工商局黨員干部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案.doc

工商局黨員干部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案 工商局黨員干部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，進一步鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，充分發(fā)揮赤坎分局黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的骨干帶頭作用，激發(fā)廣大黨員干部的生機活力，推動工商服務(wù)發(fā)展上水平、履行監(jiān)管執(zhí)法職能上臺階、樹立良好社會形象。根據(jù)市委有關(guān)文件精神，結(jié)合分局工作實際，制定如下實施方案。一、指導(dǎo)思想開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及市委九屆九次、十次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為赤坎工商轉(zhuǎn)型升級、爭當(dāng)工商標(biāo)兵提供堅強的組織保障。二、目標(biāo)要求 基層黨組織和廣大黨員要圍繞“強化提高執(zhí)行力，提升服務(wù)水平”主題，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認(rèn)真履行職責(zé)，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。（一）在強化服務(wù)職能、推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上創(chuàng)先爭優(yōu)。廣大黨員要立足本職，以“三促進一保持”為重點，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)舉措，強化服務(wù)職能，積極投身于加快建設(shè)湛江特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等戰(zhàn)略重點工作中，深入開展馳名、著名商標(biāo)培育工作，大力實施品牌戰(zhàn)略，全力服務(wù)“雙轉(zhuǎn)移”和全民創(chuàng)業(yè)，推進商標(biāo)帶動戰(zhàn)略和“惠農(nóng)”工程，幫助企業(yè)戰(zhàn)勝金融危機，進一步優(yōu)化市場主體增量的政策環(huán)境，以實際行動服務(wù)湛江經(jīng)濟加快發(fā)展。（二）在強化監(jiān)管職能、維護市場秩序上創(chuàng)先爭優(yōu)。各黨支部和廣大黨員要立足履職到位和職能轉(zhuǎn)型，進一步強化市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，大力規(guī)范各類市場主體行為、交易行為和競爭行為，為外來投資者和經(jīng)營者創(chuàng)造公平競爭、規(guī)范有序的市場秩序環(huán)境。要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，切實加強對關(guān)系民生的重點行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處商標(biāo)侵權(quán)行為，保護注冊商標(biāo)專用權(quán)；嚴(yán)肅查處不正當(dāng)競爭和虛假違法廣告；繼續(xù)推進治理商業(yè)賄賂工作，切實凈化市場環(huán)境及競爭秩序。要加強對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管，特別是加強食品安全、農(nóng)資市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為，進一步防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險和區(qū)域性風(fēng)險。（三）在傾聽群眾心聲、促進社會和諧上創(chuàng)先爭優(yōu)。各黨支部和廣大黨員要充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲；及時反映群眾意愿，主動關(guān)心群眾疾苦，努力為廣大消費者和經(jīng)營者服務(wù)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難；積極參加黨員實踐活動，多為群眾辦實事辦好事。加強服務(wù)消費維權(quán)工作，提高維權(quán)工作質(zhì)量，化解消費糾紛和矛盾，切實保護消費者的合法權(quán)益。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊傳銷和嚴(yán)格規(guī)范直銷，繼續(xù)做好校園周邊環(huán)境整治、查處取締“黑網(wǎng)吧”、掃黃打非等工作，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。（四）在強化效能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上創(chuàng)先爭優(yōu)。各黨支部和廣大黨員要進一步深化效能建設(shè)的成果，促進機關(guān)效能建設(shè)向重點領(lǐng)域推進、向關(guān)鍵崗位拓展、向基層窗口延伸，不斷改進機關(guān)作風(fēng)，提升服務(wù)水平，提高工作執(zhí)行力，在推進重點工作上，在全力抓好各項工作落實上爭先進、做先鋒。（五）在加強學(xué)習(xí)、提升能力上創(chuàng)先爭優(yōu)。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型工商貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程，以大規(guī)模培訓(xùn)工作為抓手，進一步完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，廣泛開展讀書學(xué)習(xí)活動，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作、解決問題的能力，不斷提高服務(wù)發(fā)展、加強監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平。（六）在遵紀(jì)守法、廉潔自律上創(chuàng)先爭優(yōu)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹廉政準(zhǔn)則，從自己做起，以身作則，嚴(yán)于律已，自覺接受社會各方面的監(jiān)督，爭做清正廉潔的表率。廣大黨員要自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)，努力打造一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的黨員干部隊伍。三、主要內(nèi)容開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。各黨組織要以“五個好”為創(chuàng)先爭優(yōu)主要內(nèi)容：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，嚴(yán)抓敢管，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員政治信念堅定，工商核心價值觀牢固樹立，先鋒模范作用發(fā)揮好；黨員管理教育成效明顯，黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，自覺踐行黨的宗旨，帶頭履行職責(zé)。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。黨員廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉工作、局務(wù)、黨務(wù)公開和廉政風(fēng)險點防范管理制度落實，工商廉政文化活動開展活躍。四是工作業(yè)績好。履行職責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)，完成任務(wù)高效率，服務(wù)群眾高質(zhì)量。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出，能夠做到黨建工作與各項工作統(tǒng)籌兼顧，有機結(jié)合，相互促進，在各級政府和工商系統(tǒng)考核評比中，有榮譽有名次。五是群眾反映好。基層黨組織能模范執(zhí)行黨的群眾路線，問計于民、問政于民、問需于民，工作作風(fēng)務(wù)實，在群眾中有較高威信。黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。全面推行服務(wù)承諾制，服務(wù)意識強，政務(wù)公開，執(zhí)法公正。黨員干部要以“五帶頭”為創(chuàng)先爭優(yōu)主要內(nèi)容：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和工商法律法規(guī)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。四、時間安排和基本方法（一）時間安排 1、廣泛發(fā)動，安排部署階段（2010年8月至2010年9月）。主要有：一是制定方案，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出安排部署，動員和組織廣大黨員和入黨積極分子自覺投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。二是營造濃厚的活動氛圍。通過各種途徑和載體，加強宣傳，將黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容等制成牌匾、標(biāo)語或上網(wǎng)等進行宣傳；建立學(xué)習(xí)園地，交流學(xué)習(xí)體會；開辟活動網(wǎng)頁，宣傳先進典型，總結(jié)、推廣好經(jīng)驗、好做法，用正確的輿論引導(dǎo)活動開展。三是開展集中學(xué)習(xí)教育活動。組織學(xué)習(xí)黨章、科學(xué)發(fā)展觀理論、關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動文件等，提高思想認(rèn)識。2、全面推進階段（2010年9月至2011年6月）。著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作，建立健全深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制；引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員認(rèn)真落實公開承諾的事項，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動的高潮。3、鞏固提高階段（2011年7月至2012年6月）。著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員開展新一輪的創(chuàng)先爭優(yōu)承諾活動，以昂揚向上的精神面貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨獻禮。4、總結(jié)完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，系統(tǒng)總結(jié)回顧創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展的情況，集中展示創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果、經(jīng)驗總結(jié)、考核評議、完善機制等工作。（二）基本方法 各支部要從自身實際出發(fā)，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，通過以下方式，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。1、公開承諾?；鶎狱h組織制定活動計劃，向黨員和群眾承諾創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)和具體措施；黨員提出參加活動的具體打算，向黨組織和群眾承諾爭優(yōu)目標(biāo)。2、領(lǐng)導(dǎo)點評。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人適時對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。3、群眾評議。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，適時組織黨員、群眾進行評議。4、評選表彰。結(jié)合黨員、群眾評議，加強情況收集，適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)，分局決定成立湛江市工商局赤坎分局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨總支書記、局長黃鵬任組長，副局長冼觀壽、穆海常、梁建國任副組長，各股、所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在人事監(jiān)察股)，具體負(fù)責(zé)活動的組織實施。（二）運用典型引路。各黨支部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦先進典型。引導(dǎo)廣大黨員以先進典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力在全市工商系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。（三）注重宣傳引導(dǎo)。充分利用內(nèi)網(wǎng)以及信息報道等載體，大力宣傳先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，大力宣傳各黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際