l地理全斌老師課題組成果報告冊.doc

衡陽市城區(qū)旅游資源總體規(guī)劃文本建議2008年1月成 果 報 告 冊課題組名稱：衡陽市八中290、291班歷史、地理研究性學(xué)習(xí)課題小組課題組組長：劉正佳 石玉麟課題組指導(dǎo)老師:高開德 全 斌課題組組員：謝婧婷 王懿 羅欣 朱姝和東洲島概念性規(guī)劃建議（2007年2月2008年1月）目 錄前言 3課題論文 5中期評估演講稿 16結(jié)題評估演講稿 19課題活動計劃 24課題活動日志 28課題活動圖片 31課題成員 33課題感受 35后記 36前 言旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的一個分支，逐漸在國民經(jīng)濟(jì)中充當(dāng)著重要的角色。2005年中國接待入境旅游者4680萬，比上年增長12%，居全球第四；國際旅游收入達(dá)292億美元，比上年增長13%，居全球第六位；國內(nèi)旅游業(yè)達(dá)到12.1億人次，旅游收入達(dá)660億美元，比上年增長12%，處境旅游3100萬人次。這組數(shù)據(jù)說明了旅游業(yè)是一個經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，并且是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益，一個國家或地區(qū)旅游業(yè)發(fā)達(dá)，旅游人潮涌動的地方，往往也是貿(mào)易活躍，投資機(jī)會涌動的地方。旅游業(yè)的發(fā)展可以拉動消費，為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位；旅游業(yè)的發(fā)展能幫助貧困地區(qū)、貧困國家加快脫貧的速度；旅游還能傳遞友誼，促進(jìn)人與人之間的交流；旅游能促進(jìn)不同國家、不同民族、不同語言、不同膚色的人民相互了解、理解與信任，從而推動國與國的關(guān)系；旅游還使人們走進(jìn)自然，認(rèn)識自然，保護(hù)自然，讓人與自然和諧相處。我市旅游資源十分豐富，山水風(fēng)光秀美奇特，歷史文化底蘊深厚。去年，全市共接待國內(nèi)外游客679.2萬人次，實現(xiàn)旅游收入33.01億元，位居全省前三位。今年春節(jié)黃金周接待國內(nèi)外40.1萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入1.41億元，游客人數(shù)和收入均居全省第二位。經(jīng)中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)評定，我市已躋身“中國城市旅游競爭力百強(qiáng)城市”，被亞太旅游聯(lián)合會和國際旅行商會評為中國最具吸引力的20個城市之一，南岳衡山成為全國首批5A級景區(qū)。目前，全市正集中力量創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，各級部門重視旅游，抓旅游的熱情高漲。衡陽市城區(qū)自古有衡陽八景，旅游資源多，并集中在湘江兩岸。中心城區(qū)旅游的發(fā)展作為一座現(xiàn)代化城市有舉足輕重的地位。它往往帶動一個地區(qū)旅游、經(jīng)濟(jì)、人文的發(fā)展。目前，城區(qū)旅游資源少或發(fā)展不完全，因此，城區(qū)旅游資源開發(fā)迫在眉睫，以旅游開發(fā)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把旅游開發(fā)作為提高城市歷史層次和人文品位的重要手段。今年是我市加快旅游發(fā)展最關(guān)鍵的一年，也是創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的沖刺年。為此，我們決定以城區(qū)旅游開發(fā)以及東洲島景點開發(fā)為對象進(jìn)行課題研究。本課題研究在衡陽市八中教科室的帶領(lǐng)下，由劉正佳擔(dān)任課題組組長，石玉麟擔(dān)任課題組副組長，高開德、全斌擔(dān)任指導(dǎo)老師，謝婧婷擔(dān)任課題組組長助理，課題組成員還有王懿、羅欣、朱姝。本次研究從去年2月份至今年1月份，歷時11個月。在研究中各個部門都給予了大力支持，這其中要特別感謝衡陽市旅游局、衡陽市規(guī)劃局、衡陽市交通局、衡陽市文化局、衡陽市建設(shè)局、衡陽市教育局以及回雁峰管理處和石鼓開發(fā)委員會。在研究中，還要感謝衡陽市旅游局市場科唐玲科長的意見和鼓勵，感謝衡陽市八中黃曉琳副校長，賀彩云主任的指導(dǎo)性意見和大力支持，感謝莫少君、韓偲瑤、彭嘯、周強(qiáng)、李征洋、劉鎏、徐崢瓊、劉玉緯、鄭雨朦、劉殊麟等人在課題前期的幫助，正是來自各部門和個人的指導(dǎo)、支持和鼓勵，成為我們課題研究的動力。同樣，在整個研究中，借助了許多專家學(xué)者的相關(guān)勞動成果，在此也一并表示謝忱。由于我們專業(yè)知識的欠缺以及時間匆忙，論文中的錯誤與不當(dāng)之處，敬請批評賜正。 劉正佳 2008年1月13日 衡陽市城區(qū)旅游資源總體規(guī)劃文本建議和東洲島概念性規(guī)劃建議劉正佳 石玉麟摘要衡陽市正處在經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展的新時期，城區(qū)的變化日新月異，城區(qū)的旅游業(yè)也蓬勃發(fā)展，只有搞好城區(qū)的旅游業(yè)才能帶動周圍的旅游發(fā)展。本文著重研究和分析了衡陽市城區(qū)旅游資源和規(guī)劃，并就個體景點東洲島作了進(jìn)一步探討，較為全面科學(xué)地提出了解決辦法和建議，為衡陽市城區(qū)的旅游開發(fā)提供了參考。關(guān)鍵字衡陽市 城區(qū) 東洲島 旅游 規(guī)劃衡陽市城區(qū)旅游資源總體規(guī)劃文本建議1.區(qū)位概況 衡陽市城區(qū)地處南岳衡山之南，故名衡陽。城南的回雁峰，為南岳七十二峰之首。相傳北方大雁南飛過冬，到此不再往南了，故衡陽又稱雁城。 衡陽市城區(qū)位于湖南省中南部，北緯2645-2702,東經(jīng)11231-11244，南北長30多公里，東西寬20多公里，總面積432平方公里，西北面是衡陽縣，東南面是衡南縣。 衡陽市城區(qū)包括雁峰區(qū)、石鼓區(qū)、珠暉區(qū)、蒸湘區(qū)，共21個街道辦事處，11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），總?cè)丝诮?0萬。居民主要是漢族，少數(shù)民族有回、壯、苗等約2000人。 衡陽市城區(qū)位于衡陽盆地底部，南北高、中間低，呈凹形，湘江縱貫境內(nèi)。盆地內(nèi)地形可分為平原、崗地、丘陵三種類型，以崗地為主，不同的地形為市郊區(qū)農(nóng)、林、牧、副、漁實行綜合布局提供了有利條件。 市區(qū)氣候的基本特征是：夏季炎熱，冬寒期短，降水較多，但季節(jié)分配不均。衡陽盆地是全省的高溫中心，這是因為盆地不易散熱，加上紅巖升溫快的緣故。市區(qū)降水量約1300毫米，雖是全省降水較少的地方之一，但就全國，降水量仍較充足。 流經(jīng)市區(qū)的河流較多，主要河流有湘江及其支流耒水、蒸水等。湘江于東陽鄉(xiāng)高山村流入市區(qū)，東洲分水到黃茶嶺，此處河道變窄，河流微微彎曲，北流至石鼓嘴，西岸蒸水注入，至和平鄉(xiāng)農(nóng)林村出境，注入衡南、衡山縣。2.衡陽市城區(qū)旅游資源SWTO分析2.1 優(yōu)勢2.1.1 名山優(yōu)勢 在一定區(qū)域的旅游資源中，旅游吸引力的大小，主要由最具特色、觀賞游憩價值或歷史文化、科學(xué)藝術(shù)價值最大的旅游資源決定（星月定律）。有秀冠五岳、聞名遐邇的國家級風(fēng)景名勝區(qū)和宗教勝地、福壽之鄉(xiāng)南岳衡山是衡陽市最大的旅游資源。南岳衡山自古就是我國南方重要的宗教、文化活動中心，抗日戰(zhàn)爭期間一度是軍事指揮中樞和抗戰(zhàn)文化活動中心。2005年，南岳共接待游客300約萬人次，實現(xiàn)旅游收入11.43億元。依靠此優(yōu)勢，大部分旅游者會選擇來到衡陽市城區(qū)游憩，為衡陽市城區(qū)旅游業(yè)創(chuàng)造市場。2.1.2 名人優(yōu)勢 主要有王船山、夏明翰、王闿運、朱熹等一批聲名遠(yuǎn)播的歷史名人。雁峰景區(qū)有紀(jì)念王船山的此君軒，岳屏公園坐落著夏明翰的頭像，一代帝王之師王闿運也曾在東洲島上的船山書院設(shè)壇講學(xué)，朱熹曾在石鼓書院教育后世。名山、名城、名人，都是具有吸引力的國際向性、全國向性和本地向性兼具的高品位旅游資源。2.1.3 交通優(yōu)勢 衡陽是一座歷史悠久的古城，湘南交通樞紐，鐵路、公路、水路、航空線構(gòu)成市區(qū)立體交通網(wǎng)。京廣鐵路與湘桂鐵路、公路國道107線與322線均在市區(qū)交匯。湘江、鐵路、公路兩用橋、河西鐵路橋、蒸水公路線、湘江公路橋、湘江三橋等相繼落成，使全市南北貫通，東西通衢。 市區(qū)街道面貌日新月異。西岸從回雁峰到青草橋的中山南北路、從接龍山到蒸水橋的蒸湘南路和近年改造新修的蒸陽路、紅湘路、外環(huán)路是幾乎平行的經(jīng)向主要街道，各經(jīng)向街道又與雁城路、先鋒路、解放路、人民路、船山路等多條緯向街道相交，形成了繁華的商業(yè)區(qū)。 根據(jù)衡陽市2004-2020總體規(guī)劃文本，至2020年衡陽將形成以京廣鐵路、武廣客運專線、湘桂鐵路、衡懷鐵路和衡茶吉鐵路為主體的鐵路網(wǎng)，以京珠高速公路、衡昆高速公路和吉安衡陽邵陽高速公路為公路骨架，結(jié)合衡陽火車站改造和公路主樞紐的建設(shè)，使衡陽成為湘南最大的客貨集散中心和物流中心?？梢?，衡陽市城區(qū)區(qū)位和交通條件相當(dāng)優(yōu)越，為衡陽市城區(qū)旅游的可進(jìn)入性和門檻客量創(chuàng)造了有利條件。2.1.4 資源優(yōu)勢 衡陽市城區(qū)風(fēng)景秀麗，名勝佳境眾多，尤以古人譽(yù)為“寰中之佳麗”的衡陽八景著名：雁峰煙雨實堪夸，石鼓江山錦繡華；花藥春溪龍現(xiàn)爪,岳屏雪嶺鳥喧嘩；朱陵洞內(nèi)詩千首，青草橋頭酒百家；試看東洲桃浪暖，西湖夜放白蓮花。文物古跡衡陽市區(qū)有漢代酃縣遺址、天子墳、唐宋窯遺址、來雁塔、珠暉塔等；在革命紀(jì)念地方面，市區(qū)有湘南學(xué)聯(lián)舊址浮橋公所、八路軍駐衡辦事處舊址、省立三師、三女師、三甲工校等；公園主要有平湖公園、西湖公園、岳屏公園、南郊公園、雁峰公園、生態(tài)公園等。市區(qū)還有較多的廣場：回雁峰廣場、太陽廣場、楊柳公園廣場、來雁文化中心廣場、石鼓文化廣場、岳屏廣場等。旅游資源的豐富為旅游開發(fā)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。2.2 劣勢2.2.1 品牌景區(qū)景點太少 旅游資源多，但高品位的較少。石鼓公園乃宋代四大書院之一，但并為樹立良好的品牌效益，未能影響很多旅游者前來觀摩。雁峰景區(qū)盡管是3A級景區(qū)，但自然景觀和人文景觀并不具有獨特性，僅能吸引本地市民，正因為其余景點也無較大的品牌性和吸引力，容易被周邊景點所替代。2.2.2 旅游資源遭受破壞嚴(yán)重 衡陽“扼兩廣、鎖荊吳”，自古為兵家必爭之地。中日戰(zhàn)爭中，這座具有2000余年歷史的古城遭到了日寇毀滅性的破壞；解放戰(zhàn)爭中，著名的“衡寶戰(zhàn)役”又在這里發(fā)生，古城再度遭到了國民黨軍隊的破壞，著名的是石鼓書院就毀于戰(zhàn)亂之中。2.2.3 旅游市場規(guī)模小 目前，雖然市區(qū)旅游依靠南岳衡山為依托的發(fā)展模式，但市區(qū)景點無法吸引更多的游客，主要旅游者仍是本地市民。就雁峰景區(qū)而言，近幾年的變化比較大，然而門票收入漲幅并不明顯，并沒有帶動周邊地區(qū)的旅游者。2.3 機(jī)遇 同衡陽市旅游發(fā)展規(guī)劃文本中的衡陽旅游資源SWTO分析中的機(jī)遇基本相同，即（1）趕上了國際旅游業(yè)快速發(fā)展的大好形勢；（2）迎來了湖南省旅游業(yè)全面快速發(fā)展的新時期；（3）現(xiàn)代交通條件基礎(chǔ)好；（4）衡陽市城區(qū)有較大的人口規(guī)模；（5）加入WTO，為衡陽市旅游業(yè)的發(fā)展提供了更多的發(fā)展機(jī)遇；（6）現(xiàn)代信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)；（7）人們消費觀念的改變；（8）休假制度的改革。2.4 挑戰(zhàn)2.4.1 景點開發(fā)緩慢 目前旅游開發(fā)正如火如荼的進(jìn)行著，但主要集中幾個重要景區(qū)，而一些有潛力、有價值的景點并未動工，如東洲島、古樟公園、來雁塔，這些景區(qū)的開發(fā)緩慢，會導(dǎo)致景區(qū)長期無人養(yǎng)護(hù)，而受到自然腐蝕：東洲島上的船山書院已經(jīng)多年失修，破舊不堪。另外部分景區(qū)開發(fā)不完全，如湘南學(xué)聯(lián)、退省庵、珠暉塔，這些景區(qū)的開發(fā)并未吸引旅游者，開發(fā)效益不好。2.4.2 工業(yè)布局不合理 工業(yè)與旅游業(yè)的沖突是全國各地旅游業(yè)發(fā)展的共同挑戰(zhàn)，它將導(dǎo)致一些景區(qū)開發(fā)無法順利進(jìn)行，其中來雁塔屬于典型一例，來雁塔的周圍是化工廠，化工廠的廢氣常年腐蝕來雁塔，致使來雁塔的墻已呈灰黑色，已失去了夕日的風(fēng)采。因此要開發(fā)來雁塔就必須搬遷化工廠或采取減少污染排放。2.4.3 周邊旅游區(qū)的競爭 周邊旅游區(qū)的逐步崛起，使衡陽市原有的旅游客源市場和引資市場面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。小范圍的有耒陽市、常寧市、衡山縣，大范圍的有株洲市、郴州市和長沙市。3.開發(fā)原則3.1 適度超前發(fā)展原則 適度超前發(fā)展是我國旅游業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的總體原則，也是衡陽市城區(qū)旅游業(yè)發(fā)展需要遵循的原則。適度超前發(fā)展主要是指旅游業(yè)的發(fā)展速度、發(fā)展水平要快于國民經(jīng)濟(jì)和工農(nóng)業(yè)的發(fā)展；同時，在項目開發(fā)、設(shè)施配套、形象設(shè)計、市場促銷、人才培養(yǎng)等方面，具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，注重前瞻性和可預(yù)見性，避免出現(xiàn)盲目性、隨意性和重復(fù)建設(shè)。只有適度超前發(fā)展，才能確保旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位，實現(xiàn)旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。3.2 可持續(xù)發(fā)展原則 旅游開發(fā)必須強(qiáng)調(diào)自然景觀資源與人文旅游資源的保護(hù)和可持續(xù)利用，必須明智地開發(fā)和保護(hù)、撫育旅游環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)、自然風(fēng)景，保護(hù)地方人文和民俗資源，確立合理的旅游規(guī)劃布局與結(jié)構(gòu)，合理的游人規(guī)模和服務(wù)設(shè)施規(guī)模、合理的功能分區(qū)，保持旅游區(qū)環(huán)境的生態(tài)平衡，實現(xiàn)旅游資源永續(xù)利用和旅游環(huán)境質(zhì)量不斷提高，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的綜合協(xié)調(diào)。3.3 開發(fā)時序原則 旅游資源開發(fā)的時序安排，是指旅游資源的時間配置，也就是旅游資源開發(fā)的質(zhì)量和數(shù)量在不同時間段上的最優(yōu)分配。這是一種動態(tài)優(yōu)化問題，即根據(jù)資源的動態(tài)特征，實現(xiàn)資源開發(fā)利用的最佳時段，最佳時限的控制與決策。4.開發(fā)建議4.1 旅游資源開發(fā)既有重點，又要重點帶動次點 衡陽市城區(qū)旅游重點景區(qū)主要有雁峰景區(qū)、石鼓書院、東洲島和雨母山景區(qū)、酃湖度假村、岳屏公園、西湖公園。這些景點要優(yōu)先開發(fā)，投資強(qiáng)度要大，政府部門要帶頭開發(fā)。目前，雁峰景區(qū)二期開發(fā)已基本完成，準(zhǔn)備創(chuàng)建國家4A級景區(qū)，它的開發(fā)是成功的，已經(jīng)成為衡陽市近兩年興起的重要景點。石鼓書院的重修也緊鑼密鼓的展開了，一旦開發(fā)完，它將吸引來自省內(nèi)外的大量游客，作為衡陽市城區(qū)的一大亮點，重新恢復(fù)當(dāng)年四大書院的雄風(fēng)。東洲島的開發(fā)還未進(jìn)行，但它具有獨特性，即是一座島，與長沙湘江河中的橘子洲有類似之處，長沙的橘子洲如今在政府大力開發(fā)下，已迅速成為長沙的一大重要景點，這充分說明了東洲島具有的優(yōu)越性。這些景點的開發(fā)力度的加大能吸引一批旅游者前來休閑，如此一來，附近的次要景點也得到了市場客源，如雁峰岳屏一帶可以帶動古樟公園的開發(fā)，東洲島可以帶動黃茶嶺、南郊公園的開發(fā)，石鼓書院可以帶動來雁塔、青草橋一帶的開發(fā)，次要景點開發(fā)強(qiáng)度可小，但要突顯它的獨特性，即要提升吸引力。4.2 旅游資源開發(fā)應(yīng)注重多樣性 旅游資源的開發(fā)應(yīng)避免同類資源的出現(xiàn)，這樣會造成惡性競爭，目前城區(qū)景點中還未出現(xiàn)同類資源的浪費，但旅游資源一旦豐富，就可能犯此類錯誤，因此政府應(yīng)提前確立景點開發(fā)類型，避免開發(fā)商亂開發(fā)，開發(fā)后無較大效益。如雁峰景區(qū)已建設(shè)成以佛教圣地為主兼有自然景觀的景區(qū)，石鼓書院已建設(shè)成以人文歷史為主的學(xué)習(xí)功能景區(qū)，東洲島應(yīng)建設(shè)成以水上自然景觀為主的景區(qū)，岳屏公園應(yīng)建設(shè)成現(xiàn)代化城市公園，生態(tài)公園應(yīng)建設(shè)成以自然景觀為主的仿生公園，雨母山應(yīng)建設(shè)成以山的自然景觀為主兼有農(nóng)家生態(tài)的景區(qū)。各種景點應(yīng)從不同的方向開發(fā)、發(fā)展，以保持景區(qū)的整體性，在此基礎(chǔ)上則可以形成一個范圍廣、資源多、內(nèi)容全的旅游景點。結(jié)合旅游資源重點帶次點，可以將衡陽市城區(qū)旅游景點劃分為幾大區(qū)：以酃湖為中心包括花果山莊、大學(xué)城的休閑度假旅游區(qū)；以東洲島為中心包括南郊公園、黃茶嶺、古樟公園一帶以自然景觀為中心的生態(tài)旅游區(qū)；以雁峰公園為主包括岳屏公園一帶以消費為主的消費旅游區(qū)；以石鼓公園為中心包括西湖公園、來雁塔、湘南學(xué)聯(lián)一帶的學(xué)習(xí)休閑旅游區(qū)。4.3 旅游產(chǎn)品開發(fā)需要注意復(fù)古，又要注意現(xiàn)代高科技的應(yīng)用 在旅游產(chǎn)品的開發(fā)中應(yīng)注重古與今的結(jié)合，因為一味追求復(fù)古，并不能展示出現(xiàn)代化大都市的風(fēng)采，給旅游者的吸引力不夠大。例如，石鼓書院在建設(shè)中可以建一座大型的電子圖書館，這樣不僅吸引普通旅游者，也能吸引大批愛讀書的文人雅士；岳屏公園則可以建設(shè)成如長沙世界之窗一類的主題公園，增加它的玩樂性，使衡陽市更具有現(xiàn)代化氣息；衡陽市動物園也應(yīng)建海底世界；在雁峰山上可以建設(shè)大型觀光車，俯瞰衡陽市城區(qū)；在東洲島的河灘上可以考慮制造人為的東洲桃浪，以增加情趣。用高科技使一些不經(jīng)常出現(xiàn)或已消失的古跡復(fù)原是旅游業(yè)目前發(fā)展的一大熱點。另外在每個景區(qū)應(yīng)建立鄉(xiāng)土館，這是外國無論景區(qū)大小、名聲大小的一項常規(guī)性工作，這體現(xiàn)了對人文歷史古跡的尊重，這值得我市城區(qū)各個景點學(xué)習(xí)。4.4 關(guān)于旅游交通發(fā)展的規(guī)劃 衡陽市盡管地處交通樞紐，交通優(yōu)勢明顯，但有些景區(qū)的交通并不樂觀，甚至還相當(dāng)閉塞，如來雁塔、雨母山、東洲島、古樟公園、湘南學(xué)聯(lián)、南郊公園等，因此為保證開發(fā)后交通的暢通，政府應(yīng)公開招標(biāo)，修建通往這些景區(qū)的道路，并設(shè)計專線，開通旅游公交車，這種新型的公交車可只為境外的旅游者準(zhǔn)備，只?？扛鞔缶包c景區(qū)，環(huán)繞行駛。另外衡陽市政府應(yīng)考慮修建地鐵，隨著城市的發(fā)展規(guī)模越來越大，地鐵建設(shè)已提到了議程，但2004-2020年衡陽市總體規(guī)劃文本并沒有規(guī)劃此項目，因此，希望在2010-2020年，市政府部門應(yīng)考慮這方面的規(guī)劃與建設(shè)。這不僅能帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也能帶動旅游發(fā)展，而且地鐵本身也是一種旅游資源。4.5 以開發(fā)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善周邊環(huán)境 旅游開發(fā)中應(yīng)注重資源的空間配置，對于旅游資源來說，資源的重新分配，不能使一些消費者更有利，而同時又使另一些消費者更不利。許多景區(qū)旅游資源開發(fā)時，迫使一些世代居住在景區(qū)內(nèi)的居民遷出景區(qū)。失去土地的遷出居民沒有穩(wěn)定的收入，成為旅游資源開發(fā)的“更不利者”在這種情況下，要盡可能實現(xiàn)旅游資源配置的公平性，就必須起用一些補(bǔ)償規(guī)則，這樣能保證開發(fā)的順利進(jìn)行。例如古樟公園一帶需要建設(shè)廣場，就需要搬遷一部分居民，來雁塔亦是如此。當(dāng)然，也可以讓周邊的市民在經(jīng)過培訓(xùn)后，從事旅游業(yè)的服務(wù)工作，東洲島便是極好的模范，島上的居民大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)，因此，有較多的時間來從事其他工作，這不僅解決了開發(fā)難的問題，也解決了人力資源的問題，一舉兩得。4.6加大宣傳，擴(kuò)大景點影響力衡陽市城區(qū)旅游資源的品牌還不夠，因此加大宣傳，使景區(qū)產(chǎn)生更大的影響力。宣傳可以多類型，多渠道進(jìn)行，可以采用傳單形式，通過各個旅行社發(fā)放，可以采用名人宣傳、版面宣傳，但宣傳不可虛構(gòu)，要做到實事求是。在宣傳時，要突出重點，要突出景區(qū)的特色，要突出吸引力，圖文并茂。還可以在景區(qū)內(nèi)外舉行一些文藝節(jié)目、民俗節(jié)目來營造氛圍，如石鼓書院可以請名人講學(xué)，雁峰可以舉行舞獅會等。另外為加強(qiáng)旅游者的參與性，還可以使旅游景點舞臺化，讓旅游者從參觀者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者，提高他們的積極性。5.旅游線路 開發(fā)后的城區(qū)旅游將呈現(xiàn)出多樣化，因此可以設(shè)計以下幾種線路：5.1 休閑一日游 來雁塔石鼓書院沿江而下東洲島酃湖5.2 休閑一日游 石鼓書院西湖公園回雁峰東洲島5.3 休閑一日游 酃湖大學(xué)城退省庵湘南學(xué)聯(lián)西湖公園5.4 經(jīng)典一日游 來雁塔石鼓書院湘南學(xué)聯(lián)退省庵回雁峰東洲島5.5 休閑二日游 第一天：退省庵湘南學(xué)聯(lián)石鼓公園來雁塔東洲島酃湖 第二天：岳屏公園回雁峰華新開發(fā)區(qū)5.6 經(jīng)典二日游 第一天：雨母山岳屏公園 第二天：石鼓公園回雁峰東洲島5.7 完全體驗三日游 第一天：來雁塔石鼓公園湘南學(xué)聯(lián)退省庵西湖公園華新開發(fā)區(qū) 第二天：酃湖大學(xué)城東洲島 第三天：雨母山古樟公園回雁峰東洲島概念性規(guī)劃建議1. 東洲島的景區(qū)特點1.1 東洲島自然環(huán)境獨特東洲島是衡陽市區(qū)唯一一座島嶼，以南北走向臥波于湘江之中，呈狹長一條。島上土壤屬沉積壤，土質(zhì)較粗但肥力較大，島上樹木茂盛，有數(shù)株百年古樹。島南端有樹林，茂林修竹。島北端是有名的桃林，春季桃花怒放，每每吸引大量游人。1.2 東洲島功能區(qū)劃分明確島上本來以農(nóng)業(yè)為主，市政府看中了該島的旅游資源，進(jìn)行了一定程度地開發(fā)。其北端是旅游服務(wù)區(qū)，有寺廟、野炊林、船上書院、桃林等旅游景點，可借觀光、野炊、教育、休閑之用。南端依舊保留著相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)業(yè)人口（直接從事農(nóng)業(yè)活動者占總勞動人口約80%），保留著旱田，仍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，種植蔬菜供銷兩岸。1.3 島上有珍貴的人文資源，但破壞嚴(yán)重島上有船山書院舊址，王船山曾在此講學(xué)，建國后船山書院仍有一段時間作教育用途。隨著教育作用的減退，書院開始落沒，經(jīng)過洪水、暴雨洗禮，書院更是破舊不堪，保護(hù)勢在必行。1.4 居民開發(fā)熱情高在與島上居民交流時，從他們口中，我們知道他們是希望開發(fā)創(chuàng)收的。島上小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形式落后，島上居民收入不高，對開發(fā)要求最高，他們可以作為開發(fā)的主體力量，這是開發(fā)時應(yīng)注意的。1.5 開發(fā)進(jìn)展過度緩慢政府曾經(jīng)公開招標(biāo)開發(fā)東洲島，但由于多種方面考慮，一直未下最終決定。開發(fā)商也因預(yù)計收入不大而遲遲沒人承包。一塊旅游資源被擱置到現(xiàn)在。2開發(fā)規(guī)化2.1 旅游景區(qū)定位。性質(zhì)：歷史文化展覽館。功能：一為歷史文化教育；二為休閑勝地；三為宗教朝拜地；四為野炊地。客源市場：追求文化熏陶的青少年市場；追求休閑的工作人群市場；訪親追史的老年人市場。2.2 開發(fā)方式以享受自然為精神，開發(fā)船山文化為重點理念是建設(shè)要有重點、有層次，推出品牌以吸引游客。首先修繕船山故居和北端寺廟使之于佛教文化相聯(lián)系，將島北端開發(fā)成形，提高知名度，再逐步遷出多余居民，開發(fā)農(nóng)家樂，形成一個完整體系，打出響亮的品牌。讓旅游者享受到全方位的精神休閑。2.3開發(fā)經(jīng)濟(jì)來源吸引投資商開發(fā)要讓他們看到利潤。推出湖湘文化品牌與因地制宜發(fā)展多方面旅游點和調(diào)動當(dāng)?shù)鼐用褚煌_發(fā)或許可以降低開發(fā)成本，成為引資的一個亮點。二是可以和衡陽眾多旅游景點一起開發(fā)，形成沿江旅游帶的模式，這將成為東洲島開發(fā)的強(qiáng)大動力。三是可以提高東洲島在市民心中地位，加大宣傳力度，征求開發(fā)意見，籌集市民特別是原東洲島市民捐款開發(fā)。2.4建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改善交通，增加航班，擴(kuò)大輸送游客能力，建設(shè)水上飯館，臨江的接待所，加強(qiáng)電力網(wǎng)和水網(wǎng)的供電供水能力。還可出租單車和炊具，供旅游者游玩。建立應(yīng)急措施，防止旅游者發(fā)生安全事故。總之，為提高接待游客能力，要建立起至少能讓旅游者游玩一天的基礎(chǔ)設(shè)施。2.5可持續(xù)發(fā)展原則歷史文化是開發(fā)的根本，而且不可再生，要注重保護(hù)第一，要保持和恢復(fù)船山故居的原來外觀。原始狀態(tài)是吸引旅游者的一個亮點，當(dāng)今旅游有一特征是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)人涌向經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，保護(hù)原始農(nóng)業(yè)和植物生態(tài)系統(tǒng)原樣同樣重要。2.6線路設(shè)計島上面積不大，適合短時間的線路設(shè)計；又由于功能多，可以讓旅游者盡興。建議路線：寺廟野炊林船山書院桃林農(nóng)田（農(nóng)家樂）碼頭（環(huán)島游）船上休閑莊。適合時間為早上9:00下午4:00早上9:00到島上進(jìn)香拜佛，對于有時間的，比如說青年，可以租用野炊器在樹林中進(jìn)行野炊，之后去船山書院參觀，再之后參觀桃林，玩農(nóng)家樂，到中午在游船上吃飯，下午可以在船上（或建設(shè)水上走廊上）打牌、欣賞江景等。為此應(yīng)修繕船山書院，將其建設(shè)成博物館等教育設(shè)施，或者單獨以此吸引島外旅游者來參觀博物館；在旱地上種些葡萄、桔樹等觀賞性作物，和農(nóng)民配合開發(fā)成農(nóng)家樂項目，購置大型游船，改造現(xiàn)有的飯館和休閑莊。參考文獻(xiàn)：1劉沛林，楊載田.區(qū)域旅游規(guī)劃個案研究衡陽市旅游發(fā)展規(guī)劃.北京：中央編譯出版社，20042全華.旅游資源開發(fā)及管理。北京：旅游教育出版社，20063陳國生，劉冰清，尹同君，劉惕之，曠立志.旅游規(guī)劃原理.長沙：中南大學(xué)出版社，2005附圖衡陽市八中290、291班歷史、地理研究性學(xué)習(xí)課題小組關(guān)于第二屆研究性學(xué)習(xí)重點課題中期評估的演講詞撰稿人：劉正佳 演講人：劉正佳各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)早上好： 作為該課題的組長，站在這里向大家介紹我們課題目前的研究狀況，我感到無比的榮幸。通過這次介紹，希望大家對我們課題組存在的不足提出建議，使我們課題組進(jìn)一步完善。 今天，我將從六個方面來介紹我們課題組的基本情況。 我們的課題名稱為“衡陽市城區(qū)旅游資源的調(diào)查及整體開發(fā)建議”，在提出課題前，我們主要從三個方面考慮研究此課題的必要性和可行性。第一，旅游業(yè)逐漸成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，改革開放以來，我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，旅游業(yè)更是如雨后春筍般在全國各地興起，旅游業(yè)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益一直保持著跳躍式發(fā)展；第二，目前我市這座文明古城雖然有豐富的旅游資源但未利用開發(fā)或開發(fā)不完全、不夠深入，導(dǎo)致資源的無形浪費；第三，我市的人文品位和歷史層次還有待提高，只要抓住現(xiàn)階段我國中部崛起發(fā)展的契機(jī)，使我市建設(shè)成為有著悠久歷史氣息而充滿現(xiàn)代化色彩的高品位城市。綜上所述，我們選擇此課題作為我們的研究對象。 我們的課題目前有兩位指導(dǎo)老師、八名成員。其中兩位指導(dǎo)老師，一位是高開德老師，任教我們歷史，作為我們課題的指導(dǎo)，負(fù)責(zé)關(guān)于衡陽市各景點以及景區(qū)開發(fā)的人文歷史方面等指導(dǎo)；另外一位是全斌老師，任教地理，他主要負(fù)責(zé)交通路線以及景區(qū)區(qū)位和開發(fā)模式等方面的指導(dǎo)。身為本課題的組長和管理者，我主要負(fù)責(zé)在整個課題的規(guī)劃和落實具體工作，指引全體成員的工作方向，以及各項管理和研究工作的部署；我的搭檔石玉麟同學(xué)在本課題中擔(dān)任副組長，協(xié)助我對各項工作的規(guī)劃和實施，并著重負(fù)責(zé)石鼓書院的調(diào)查。另外其他6位成員在本課題中充當(dāng)不同的角色，發(fā)揮不同的作用，我、石玉麟、謝婧婷、王懿等四位同學(xué)負(fù)責(zé)該課題的論文撰寫，莫少君、羅欣、朱姝、韓偲瑤等四位同學(xué)配合課題進(jìn)行外出活動、討論研究等方面內(nèi)容。在我們課題組所有成員中有五位擔(dān)任校團(tuán)委委員、學(xué)生會干部，六位擔(dān)任兩班班長、副班長、團(tuán)支書等班級主要干部?？梢姡覀兊年犖槭莵碜詢砂嗟木⑺M成的。 我們課題組在2007年2月底-2007年6月底為初步發(fā)展階段。主要走訪了各景區(qū)，并對各景區(qū)進(jìn)行了定影，發(fā)放了問卷調(diào)查表，查閱了資料，了解了相關(guān)知識，整個階段出行共計14次。我們走訪了石鼓公園、雁峰景區(qū)、東洲島、來雁塔、湘南學(xué)聯(lián)、退省庵、古樟公園等景區(qū)，并在衡陽市城區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放了300張問卷調(diào)查表，并已回收200多張。另外，我們咨詢了旅游局、文化局、交通局、建設(shè)局、教育局以及雁峰管理局、石鼓開發(fā)委員會等7個政府有關(guān)部門。我們還去了校圖書館，查閱了衡陽志、湖南志、辭海、大英百科全書等共計十類書，在網(wǎng)上共查詢了十二家網(wǎng)站，調(diào)研出十一份有效資料?，F(xiàn)已累計文件資料38份、書籍5本。在此階段，我們對各景區(qū)進(jìn)行定影，共拍攝照片300余張，最后篩選保留了130多張照片，在這里，向在座的你們展示以上幾大景區(qū)的圖片資料。在整個初步發(fā)展階段，我們在每次出行之前做了充分準(zhǔn)備，發(fā)放了通知或公告并詳細(xì)注明了注意事項，并對階段性發(fā)展做了短期計劃，對課題中所需要的資料進(jìn)行了有效匯總，保證了我們課題組在攻堅階段的順利進(jìn)行。 我們課題組在2007年7月-2007年9月進(jìn)入了課題攻堅階段。首先，我們針對各成員理論不足的現(xiàn)象展開了強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了關(guān)于旅游資源開發(fā)學(xué)的大學(xué)教材，通過這次學(xué)習(xí)，充分了解了許多關(guān)于旅游開發(fā)的知識。接著，我們召開了兩次研討會，針對課題發(fā)展內(nèi)容展開了討論并提出建議，為論文提供了依據(jù)。然后，我們對所有的資料進(jìn)行有效地整理、分類并閱讀所有資料，在撰文之前，展開了學(xué)習(xí)寫論文的專項訓(xùn)練。于本學(xué)期第三周起，開始撰寫論文，目前論文除其核心開發(fā)建議還未細(xì)化外，其余基本完成，這其中包括衡陽市目前歷史、交通狀況，衡陽市目前整體開發(fā)旅游資源的意義，衡陽市各景區(qū)的概況和特點，共計3200余字，總共論文字?jǐn)?shù)將達(dá)到5200余字，在討論衡陽市旅游資源開發(fā)建議上，已初步歸納出十二點。它們分別是：第一、以知名景區(qū)為依托的開發(fā)模式；第二、大力發(fā)展交通，深度挖掘歷史人文類旅游產(chǎn)品；第三、開發(fā)集娛樂、觀光、學(xué)習(xí)于一體的旅游景區(qū)；第四、發(fā)展各種不同的旅游資源，開發(fā)不同的功能；第五、改善景區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境，提高服務(wù)人員的自身素質(zhì)；第六、改善景區(qū)周邊環(huán)境，提高附近居民的生活水平；第七、確立保護(hù)第一的可持續(xù)利用發(fā)展模式；第八、開發(fā)利用各景區(qū)的特色風(fēng)采，并構(gòu)成一個有機(jī)整體；第九、使開發(fā)后的旅游資源舞臺化、豐富化，大力發(fā)展娛樂性設(shè)施；第十、設(shè)計幾條可行性強(qiáng)、具有觀賞價值的觀光線路；第十一、加大宣傳力度，擴(kuò)大旅游資源和影響范圍；第十二、公開招標(biāo)，大力利用外資發(fā)展旅游業(yè)。在整個攻堅階段，我們創(chuàng)建了官方網(wǎng)頁，便于學(xué)習(xí)和成員之間的交流；制作了通訊錄，運用了許多現(xiàn)代化工具加強(qiáng)交流，提高了研究效率；各成員逐漸明確了目的，各成員之間所產(chǎn)生的凝聚力達(dá)到了頂峰，為下一步的結(jié)題階段提供了強(qiáng)有力的后盾。 通過這次研究性學(xué)習(xí)，身為組長的我，感受和體會是頗多的，主要可以分為三點：第一，明白了研究性學(xué)習(xí)也是一種學(xué)習(xí)，它是課堂知識在社會上的實踐和延伸，幾個月來，我從開始時的懵懂到后來的成熟，整個研究都在不斷的探索和嘗試，開始時，研究中肯定會遇到許多挫折，但到后來，我明確了工作方向，弄清了課題在研究中的基本步驟；第二，明白了人力資源空間分配的重要性，我們課題組從誕生起有八名成員，2007年6月一躍上升到十五名成員，其氣勢宏大，但人員的增多導(dǎo)致管理難度的加大，在管理大于研究的不良狀態(tài)下，我迅速改變了工作方法，于2007年8月進(jìn)行了一次裁員，最后保留了八名成員，為后來的研究提供了基礎(chǔ)；第三，在整個研究性學(xué)習(xí)中，我與我的朋友流連在衡陽市各大景區(qū)的美景之中，感受到的是我們之間最純真的友情，這將成為我以后記憶中的一個亮點，也使我更加堅定完成研究的決心?？偟膩碚f，我不后悔當(dāng)初加入這個組織并擔(dān)任組長的選擇，我也很珍惜這次難得的機(jī)會。最后，根據(jù)本課題的發(fā)展規(guī)劃。我們將于2008年2月初全面結(jié)束課題的研究，屆時課題將歷時11個月，將上交到學(xué)校一份論文報告，一份圖像資料，一份活動日志和課題感受，以及多媒體成果展示，并將其論文上交至旅游局、衡陽市市委、衡陽市日報社等行政機(jī)關(guān)，以實現(xiàn)我們對課題的價值的期望。在剩下的兩個月，我們計劃將完成以下研究任務(wù)：1、召開幾次研討會，將論文細(xì)化；2、繼續(xù)前往建設(shè)局、文化局、博物館、石鼓開發(fā)委員會等地調(diào)研，獲得更全面的資料；3、針對課題研究的特點，即“整體性”展開深入討論；4、將所有成果打印成文，制成課題論文圖片報告冊；5、課題結(jié)束后，積極進(jìn)行感受體會的交流。 我們認(rèn)為我們的課題是可行的并具有實用性，對衡陽市旅游業(yè)的發(fā)展能起到一定的作用。目前，課題發(fā)展正穩(wěn)步推進(jìn)，我們一定不會辜負(fù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老師對我們的期望，把課題做大做強(qiáng)，同時我代表課題小組全體成員預(yù)祝與我們奮戰(zhàn)在同一戰(zhàn)線的其余課題組取得優(yōu)秀的成績。 在校完稿之后，我剛得到一則消息：4月19日，我市召開了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議，會議提出從六個方面做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。即：一是抓規(guī)劃帶動，修正2003年出臺的衡陽市旅游總體規(guī)劃。啟動衡陽旅游交通、景區(qū)、餐飲、住宿、娛樂、購物六要素規(guī)劃修編；二是抓精品景區(qū)重大項目建設(shè)，帶動景區(qū)規(guī)劃建設(shè)，融入全省精品旅游線路；三是抓行業(yè)監(jiān)督管理，促服務(wù)水平提升;四是立體促銷，打造旅游品牌，促進(jìn)城市品牌提升；五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成合力，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境；六是以“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市”為抓手，全面提升城市功能。市委書記徐明華作了重要講話，會議由市長彭崇谷主持。這則消息告訴我們，我市政府部門正大力開發(fā)旅游產(chǎn)品，其對旅游業(yè)的重視使我們更加信心百倍地完成研究任務(wù)！我的介紹就到這里，謝謝大家。 衡陽市八中290班、291班歷史、地理研究性學(xué)習(xí)課題小組 2007年9月附：打印：謝婧婷修改：高開德（老師）、全斌（老師）、劉正佳、石玉麟、朱姝全體課題組成員：劉正佳、石玉麟、謝婧婷、王 懿、莫少君、羅 欣、朱 姝、韓偲瑤衡陽市八中290、291班歷史、地理研究性學(xué)習(xí)課題小組關(guān)于第二屆研究性學(xué)習(xí)重點課題結(jié)題評估的演講詞撰稿人：劉正佳 石玉麟 演講人：劉正佳各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)早上好：時光如梭，一年的研究性學(xué)習(xí)已經(jīng)按質(zhì)按量地完成了。一年以來，我們以旅游開發(fā)為中心，緊扣主題，深入分析，以一個管理高度對衡陽市城區(qū)旅游資源進(jìn)行了規(guī)劃，并點面結(jié)合，對東洲島進(jìn)行了個體景點開發(fā)探討；一年以來，我們充分將理論與實踐相結(jié)合，走訪了政府機(jī)關(guān)，民間團(tuán)體，各大高校，考察了城區(qū)各個景點，我們登過來雁塔、回雁峰，參觀過古樟公園、湘南學(xué)聯(lián)，游過東洲島、雨母山，去過南岳衡山觀云海；一年以來，我們得到了社會各界地?zé)嵝膸椭?，組織上的、個人的，以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)的支持與參與；一年以來，我們想到了很多、學(xué)到了很多、得到了很多，今天由我代表我課題小組進(jìn)行結(jié)題匯報，展示我們一年來取得的成果!旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的一個分支，逐漸在國民經(jīng)濟(jì)中充當(dāng)著重要的角色。2005年中國接待入境旅游者4680萬，居全球第四，國際旅游收入達(dá)292億美元，居全球第六位。旅游業(yè)的發(fā)展不僅能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，還可以產(chǎn)生社會效益、生態(tài)效益，我市旅游資源十分豐富，2006年，全市共接待國內(nèi)外游客679.2萬人次，實現(xiàn)旅游收入33.01億元。而市中心城區(qū)旅游的發(fā)展作為一座現(xiàn)代化城市有舉足輕重的地位。正因為如此，我課題組將研究方向定位于衡陽市城區(qū)旅游規(guī)劃上。下面我將從三個方面系統(tǒng)地介紹我課題組的成果。論文分為兩個部分，第一個部分為衡陽市城區(qū)旅游資源總體規(guī)劃文本建議，該部分一共分為五大點。第一點，衡陽市城區(qū)區(qū)位概況。衡陽市城區(qū)地處南岳衡山之南，位于湖南省中南部，總面積432平方公里，包括雁峰區(qū)、石鼓區(qū)、珠暉區(qū)、蒸湘區(qū)，城區(qū)位于衡陽盆地底部，南北高、中間低，呈凹形，湘江縱貫境內(nèi)。主要河流還有湘江及其支流耒水、蒸水等。第二點，衡陽市城區(qū)旅游資源SWTO分析，即城區(qū)旅游資源的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、挑戰(zhàn)。2.1.1 名山優(yōu)勢，根據(jù)星月定律，位于衡陽市城區(qū)之北的南岳衡山是我市的旅游重心。依靠此優(yōu)勢，可為衡陽市城區(qū)旅游業(yè)創(chuàng)造市場。2.1.2 名人優(yōu)勢，歷史上有許多名人在我市或講學(xué)、或題詩、或居住，王船山、夏明翰、王闿運、朱熹等一批聲名遠(yuǎn)播的名人使我市成為一個充滿人文氣息的高品位旅游城市。2.1.3 交通優(yōu)勢，衡陽乃湘南交通樞紐，鐵路以京廣鐵路與湘桂鐵路為主，市區(qū)緯向主要街道有雁城路、先鋒路、解放路、人民路、船山路，經(jīng)向主要街道有中山南北路、蒸湘南路、蒸陽路、紅湘路、外環(huán)路，這些交錯的經(jīng)緯街道形成了繁華的商業(yè)區(qū)。衡陽市城區(qū)區(qū)位和交通條件優(yōu)越，為衡陽市城區(qū)旅游的可進(jìn)入性和門檻客量創(chuàng)造了有利條件。2.1.4 資源優(yōu)勢，文物古跡有來雁塔、珠暉塔等，革命勝地有湘南學(xué)聯(lián)舊址，現(xiàn)代化公園主要有西湖公園、岳屏公園，生態(tài)景區(qū)有回雁峰、南郊公園、雨母山，還有古往今來的衡陽八景。旅游資源的豐富為旅游開發(fā)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。2.2.1 品牌景區(qū)景點太少，石鼓公園雖為宋代四大書院之一，但未能影響很多旅游者前來觀摩。雁峰景區(qū)由于自然景觀和人文景觀并不具有很強(qiáng)的獨特性，僅能吸引本地市民，正因為其余景點也無較大的品牌性和吸引力，而容易被周邊景點所替代。2.2.2 旅游資源遭受破壞嚴(yán)重，衡陽的地理位置決定了它自古為兵家必爭之地。中日戰(zhàn)爭、衡寶戰(zhàn)役將衡陽葬生于一片火海之中。2.2.3 旅游市場規(guī)模小，旅游業(yè)在衡陽市還未作為一個重要產(chǎn)業(yè)，城區(qū)旅游景點的旅游者仍以本地市民為主。2.3 機(jī)遇具體包括（1）趕上了國際旅游業(yè)快速發(fā)展的大好形勢；（2）迎來了湖南省旅游業(yè)全面快速發(fā)展的新時期；（3）現(xiàn)代交通條件基礎(chǔ)好；（4）衡陽市城區(qū)有較大的人口規(guī)模；（5）加入WTO，為衡陽市旅游業(yè)的發(fā)展提供了更多的發(fā)展機(jī)遇；（6）現(xiàn)代信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)；（7）人們消費觀念的改變；（8）休假制度的改革。2.4.1 景點開發(fā)緩慢，許多旅游景點并未動工，如東洲島、古樟公園、來雁塔，還有部分景區(qū)開發(fā)不完全，如湘南學(xué)聯(lián)、退省庵、珠暉塔。2.4.2 工業(yè)布局不合理，工業(yè)與旅游業(yè)的沖突是全國各地旅游業(yè)發(fā)展的共同挑戰(zhàn)，它將導(dǎo)致一些景區(qū)開發(fā)無法順利進(jìn)行，來雁塔就屬典型一例。2.4.3 周邊旅游區(qū)的競爭，周邊旅游區(qū)的崛起，使衡陽市原有的旅游客源市場和引資市場面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。第三點，開發(fā)原則。3.1 適度超前發(fā)展原則，即旅游業(yè)的發(fā)展速度、發(fā)展水平要快于國民經(jīng)濟(jì)和工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這樣才能確保旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位，實現(xiàn)旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。3.2 可持續(xù)發(fā)展原則，旅游開發(fā)必須強(qiáng)調(diào)自然景觀資源與人文旅游資源的保護(hù)和可持續(xù)利用，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的綜合協(xié)調(diào)。3.3 開發(fā)時序原則，是指旅游資源開發(fā)的質(zhì)量和數(shù)量在不同時間段上的最優(yōu)分配。第四點，開發(fā)建議，這是論文的核心。4.1 旅游資源開發(fā)既有重點，又要重點帶動次點，衡陽市城區(qū)重點景區(qū)主要有雁峰景區(qū)、石鼓書院、東洲島和雨母山景區(qū)、酃湖度假村、岳屏公園、西湖公園。這些景點要優(yōu)先開發(fā)，投資強(qiáng)度要大，政府部門要帶頭開發(fā)。這些景點的開發(fā)力度的加大能吸引一批旅游者前來休閑，如此一來，附近的次要景點也得到了市場客源。4.2 旅游資源開發(fā)應(yīng)注重多樣性，旅游資源的開發(fā)應(yīng)避免同類資源的出現(xiàn)，政府應(yīng)提前確立景點開發(fā)類型，避免開發(fā)商亂開發(fā)，開發(fā)后無較大效益。根據(jù)各景區(qū)功能的不同，可以將衡陽市城區(qū)旅游景點劃分為幾大區(qū)：休閑度假旅游區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、消費旅游區(qū)、學(xué)習(xí)休閑旅游區(qū)。4.3 旅游產(chǎn)品開發(fā)需要注意復(fù)古，又要注意現(xiàn)代高科技的應(yīng)用，在旅游產(chǎn)品的開發(fā)中應(yīng)注重古與今的結(jié)合，一味追求復(fù)古，并不能展示出現(xiàn)代化大都市的風(fēng)采，無法吸引更多的旅游者。因此用高科技與古代建筑相結(jié)合成為近幾年旅游業(yè)的一大熱點。4.4 關(guān)于旅游交通發(fā)展的規(guī)劃，有些景區(qū)的交通并不樂觀，甚至還相當(dāng)閉塞，如來雁塔、雨母山、東洲島、古樟公園、湘南學(xué)聯(lián)、南郊公園等，另外政府還可以開通旅游公交車和修建地鐵。4.5 以開發(fā)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善周邊環(huán)境，旅游開發(fā)中應(yīng)注重資源的空間配置，對于旅游資源來說，資源的重新分配，不能使一些消費者更有利，而同時又使另一些消費者更不利?？梢宰屩苓叺氖忻裨诮?jīng)過培訓(xùn)后，從事旅游業(yè)的服務(wù)工作，東洲島便是極好的模范。4.6加大宣傳，擴(kuò)大景點影響力，衡陽市城區(qū)旅游資源的品牌還不夠，因此加大宣傳，使景區(qū)產(chǎn)生更大的影響力。也可以加強(qiáng)旅游者的參與性，還可以使旅游景點舞臺化，讓旅游者從參觀者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者，提高他們的積極性。第五點，旅游線路。開發(fā)后的城區(qū)旅游將呈現(xiàn)出多樣化，因此可以設(shè)計以下幾種線路：休閑一日游：來雁塔石鼓書院沿江而下東洲島酃湖，5.2 休閑一日游：石鼓書院西湖公園回雁峰東洲島，5.3 休閑一日游：酃湖大學(xué)城退省庵湘南學(xué)聯(lián)西湖公園，5.4 經(jīng)典一日游：來雁塔石鼓書院湘南學(xué)聯(lián)退省庵回雁峰東洲島，5.5 休閑二日游，第一天：退省庵湘南學(xué)聯(lián)石鼓公園來雁塔東洲島酃湖，第二天：岳屏公園回雁峰華新開發(fā)區(qū)，5.6 經(jīng)典二日游，第一天：雨母山岳屏公園，第二天：石鼓公園回雁峰東洲島，5.7 完全體驗三日游，第一天：來雁塔石鼓公園湘南學(xué)聯(lián)退身庵西湖公園華新開發(fā)區(qū)，第二天：酃湖大學(xué)城東洲島，第三天：雨母山古樟公園回雁峰。論文的第二個部分為東洲島概念性規(guī)劃建議，一共兩點，第一點，東洲島的景區(qū)特點，1.1 東洲島自然環(huán)境獨特，東洲島是衡陽市區(qū)唯一一座島嶼，以南北走向臥波于湘江之中，呈狹長一條。島上土壤屬沉積壤，有數(shù)株百年古樹，島北端有桃林。1.2 東洲島功能區(qū)劃分明確，島北端是旅游服務(wù)區(qū)，有寺廟、野炊林、船山書院、桃林等旅游景點，南端依舊保留著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。1.3 島上有珍貴的人文資源，但破壞嚴(yán)重，島上的船山書院舊址，經(jīng)過洪水、暴雨洗禮，書院破舊不堪，保護(hù)勢在必行。1.4 居民開發(fā)熱情高，島上小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形式落后，島上居民收入不高，對開發(fā)要求最高，他們可以作為開發(fā)的主體力量。1.5 開發(fā)進(jìn)展過度緩慢，開發(fā)商因預(yù)計收入不大而遲遲沒人承包。一塊旅游資源被擱置到現(xiàn)在。第二點，開發(fā)規(guī)化。2.1 旅游景區(qū)定位。性質(zhì)：歷史文化展覽館。功能：一為歷史文化教育；二為休閑勝地；三為宗教朝拜地；四為野炊地。客源市場：追求文化熏陶的青少年市場；追求休閑的工作人群市場；訪親追史的老年人市場。2.2 開發(fā)方式以享受自然為精神，開發(fā)船山文化為重點，理念是建設(shè)要有重點、有層次，推出品牌以吸引游客。修繕船山故居和北端寺廟，將島北端開發(fā)成形，提高知名度，再逐步遷出多余居民，開發(fā)農(nóng)家樂，形成一個完整體系，打出響亮的品牌。2.3開發(fā)經(jīng)濟(jì)來源，推出湖湘文化品牌與因地制宜發(fā)展多方面旅游點和調(diào)動當(dāng)?shù)鼐用褚煌_發(fā)，二是可以和衡陽眾多旅游景點一起開發(fā)，形成沿江旅游帶的模式，三是可以提高東洲島在市民心中地位，加大宣傳力度。2.4建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，改善交通，增加航班，擴(kuò)大輸送游客能力，建設(shè)水上飯館，臨江的接待所，加強(qiáng)電力網(wǎng)和水網(wǎng)的供電供水能力。2.5可持續(xù)發(fā)展原則，歷史文化是開發(fā)的根本，而且不可再生，要注重保護(hù)第一，要保持和恢復(fù)船山故居的原來外觀。2.6線路設(shè)計，建議路線：寺廟野炊林船山書院桃林農(nóng)家樂環(huán)島游船上休閑莊。我們整個研究過程一共分為三個部分,分別為課題初步發(fā)展階段、課題攻堅階段、課題結(jié)題階段。三個階段總共歷時十個月。課題初步發(fā)展階段參加人數(shù)從最初的8人上升至15人，在本階段，主要任務(wù)是給衡陽市城區(qū)各景區(qū)進(jìn)行實地調(diào)研、定影。從2007年3