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文檔簡介

機關效能和政務服務建設暨人民滿意單位創(chuàng)評工作會講話同志們:今天,縣委、縣政府組織召開這樣一次高規(guī)格、大規(guī)模會議,主要目的是總結XX年機關行政效能、政務服務建設和“創(chuàng)滿、評滿”工作,進一步統(tǒng)一思想,強力貫徹落實省、市關于機關效能和政務服務建設的會議精神,安排部署XX年的工作,動員全縣上下切實轉變工作作風,改進服務水平,提高辦事效率,努力打造良好的政務環(huán)境。根據(jù)安排,縣委楊書記將在會上作重要講話,由于工作關系,無法到會指導,因此會前已將楊書記講話材料印發(fā)給參會人員,請大家認真領會,狠抓貫徹落實。下面,我就做好全縣機關行政效能、政務服務建設和“評滿”工作講幾點意見:一、關于機關效能和政務服務建設(一)肯定成績,正視問題。XX年,在縣委、縣政府的堅強領導下,在各級各部門的大力支持和積極配合下,我縣機關行政效能和政務服務建設工作取得了較好成績,全縣共有57個部門的536項行政審批服務項目進駐到縣政務中心,全年受理各類行政審批服務事項167011件,辦理了各類審批服務事項166910件,按時辦結率為100,當場辦結率超過90%,年終目標考核名列全市第一(與xx市并列)。一是制度日益健全。建立了行政機關首問責任制、限時辦結制、責任追究制、目標考核制、投訴舉報制、服務承諾制、一次性告知制、否定報備制等相關政務服務制度,為推動機關效能和政務服務建設奠定了基礎。二是作風明顯好轉。隨著機關效能和政務服務建設的扎實、深入推進,機關工作作風明顯改善,職能部門的服務意識明顯提高,效能建設的成果正逐步轉化為推動工作、促進發(fā)展的效果。三是效率大力提高。對行政審批、許可和登記類項目進行審查、審核、梳理,實行集中辦公,編制工作流程圖,減少審批環(huán)節(jié),落實崗位職責,明確辦理時限,建立了良性的工作倒逼機制,辦事效率明顯提高。四是啟動并聯(lián)審批。設立建設投資、市場準入類項目并聯(lián)審批窗口,建立重大投資項目跟蹤服務制度,特別為新辦企業(yè)設置了綠色通道,為投資者提供咨詢和代辦相關手續(xù)的“保姆”式服務,減少了中間環(huán)節(jié),縮短了辦事時間。五是效能督查有力。及時建設行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),對服務窗口、審批事項、審批單位和責任崗位進行有效監(jiān)控,定期對單位干部職工出勤、工作狀態(tài)、工作效率、群眾滿意度等情況進行明察暗訪,及時查處和曝光反面典型,提高了行政效能。實事求是的講,我縣政務服務建設去年在全市被評為第一,主要是縣委、縣政府高度重視,經費投入到位、硬件建設到位,但整體運行質量并不理想,工作中仍存在一些問題:一是認識不到位,工作不落實。有的部門領導認識不夠,思想上消極應對,行動上被動應付,很少或根本不研究機關效能和政務服務工作,導致窗口工作與原單位工作脫節(jié),大廳窗口成了“擺設”,作用沒有得到很好發(fā)揮。二是進駐不到位,服務質量差。部分窗口單位未將所有項目納入政務大廳集中辦理,也未將本單位業(yè)務骨干派駐中心,而是將業(yè)務水平低、辦事能力差的工作人員派駐中心,辦事效率低下。三是授權不到位,辦事效率低。大多數(shù)單位對政務中心窗口的授權流于形式,窗口只是提供一些簡單的咨詢業(yè)務;涉及人、財、物的審批事項搞暗箱操作,實行“體外循環(huán)”,政務中心窗口成了“收發(fā)室”。四是規(guī)范不到位,辦理時間長。個別部門對辦事時限削減和流程精簡持抵觸態(tài)度;涉及多個部門的審批事項還存在前置條件交叉、重復等現(xiàn)象,辦事流程和前置條件依然冗繁。五是管理不到位,違規(guī)現(xiàn)象多。部分單位的行政事業(yè)性收費票據(jù)管理不規(guī)范,存在“私自提高收費標準”、“收費不開票”的現(xiàn)象,甚至還有繼續(xù)收取或變向收取已明令取消和停止執(zhí)行的行政事業(yè)性收費的行為。為了進一步加強行政效能和政務服務建設,今年,省委、省政府、市委、市政府提出了更高的要求,機關效能和政務服務建設已進入制度化、規(guī)范化和標準化的階段,并且市委、市政府提高了行政效能和政務服務建設工作在年終目標考核中的分值,且實行分時間階段考核,年終考核不合格實行“一票否決”。為此,各級各部門一定要站在講政治、講紀律的高度,將機關效能和政務服務建設納入本部門的重要議事日程,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,及時研究部署,狠抓落實,確保收到明顯實效。(二)明確目標,突出重點。XX年,我縣將按照省、市的統(tǒng)一安排部署,以政務服務為重要內容,以政務服務中心建設為重要載體,切實加強效能制度建設,全面推進政府信息公開,切實轉變機關工作作風,為社會發(fā)展提供良好的政務環(huán)境。第一,加強政務服務建設。主要做好以下四個方面的工作。1.強力推進“兩集中、兩到位”工作。一是調整機構。具有行政審批職能的部門要按照縣編委制定的行政審批股調整方案,將行政審批職能集中到行政審批股,審批股成建制到縣政務服務中心集中受理、辦理審批服務事項。二是授權到位。各單位將所有審批服務項目進駐政務大廳集中受理、辦理,原則上要將審批項目的審批決定權、審核上報權、組織協(xié)調權和行政審批專用章使用權充分授予單位窗口首席代表。凡辦事程序簡單、條件要求簡便、申報材料齊全、符合法定形式的,可及時辦結的事項或只需形式要件審查的即辦件項目,一律授權窗口首席代表當場辦結;對承諾件項目,部門要按照定崗、定責、定時的原則,逐環(huán)節(jié)明確辦理時間、崗位、責任人,合理設定窗口首席代表審批權限,最大限度減少窗口工作人員在審批過程中的自由裁量權。除極少數(shù)確需辦理單位集體研究或需政府分管領導、政府集體研究審定的事項外,應一律授權窗口首席代表負責辦理。會后,由政府辦牽頭,編辦、法制辦、政務中心參與,各進駐部門配合,盡快明確需辦理單位集體研究或需政府分管領導、政府集體研究審定的事項,分項目制定辦理流程,明確辦理時限、責任人,并向社會公示。三是規(guī)范管理。凡進駐政務中心的部門要統(tǒng)一啟用行政審批專用章,由窗口首席代表負責管理使用,確保在政務中心現(xiàn)場辦結件占辦件總數(shù)的90%以上,切實提高政務服務效率。四是按時完成。“兩集中、兩到位”工作必須在6月底前全面完成,不能有絲毫拖延,否則,將追究相關部門的主要負責人的責任。2.全力推行政務中心標準化建設。按照xx省政務服務中心標準化建設工作方案的要求,從審批項目、流程、制度、服務、硬件等五個方面推進縣政務服務中心標準化建設。一是清理審批事項。由縣政府辦牽頭,法制辦、政務服務中心參與,按照省、市統(tǒng)一確定的項目通用目錄,進一步對行政審批項目進行全面清理,并對清理后保留的行政審批事項對外公示。二是縮短審批時限。由縣法制辦具體負責,按照省、市“項目辦事時限在去年的基礎上再壓縮20%,達到比法定時限縮減50%以上的目標”要求,對審批時限進行再縮短,盡可能減少中間環(huán)節(jié),縮短辦理時限,確保政務大廳即辦項目和即辦率不低于90%。三是完善規(guī)章制度。政務服務中心要針對工作中存在的問題,繼續(xù)加強制度建設,對首問責任制、限時辦結制、責任追究制、投訴舉報制、服務承諾制、一次性告知制、否定報備制等相關制度進行充實完善,真正做到用制度管人,按制度辦事。四是提升服務水平。加強政務中心工作人員業(yè)務培訓和素質教育,推行微笑服務、延時服務、預約服務、上門服務和追蹤服務,不斷提升服務能力和水平,提高辦事效率,為群眾提供更方便、快捷的政務服務。五是規(guī)范硬件建設。按照省、市相關要求,進一步完善政務服務中心硬件建設,規(guī)范設置窗口吊牌、政務公示牌,統(tǒng)一工作人員服裝,提升政務中心對外整體形象。該項工作必須在6月底前全面完成,確保順利通過省、市檢查驗收。3.健全完善政務服務網絡體系。一是延伸辦事機構。根據(jù)省市會議要求,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要分別設立便民服務中心和便民服務室??h上已經制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設工作方案,會后將全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和村(社區(qū))便民服務室建設。根據(jù)我縣實際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))在政府服務陣地建設過程中,要特別注意三個方面的問題:厲行節(jié)約。按照“節(jié)約、實用、夠用”的原則,充分整合現(xiàn)有的設施設備、場地、人員,集中到一個大辦公室或集中幾個緊鄰的辦公室聯(lián)合辦事??h上原則上不安排建設資金。突出重點。結合我縣實情,將11個中心場鎮(zhèn)便民服務中心建設作為重點,按照統(tǒng)一標準建設,其中新政、金城、馬鞍三個鎮(zhèn)要分別確定一個社區(qū)和一個村進行示范便民服務室建設。其余45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“滿足功能和服務”的原則,創(chuàng)造條件逐步建設,有序推進。限期建成。11個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務中心必須在4月底前正式掛牌運行;其余45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在9月底前先掛牌;新政、金城、馬鞍選定的村(社區(qū))示范便民服務室要在11月底前完成建設。二是擴大服務范圍。除有行政審批權限的57個部門要進駐中心集中辦公外,政務中心要充分利用目前閑置的場地(500平方米)和設備,盡快將房產登記、水電氣視初始上戶(銷戶)和出入境管理等與群眾生活息息相關的事項納入政務大廳集中辦理。同時,要創(chuàng)造條件逐步將國家投資項目的招投標、國有產權和國有資源(資產)的“招拍掛”、住房公積金等公共服務事項以及與行政審批相關的檢驗、檢測、評估、論證、代理等中介服務事項納入政務中心集中辦理。4.繼續(xù)完善并聯(lián)審批機制。要進一步規(guī)范并聯(lián)審批的實施主體、操作程序,落實聯(lián)審會議制度和集中會簽制度,嚴格遵守聯(lián)合審查辦理時限,切實提高并聯(lián)審批效率。一是發(fā)改、經商、建設、規(guī)劃、環(huán)保、國土、水務和交通等涉及建設投資項目并聯(lián)審批的部門,要充分利用全省投資項目并聯(lián)審批平臺,加大并聯(lián)審批事項基本信息、審批進度、批復文件以及相關政策法規(guī)的對外發(fā)布力度,建立健全信息交流共享機制,積極開展網上資料傳遞、咨詢、查詢、審查等業(yè)務,實現(xiàn)省、市、縣投資項目并聯(lián)審批工作三級聯(lián)動。二是工商、質監(jiān)、地稅、國稅、經商、環(huán)保、消防和其他涉及工商企業(yè)注冊并聯(lián)審批的部門,要充分利用政務大廳“新辦企業(yè)綠色通道”窗口,建立相應的工作程序,確定專人負責,保證并聯(lián)審批有序實施。三是縣政務服務中心并聯(lián)審批窗口負責項目申報、資料傳送和上報下發(fā),需上報省、市審批的投資項目由政務中心并聯(lián)審批窗口人員通過專用平臺統(tǒng)一負責上報。四是所有涉及投資項目并聯(lián)審批的事項必須在政務大廳集中受理、辦理,監(jiān)察局負責對投資項目并聯(lián)審批工作的行政效能進行監(jiān)督檢查。第二,繼續(xù)完善“三項制度”。各級各部門要按照首問責任制、限時辦結制和責任追究制的規(guī)定,繼續(xù)修訂完善實施辦法和剛性考核問責措施。具有行政審批職能的部門主要從三個層面著手完善:一是在落實首問責任制中,要著重完善首問事項登記、服務雙崗和去向留言制,設立首問責任崗,明確首問責任人和崗位職責,對首問事項、辦理時限、辦理結果等如實登記并跟蹤辦理落實;二是在落實限時辦結制中,要著重在優(yōu)化辦事程序、簡化辦事環(huán)節(jié)、完善服務公開承諾和督查督辦制度上下功夫;三是在落實責任追究制中,要全面推行以行政首長為重點的行政問責制度,對違法違紀違規(guī)行為,要堅決追究主要責任人、分管責任人和直接責任人的責任。不具有審批職能的部門,也要結合工作實際,研究建立有關實施辦法。第三,切實轉變機關作風。一是提升服務意識。各級各部門要繼續(xù)加強機關效能建設,進一步增強宗旨意識、務實意識、責任意識,著力解決干部在作風、學風等方面存在的突出問題。二是內部自我整改。要采取多種形式,廣泛征求服務對象及社會各界的意見建議,深入查找和剖析本部門、本單位存在的問題,及時制訂整改措施,開展公開承諾,抓好整改落實。三是開展為民實踐。要組織廣大干部職工深入基層,開展形式多樣的主題實踐活動,面向基層,服務群眾,推動發(fā)展。四是改進會風文風。要規(guī)范辦文辦會,減少會議數(shù)量,控制會議規(guī)格,壓縮會議時間和規(guī)模,改進會議形式,提高會議效率,執(zhí)行會議審批、經費預算制度;要精簡各類文件,規(guī)范發(fā)文程序,減少發(fā)文數(shù)量,倡導清新文風,克服機關運行中存在的文山會海現(xiàn)象。五是全程跟蹤督促。要突出重點,一抓到底,切實抓好監(jiān)督檢查、群眾評風、聽證質詢、績效考評和責任追究等重要環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進轉變干部作風和加強機關效能建設各項措施的落實,務求取得實效效果。第四,全面推行政務公開工作。推行政務公開,就是要使政務公開成為政府施政的一項基本制度,使政府工作透明度不斷提高,使政府與群眾溝通的渠道更加暢通,使人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權等民主權利得到切實保障。因此,我們一定要突出重點,強化措施,狠抓落實,扎實推進政務公開工作深入開展。在這里,我著重就政務公開工作的重點即政府信息公開強調幾點。一是認清嚴峻形勢。我縣政府信息公開工作從XX年12月正式實施以來,在各級各部門的大力支持和配合下,信息公開工作取得了明顯成績,但也存在有的部門不夠重視,政府信息公開工作推進緩慢,特別是水務、審計、環(huán)保、統(tǒng)計、旅游、糧食、氣象、外僑辦、殘聯(lián)等部門和觀紫、義門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今尚未啟動此項工作。去年來,省、市連續(xù)出臺了xx省貫徹中華人民共和國政府信息公開條例實施辦法、xx省政府信息保密審查辦法、xx省政府信息公開過錯責任追究辦法、關于加快推進政府信息公開工作的意見等系列配套文件,將政府信息公開工作納入省、市年度目標考核。3月底,省、市將對政府信息公開工作進行全面督促,請各級各部門一定要重視政府信息公開工作,強化舉措,扎實推進政府信息公開工作。二是明確公開內容。縣政府已經出臺了關于加快推進政府信息公開工作的意見,對公開的范圍及責任分工進行了一一明確,請各級各部門按照意見的要求,及時編制、公布本機關政府信息公開指南和目錄并及時更新,主動按規(guī)定向社會公開相關政府信息。三是確定專人負責。各級各相關部門要確定分管領導具體抓、具體的科室和工作人員專門負責做好政府信息公開??剖液徒涋k人員一旦明確后,不得隨意變動,若人員確需變動,必須及時另行確定人員,避免政府信息公開工作的脫節(jié)。四是及時填報信息。政府信息公開工作有一個基本原則,即“公開為原則,不公開為例外”。各級各部門一定要堅持此原則,按照“由近及遠、分步實施”的要求,對XX年以來的需公開的政府信息進行全面梳理、審查,及時在縣政府門戶網站上填報相關信息,切實保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權利。五是加強保密審查。各行政機關要建立健全保密審查機制,履行保密審查職能,按照“誰公開、誰負責”的原則,依法對擬公開的政府信息進行保密審查,未經保密審查的政府信息不得公開。中、省、市、縣的相關文件都對不得公開的政府信息作了明確的界定,各級各部門一定要按照保密條例等相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,充分認識政府信息公開與保密審查的關系,掌握公開尺度,把握保密分寸,努力做好政府信息公開工作。六是加強考核督查。縣政府辦、目標辦、監(jiān)察等部門要定期對各行政機關政府信息公開的實施情況定期進行監(jiān)督檢查,將其結果作為年度目標考核的重要依據(jù),對政府信息公開工作表現(xiàn)突出的單位和個人予以表彰,對工作開展不力的予以通報批評,確保政府信息公開工作取得實效。(三)強化保障,加強督查第一,加強組織領導。為加強機關效能和政務服務建設,縣上成立了我任組長,黎明、任明、文驥、鳳武四位同志任副組長,縣委辦、政府辦、監(jiān)察局、目標辦、政務中心等單位主要負責人為成員的機關效能和政務服務工作建設領導小組,負責該項工作的統(tǒng)籌、協(xié)調、指導。各級各有關部門也要成立相應的工作機構,抽調工作人員,落實辦公場所,安排工作經費,定期召開專題會議,安排部署工作,研究解決具體問題,建立主要負責人親自抓,分管領導具體抓,相關人員配合抓的工作格局。第二,加強督查督辦。一是加大監(jiān)察力度。要加強對政務中心服務窗口的電子監(jiān)控,定期、不定期開展明察暗訪,嚴厲查處行政審批過程中“吃、拿、卡、要”和“推諉”等違紀違規(guī)行為。二是建立通報制度。要建立政務服務工作通報制度,每月對入駐政務中心的單位進行綜合評價和效能排位,對項目進入率、窗口授權率、現(xiàn)場辦結率、按時辦結率、評議滿意率、不滿意率和投訴率等行政效能指標進行通報。三是加強過程監(jiān)管。加強政務中心監(jiān)察窗口建設,加大對政務中心行政審批服務事項辦理過程監(jiān)管,嚴查項目“明進實不進”、“兩頭受理”和“體外循環(huán)”等違規(guī)行為。四是實行責任追究。要對政令不落實、行政不作為和亂作為,以及預防和處置突發(fā)事件不力,濫用職權的人和行為進行責任追究;要對制度不健全、管理水平低、工作效率差、發(fā)展速度慢、損害服務對象合法權益、危害經濟發(fā)展軟環(huán)境的進行績效問責。第三,加強績效考核??h上已將機關效能和政務服務建設工作納入年度目標考核,縣目標辦、政務中心要定期、不定期對“兩集中、兩到位”落實情況、并聯(lián)審批實施情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務工作建設情況和行政效能考評情況進行考核,掛牌通報。凡政務服務工作年度考核分值在70分以下的單位,當年不得評先評優(yōu),單位主要領導、分管領導當年不得評優(yōu)、評先、晉職、晉級,同時要向縣委、縣政府寫出深刻書面檢討;凡政務服務工作年度考核分值連續(xù)兩年在70分以下的,將給予單位主要領導和分管領導組織處理;凡政務服務工作年度考核不合格的,堅決實行“一票否決”。二、關于機關“創(chuàng)滿、評滿”工作(一)關于XX年 “創(chuàng)滿、評滿”工作。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,縣級各部門、企事業(yè)單位和中省市駐儀單位認真扎實開展“創(chuàng)滿意單位、建和諧機關”活動,并取得明顯成效。一是組織領導到位。各參評單位成立了主要領導任組長的“創(chuàng)滿”領導小組,明確工作責任,細化工作舉措,做到認識、組織、責任、工作“四到位”,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,班子成員共同抓,干部職工齊參與的“創(chuàng)滿”格局。二是“創(chuàng)滿”內容豐富。堅持把機關“創(chuàng)滿”同黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、機關效能及投資軟環(huán)境建設、省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建、抗震救災、結對幫扶、扶貧助殘和推動本職工作、規(guī)范機關干部職工日常行為等有機結合,分系統(tǒng)、分行業(yè)開展了爭創(chuàng)滿意單位、滿意股室、滿意黨組織、滿意黨員、滿意干部及和諧機關建設等活動,豐富了“創(chuàng)滿”內涵。三是整改措施得力。各創(chuàng)評單位針對XX年度“評滿”工作反饋的信息,通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、設立投訴箱等多種形式,主動聽取意見建議,動真碰硬抓整改,單位對外形象得到極大改善,尤其是去年兩個整改單位,整改成效顯著,縣中醫(yī)院由黨群及其他單位排名的倒數(shù)第一位上升了11位次,移動公司由司法和經濟部門排名倒數(shù)第一位上升了19位次。四是評選效果較好??h作風辦改進評選辦法、精選參評對象,嚴格內部測評,完善日常工作考評和領導評價等內容,8個層面、1500余名代表參加評選,共評選出滿意單位38個,比較滿意單位85個,其中整改單位2個?!皠?chuàng)滿”活動得到廣大群眾的好評,98%以上的代表反映,通過“創(chuàng)滿”活動,機關作風有了顯著好轉,單位內部和諧建設取得一定成效。成績固然可喜,但“創(chuàng)滿”工作發(fā)展不夠平衡,個別單位本位主義嚴重、辦事推諉扯皮、工作效率低下、服務意識不強,個別干部還存在思想僵化保守、紀律松弛渙散、工作不思進取、生活貪圖享受等現(xiàn)象和問題仍然突出,需要我們在今后的工作中認真加以整改。(二)關于XX年的“創(chuàng)滿、評滿”工作1.突出重點,增強“創(chuàng)滿”活動的實效性。各參評單位要按照“從人民群眾滿意的地方做起、從人民群眾不滿意的地方改起、從人民群眾需要的地方干起”的總體要求,深入抓好“創(chuàng)滿”工作。一是狠抓教育管理,改進工作作風。要切實加強對單位職工的教育管理,通過召開學習會、剖析會、談心會等多種形式,教育引導干部職工切實增強全局觀念、樹立宗旨意識、轉變工作作風。特別要注重加強對掌握一定審批權、人事權、財權等崗位的中層干部和業(yè)務經辦人員的管理,對那些服務態(tài)度差、工作效率低、作風不深入的要進行嚴肅批評,并限期整改;對情節(jié)惡劣并造成較大影響的要堅決給予組織紀律處理。二是狠抓制度建設,建立長效機制。要不斷完善健全首問責任制、限時辦結制、服務承諾制等日常工作制度,進一步完善學習制度、財金管理制度、干部職工考核制度等單位內部管理制度,以制度建設規(guī)范辦事流程、簡化辦事程序,真正建立爭創(chuàng)滿意單位的長效機制。三是狠抓問題整改,提高滿意程度。要認真對照上年反饋的主要問題,立足自身工作實際,動真碰硬,扎實整改。執(zhí)紀執(zhí)法部門重點要在解決執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題上下功夫;經濟管理部門重點要在精簡審批項目、簡化審批手續(xù)、公開辦事程序、提高辦事效率上下功夫;公共事業(yè)單位重點要在改善服務態(tài)度、提高服務質量上下功夫;綜合協(xié)調部門重點要在規(guī)范行為、履行職責、接受監(jiān)督等方面下功夫。要切實做到突出問題不解決不放過,整改措施不落實不放過,長效機制不建立不放過。(二)注重結合,提高“創(chuàng)滿”活動的針對性。要繼續(xù)把創(chuàng)滿意單位與建和諧機關有機結合,以機關內部和諧促進工作效率提高、服務質量改善。一是努力營造民主團結的干事局面。領導班子要定期召開民主生活會,班子主要領導要不定期與班子成員交心談心,班子成員要定期與全體職工交流,職工之間要加強溝通協(xié)作,形成班子成員之間團結協(xié)作、和衷共濟,單位全體干部職工心往一處想、勁往一處使的良好局面。二是大力弘揚求真務實的工作作風。要大力倡導務實、落實、實干的作風,領導干部要帶頭深入實際、深入基層、深入群眾,多關心涉及群眾切身利益的事情;多做維護大局的工作,努力把廣大干部職工的主要精力集中到提高辦事效率上來,集中到加快儀隴發(fā)展進程上來。三是極力凝聚共謀發(fā)展的強大合力。對單位干部職工既要嚴要求、嚴教育、嚴管理、嚴監(jiān)督,又要重關懷、重引導、重鼓勵、重幫助,關心干部職工的工作、學習、生活和進步,切實做到不虧待那些埋頭苦干、踏實干事的干部,真情關懷那些工作和生活有困難的干部,真誠幫助那些思想滑坡、目標不清的干部,努力營造團結協(xié)作、相互關愛、和諧共處的干事環(huán)境,不斷增強干部隊伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。(三)創(chuàng)新舉措,注重“評滿”過程的科學性。評滿是檢驗創(chuàng)滿效果的重要手段,要進一步改進考評辦法,提高評滿工作的科學性、準確性和公正性。一是拓寬測評范圍??h機關作風建設領導小組辦公室要進一步優(yōu)化縣人大代表、縣政協(xié)委員及縣老干部、縣級機關工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、社區(qū)居民等各個層面代表的比例,

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