華南理工大學(xué)建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理 大作業(yè).doc

建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理 作業(yè)問答題：1. 建設(shè)工程項(xiàng)目總承包哪幾種方式？各有何特點(diǎn)？答：建設(shè)工程項(xiàng)目總承包方式有全過程承包，設(shè)計(jì)、施工總承包和施工總承包三 種。1） 全過程承包，即從項(xiàng)目可行性研究開始，到勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、交付使用為止的建設(shè)項(xiàng)目全過程承包。這樣的工程俗稱“交鑰匙工程”。2） 設(shè)計(jì)、施工總承包，即從勘察、設(shè)計(jì)，到竣工驗(yàn)收為止的總承包。3） 施工總承包，即對(duì)工程施工全過程進(jìn)行總承包。2. 建設(shè)工程交易中心的功能有哪些？答：1）、信息服務(wù)功能，包括收集、存儲(chǔ)和發(fā)布各類工程信息、法律法規(guī)、造價(jià)信息、建材價(jià)格、承包商信息、咨詢單位和專業(yè)人士信息等。2）、場(chǎng)所服務(wù)功能3）、集中辦公功能3. 建設(shè)工程招標(biāo)方式包括哪幾種？各有什么優(yōu)缺點(diǎn)？答：招標(biāo)方式包括：公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。1）公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是能有效地防止腐敗，為潛在的投標(biāo)人提供均等的機(jī)會(huì)，能最大限度地引起競(jìng)爭(zhēng)，達(dá)到節(jié)約建設(shè)資金、保證工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期的目的。但是公開招標(biāo)也存在工作量大，周期長(zhǎng)，花費(fèi)人力、物力、財(cái)力等方面的不足。2）邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)：由于被邀請(qǐng)參加的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者有限，不僅可以節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用，縮短招標(biāo)時(shí)間，而且提高了每個(gè)投標(biāo)人的中標(biāo)機(jī)會(huì)。但與公開招標(biāo)相比，由于招標(biāo)的范圍有限，競(jìng)爭(zhēng)性較低，從而可能提高中標(biāo)價(jià)或者遺漏某些在技術(shù)上和報(bào)價(jià)上更有優(yōu)勢(shì)的潛在投標(biāo)人。我國(guó)規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。對(duì)于有些不適宜公開招標(biāo)的重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。4. 根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法，哪些工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)？需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目在哪些情形下可以不進(jìn)行招標(biāo)？答：工程建設(shè)項(xiàng)目必須招標(biāo)的：1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；2）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。需要審批工程建設(shè)項(xiàng)目在一下情形不進(jìn)行招標(biāo)：（一） 涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；（二） 屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；（三） 施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；（四） 施工企業(yè)自建自用的工程，且方施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)合工程要求；（五） 在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；（六） 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形5. 簡(jiǎn)述資格審查的內(nèi)容、目的、分類答：通過資格審查要達(dá)到以下目的：1）了解投標(biāo)者的財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)能力及類似工程的施工經(jīng)驗(yàn)；2）選擇咋財(cái)務(wù)、技術(shù)、施工經(jīng)驗(yàn)等方面優(yōu)秀的投標(biāo)者參加投標(biāo)；3）淘汰不合格的投標(biāo)者；4）縮短評(píng)標(biāo)階段的工作時(shí)間、減少評(píng)審費(fèi)用；5）為不合格的投標(biāo)者節(jié)約購買招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)考察及投標(biāo)等費(fèi)用。6. 簡(jiǎn)述招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜所應(yīng)當(dāng)具備的具體條件。答：（1）具有項(xiàng)目法人資格或法人資格；（2）有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量；（3）有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；（4）設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；（5）熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。7. 什么是投標(biāo)保證金？在發(fā)生下列情形時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)沒收投標(biāo)保證金？答：投標(biāo)保證金，是為了避免投標(biāo)人投標(biāo)后隨意撤銷投標(biāo)或中標(biāo)后不愿意承包等不誠信行為給招標(biāo)人造成損失，要求投標(biāo)人提供擔(dān)保。8. 中標(biāo)候選人需滿足的條件是什么？答：中標(biāo)候選人能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)注；能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。9. 簡(jiǎn)述聯(lián)合體投標(biāo)的概念、特點(diǎn)及資質(zhì)要求答：概念：聯(lián)合體投標(biāo)，是指兩個(gè)以上法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)的行為。特點(diǎn)：1由兩個(gè)或者兩個(gè)以上的投標(biāo)人組成；2招標(biāo)人與中標(biāo)后的聯(lián)合體只簽訂一個(gè)承包合同，而不是與各成員單位簽訂合同。資質(zhì)要求：（1）聯(lián)合體各方均應(yīng)具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目必備的條件如相應(yīng)的人力、物力、資金等等。（2）國(guó)家或招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)人資格條件有特殊要求的，聯(lián)合體各個(gè)成員都應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。（3）同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)。如在三個(gè)投標(biāo)人組成的聯(lián)合體中，有兩個(gè)是甲級(jí)資質(zhì)等級(jí)只能定為乙級(jí)。本條之所以這樣規(guī)定，是促使資質(zhì)優(yōu)等的投標(biāo)人組成聯(lián)合體，防止貨商或承包商來完成，保證招標(biāo)質(zhì)量。10. 簡(jiǎn)述建設(shè)工程施工招標(biāo)的程序.答：建設(shè)工程施工招標(biāo)的程序包括：（1）項(xiàng)目報(bào)建；（2）審查招標(biāo)人招標(biāo)資質(zhì)；（3）申請(qǐng)招標(biāo)；（4）編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件；（5）發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函；（6）對(duì)把投標(biāo)資格進(jìn)行審查；（7）發(fā)售招標(biāo)文件和有關(guān)資料，收取投標(biāo)保證金；（8）組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行答疑；（9）開標(biāo)；（10）評(píng)標(biāo)；（11）擇優(yōu)定標(biāo)，發(fā)出中標(biāo)通知書；（12）簽訂合同。11. 常用的工程投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧有哪幾種？答：答：工程投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧有：（1）不平衡報(bào)價(jià)法；（2）多方案與增加備選方案報(bào)價(jià)法；（3）突然降價(jià)法；（4）先虧后盈法；（5）開標(biāo)升級(jí)法；（6）許諾優(yōu)惠條件；（7）爭(zhēng)取評(píng)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)；（8）無利潤(rùn)投標(biāo)法。 12. 簡(jiǎn)述訴訟時(shí)效的概念及各種情況下的訴訟時(shí)效期間。答：訴訟時(shí)效是指民事權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在法定的時(shí)效期間內(nèi)不行使權(quán)利，當(dāng)時(shí)效期間屆滿時(shí)，人民法院對(duì)權(quán)利人的權(quán)利不再進(jìn)行保護(hù)的制度。13. 簡(jiǎn)述合同成立與合同生效的區(qū)別，并列出合同成立和合同生效的一般要件。答：合同的成立是指合同訂立過程的完成，即當(dāng)事人經(jīng)過平等協(xié)商對(duì)合同的基本內(nèi)容達(dá)成一致意見，要約承諾階段宣告結(jié)束，合同成立是當(dāng)事人合意的成果。合同的生效是指已經(jīng)成立的合同在當(dāng)事人之間產(chǎn)生了一定的法律拘束力，也就是通常所說的法律效力。由此可見，合同的成立與合同的生效是兩個(gè)完全不同的概念。合同成立的要件是：（1）訂約主體存在雙方或多方當(dāng)事人；（2）對(duì)主要條款達(dá)成合意；（3）合同的成立應(yīng)具備要約和承諾階段。而合同生效的要件是：（1）行為人具有相應(yīng)的民事行為能力，（2）行為人意思表示真實(shí)，（3）不違反法律和社會(huì)公共利益；（4）合同具備法律所要求的形式。14. 什么是不可抗力？不可抗力一般包括什么情形？ 簡(jiǎn)述施工過程中不可抗力事件發(fā)生所造成的費(fèi)用損失和工期延誤的承擔(dān)原則。答：不可抗力是一項(xiàng)免責(zé)條款，是指買賣合同簽訂后，不是由于合同當(dāng)事人的過失或疏忽，而是由于發(fā)生了合同當(dāng)事人無法預(yù)見、無法預(yù)防、無法避免和無法控制的事件，以致不能履行或不能如期履行合同，發(fā)生意外事件的一方可以免除履行合同的責(zé)任或者推遲履行合同，在我國(guó)民法通則上是指“不能預(yù)見、不能避免和不能克服的客觀情況”。不可抗力條款中主要包括以下幾種情形：（1）、自然災(zāi)害、如臺(tái)風(fēng)、冰雹、地震、海嘯、洪水、火山爆發(fā)、山體滑坡；（2）、政府行為，如征收、征用；（3）、社會(huì)異常事件，如戰(zhàn)爭(zhēng)、武裝沖突、罷工、騷亂、暴動(dòng)等。施工過程中不可抗力事件發(fā)生所造成的費(fèi)用損失和工期延誤的承擔(dān)原則是：（1）工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)；（2）發(fā)包人承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；（3）承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；（4）停工期間，承包人應(yīng)工程師要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；（5）工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)；（6）延誤的工期相應(yīng)順延。15. 組成建設(shè)工程施工合同的文件包括哪些？它們的解釋順序如何？答：組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下： （1）本合同協(xié)議書 （2）中標(biāo)通知書 （3）投標(biāo)書及其附件 （4）本合同專用條款 （5）本合同通用條款 （6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 （7）圖紙 （8）工程量清單（9）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書 合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。16. 簡(jiǎn)述指定分包和一般分包的區(qū)別。答：（1）選擇主體不同，指定分包由業(yè)主選定，一般分包由承包商選定； 2、工程款支付開支項(xiàng)目不同，指定分包叢暫列金內(nèi)開支，一般分包從工程量清單中相應(yīng)工作內(nèi)容項(xiàng)目支付 3、業(yè)主對(duì)分包商利益的保護(hù)，業(yè)主在特定的情況下有權(quán)將款項(xiàng)直接付給指定分包商，而一般分包業(yè)主不介入分包合同履行； 4承包商對(duì)分包商違約行為承擔(dān)責(zé)任，對(duì)指定分包商非承包商原因的違約行為，承包商不承擔(dān)責(zé)任，一般分包商的違約視為承包商違約。17. 簡(jiǎn)述索賠的定義、特征及分類答：定義：建設(shè)工程索賠通常是指在工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ?不履行或未能正確履行合同 或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求的行為。特征：（1）索賠是雙向的，不僅承包人可以向發(fā)包人索賠，發(fā)包人同樣也可以向承包人索賠。（2）只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，一方才能向?qū)Ψ剿髻r。（3）索賠是一種未經(jīng)對(duì)方確認(rèn)的單方行為分類：工期索賠和費(fèi)用索賠18. 簡(jiǎn)述索賠的程序答：當(dāng)合同當(dāng)事人一方向另一方提出索賠時(shí)，要有正當(dāng)?shù)乃髻r理由，且有索賠事件發(fā)生時(shí)的有效證據(jù)。發(fā)包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤以及第三方原因，給承包人造成延期支付合同價(jià)款、延誤工期或其他經(jīng)濟(jì)損失，包括不可抗力延誤的工期。承包人提出索賠申請(qǐng)。索賠事件發(fā)生28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知。發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。工程師審核承包人的索賠申請(qǐng)。工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。工程師在28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。工程師與承包人談判達(dá)不成共識(shí)時(shí)，工程師有權(quán)確定一個(gè)他認(rèn)為合理的單價(jià)或價(jià)格作為最終的處理意見報(bào)送業(yè)主并相應(yīng)通知承包人。發(fā)包人審批工程師的索賠處理證明。承包人是否接受最終的索賠決定。承包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)和發(fā)生錯(cuò)誤給發(fā)包人造成損失的，發(fā)包人也可按上述時(shí)限向承包人提出索賠。19. 簡(jiǎn)述FIDIC合同條件下變更估價(jià)的原則。答：工程變更價(jià)款確定的一般原則：承包人按照工程師的變更指令實(shí)施變更工作后，往往會(huì)涉及對(duì)變更工程價(jià)款的確定問題。變更工程的價(jià)格或費(fèi)率，往往是雙方協(xié)商時(shí)的焦點(diǎn)。計(jì)算變更工程應(yīng)采用的費(fèi)率或價(jià)格，可分為三種情況：1.變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價(jià)，應(yīng)以該費(fèi)率計(jì)算變更工程費(fèi)用。2.工程量表中雖然列有同類工作的單價(jià)或價(jià)格，但對(duì)具體變更工作而言已不適用，則應(yīng)在原單價(jià)和價(jià)格的基礎(chǔ)上制定合理的新單價(jià)或價(jià)格。3.變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒有同類工作的費(fèi)