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水務(wù)局局長在2016年水務(wù)局職工大會上的講話 同志們: 春節(jié)假期剛結(jié)束,我們就在這里召開水務(wù)系統(tǒng)干部職工大會,目的是把大家聚在一起,激發(fā)和調(diào)動廣大干部職工的工作積極性,進一步凝心聚力,統(tǒng)一思想,振奮精神,堅定信心,狠抓落實,全力以赴投入到新一年的工作中,努力開創(chuàng)水務(wù)改革發(fā)展的新局面。借此機會,我謹代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向與會同志,并通過你們,向水務(wù)系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝! 剛才,各分管領(lǐng)導(dǎo)對今年的各項工作進行了安排,應(yīng)該說,2016年工作思路清晰、目標任務(wù)都比較明確,希望涉及到的科室和局屬單位抓好落實,在實際行動中做出表率,在工作中做出成績,確保2016年我縣水務(wù)改革發(fā)展工作更上一層樓,跨上新臺階,取得好成績。下面,我講兩方面內(nèi)容。 一、改革創(chuàng)新,負重前行,全力以赴打好“十二五”收官戰(zhàn) 2016年是實施水務(wù)改革發(fā)展“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面推進依法治水管水的關(guān)鍵之年。黨中央、國務(wù)院高度重視水利工作,把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要支柱、公共財政投入的重要領(lǐng)域、全面深化改革的重要內(nèi)容。省委、省政府提出“依法治水、深化改革、突出民生、加快發(fā)展、行穩(wěn)致遠”的總體思路,在全縣“三代會”上,縣委、縣政府將水利列入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首位,明確了工作思路和目標。如何主動適應(yīng)新常態(tài),積極搶抓新機遇,做好今年的水務(wù)改革發(fā)展工作,我們必須抓好以下幾方面的工作。 (一)端正態(tài)度,提高認識,解讀新形勢下水務(wù)工作 目前中央出臺了一系列的水利政策措施,水利工作既迎來有利的發(fā)展機遇,又面臨嚴峻的形勢,可以說機遇和挑戰(zhàn)并存,困難和希望同在。特別是水源建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水等方面有很多的優(yōu)惠政策和發(fā)展機遇。如我們正組織實施的大衣水庫、即將開工的鹽井溝水庫、已完成前期工作的核桃村、石滾子水庫列入了中央抗旱水源工程,下達了項目投資。還有全國農(nóng)業(yè)水價綜合改革節(jié)水灌溉示范項目,中央下達1000萬元資金。因此,我們必須清醒認識到時代發(fā)展的新形勢、新變化,把握水利發(fā)展和改革的新特點、新趨勢。 2月初,省政府提出2016年完成水利投資300億元以上,縣委提出全縣完成投資規(guī)模500萬元以上民生水利設(shè)建設(shè)資金4億元,為水利進一步發(fā)展提供了有力的政策和組織保障。從去年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來分析,我縣2016年完成民生水利建設(shè)資金億元,大大超過了以往幾年,也說明我縣水利正進入快速發(fā)展階段。應(yīng)該說,縣委、政府對水利工作非常關(guān)注,各級對水利工作也給予了很高的評價,寄予了很高的期望。所有這些,都為我們加快水務(wù)發(fā)展提供了有力的組織保障。去年年底,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府審時度勢,先后召開了全國、全省農(nóng)村安全飲水,抗旱水源、農(nóng)田水利建設(shè)落實動員視頻會,對各項工作進行了早安排、早部署、早謀劃,如農(nóng)村飲水安全項目,目前省、州水利、財政部門已下達了項目投資計劃,較往年提前了半年,這對于我們穩(wěn)步推進項目進度創(chuàng)造了條件,爭取更多的時間做好工程。據(jù)統(tǒng)計,從去年年底到目前兩個多月,中央、省、州下達我縣水利建設(shè)重點項目15個,計劃投資億元,現(xiàn)已落實資金億元,現(xiàn)已完成投資4000余萬元,為今年主動適應(yīng)新常態(tài),積極搶抓新機遇,穩(wěn)中求進、好中求快推進民生水利建設(shè)開了一個好頭,起了一個好步。 以上我們所做的這些工作表明,我們必須不折不扣全面貫徹、落實好上級各項水利方針政策,吃深吃透上級精神,提前謀劃好各項工作,走在時代前列,才能得到上級的支持,才能贏得發(fā)展的機遇,才能爭取更多的項目和更大的投入,為*經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的水利支撐。 (二)緊盯目標,真抓實干,實現(xiàn)水務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)中向好。 2016年我們要緊緊圍繞“建設(shè)高原花園城市,推動*跨越發(fā)展”目標,堅持穩(wěn)中求進、好中求快總基調(diào),做好民生水利建設(shè),為改革創(chuàng)新提供動力,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供水源保障,這是我們水務(wù)部門的職責(zé),也是我們?yōu)榇龠M我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任和使命。在工作中,會上各分管的領(lǐng)導(dǎo)已進行了安排,在這里我提出兩點要求。 一是著力民生水利前期,強化整體推進。黨中央、水利部在今年的各種會議上強調(diào)提出:重點突出抗旱水源建設(shè)、病險水庫除險加固、高效節(jié)水等項目,要抓發(fā)展機遇,按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的布局,按照群眾需要我們做什么的要求,深入群眾、深入實地開展調(diào)查研究,選準項目、選好工程,扎實做好項目篩選、儲備、上報、審批等,目前重點加快平海子、楊家寨、核桃沖、所梅樂4件水庫前期工作,爭取列入中央抗旱水源儲備項目;積極協(xié)調(diào)上級部門爭取和樂引水工程開工建設(shè);抓緊做好核桃村、石滾子水庫、老虎洞、果吉、嘉樂下圍塘等5件水庫除險加固的開工,扎實推進大衣、者白水庫擴容改建等續(xù)建再建工程建設(shè)進度;穩(wěn)步推進全國農(nóng)業(yè)水價綜合改革節(jié)水灌溉示范項目(白水桃園壩、金馬山口片區(qū)節(jié)水示范項目),確保中央項目保質(zhì)、保量、按時完成,向上級交上一份圓滿的答卷,讓縣委、縣政府放心、讓老百姓滿意,讓水利工作更好惠及廣大民生。 二是著力重要工作,增強工作的責(zé)任心。我們的水務(wù)工作千頭萬緒,通過梳理,近期重點做好五項工作。一是著力供水蓄水。今年水庫蓄水態(tài)勢良好,針對目前抗旱形勢依然嚴峻,我們要積極采取一切措施,做好一切準備,抓好抗旱減災(zāi)和大春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水調(diào)度,為全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活用水提供保障;同時,堅持防汛蓄水兩手抓兩手硬,確保 2016年蓄水實現(xiàn)億立方米。二是著力依法治水管水。今年是全面推進依法治水管水的開局之年,我們必須清醒認識到依法行政、依法治水管水的重要性和緊迫感,年內(nèi)重點制定嚴格水資源管理“三條紅線”(用水總量、用水效率、水功能區(qū)水質(zhì)達標)的考核目標,納入2016年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利目標的考核內(nèi)容;要抓緊全縣水資源綜合規(guī)劃報告編制,重點突出水資源開發(fā),科學(xué)調(diào)度,合理配置及重點水源建設(shè)的規(guī)劃。三是著力水環(huán)境建設(shè)。重點是抓緊抓好板橋河水庫水質(zhì)達標實施方案編制,爭取各級的投入,加大環(huán)境治理力度;在日常工作中,要高度重視庫區(qū)水環(huán)境、水源林治理,繼續(xù)抓好中、小型水庫水面生態(tài)放養(yǎng),全面改善水生態(tài)環(huán)境;積極創(chuàng)造條件,做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的水庫、壩塘的水源保護、水質(zhì)凈化。四是著力水務(wù)創(chuàng)新。要用超常規(guī)思路、見解、行動,重新認識我們水務(wù)改革發(fā)展中的存在問題,發(fā)展機遇,充分利用現(xiàn)有的水資源和人才優(yōu)勢,上級黨委政府支持水利改革發(fā)展的大環(huán)境、大氣候,繼續(xù)推進水務(wù)一體化改革,緊緊圍繞水資源管理、水利投融資、基層水利服務(wù)等事關(guān)水利長遠發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到穩(wěn)中求進;按照“先建機制,后建工程”的水價改革目標,完成全國農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點工作;嚴格按照局黨政會議研究制的*縣水務(wù)局財務(wù)管理制度,嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格控制經(jīng)費開支,壓縮“三公”經(jīng)費支出。最后,還要強調(diào)是要強化安全生產(chǎn),要落實一崗雙責(zé),做好重點領(lǐng)域的防范,高度重視蓄水安全,庫區(qū)森林防火安全作為我們常抓不懈的工作。 二、干凈擔(dān)當(dāng),樹立信心,激發(fā)熱情,掃清思想作風(fēng)方面的障礙。 關(guān)于作風(fēng)問題,從我來水務(wù)局工作近三個月,我和領(lǐng)導(dǎo)班子一致認為一個部門工作的好壞,首先就是要解決思想問題,抓好作風(fēng)建設(shè),抓好中堅力量,抓好中層干部的管理,才能激發(fā)工作的積極性、主動性,今天會上我將作風(fēng)建設(shè)作為此次會議的重點,講兩點意見。 (一)工作紀律和作風(fēng)方面存在的問題。在2月1日開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動會上,我就對作風(fēng)方面存在問題進行了剖析,又通過春節(jié)前后各種思想動態(tài)表明,我們?nèi)匀淮嬖谧黠L(fēng)漂浮,管理不嚴,推諉扯皮,工作不實,創(chuàng)新意識不強等問題。從今年春節(jié)期間值班值守情況,放假前我們就發(fā)過通知,強調(diào)過工作紀律,有的單位負責(zé)人不能自覺遵守相關(guān)規(guī)定,通過帶班領(lǐng)導(dǎo)采取撥打值班電話及實地檢查的方式進行督查,仍有部份單位出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)脫崗,值班人員不在崗現(xiàn)象。我們要深刻反思,這就是我們比較突出的有令不聽的行為。 我們的中層干部是我們的中間力量,我們表率示范帶頭作用,將帶動我們的職工如何做、如何干、如何看,我們有部份中層干部不注意自己學(xué)習(xí)和修養(yǎng),不學(xué)習(xí),不上進,不進取,安于現(xiàn)狀,不用自己的行動帶動和影響職工;科室與科室之間,科室與基層單位之間仍然存地工作不能協(xié)調(diào)配合,推諉扯皮現(xiàn)象。我們中層干部還存在疏于管理,忽視職工教育,有的職工整大事做不了,小事不會做,上網(wǎng)聊天,得過且過,沒有工作激情,不僅影響了個人形象,還對單位造成不良影響等。 (二)振作精神,煥發(fā)激情,全面加強隊伍建設(shè)。在工作上,我認為廣大干部職工是能盡心盡力做好自己的工作,能發(fā)揮自己的優(yōu)勢和才能,忠于職守,認真負責(zé),保障各項工作有條不紊開展。我們也有好的一面展現(xiàn)在世人面前,我們職工比較純樸,我們的工作環(huán)境比較和諧,領(lǐng)導(dǎo)和同志之間在工作上能密切配合,人與人之間能夠坦誠相待。我相信在新的一年里,我們有決心、有信心、有能力,通過我們齊心協(xié)力,共同努力是能夠做得到、做得好、做得實的,是能向縣委政府交上一份滿意答卷的。 我們的中層干部是中流砥柱、是業(yè)務(wù)骨干,要起好帶頭示范作用,用我們的思想和行動去感染和引導(dǎo)他們,增強凝聚力,是非常重要的。目前我們雖然存在一些問題和困難,我們不要怕,只有正視問題,想出解決問題的方法,在嚴格管理中善于治理,我們的行風(fēng)就會轉(zhuǎn)變,我們的工作才會出成績。在這里我們要強調(diào)要更加注重嚴管善治,管理出業(yè)績,管理出效益,管理出人才。我們中層干部,就是管理者,就是貫徹執(zhí)行上級部門和局黨政重大事項的執(zhí)行者和決策者,我們在管理工作中起關(guān)鍵環(huán)節(jié)作用,必須嚴要求管好自己,才能管束職工,不能上梁不正下梁歪,讓歪風(fēng)邪氣助長。在加強和改進管理方面,必須做到嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,要發(fā)揚釘釘子精神,一抓到底,把工作落到實處。 在工作中我們還要更加注重作風(fēng)整改。要繼續(xù)深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動,要把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,繼續(xù)抓好群眾路線教育實踐活動的整改落實,鞏固活動成果,推動作風(fēng)建設(shè)不斷深入,以更嚴的態(tài)度、更高的標準、更實的舉措強化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍自身建設(shè),增強政治意識、宗旨意識、法治意識、擔(dān)當(dāng)意識和廉政意識。要大力整治“庸、懶、散、飄”等不良風(fēng)氣,要建立作風(fēng)建設(shè)長效機制,在全系統(tǒng)形成健康向上的良好風(fēng)氣。 最后,我們要強調(diào)整更加注重隊伍建設(shè)。推動水務(wù)改革發(fā)展,關(guān)鍵要造就一支、建立一支能干事、會干事、干實事的高素質(zhì)、高效率的水務(wù)干部隊伍。在工作中,我們要以學(xué)強本,夯實根基,要圍繞中心,突出重點,履職盡責(zé),增強政治責(zé)任感;積極探索管理方式,改進作風(fēng),增進團結(jié),提高履職保障能力。要牢固樹立“一盤棋”的思想,心往一處想、勁往一處使,不斷提高凝聚力、戰(zhàn)斗力,與黨中央保持高度一致,與縣委、政府統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)一行動,做到有令即行、有禁必止,營造良好環(huán)境。各科室、各基層單位要認真按照州水利局和縣委、政府的中心工作、重點項目的目標任務(wù),進行分解細化,做到目標早有計劃、任務(wù)早落實、措施早制定,圓滿完成上級部門交辦的各項工作任務(wù)。 總之,在新的一年里,我們回首往事,雖然在前進的道路上遇到一些坎坷和曲折,但我們所做的工作值得驕傲和自豪。2016年黨中央、國務(wù)院對水利改革發(fā)展提出更高的要求、更多的希望,縣委、政府描繪了水利發(fā)展的新鴻圖。在這新年伊始之際,我們要振奮精神,扎實工作,克難奮進,精益求精,走好第一步,做
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