因此，小丁根據(jù)授權(quán)在“煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”首頁(yè)進(jìn)入“卷煙準(zhǔn)運(yùn)證”模塊后，準(zhǔn)備通過系統(tǒng)開具準(zhǔn)運(yùn)證。問題：1、按規(guī)定，準(zhǔn)運(yùn)證簽發(fā)的時(shí)間幾天？遇計(jì)算機(jī)故障、不可抗力等特殊情況，經(jīng)辦人應(yīng)該如何處理？答：對(duì)符合辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到全部申請(qǐng)材料之日起1個(gè)工作日內(nèi)辦理，并將煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證交付申辦人。2、如果該準(zhǔn)運(yùn)證申請(qǐng)審批后，發(fā)現(xiàn)因打印等錯(cuò)誤需要作廢，如果是申辦單位作廢，小丁應(yīng)該告訴申辦單位如何處理？如果是審批機(jī)關(guān)錯(cuò)誤需要作廢，小丁應(yīng)該如何處理？答：如遇計(jì)算機(jī)故障、不可抗力等特殊情況，經(jīng)主管辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以自收到辦理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，并將煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證交付申辦人。九、1、專賣機(jī)關(guān)準(zhǔn)運(yùn)證經(jīng)辦人含義是什么？答：對(duì)申請(qǐng)人提起申辦煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的申請(qǐng)，進(jìn)行合同（調(diào)撥單）查詢及申請(qǐng)資料初審的人。 2、可以辦理準(zhǔn)運(yùn)證作廢的機(jī)關(guān)有哪些？劃分原則是什么？答：可以辦理準(zhǔn)運(yùn)證作廢手續(xù)的機(jī)關(guān)：申辦單位和審批機(jī)關(guān)。劃分的原則：作廢時(shí)間或錯(cuò)誤次數(shù)十、1、準(zhǔn)運(yùn)證信息系統(tǒng)中審批功能分為幾個(gè)級(jí)別？答：分三級(jí)管理，分別是國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門、省級(jí)煙草專賣行政主管部門和地市級(jí)煙草專賣行政主管部門。2、準(zhǔn)運(yùn)證審批的時(shí)限是多少？答：（1）對(duì)符合辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到全部申請(qǐng)材料之日起1個(gè)工作日內(nèi)辦理，并將煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證交付申辦人。 （2）如遇計(jì)算機(jī)故障、不可抗力等特殊情況，經(jīng)主管辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以自收到辦理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，并將煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證交付申辦人。3、根據(jù)申辦煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的類型和申辦單位性質(zhì)的不同，煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證制作機(jī)關(guān)分為那三種類型？答：（1）交易類型；（2）拍賣類型；（3）非交易類型。第二部分：市場(chǎng)管理日常檢查（一）“2007年1012月，各級(jí)煙草、公安深入開展聯(lián)合打假行動(dòng)，先后出動(dòng)5000多人次，取得了積極成效，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、成績(jī)和做法。各級(jí)煙草、公安堅(jiān)持端窩點(diǎn)與打網(wǎng)絡(luò)并重，不斷完善聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，取得了突出的成績(jī)。共計(jì)查處各類假煙案件325起主要做法有：一是積極協(xié)調(diào)，促成政府落實(shí)打假工作責(zé)任制。二是繼續(xù)聯(lián)合公安持續(xù)深入打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)。三是重點(diǎn)突破，專項(xiàng)打擊，遏制重點(diǎn)地區(qū)制假反彈。四是協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化抓捕追刑協(xié)作機(jī)制二、存在問題。煙區(qū)對(duì)低下等煙葉收購(gòu)和監(jiān)管缺乏有效手段，制假源頭未有效切斷。三、今后打算。一是形成合力，推動(dòng)以政府為主導(dǎo)的卷煙打假機(jī)制加快形成。二是落實(shí)責(zé)任，防止制假轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。三是突出重點(diǎn)，打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)”以上材料為一篇聯(lián)合執(zhí)法檢查總結(jié)的全文，請(qǐng)指出文中主要存在什么問題,并簡(jiǎn)要說明正確撰寫聯(lián)合執(zhí)法檢查總結(jié)應(yīng)該注意的事項(xiàng)。參考答案：1、這篇聯(lián)合執(zhí)法檢查總結(jié)主要存在以下幾個(gè)問題：（1）、缺少標(biāo)題。聯(lián)合執(zhí)法檢查的總結(jié)應(yīng)包括標(biāo)題和正文兩個(gè)部分內(nèi)容。（2）正文對(duì)存在問題進(jìn)行分析總結(jié)時(shí)，表述過于簡(jiǎn)單，分析問題的深度不夠，重點(diǎn)不突出。聯(lián)合執(zhí)法檢查總結(jié)的正文部分，應(yīng)著重寫好三個(gè)方面的內(nèi)容：基本情況、成績(jī)和做法；存在問題；今后打算（下一步工作計(jì)劃）。2、正確撰寫聯(lián)合執(zhí)法檢查總結(jié)應(yīng)該注意的事項(xiàng)：總結(jié)有自我性、回顧性、客觀性、匯報(bào)性、經(jīng)驗(yàn)性的特點(diǎn)。正確撰寫聯(lián)合執(zhí)法檢查總結(jié)應(yīng)該注意的事項(xiàng)是（1）、要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則；（2）、要主要詳略得當(dāng)、突出重點(diǎn)；（3）、力求內(nèi)容具有鮮明的個(gè)性。（二）2009年2月8日，A市煙草專賣局專賣科接到群眾舉報(bào)：零售戶李某處有假紅梅卷煙銷售。于是專賣科長(zhǎng)陳某便安排管理所長(zhǎng)黃某帶領(lǐng)專賣隊(duì)員前往查處。經(jīng)檢查，在李某的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及卷煙存放地查獲紅梅卷煙58條，三五卷煙60條。因李某無法提供該批卷煙的合法進(jìn)貨證明，執(zhí)法人員便先行登記保存調(diào)查處理。后經(jīng)省煙草質(zhì)量檢測(cè)站檢測(cè)紅梅卷煙為假冒偽劣卷煙，三五為走私真品卷煙。1、A市煙草專賣局對(duì)李某的許可證可以作出何種處罰？李某違反的法定依據(jù)是什么？ 2、A市煙草專賣局對(duì)李某作出處理應(yīng)當(dāng)遵循什么程序？參考答案：1、A市煙草專賣局可以責(zé)令李某暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格。法定依據(jù)是：被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法部門一次性查獲假煙、走私煙50條以上的，煙草專賣行政主管部門可以責(zé)令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格。2、A市煙草專賣局作出處理遵循的程序?yàn)椋海?） 調(diào)查取證；（2）審批和決定；（3）送達(dá)和轉(zhuǎn)告；（4）后期監(jiān)管和處理。（三）材料一： B市X區(qū)煙草專賣局專賣檢查日志今天我們按照檢查計(jì)劃，先后對(duì)陶然亭、新華大街、梨園北街、鞍山街、怡樂中路、宋莊路、西岳固、先農(nóng)壇等的卷煙零售戶進(jìn)行了日常檢查，計(jì)劃?rùn)z查35戶，實(shí)際檢查31戶。通過檢查，沒有發(fā)現(xiàn)零售戶違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題。由于近期低檔煙供不應(yīng)求，零售戶都非常珍惜我們煙草公司的貨源，守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)大有提高，市場(chǎng)情況基本良好。但在今天的市場(chǎng)檢查中，我們有一次忘記了出示專賣檢查證后來補(bǔ)正，這是一個(gè)原則性的問題，以后一定不能再出現(xiàn)。市場(chǎng)監(jiān)管員：王某、劉某某年2月25日材料二：B市X區(qū)煙草專賣局市場(chǎng)監(jiān)管員王某、劉某在2009年2月25日進(jìn)行日常市場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)新華大街零售戶陳某有違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，市場(chǎng)監(jiān)管員張某依法對(duì)其進(jìn)行了行政處罰。材料三：2009年1月6日，B市X區(qū)煙草專賣局局長(zhǎng)要求市場(chǎng)監(jiān)管員對(duì)B市X區(qū)2008年卷煙市場(chǎng)專賣管理情況進(jìn)行為期三個(gè)月的調(diào)研，市場(chǎng)監(jiān)管員王某、劉某分管陶然亭、新華大街、梨園北街、鞍山街、怡樂中路、宋莊路、西岳固、先農(nóng)壇等的卷煙零售戶。根據(jù)所提供的材料，回答以下問題。1、根據(jù)材料一，撰寫市場(chǎng)檢查日志時(shí)，應(yīng)撰寫哪些內(nèi)容？（7分）答案：檢查日志的主要內(nèi)容：A、檢查日期（1分）B、檢查地域（1分）C、檢查戶數(shù)。（1分）D、檢查情況。（1分）E市場(chǎng)分析。（1分）F、問題建議。（1分）G、檢查人員。（1分）2、根據(jù)材料二，請(qǐng)按照市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)的有關(guān)程序，對(duì)零售戶陳某的違規(guī)經(jīng)營(yíng)信息進(jìn)行處理。（4分）答：對(duì)零售戶陳某的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)信息應(yīng)按照如下程序進(jìn)行處理：1、 市場(chǎng)監(jiān)管員王某、劉某在對(duì)零售戶陳某的違規(guī)經(jīng)營(yíng)情況認(rèn)真進(jìn)行整理后，上報(bào)煙草專賣局專賣監(jiān)督管理科。（1分）2、 專賣監(jiān)督管理科的信息管理員在進(jìn)行認(rèn)真審查后，提出信息維護(hù)意見上報(bào)專賣監(jiān)督管理科科長(zhǎng)進(jìn)行審核：（1分）3、 專賣監(jiān)督管理科科長(zhǎng)經(jīng)認(rèn)真審核后再上報(bào)專賣副局長(zhǎng)進(jìn)行審批；（1分）4、 專賣副局長(zhǎng)審批后，再由專賣監(jiān)督管理科信息管理員通過信息管理系統(tǒng)對(duì)零售戶陳某的有關(guān)情況進(jìn)行修改完善。（1分）3、根據(jù)材料三，市場(chǎng)監(jiān)管員王某、劉某對(duì)分管區(qū)域卷煙市場(chǎng)進(jìn)行專賣管理信息分析時(shí)，除選擇課題、搜集課題相關(guān)的信息外，還應(yīng)包括哪些步驟？（4分）答：除選擇課題、搜集課題相關(guān)的信息外，信息分析還應(yīng)包括以下四個(gè)步驟：鑒別篩選所得信息的可靠性、先進(jìn)性和適用性，并剔除不可靠或不需要的資料；（1分）分類整理，對(duì)篩選后的資料進(jìn)行形式和內(nèi)容上的整理：（1分）利用各種信息分析研究方法進(jìn)行全面的分析與綜合研究；（1分）成果表達(dá)，即根據(jù)課題要求和研究深度，撰寫綜述、述評(píng)報(bào)告等。（1分）市場(chǎng)監(jiān)管一、B縣煙草專賣局主管專賣的李副局長(zhǎng)組織轄區(qū)各專賣管理所所長(zhǎng)開會(huì)，要求各專賣管理所對(duì)轄區(qū)內(nèi)各煙草制品零售商根據(jù)其企業(yè)名稱或者個(gè)體工商戶字號(hào)、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、經(jīng)營(yíng)地址、相關(guān)周邊社會(huì)關(guān)系以及專賣許可經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容或范圍五方面特征內(nèi)容，采取日常檢查結(jié)合市場(chǎng)調(diào)研的方式開展信息采集工作。1、李副局長(zhǎng)對(duì)煙草制品零售商所歸納的幾個(gè)方面特征內(nèi)容中的哪一方面不符合市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息采集的有關(guān)規(guī)定？2、煙草制品零售商還有哪些信息內(nèi)容需要采集？3、市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息采集的主要方法有哪些？參考答案：1、李副局長(zhǎng)對(duì)煙草制品零售商所歸納的幾個(gè)方面特征內(nèi)容中，煙草制品零售商的“相關(guān)周邊社會(huì)關(guān)系”內(nèi)容不屬于市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息采集內(nèi)容范圍。市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息采集內(nèi)容包括基本信息和特殊信息，基本信息包括：（1）、企業(yè)名稱或者個(gè)體工商戶字號(hào)；（2）、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名；（3）、經(jīng)營(yíng)地址；（4）、專賣許可經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容或范圍。2、對(duì)煙草制品零售商還需要采集的信息內(nèi)容還包括特殊特殊信息：（1）、煙草制品的購(gòu)進(jìn)情況；（2）、日常經(jīng)營(yíng)情況；（3）、零售許可證的使用情況；（4）、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)及其處理情況。3、市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息采集的主要方法包括：（1）、日常檢查；（2）、專項(xiàng)檢查；（3）舉報(bào)和投訴；（4）市場(chǎng)調(diào)研；（5）信息網(wǎng)絡(luò)。二、A縣煙草專賣局專賣副局長(zhǎng)召集全體專賣員開會(huì)，要求專賣員加強(qiáng)市場(chǎng)管理，對(duì)全縣范圍內(nèi)的管理對(duì)象進(jìn)行有效識(shí)別、分類，并進(jìn)行有針對(duì)性的檢查，以提高市場(chǎng)監(jiān)管效率。專賣管理所李所長(zhǎng)回去后，帶領(lǐng)全所專賣員按有食雜批發(fā)性質(zhì)商店、有生產(chǎn)加工煙絲行為嫌疑人和有銷售非法卷煙行為經(jīng)營(yíng)戶對(duì)轄區(qū)內(nèi)的管理對(duì)象分為卷煙批發(fā)戶、煙草專賣品生產(chǎn)戶和卷煙零售戶，同時(shí)制定了市場(chǎng)清理整頓方案。李所長(zhǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)專賣監(jiān)管對(duì)象的識(shí)別做法是否正確？如果不正確，請(qǐng)說明正確的做法。參考答案：1、李所長(zhǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)專賣監(jiān)管對(duì)象的識(shí)別做法不正確。有食雜批發(fā)性質(zhì)的商戶不具備煙草專賣品批發(fā)企業(yè)的特征，有生產(chǎn)加工煙絲行為的嫌疑人也不具備煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)的特征。2、李所長(zhǎng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行識(shí)別的正確做法應(yīng)該是： 依照煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)的特征、煙草專賣品批發(fā)企業(yè)的特征、煙草制品零售商的特征以及煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)的特征對(duì)轄區(qū)內(nèi)的專賣監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行分類。管理所轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象主要是煙草制品零售商。其有這樣的特征：企業(yè)類型可以為以公民、法人或其他組織為主體的各類企業(yè)，但外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶除外。合法持有煙草專賣零售許可證。主要從事卷煙、雪茄煙、煙絲等煙草制品的零售業(yè)務(wù)。在零售許可證規(guī)定的地域范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三、A市煙草專賣局專賣監(jiān)督管理科證件管理員小郭在專賣證件系統(tǒng)核對(duì)零售戶信息時(shí)，發(fā)現(xiàn)有2007年6月份新辦證的68戶零售戶信息在系統(tǒng)中查詢不到，為此專賣監(jiān)督管理科下發(fā)通知，要求各縣級(jí)局組織市場(chǎng)監(jiān)管員采集更新市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息。市場(chǎng)監(jiān)管員小王將收集到的市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息，在歸納、整理后，上報(bào)A市煙草專賣局專賣監(jiān)督管理科審核，并由A市煙草專賣局專賣監(jiān)督管理科證件管理員小郭對(duì)管理系統(tǒng)的市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息進(jìn)行更新。A市煙草專賣局專賣管理監(jiān)督科在對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息進(jìn)行維護(hù)時(shí)存在什么問題？正確的做法應(yīng)該如何進(jìn)行？參考答案：1、市煙草專賣局專賣管理監(jiān)督科在對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息進(jìn)行維護(hù)時(shí)存在的問題：沒能隨時(shí)掌握市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象的信息變動(dòng)情況，也沒有在管理系統(tǒng)中進(jìn)行及時(shí)更新，68戶零售戶信息沒有錄入系統(tǒng)，導(dǎo)致該市市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息缺少客觀真實(shí)性。2、對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息進(jìn)行維護(hù)時(shí)正確的做法是：(1)、市場(chǎng)監(jiān)管員對(duì)于采集到的市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息，在認(rèn)真進(jìn)行歸納和整理后，上報(bào)專賣監(jiān)督管理部門；（2）、專賣監(jiān)督管理部門證件管理員進(jìn)行認(rèn)真審查后，提出信息維護(hù)意見上報(bào)專賣監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。證件管理員根據(jù)審核意見更新、維護(hù)信息。四、 縣煙草專賣局管理所專賣檢查周總結(jié)縣煙草專賣局專賣辦：我管理所5月1116日一周的市場(chǎng)檢查情況總結(jié)如下：5月1116日，我管理所主要檢查了A鎮(zhèn)、B鄉(xiāng)、縣城路、路的310個(gè)卷煙零售戶，共查獲違法卷煙18個(gè)品種共298條、煙絲210公斤，查處違法卷煙零售戶21戶。查獲的卷煙和查處的零售戶都比4月份大幅減少。檢查主要采取同工商所聯(lián)合檢查的方式。從本周市場(chǎng)檢查情況來看，卷煙零售戶訂購(gòu)卷煙基本正常，卷煙營(yíng)銷中心卷煙供應(yīng)基本能滿足市場(chǎng)需求，檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)者大部分屬公路沿線的經(jīng)營(yíng)戶，這些無證經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨渠道都是從“”食雜經(jīng)營(yíng)部購(gòu)進(jìn)。下一步我們將與營(yíng)銷部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，共同對(duì)這些無證經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行取締，對(duì)一部分符合辦證條件的經(jīng)營(yíng)戶給予辦證。本周在對(duì)張經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行檢查的過程中，因?qū)Ｙu人員沒有出示檢查證并表明身份、來由跟零售戶發(fā)生了沖突，引起群眾圍觀，以后要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的教育和考核，避免類似事情的再次發(fā)生。請(qǐng)指出以上專賣周總結(jié)存的問題，并說明正確撰寫周總結(jié)要注意什么問題？參考答案：1、專賣周總結(jié)存在的問題：一是本周“共查獲違法卷煙18個(gè)品種共298條、煙絲210公斤，查處違法卷煙零售戶21戶。查獲的卷煙和查處的零售戶都比4月份大幅減少”，用本周與上月進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)沒有參與價(jià)值，不能準(zhǔn)確分析市場(chǎng)存在的問題和原因；二是對(duì)“違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)者大部分屬公路沿線的經(jīng)營(yíng)戶，這些無證經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨渠道都是從“”食雜經(jīng)營(yíng)部購(gòu)進(jìn)”這個(gè)問題的下一步計(jì)劃針對(duì)性不強(qiáng)，沒有抓住重點(diǎn)，不利“無證經(jīng)營(yíng)”問題的真正解決。2、正確撰寫周總結(jié)應(yīng)該注意如下要點(diǎn)：一是歸納一周檢查情況時(shí)要準(zhǔn)確，檢查情況是市場(chǎng)分析的基礎(chǔ)，檢查情況不準(zhǔn)確，市場(chǎng)分析也不會(huì)正確。二是市場(chǎng)分析要客觀，要以一周的市場(chǎng)檢查情況為依據(jù)，實(shí)事求是地分析卷煙市場(chǎng)存在的問題，為進(jìn)一步做好零售市場(chǎng)的管理工作提供有價(jià)值的參考。三是問題建議要突出重點(diǎn)，要注意歸納本周檢查工作中存在的突出問題和不足，分析問題產(chǎn)生的原因，總結(jié)市場(chǎng)檢查的良好經(jīng)驗(yàn)，以利于今后更好地進(jìn)行市場(chǎng)檢查五、2008年9月10日，市場(chǎng)監(jiān)管員小劉依法對(duì)零售戶A進(jìn)行日常檢查。在查看零售許可證時(shí)，發(fā)現(xiàn)該客戶的零售許可證已經(jīng)于8月5日過期，當(dāng)即對(duì)其進(jìn)行提醒，并對(duì)許可證過期情況做了記錄。在檢查卷煙貨柜時(shí)，發(fā)現(xiàn)有假冒卷煙、非當(dāng)?shù)責(zé)煵莨咎峁┑木頍?，于是依法?duì)其進(jìn)行詢問、制作詢問筆錄，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)的違規(guī)卷煙進(jìn)行了先行登記保存，開具了先行登記保存通知書，填寫了抽樣取證物品清單，并拍照記錄；同時(shí)，小劉還發(fā)現(xiàn)零售戶A有從當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)的卷煙，購(gòu)貨小票上的購(gòu)進(jìn)日期為9月1日，經(jīng)詢問，發(fā)現(xiàn)他與當(dāng)?shù)責(zé)煵莨镜碾娫L員甲是親戚關(guān)系，通過電訪員甲違規(guī)進(jìn)行電訪后購(gòu)進(jìn)的卷煙。市場(chǎng)監(jiān)管員小劉依法對(duì)電訪員違規(guī)電訪的情況進(jìn)行了記錄，并將購(gòu)貨小票作為證據(jù)進(jìn)行了保存。同時(shí)，零售戶A還反應(yīng)：送貨員有時(shí)貨未送到店里，打電話通知到指定地點(diǎn)取貨；建議B品牌卷煙少進(jìn)，市場(chǎng)銷售不好，對(duì)此，小劉也做了記錄。檢查結(jié)束后，小劉讓零售戶A填寫了重新辦理煙草專賣零售許可證的申請(qǐng)表，并帶回?zé)煵輰Ｙu局。請(qǐng)你對(duì)小劉從零售戶A處收集到的這些市場(chǎng)資料進(jìn)行分類。參考答案:小劉從零售戶A處收集到的市場(chǎng)資料可分為四類：（1）專賣許可證管理類，包括零售戶A許可證過期的情況記錄，煙草專賣零售許可證的新辦申請(qǐng)；（2）零售戶違法經(jīng)營(yíng)類，包括詢問筆錄、先行登記保存通知書、抽樣取證物品清單、照片；（3）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督類，包括電訪員違規(guī)電訪情況記錄、購(gòu)貨小票。（4）其他情況類：零售戶反應(yīng)情況記錄。六、3月28日，江西宜春市煙草專賣局稽查支隊(duì)接群眾舉報(bào)，會(huì)同公安部門在昌金高速公路查獲一起假冒卷煙運(yùn)輸案。執(zhí)法人員在一輛歐曼型廂式后八輪貨車上查出卷煙3.4萬余條，涉及“中華”、“雙喜”、“555”、“利群”等27個(gè)品牌卷煙，涉案金額達(dá)到210多萬元。經(jīng)初步鑒定，該批卷煙全部為假冒偽劣卷煙。根據(jù)案情回答以下問題。1、江西宜春市煙草專賣局稽查支隊(duì)接群眾舉報(bào)后，行動(dòng)時(shí)應(yīng)注意哪些問題？2、執(zhí)法活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)如何寫聯(lián)合執(zhí)法檢查總結(jié)？3、如果此案貨主為某領(lǐng)有煙草專賣零售許可證的卷煙零售戶，對(duì)其市場(chǎng)監(jiān)管時(shí)應(yīng)采集哪些信息？參考答案：1、江西宜春市煙草專賣局稽查支隊(duì)接群眾舉報(bào)后，行動(dòng)時(shí)應(yīng)注意：反應(yīng)快速。在接到消費(fèi)者投訴和舉報(bào)后，要在第一時(shí)間內(nèi)安排人員到達(dá)舉報(bào)投訴地點(diǎn)。處理準(zhǔn)確。在接到舉報(bào)、投訴后，處理投訴人員要認(rèn)真分析投訴內(nèi)容，處理上要嚴(yán)格按照煙草專賣法律法規(guī)，充分尊重案件事實(shí)，做出準(zhǔn)確的判斷，做到嚴(yán)謹(jǐn)?shù)轿?，贏得消費(fèi)者對(duì)煙草專賣管理部門的信任。服務(wù)熱情。要求每個(gè)處理投訴舉報(bào)案件人員服務(wù)態(tài)度熱情，周到細(xì)致。2、聯(lián)合執(zhí)法檢查總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)標(biāo)題。(2)正文，主文應(yīng)著重寫好以下三個(gè)方面的內(nèi)容：基本情況、成績(jī)和做法存在問題今后打算。（3）落款、日期3、如果此案貨主為某領(lǐng)有煙草專賣零售許可證的卷煙零售戶，對(duì)其市場(chǎng)監(jiān)管時(shí)應(yīng)采集以下信息：（1）基本信息：a.個(gè)體工商戶字號(hào)；b.負(fù)責(zé)人姓名；c.經(jīng)營(yíng)地址；d.專賣許可經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容或范圍；e.煙草專賣零售許可證許可證號(hào)及有效期限。（2）特殊信息：a.煙草制品的購(gòu)進(jìn)情況；b.日常經(jīng)營(yíng)情況；c.零售許可證的使用情況；d.違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)及其處理情況。七、2008年4月2日7日，某稽查中隊(duì)主要檢查了A大街、B大街、C路西段、D路西段的135個(gè)卷煙零售戶，其中違規(guī)戶5戶，無證戶2戶；共查獲未在當(dāng)?shù)嘏l(fā)企業(yè)進(jìn)貨煙20條，假冒商標(biāo)卷煙甲、乙兩個(gè)品牌共5條。新辦證2戶，歇業(yè)2戶。在檢查中，專賣執(zhí)法人員積極宣傳煙草專賣法律法規(guī)及有關(guān)政策。從本周市場(chǎng)檢查情況來看，持證戶大多能夠按規(guī)定守法經(jīng)營(yíng)，送貨簽到服務(wù)基本正常，無電訪違規(guī)、訪銷違規(guī)、送貨違規(guī)等情況。根據(jù)上述內(nèi)容回答以下問題。1、場(chǎng)檢查時(shí)收集到的資料應(yīng)如何分類？本周收集到的資料應(yīng)歸到哪類？2、對(duì)收集到的專賣管理信息進(jìn)行分析的基本要求是什么？3、根據(jù)所給材料寫出市場(chǎng)檢查周總結(jié)。參考答案：1、市場(chǎng)檢查時(shí)收集到的市場(chǎng)資料一般分為以下五類：(1)專賣許可證管理類。 (2)零售戶違法經(jīng)營(yíng)類。 (3)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督類。 (4)零售戶經(jīng)營(yíng)情況類。 (5)其他情況類。本周收集到的資料應(yīng)歸到的零售戶辦證、歇業(yè)資料收集到專賣許可證管理類，未在當(dāng)?shù)嘏l(fā)企業(yè)進(jìn)貨煙及銷售假冒商標(biāo)卷煙甲、乙兩個(gè)品牌的資料收集到零售戶違法經(jīng)營(yíng)類。2、專賣管理信息分析的基本要求就是要講求實(shí)效，注意采取科學(xué)方法。3、市煙草專賣局專賣檢查周記表單位：縣第一稽查中隊(duì)時(shí)間：2007年7月914日檢查地區(qū)A大街、B大街、C路西段、D路西段市場(chǎng)分析、問題建議檢查戶數(shù)違規(guī)戶無證戶本周我隊(duì)共走訪檢查135個(gè)卷煙零售戶。在檢查中，我們積極宣傳煙草專賣法律法規(guī)及有關(guān)政策，使廣大零售戶的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)進(jìn)一步提高。通過檢查發(fā)現(xiàn)個(gè)別零售戶仍存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，突出表現(xiàn)在非法渠道進(jìn)貨和銷售假冒卷煙上。同時(shí)還發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)無證經(jīng)營(yíng)的卷煙零售戶。因此在今后的工作中，還要進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，加大卷煙打假的力度，尤其要注意發(fā)現(xiàn)卷煙售假網(wǎng)絡(luò)的線索，從根本上打擊卷煙售假行為，凈化卷煙市場(chǎng)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)無證經(jīng)營(yíng)戶的宣傳和教育，促使其盡快依法申辦煙草專賣零售許可證，持證進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。所長(zhǎng)： 年 月 日13552違法經(jīng)營(yíng)情況查扣各類卷煙（條）非法渠道煙假煙走私煙合計(jì)205025許可證申辦情況新辦補(bǔ)辦延續(xù)變更停業(yè)恢復(fù)營(yíng)業(yè)歇業(yè)2000002專賣內(nèi)管情況電訪違規(guī)情況訪銷違規(guī)情況送貨違規(guī)情況000其他情況八、2008年4月18日，有人電話舉報(bào)卷煙零售戶王軍銷售假冒商標(biāo)卷煙，專賣管理員劉強(qiáng)、張軍前往檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：1、王軍的店位于一農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)，50平方米，銷售糧、油、卷煙，營(yíng)業(yè)時(shí)間從早上6點(diǎn)到下午6點(diǎn)，煙草專賣零售許可證2008年3月5日到期。2、王軍店內(nèi)有8包軟中華圖案模糊，王軍承認(rèn)每條50元購(gòu)進(jìn)，共進(jìn)一條，銷售2包。3、煙草公司一直未停止供貨。4、柜臺(tái)內(nèi)有2條紅塔山無當(dāng)?shù)責(zé)煵莨句N售標(biāo)識(shí)。另有三個(gè)品種25條卷煙是本公司供貨。根據(jù)資料回答以下問題。1、煙草專賣局處理舉報(bào)電話時(shí)，程序上應(yīng)注意哪些問題？2、專賣管理員劉強(qiáng)、張軍檢查時(shí)收集到的資料應(yīng)如何分類？3、假如王軍延續(xù)了煙草專賣零售許可證，專賣局對(duì)其進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管時(shí)應(yīng)采集哪些信息？4、如王軍延續(xù)了煙草專賣零售許可證，如何對(duì)王軍的信息進(jìn)行維護(hù)？5、假如王軍延續(xù)了煙草專賣零售許可證，應(yīng)將其劃歸于哪種卷煙零售業(yè)態(tài)？6、對(duì)采集到的王軍的信息進(jìn)行分析時(shí)，關(guān)鍵點(diǎn)在哪里？參考答案：1、煙草專賣局處理舉報(bào)電話時(shí)，程序上應(yīng)注意以下問題：（1）來電接待，應(yīng)保證舉報(bào)電話暢通。在電話鈴響3聲前，應(yīng)接聽電話。（2）接聽電話時(shí)，應(yīng)先問候?qū)Ψ健澳谩?。?）告知對(duì)方接聽人員單位、部門名稱和本人姓名；同時(shí)，做好記錄準(zhǔn)備。（4）做好來電接待記錄。2、專賣管理員劉強(qiáng)、張軍檢查時(shí)收集到的資料應(yīng)做如下分類：（1）“煙草專賣零售許可證2008年3月5日到期”歸于專賣許可證管理類。（2）“王軍店內(nèi)有8包軟中華圖案模糊，王軍承認(rèn)每條50元購(gòu)進(jìn)，共進(jìn)一條，銷售2包。柜臺(tái)內(nèi)有2條紅塔山無當(dāng)?shù)責(zé)煵莨句N售標(biāo)識(shí)。另有三個(gè)品種25條卷煙是本公司供貨?！睔w于零售戶違法經(jīng)營(yíng)類。（3）“煙草公司一直未停止供貨?！睔w于內(nèi)部專賣管理監(jiān)督類。3、假如王軍延續(xù)了煙草專賣零售許可證，專賣局對(duì)其進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管時(shí)應(yīng)采集以下信息：（1）基本信息：a.個(gè)體工商戶字號(hào)；b.負(fù)責(zé)人姓名；c.經(jīng)營(yíng)地址；d.專賣許可經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容或范圍；e.煙草專賣零售許可證許可證號(hào)及有效期限。（2）特殊信息：a.煙草制品的購(gòu)進(jìn)情況；b.日常經(jīng)營(yíng)情況；c.零售許可證的使用情況；d.違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)及其處理情況。4、假如王軍延續(xù)了煙草專賣零售許可證，對(duì)王軍的信息維護(hù)要嚴(yán)格按以下信息維護(hù)程序進(jìn)行：(1)市場(chǎng)監(jiān)管員對(duì)于采集到的市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息，在認(rèn)真進(jìn)行歸納和整理后，上報(bào)專賣監(jiān)督管理部門。(2)專賣監(jiān)督管理部門信息管理員或證件管理員進(jìn)行認(rèn)真審查后，提出信息維護(hù)意見上報(bào)專賣監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。5、假如王軍延續(xù)了煙草專賣零售許可證，應(yīng)將其劃歸于卷煙零售業(yè)態(tài)的其它類。6、對(duì)采集到的王軍的信息進(jìn)行分析時(shí)，關(guān)鍵點(diǎn)在于從各類信息中尋找規(guī)律，捕捉出異常信息。即從采集到的王軍的信息中分析發(fā)現(xiàn)：（1）王軍目前是無證經(jīng)營(yíng)，應(yīng)要求他重新申領(lǐng)煙草專賣零售許可證。（2）公司有對(duì)無證戶供貨的現(xiàn)象，應(yīng)加強(qiáng)管理。（3）市場(chǎng)上有假煙供應(yīng)，應(yīng)查其供貨渠道。九、4月2日7日，某稽查中隊(duì)主要檢查了五一路、勞動(dòng)路、淮海路的52個(gè)卷煙零售戶，共查獲違法卷煙5個(gè)品種，27條。 持證戶都能夠按規(guī)定守法經(jīng)營(yíng)，送貨簽到服務(wù)基本正常，違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)者大部分屬無證經(jīng)營(yíng)戶，這些無證經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨渠道無法保障，都是從城鄉(xiāng)結(jié)合部或周邊地區(qū)進(jìn)一些假冒偽劣卷煙。在對(duì)勞動(dòng)路一無證經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)