農業(yè)用特種紙項目立項投資可行性報告模板(立項申請及建設方案).docx

泓域咨詢MACRO/ 農業(yè)用特種紙項目立項投資可行性報告農業(yè)用特種紙項目立項投資可行性報告xxx投資公司農業(yè)用特種紙項目立項投資可行性報告目錄第一章 總論第二章 背景及必要性研究分析第三章 市場研究第四章 項目方案分析第五章 項目選址規(guī)劃第六章 工程設計方案第七章 工藝先進性第八章 環(huán)境影響分析第九章 項目職業(yè)安全管理規(guī)劃第十章 項目風險說明第十一章 項目節(jié)能說明第十二章 項目實施進度第十三章 投資情況說明第十四章 項目經營效益第十五章 招標方案第十六章 項目綜合評價結論第一章 總論一、項目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx投資公司（二）公司簡介公司實行董事會領導下的總經理負責制，推行現(xiàn)代企業(yè)制度，建立了科學靈活的經營機制，完善了行之有效的管理制度。項目承辦單位組織機構健全、管理完善，遵循社會主義市場經濟運行機制，嚴格按照中華人民共和國公司法依法獨立核算、自主開展生產經營活動；為了順應國際化經濟發(fā)展的趨勢，項目承辦單位全面建立和實施計算機信息網絡系統(tǒng)，建立起從產品開發(fā)、設計、生產、銷售、核算、庫存到售后服務的物流電子網絡管理系統(tǒng)，使項目承辦單位與全國各銷售區(qū)域形成信息互通，有效提高工作效率，及時反饋市場信息，為項目承辦單位的戰(zhàn)略決策提供有利的支撐。為實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標，公司在未來三年將進一步堅持技術創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，提升研發(fā)設計能力，優(yōu)化工藝制造流程；擴大產能，提升自動化水平，提高產品品質；在鞏固現(xiàn)有業(yè)務的同時，積極開拓新客戶，不斷提升產品的市場占有率和公司市場地位；健全人才引進和培養(yǎng)體系，完善績效考核機制和人才激勵政策，激發(fā)員工潛能；優(yōu)化組織結構，提升管理效率，為公司穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展奠定堅實基礎。公司正處于快速發(fā)展階段，特別是隨著新項目的建設及未來產能擴張，將需要大量專業(yè)技術人才充實到建設、生產、研發(fā)、銷售、管理等環(huán)節(jié)中。作為一家民營企業(yè)，公司在吸引高端人才方面不具備明顯優(yōu)勢。未來公司將通過自我培養(yǎng)和外部引進來壯大公司的高端人才隊伍，提升公司的技術創(chuàng)新能力。（三）公司經濟效益分析上一年度，xxx實業(yè)發(fā)展公司實現(xiàn)營業(yè)收入14512.05萬元，同比增長29.49%（3305.39萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務農業(yè)用特種紙生產及銷售收入為12361.97萬元，占營業(yè)總收入的85.18%。根據初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額3885.58萬元，較去年同期相比增長404.84萬元，增長率11.63%；實現(xiàn)凈利潤2914.18萬元，較去年同期相比增長555.42萬元，增長率23.55%。上年度主要經濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元14512.05完成主營業(yè)務收入萬元12361.97主營業(yè)務收入占比85.18%營業(yè)收入增長率（同比）29.49%營業(yè)收入增長量（同比）萬元3305.39利潤總額萬元3885.58利潤總額增長率11.63%利潤總額增長量萬元404.84凈利潤萬元2914.18凈利潤增長率23.55%凈利潤增長量萬元555.42投資利潤率28.33%投資回報率21.25%財務內部收益率27.69%企業(yè)總資產萬元38377.18流動資產總額占比萬元32.78%流動資產總額萬元12580.49資產負債率45.08%二、項目概況（一）項目名稱農業(yè)用特種紙項目（二）項目選址某某經濟合作區(qū)（三）項目用地規(guī)模項目總用地面積50245.11平方米（折合約75.33畝）。（四）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數51.97%，建筑容積率1.12，建設區(qū)域綠化覆蓋率7.48%，固定資產投資強度198.65萬元/畝。（五）土建工程指標項目凈用地面積50245.11平方米，建筑物基底占地面積26112.38平方米，總建筑面積56274.52平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程36405.84平方米，項目規(guī)劃綠化面積4209.29平方米。（六）設備選型方案項目計劃購置設備共計97臺（套），設備購置費3876.84萬元。（七）節(jié)能分析1、項目年用電量923260.00千瓦時，折合113.47噸標準煤。2、項目年總用水量19196.98立方米，折合1.64噸標準煤。3、“農業(yè)用特種紙項目投資建設項目”，年用電量923260.00千瓦時，年總用水量19196.98立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）115.11噸標準煤/年。達產年綜合節(jié)能量36.35噸標準煤/年，項目總節(jié)能率22.41%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護項目符合某某經濟合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合某某經濟合作區(qū)產業(yè)結構調整規(guī)劃和國家的產業(yè)發(fā)展政策；對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內，項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產生明顯的影響。（九）項目總投資及資金構成項目預計總投資17670.45萬元，其中：固定資產投資14964.30萬元，占項目總投資的84.69%；流動資金2706.15萬元，占項目總投資的15.31%。（十）資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項目預期經濟效益規(guī)劃目標預期達產年營業(yè)收入18948.00萬元，總成本費用14396.26萬元，稅金及附加276.32萬元，利潤總額4551.74萬元，利稅總額5455.89萬元，稅后凈利潤3413.80萬元，達產年納稅總額2042.08萬元；達產年投資利潤率25.76%，投資利稅率30.88%，投資回報率19.32%，全部投資回收期6.68年，提供就業(yè)職位361個。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月。將整個項目分期、分段建設，進行項目分解、工期目標分解，按項目的適應性安排施工，各主體工程的施工期叉開實施。項目承辦單位要合理安排設計、采購和設備安裝的時間，在工作上交叉進行，最大限度縮短建設周期。將投資密度比較大的部分工程盡量押后施工，諸如其他配套工程等。三、報告說明報告通過對項目的市場需求、資源供應、建設規(guī)模、工藝路線、設備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調查，在行業(yè)專家研究經驗的基礎上對項目經濟效益及社會效益進行科學預測，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項目投資價值評估及項目建設進程等咨詢意見。報告，簡稱可研，是在制訂生產、基建、科研計劃的前期，通過全面的調查研究，分析論證某個建設或改造工程、某種科學研究、某項商務活動切實可行而提出的一種書面材料。四、項目評價1、本期工程項目符合國家產業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某某經濟合作區(qū)及某某經濟合作區(qū)農業(yè)用特種紙行業(yè)布局和結構調整政策；項目的建設對促進某某經濟合作區(qū)農業(yè)用特種紙產業(yè)結構、技術結構、組織結構、產品結構的調整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、xxx實業(yè)發(fā)展公司為適應國內外市場需求，擬建“農業(yè)用特種紙項目”，本期工程項目的建設能夠有力促進某某經濟合作區(qū)經濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位361個，達產年納稅總額2042.08萬元，可以促進某某經濟合作區(qū)區(qū)域經濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。3、項目達產年投資利潤率25.76%，投資利稅率30.88%，全部投資回報率19.32%，全部投資回收期6.68年，固定資產投資回收期6.68年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。4、國家發(fā)改委出臺關于鼓勵和引導民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的實施意見，對各地、各部門在鼓勵和引導民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面提出了十條要求，包括清理規(guī)范現(xiàn)有針對民營企業(yè)和民間資本的準入條件、戰(zhàn)略性新興產業(yè)扶持資金等公共資源對民營企業(yè)同等對待、支持民營企業(yè)充分利用新型金融工具，等等。這一系列的措施，目的是鼓勵和引導民營企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域形成一批具有國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。綜上所述，項目的建設和實施無論是經濟效益、社會效益還是環(huán)境保護、清潔生產都是積極可行的。五、主要經濟指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米50245.1175.33畝1.1容積率1.121.2建筑系數51.97%1.3投資強度萬元/畝198.651.4基底面積平方米26112.381.5總建筑面積平方米56274.521.6綠化面積平方米4209.29綠化率7.48%2總投資萬元17670.452.1固定資產投資萬元14964.302.1.1土建工程投資萬元4017.792.1.1.1土建工程投資占比萬元22.74%2.1.2設備投資萬元3876.842.1.2.1設備投資占比21.94%2.1.3其它投資萬元7069.672.1.3.1其它投資占比40.01%2.1.4固定資產投資占比84.69%2.2流動資金萬元2706.152.2.1流動資金占比15.31%3收入萬元18948.004總成本萬元14396.265利潤總額萬元4551.746凈利潤萬元3413.807所得稅萬元1.128增值稅萬元627.839稅金及附加萬元276.3210納稅總額萬元2042.0811利稅總額萬元5455.8912投資利潤率25.76%13投資利稅率30.88%14投資回報率19.32%15回收期年6.6816設備數量臺（套）9717年用電量千瓦時923260.0018年用水量立方米19196.9819總能耗噸標準煤115.1120節(jié)能率22.41%21節(jié)能量噸標準煤36.3522員工數量人361第二章 背景及必要性研究分析一、項目建設背景1、從全球看，新一輪科技革命和產業(yè)變革孕育興起，為我市產業(yè)轉型帶來重大戰(zhàn)略機遇。新一輪科技革命以新一代信息技術的應用融合為核心特征，“互聯(lián)網+”成為產業(yè)發(fā)展的重要方向。高端、智能、綠色、服務成為產業(yè)發(fā)展的新趨勢；互聯(lián)網突破時空限制，世界知名企業(yè)實現(xiàn)全球協(xié)同化設計和生產；智能制造技術在設計、研發(fā)、制造等環(huán)節(jié)的應用日趨泛化深化；基于融合化、服務化、平臺化的新業(yè)態(tài)和新模式成為產業(yè)新形態(tài)。制造業(yè)是國民經濟的支柱產業(yè)，是工業(yè)的主要組成部分，也是強省之基、興省之器。堅持走新型工業(yè)化道路，加快提升制造業(yè)現(xiàn)代化水平，努力建設制造強省，是“十三五”乃至今后較長時期我省經濟發(fā)展的重要任務。2、堅持供給側結構性改革主線，加快新舊動能接續(xù)轉換。推進供給側結構性改革是經濟高質量發(fā)展的必然要求。要加快現(xiàn)代服務業(yè)、新動能培育、民生急需領域相關產業(yè)發(fā)展，提高供給體系質量和效率，努力實現(xiàn)更高水平的供需平衡。強化基礎研究，加大研發(fā)投入，努力實現(xiàn)關鍵核心技術攻關突破。深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。在經濟運行層面，我們面臨新老矛盾交織，周期性、結構性問題疊加的雙重風險。在當前經濟下行壓力加大的情況下，在宏觀調控上，推出調結構、防風險的政策措施要把握好節(jié)奏和力度。3、當前，國際產業(yè)分工格局正加快調整，加快產業(yè)結構向中高端轉型任務迫切。戰(zhàn)略性新興產業(yè)是產業(yè)結構升級的主要方向，也是新的經濟增長點，直接關系到經濟發(fā)展的提質增效。在當前經濟下行壓力加大的背景下，要把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為穩(wěn)增長、穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)的發(fā)展重點，進一步采取措施，加快發(fā)展。加快啟動實施一批重大行動舉措。加快論證，啟動實施新型醫(yī)療惠民、新能源、空間基礎設施建設等一批重大行動舉措，培育一批新增長點，引領經濟社會發(fā)展。4、xxx國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要指出：加快工業(yè)聚集區(qū)建設，堅持走信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的新型工業(yè)化道路，引導優(yōu)勢特色產業(yè)膨脹升級，扶持龍頭企業(yè)做大做強，逐步培育形成引領當地經濟發(fā)展的工業(yè)主導產業(yè)；投資項目的建設符合xxx國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要。投資項目建設有利于促進項目建設地先進制造業(yè)的發(fā)展，有利于形成市場規(guī)模和良好經濟社會效益的產業(yè)集群，推動產業(yè)結構轉型升級；堅持自主創(chuàng)新與技術引進、利用全球創(chuàng)新資源有機結合；推進產學研聯(lián)合攻關，構建“政府企業(yè)高?？蒲性核鹑跈C構”相結合的產業(yè)技術研發(fā)模式，推動一批關鍵共性技術開發(fā)，大力推進科技成果產業(yè)化；同時，積極引進境外先進技術，加快引進、消化、吸收和再創(chuàng)新。二、必要性分析1、2019年上半年宏觀經濟的短期下行壓力依然較大，特別是近期經濟形勢出現(xiàn)的一些值得高度關注的新變化，可能意味著負向產出缺口開始擴大，宏觀政策需要再調整和再定位。正因如此，中央經濟工作會議指出，宏觀政策要強化逆周期調節(jié)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，穩(wěn)定總需求。積極的財政政策要加力提效，實施更大規(guī)模的減稅降費，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持流動性合理充裕。結構性政策要強化體制機制建設，堅持向改革要動力，深化國資國企、財稅金融、土地、市場準入、社會管理等領域改革。產業(yè)結構的水平要從低端、中端逐步走向中高端，對沖中國經濟的下行壓力。今后，我國應在大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的同時，加快傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級。產業(yè)結構調整的根本出路是創(chuàng)新，要通過創(chuàng)新使我國企業(yè)從價值鏈和產業(yè)鏈的低端走向中高端，這涉及到技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。通過營造實業(yè)能致富，創(chuàng)新致大富的環(huán)境，培育寬容失敗、鼓勵冒險、兼容并包的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，推動合作創(chuàng)新和發(fā)展平臺經濟，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體。2、堅持市場主導與政府推動相結合。正確處理政府和市場的關系，尊重市場規(guī)律，充分調動企業(yè)積極性，提升企業(yè)轉型升級的主體地位，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，提高資源配置效率和公平性，促進產業(yè)轉型升級。堅持調整存量與優(yōu)化增量相結合。利用高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，進一步增資擴產，提高效益，提升存量工業(yè)發(fā)展水平。同時，嚴格控制傳統(tǒng)產能簡單規(guī)模擴張，提高新增項目層次與質量，引導投資向高附加值環(huán)節(jié)傾斜，增強新增項目帶動力與輻射力，調整與優(yōu)化增量水平。發(fā)展實體經濟，重點在制造業(yè)、難點也在制造業(yè)。作為國家治理的基礎和重要支柱，中央財政近年來在支持實施中國制造2025戰(zhàn)略、促進工業(yè)轉型升級方面發(fā)揮了重要的作用。中央財政創(chuàng)新財政資金投入方式，聚焦“中國制造2025”重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，加大資金扶持力度，有力促進了我國戰(zhàn)略性、基礎性、先導性產業(yè)加快發(fā)展。3、中國經濟新常態(tài)要通過結構再平衡來實現(xiàn)經濟轉型升級，這對于本市發(fā)展工業(yè)是極好的機遇。在國家全面建設小康社會、實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和推進“一帶一路”建設的宏觀背景下，本市可以高起點發(fā)展能源利用效率高、節(jié)約資源和清潔生產的生態(tài)工業(yè)?！笆濉睍r期是全面建成小康社會、加快推進制造強國建設的關鍵時期，我市工業(yè)發(fā)展環(huán)境將發(fā)生深刻變化，面臨多重疊加的重大歷史機遇，進入到轉型升級、提質增效、創(chuàng)新發(fā)展的新階段。4、當今高速增長的中國經濟又一次面臨世界經濟風云變幻的新一輪挑戰(zhàn)，為確保中國經濟的順利發(fā)展，離不開相關工業(yè)的支撐和發(fā)展；建設好項目，將有助于發(fā)揮項目承辦單位集聚效應、資源共享、充分協(xié)作、合理競爭，同時，在一定程度上還有助于快速提高當地項目產品制造工業(yè)的技術水平和行業(yè)市場競爭能力，對于項目產品制造企業(yè)為國家實現(xiàn)產業(yè)振興計劃、推進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。當今高速增長的中國經濟又一次面臨世界經濟風云變幻的新一輪挑戰(zhàn)，為確保中國經濟的順利發(fā)展，離不開相關工業(yè)的支撐和發(fā)展；建設好項目，將有助于發(fā)揮項目承辦單位集聚效應、資源共享、充分協(xié)作、合理競爭，同時，在一定程度上還有助于快速提高當地項目產品制造工業(yè)的技術水平和行業(yè)市場競爭能力，對于項目產品制造企業(yè)為國家實現(xiàn)產業(yè)振興計劃、推進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。三、項目建設有利條件項目承辦單位現(xiàn)有資產運營優(yōu)良，財務管理制度健全且完善，企業(yè)的資金雄厚，憑借優(yōu)異的產品質量、嚴謹科學的管理和靈活通暢的銷售網絡，連年實現(xiàn)盈利，能夠為項目建設提供充足的計劃自籌資金。第三章 市場研究目前，區(qū)域內擁有各類農業(yè)用特種紙企業(yè)694家，規(guī)模以上企業(yè)18家，從業(yè)人員34700人。截至2017年底，區(qū)域內農業(yè)用特種紙產值154440.41萬元，較2016年137843.99萬元增長12.04%。產值前十位企業(yè)合計收入74410.91萬元，較去年62331.14萬元同比增長19.38%。區(qū)域內農業(yè)用特種紙行業(yè)經營情況項目單位指標備注行業(yè)產值萬元154440.41同期產值萬元137843.99同比增長12.04%從業(yè)企業(yè)數量家694規(guī)上企業(yè)家18從業(yè)人數人34700前十位企業(yè)產值萬元74410.91去年同期62331.14萬元。1、xxx實業(yè)發(fā)展公司（AAA）萬元18230.672、xxx投資公司萬元16370.403、xxx（集團）有限公司萬元9673.424、xxx有限責任公司萬元8185.205、xxx科技公司萬元5208.766、xxx科技公司萬元4836.717、xxx（集團）有限公司萬元372.058、xxx有限責任公司萬元3050.859、xxx科技公司萬元2902.0310、xxx科技公司萬元2232.33區(qū)域內農業(yè)用特種紙企業(yè)經營狀況良好。以AAA為例，2017年產值18230.67萬元，較上年度16397.44萬元增長11.18%，其中主營業(yè)務收入17529.78萬元。2017年實現(xiàn)利潤總額5453.08萬元，同比增長18.49%；實現(xiàn)凈利潤1947.67萬元，同比增長24.98%；納稅總額113.89萬元，同比增長10.86%。2017年底，AAA資產總額43306.12萬元，資產負債率39.81%。2017年區(qū)域內農業(yè)用特種紙企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值54317.95萬元，同比2016年46600.85萬元增長16.56%；行業(yè)凈利潤17521.12萬元，同比2016年15388.30萬元增長13.86%；行業(yè)納稅總額52229.20萬元，同比2016年45048.47萬元增長15.94%；農業(yè)用特種紙行業(yè)完成投資33617.74萬元，同比2016年29994.41萬元增長12.08%。區(qū)域內農業(yè)用特種紙行業(yè)營業(yè)能力分析序號項目單位指標1行業(yè)工業(yè)增加值萬元54317.951.1同期增加值萬元46600.851.2增長率16.56%2行業(yè)凈利潤萬元17521.122.12016年凈利潤萬元15388.302.2增長率13.86%3行業(yè)納稅總額萬元52229.203.12016納稅總額萬元45048.473.2增長率15.94%42017完成投資萬元33617.744.12016行業(yè)投資萬元12.08%區(qū)域內經濟發(fā)展持續(xù)向好，預計到2020年地區(qū)生產總值6000.07億元，年均增長8.20%。預計區(qū)域內農業(yè)用特種紙行業(yè)市場需求規(guī)模將達到231808.86萬元，利潤總額75229.30萬元，凈利潤19699.28萬元，納稅13998.57萬元，工業(yè)增加值84332.73萬元，產業(yè)貢獻率15.47%。區(qū)域內農業(yè)用特種紙行業(yè)市場預測（單位：萬元）序號項目2018年2019年2020年1產值179512.78203991.80231808.862利潤總額58257.5766201.7875229.303凈利潤15255.1317335.3719699.284納稅總額10840.4912318.7413998.575工業(yè)增加值65307.2674212.8084332.736產業(yè)貢獻率10.00%13.00%15.47%7企業(yè)數量83310161300第四章 項目方案分析一、產品規(guī)劃項目主要產品為農業(yè)用特種紙，根據市場情況，預計年產值18948.00萬元。通過對國內外市場需求預測可以看出，我國項目產品將以內銷為主并擴大外銷，隨著產品宣傳力度的加大，產品價格的降低，產品質量的提高和產品的多樣化，項目產品必將更受歡迎；通過對市場需求預測分析，國內外市場對項目產品的需求量均呈逐年增加的趨勢，市場銷售前景非常看好。項目承辦單位計劃在項目建設地建設項目，具有得天獨厚的地理條件，與xx省同行業(yè)其他企業(yè)相比，擁有“立地條件好、經營成本低、投資效益高、比較競爭力強”的優(yōu)勢，因此，發(fā)展相關產業(yè)前景廣闊。二、建設規(guī)模（一）用地規(guī)模該項目總征地面積50245.11平方米（折合約75.33畝），其中：凈用地面積50245.11平方米（紅線范圍折合約75.33畝）。項目規(guī)劃總建筑面積56274.52平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程36405.84平方米，計容建筑面積56274.52平方米；預計建筑工程投資4017.79萬元。（二）設備購置項目計劃購置設備共計97臺（套），設備購置費3876.84萬元。（三）產能規(guī)模項目計劃總投資17670.45萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入18948.00萬元。第五章 項目選址規(guī)劃一、項目選址原則項目建設方案力求在滿足項目產品生產工藝、消防安全、環(huán)境保護衛(wèi)生等要求的前提下盡量合并建筑；充分利用自然空間，堅決貫徹執(zhí)行“十分珍惜和合理利用土地”的基本國策，因地制宜合理布置。投資項目對其生產工藝流程、設施布置等都有較為嚴格的標準化要求，為了更好地發(fā)揮其經濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據項目選址的一般原則和項目建設地的實際情況，該項目選址應遵循以下基本原則的要求。二、項目選址該項目選址位于某某經濟合作區(qū)。園區(qū)支持企業(yè)轉型升級。優(yōu)化產業(yè)結構，大力培育新興產業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，發(fā)揮技術改造資金對促進工業(yè)經濟轉型升級的引導作用，市重點技術改造（含“零土地”技改）項目設備投入300萬元（含）以上的，一般項目、新興產業(yè)項目和“機器換人”項目分別按實際設備投入額的15%、20%、30%給予資助。園區(qū)規(guī)劃面積50平方公里，啟動區(qū)面積為10平方公里，處于多條高速公路交織地帶，是貴州省東西、南北交通節(jié)點城市，也是陸路出海通道必經之地。鐵路與公路交通極其便利。目前園區(qū)內已成為全省重要的經濟增長極，是發(fā)揮自身資源優(yōu)勢與產業(yè)集群效應的重要平臺。園區(qū)不斷完善產業(yè)園區(qū)管理體制。以服務企業(yè)為中心，以招商引資為重點，按照精簡、統(tǒng)一、效能的要求，進一步理順行政區(qū)劃與產業(yè)園區(qū)、政府部門與產業(yè)園區(qū)的關系，進一步完善現(xiàn)行國家級、省級產業(yè)園區(qū)管理體制，規(guī)范產業(yè)園區(qū)內設機構設置，探索小管委會、大公司的管理體制，逐步實現(xiàn)行政職能和經營職能分離，鼓勵產業(yè)園區(qū)兼并重組。市州、縣市區(qū)要建立科學合理的產業(yè)園區(qū)人事管理制度和嚴格的績效考核機制，依法實行靈活高效的用人機制和薪酬機制，選優(yōu)配強產業(yè)園區(qū)領導班子。產業(yè)園區(qū)管委會要依法建立完善的投資服務體系，精簡和優(yōu)化辦事程序，實行首問負責、一站式服務和限時辦結制度，為產業(yè)園區(qū)企業(yè)和產業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務。設立產業(yè)園區(qū)的人民政府可以依照法律規(guī)定在產業(yè)園區(qū)實行相對集中行政處罰權和行政許可權。三、建設條件分析項目承辦單位現(xiàn)有資產運營優(yōu)良，財務管理制度健全且完善，企業(yè)的資金雄厚，憑借優(yōu)異的產品質量、嚴謹科學的管理和靈活通暢的銷售網絡，連年實現(xiàn)盈利，能夠為項目建設提供充足的計劃自籌資金。四、用地控制指標根據測算，投資項目建筑系數符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產品制造行業(yè)建筑系數30.00%的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“建筑系數40.00%”的具體要求。建設項目平面布置符合行業(yè)廠房建設和單位面積產能設計規(guī)定標準，達到工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。五、地總體要求本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數51.97%，建筑容積率1.12，建設區(qū)域綠化覆蓋率7.48%，固定資產投資強度198.65萬元/畝。土建工程投資一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米50245.1175.33畝2基底面積平方米26112.383建筑面積平方米56274.524017.79萬元4容積率1.125建筑系數51.97%6主體工程平方米36405.847綠化面積平方米4209.298綠化率7.48%9投資強度萬元/畝198.65六、節(jié)約用地措施在項目建設過程中，項目承辦單位根據項目建設地的總體規(guī)劃以及項目建設地對投資項目地塊的控制性指標，本著“經濟適宜、綜合利用”的原則進行科學規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。七、總圖布置方案（一）平面布置總體設計原則根據項目承辦單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技術因素，做到總圖合理布置，達到“規(guī)劃投資省、建設工期短、生產成本低、土地綜合利用率高”的效果。按照建（構）筑物的生產性質和使用功能，項目總體設計根據物流關系將場區(qū)劃分為生產區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產設施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設短捷，相互聯(lián)系方便。達到工藝流程（經營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路最短、貨物人流分道、生產調度方便的標準要求。（二）主要工程布置設計要求項目承辦單位項目建設場區(qū)道路網呈環(huán)形布置，方便生產、生活、運輸組織及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及彎道等均按國家現(xiàn)行有關規(guī)范設計。應與場外道路銜接順暢，便于企業(yè)運輸車輛直接進入國道、高速公路等國家級道路網絡，場區(qū)道路應與總平面布置、管線、綠化等協(xié)調一致。（三）綠化設計場區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設計的樹木花草配置應依據項目建設區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當地氣象、土壤、生態(tài)習性與防護性能，疏密適當高低錯落，形成一定的層次感。投資項目綠化的重點是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側的空地，美化的重點是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花壇為主，道路兩側以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當結合花壇和垂直綠化，起到環(huán)境保護與美觀的作用，創(chuàng)造一個“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調”的建筑空間。（四）輔助工程設計1、場內供水采用生活供水系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、生產補給水系統(tǒng)，消防供水系統(tǒng)在場區(qū)內形成供水管網。2、項目建設區(qū)域位于項目建設地，場區(qū)水源為市政自來水管網，水源充裕水質良好，符合國家衛(wèi)生要求，場區(qū)給水系統(tǒng)采用生產、生活、消防合一給水系統(tǒng)。投資項目水源來自場界外的項目建設地市政供水管網，項目建設區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設施完備可以滿足投資項目使用要求。3、項目承辦單位采用高壓計度方式結算電費，低壓回路裝有電度表，便于各車間成本核算；在10KV電源進線處設置電能總計量；每路10KV出線柜均裝設有功電度表和無功電度表。投資項目供電負荷等級為級，場區(qū)降壓站電源取自國家電網，電源符合國家標準供配電系統(tǒng)設計規(guī)范（GB50052）的規(guī)定。低壓配電系統(tǒng)采用TN-C-S接地型式，電源中性線在進戶處作重復接地，接地裝置均利用建筑物基礎，重復接地后PE線和N線完全分開。4、項目建設規(guī)劃區(qū)內部和外部運輸做到物料流向合理，場內部和外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內、外的運輸與車間內部運輸密切結合統(tǒng)一考慮。項目建設規(guī)劃區(qū)內部和外部運輸做到物料流向合理，場內部和外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內、外的運輸與車間內部運輸密切結合統(tǒng)一考慮。短距離的運輸任務將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運輸需求，因此，投資項目不考慮增加汽車運輸設備。5、工業(yè)電視部分：在場內主要場所進行重點監(jiān)視，適時錄像并存儲圖像，不僅可以了解工作人員及場內來往人員的情況，還可通過查詢錄像資料，為事故鑒定、責任劃分提供法律認可的視頻圖像證據。八、選址綜合評價投資項目用地位于項目建設地，用地周邊交通便利，由于規(guī)劃科學合理，項目與相鄰大型建筑物有一定安全距離，與周圍建筑物群體及城市規(guī)劃要求協(xié)調一致，項目施工過程中及建成運營后不會對附近居民的生活、工作和學習構成任何影響，是投資項目最為理想、最為合適的建設場所。綜上所述，項目選址位在項目建設地工業(yè)項目占地規(guī)劃區(qū)，該區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物；供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)；所以，從場址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的場址選擇是科學合理的。第六章 工程設計方案一、建筑工程設計原則建筑物平面設計以滿足生產工藝要求為前提，力求生產流程布置合理，盡量做到人貨分流，功能分區(qū)明確，符合建筑設計防火規(guī)范（GB50016）要求。二、項目總平面設計要求本次設計充分考慮現(xiàn)有設施布局及周邊現(xiàn)狀，力求設施聯(lián)系密切渾然一體，總體上達到功能分區(qū)明確、布局合理、聯(lián)系方便、互不干擾的效果。應留有發(fā)展或改、擴建余地。應有完整的綠化規(guī)劃。三、土建工程設計年限及安全等級根據建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準（GB50068）的規(guī)定，投資項目中所有建（構）筑物均按永久性建筑要求設計，使用年限為50.00年。四、建筑工程設計總體要求該項目建筑設計及結構設計在滿足生產工藝要求的前提下，盡量貫徹工業(yè)廠房聯(lián)合化、露天化、結構輕型化原則，并注意因地制宜。對采光通風、保溫隔熱、防火、防腐、抗震等均按國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定執(zhí)行，努力做到場房設計保障安全、技術先進、經濟合理、美觀適用，同時方便施工、安裝和維修。項目承辦單位應該根據產品制造行業(yè)項目產品生產的特點，應按國家規(guī)范，妥善處理防火、防爆、防污、防腐、耐高溫等要求。undefined五、土建工程建設指標本期工程項目預計總建筑面積56274.52平方米，其中：計容建筑面積56274.52平方米，計劃建筑工程投資4017.79萬元，占項目總投資的22.74%。第七章 工藝先進性一、原輔材料采購及管理投資項目原料采購后應按質量（等級）要求貯存在原料倉庫內，同時，對輔助材料購置的要求均為事先檢驗以保證輔助材料的質量和生產需要，不合格原材料不得進入公司倉庫，應嚴把原材料質量關，確保生產質量。項目建成投產后，項目承辦單位物資采購部門根據生產實際需要制定原材料采購計劃，掌握原材料的性能、特點，在不影響產品質量的前提下，對項目所需原輔材料合理地選擇品種、規(guī)格、質量，為企業(yè)節(jié)約使用原材料降低采購成本。投資項目的成品及包裝材料分別貯存于各分類倉庫內；倉庫應符合所存物品的存放條件、建立責任體系、保證存放安全；項目承辦單位建立健全ISO9000質量管理和質量保證體系和檢驗手段，確保項目所需物品存儲納入這一體系統(tǒng)一管理。項目所需原料來源應穩(wěn)定可靠，建成后應保證原料的質量和連續(xù)供應。二、技術管理特點在項目產品制造過程中，根據客戶需要直接或間接將產品的生產、檢驗要求轉化為公司內部質量控制標準，加強過程控制，確保產品制造質量的穩(wěn)定。項目承辦單位“倡導預防、健康安全、遵紀守法、持續(xù)和諧”的質量方針，實現(xiàn)持續(xù)改進。三、項目工藝技術設計方案（一）工藝技術方案要求對于項目產品生產技術方案的選用，遵循“技術上先進可行，經濟上合理有利，綜合利用資源”的進步原則，采用先進的集散型控制系統(tǒng)，由計算機統(tǒng)一控制整個生產線的各工藝參數，使產品質量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗。對于項目產品生產技術方案的選用，遵循“技術上先進可行，經濟上合理有利，綜合利用資源”的進步原則，采用先進的集散型控制系統(tǒng)，由計算機統(tǒng)一控制整個生產線的各工藝參數，使產品質量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗。根據投資項目的產品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產品制造的要求，同時，加強員工技術培訓，嚴格質量管理，按照工藝流程技術要求進行操作，提高產品合格率，努力追求項目產品的“零缺陷”，以關鍵生產工序為質量控制點，確保投資項目產品質量。（二）項目技術優(yōu)勢分析投資項目采用國內先進的產品技術，該技術具有資金占用少、生產效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密集型，該技術具備以下優(yōu)勢：投資項目采用的技術與國內資源條件適應，具有良好的技術適應性；該技術工藝路線可以適應國內主要原材料特性，技術工藝路線簡潔，有利于流程控制和設備操作，工藝技術已經被國內生產實踐檢驗，證明技術成熟，技術支援條件良好，具有較強的可靠性。四、設備選型方案投資項目的生產設備及檢測設備以工藝需要為依據，滿足工藝要求為原則，并盡量體現(xiàn)其技術先進性、生產安全性和經濟合理性，以及達到或超過國家相關的節(jié)能和環(huán)境保護要求；先進的生產技術和裝備是保證產品質量的關鍵，因此，工藝裝備必須選擇國內外著名生產廠商的產品，并且在保證產品質量的前提下，優(yōu)先選用國產的名牌節(jié)能環(huán)境保護型產品。工藝裝備以專用設備為主，必須達到技術先進、性能可靠、性能價格比合理，使項目承辦單位能夠以合理的投資獲得生產高質量項目產品的生產設備；對生產設備進行合理配置，充分發(fā)揮各類設備的最佳技術水平；在滿足生產工藝要求的前提下，力求經濟合理；充分考慮設備的正常運轉費用，以保證在生產相關行業(yè)相同產品時，能夠保持最低的生產成本。項目承辦單位通過對相關工藝設備、檢測設備生產廠家的技術力量及信譽程度進行詳細的了解，并通過現(xiàn)場參觀、技術交流等方式，對生產廠家的生產設備、質量控制等環(huán)節(jié)進行較全面的對比和分析，在此基礎上，初步確定在交貨期、質量保障、價格優(yōu)惠、售后服務及付款方式等方面都有一定優(yōu)勢的廠家。項目擬選購國內先進的關鍵工藝設備和國內外先進的檢測設備，預計購置安裝主要設備共計97臺（套），設備購置費3876.84萬元。第八章 環(huán)境影響分析。提升中小企業(yè)清潔生產技術研發(fā)應用水平，開展政府購買清潔生產服務試點，實施中小企業(yè)清潔生產培訓計劃。繼續(xù)實施粵港清潔生產伙伴計劃，在其他地區(qū)推廣示范。工業(yè)節(jié)水專項行動。圍繞鋼鐵、紡織印染、造紙、石化化工、食品發(fā)酵等重點行業(yè)實施節(jié)水治污改造工程，實施用水企業(yè)水效領跑者引領行動，推進節(jié)水技術改造，在缺水地區(qū)實施工業(yè)節(jié)水專項行動，加強非常規(guī)水資源利用。由于我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化化進程在不同區(qū)域發(fā)展的不平衡，以及工業(yè)內部不同行業(yè)碳排放水平的不平衡，工業(yè)低碳轉型發(fā)展不宜采用“一刀切”模式，只有結合不同地區(qū)和不同行業(yè)的碳排放特征，堅持全面推進和重點突破相結合的模式，優(yōu)先在一些發(fā)展水平較高和條件較好的區(qū)域，以及一些溫室氣體排放比較突出的行業(yè)先行開展碳排放控制，率先實現(xiàn)低碳轉型發(fā)展，最終實現(xiàn)工業(yè)整體的低碳轉型發(fā)展。推進綠色發(fā)展、建設美麗城市作為一項社會系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要我們著力健全保障機制，以此推動形成綠色發(fā)展人人有責、人人共享的良好社會風尚。我們相信，只要全市上下堅定信心，抓鐵有痕，久久為功，打造長江上游綠色發(fā)展示范市的目標就一定能實現(xiàn)，美麗城市的壯麗畫卷就一定能成為現(xiàn)實，我們的生活也一定會越來越美好。一、建設區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀項目所在地區(qū)域內地下水環(huán)境質量較好，各類指標滿足功能區(qū)劃要求，擬建項目區(qū)域周圍地下水環(huán)境質量標準執(zhí)行地下水質量標準（GB/T14848-93）中的類標準要求，水質現(xiàn)狀較好。二、建設期環(huán)境保護（一）建設期大氣環(huán)境影響防治對策對施工場地、施工道路應適時灑水、清掃，在施工場地每天灑水抑塵作業(yè)四至五次，可使揚塵造成的TSP污染距離減小到30.00米以內范圍。（二）建設期噪聲環(huán)境影響防治對策在高噪聲設備周圍設置掩蔽物；通過場界設置臨時隔聲屏障和選用低噪音施工機械等有效措施后，使施工現(xiàn)場噪音滿足（GB12523）建筑施工場界噪聲標準限值的要求，即晝間60.00dB（A）、夜間50.00dB（A），從而減少施工噪音對周圍居民的影響。施工噪聲是居民特別敏感的污染源之一，根據目前的機械制造水平，它即不可避免又不能從根本上采取噪聲控制措施予以消除，只能通過加強施工產噪設備的管理，以減輕施工噪聲對周圍環(huán)境的影響；通過以上計算結果表明，在施工過程中高噪機械產生的噪聲影響范圍晝間為45.00米-120.00米、夜間為140.00米-350.00米，項目所處位置為區(qū)域環(huán)境噪聲的類區(qū)施工過程中各種運輸車輛的運行還將會引起敏感點噪聲級的增加，因此，應加強對運輸車輛的管理，盡量壓縮建設區(qū)域汽車數量和行車密度，同時，加強控制汽車鳴笛等措施。（三）建設期水環(huán)境影響防治對策施工單位應設置臨時廁所等生活設施；施工人員生活所產生的少量生活廢水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活廢水經臨時化糞池處理，達到污水綜合排放標準（GB8978）級標準后排入附近的水體，對受納水體的水質影響較小。（四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策施工單位在開工前，應當與當地環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任書，對施工過程中產生的渣土和各類建筑垃圾應當及時清理，保持施工現(xiàn)場整潔；在建設期間，應認真核實土石方量避免多余棄土，多余廢棄物和棄土必須及時清運，以免影響周圍環(huán)境。對施工現(xiàn)場要及時進行清理，建筑垃圾要及時清運、加以利用，防止其因長期堆放而產生揚塵；工程施工現(xiàn)場出入口的道路應當硬化，配置相應的沖洗設施，車輛沖洗干凈后方可駛離工地。（五）建設期生態(tài)環(huán)境保護措施進出施工區(qū)的道路先期進行硬化，并在干燥多風天氣條件時對路面適當灑水降塵，減少因車輛運輸時產生的揚塵污染。水土流失影響：在工程建設過程中，將造成大面積的地表裸露，導致不同程度的土壤侵蝕，出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象，從而對地表植被、水體、土壤結構等產生潛在危害；這種土壤侵蝕、水土流失現(xiàn)象在夏季會變得更為突出；隨著項目的建設，天然植被將有所破壞，因此，在建設后期應及時綠化，對破壞的植被進行修復，實現(xiàn)部分生態(tài)環(huán)境補償。三、運營期環(huán)境保護（一）運營期廢水影響分析及防治對策投資項目正常經營所產生的生活和辦公廢水主要有：食堂餐飲廢水、工作人員和來往人員生活廢水、衛(wèi)生間污水等，主要污染因子CODcr、SS、氨氮、動植物油等；根據檢測，項目實際運營中辦公及生活廢水中污染物排放指標CODcr約620.00mg/L，SS約500.00mg/L，氨氮約35.00mg/L，BOD5約200.00mg/L。為了充分利用各種水質的水，提高水的重復利用率，投資項目運營期的廢水治理及利用以“清污分流”、“梯級利用”的原則進行設計。將不同水質的水分開設置，而且，場區(qū)排水系統(tǒng)劃分為生產排水、生活排水、清凈下水和事故水等管道排放系統(tǒng)。生活和辦公廢水分別通過隔油池、化糞池及沉淀池處理達到污水排入城市下水道水質標準（CJ3082）相關標準后，經場內管道匯集，進入級生化處理系統(tǒng)。（二）運營期廢氣影響分析及防治對策（三）運營期噪聲影響分析及防治對策采取聲源與外界隔開的方式降噪，減少噪聲對環(huán)境的污染，使風機和水泵的噪聲減少到65.00dB（A）以下；對場區(qū)的空地進行綠化，可以進一步減低環(huán)境噪聲。采用建筑隔聲結構、廠房內加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據吸聲材料的吸聲系數，建議選擇超細玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結構，使其具有低頻的吸聲特性。采取吸聲、隔聲以及隔震措施后，噪聲能大大減少，各主要設備的噪音可降低到30.00dB（A）-50.00dB（A）之間，均可達到預期效果，可使噪聲強度達到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標準類要求，晝間60.00dB（A），夜間50.00dB（A）。四、項目建設對區(qū)域經濟的影響項目建設區(qū)域建成后，因引進的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流動人口在此集結，農副產品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建設區(qū)域邊緣地區(qū)的農、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的農民可從中得到更多的經濟利益。工業(yè)經濟的發(fā)展一方面促進了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動，延長了農業(yè)產業(yè)鏈，另一方面，降低了農民發(fā)展農業(yè)生產的市場風險，促進了農村經濟的發(fā)展和項目建設區(qū)域農民的增收。根據項目建設地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經濟機遇與挑戰(zhàn)，項目建設區(qū)域將依托本地優(yōu)勢資源，重點吸引產業(yè)轉移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產業(yè)集群，使之成為項目建設地一、二類工業(yè)聚集的高地和產業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢㈨椖拷ㄔO地確定以優(yōu)勢資源為依托，產業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調，具有內在生長機能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設區(qū)域。項目的建設使該區(qū)域的常駐和流動人口增加，將會刺激郵電通訊、信息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務業(yè)為主的第三產業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，提高人民的生活水平。區(qū)域經濟將得到快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對服務的需求也向高速度、高質量的專業(yè)化轉化，服務行業(yè)將走市場化、產業(yè)化和社會化的發(fā)展方向，商業(yè)服務的專業(yè)批發(fā)市場、零售網點和綜合的集散倉庫、連鎖經營、物流配送將進一步的到發(fā)展五、廢棄物處理項目產品生產過程中產生的廢棄物全部由項目承辦單位回收，生產中的排放水經回收、處理達到回用標準后循環(huán)水使用。六、特殊環(huán)境影響分析對