提案標題關于要求加強全民交通安全教育規(guī)范安全交通行為的建議.doc

第號第類中國人民政治協(xié)商會議寧波市鎮(zhèn)海區(qū)委員會（八屆四次會議）提案提案標題：關于要求加強全民交通安全教育 規(guī)范安全交通行為的建議提案人（團體）：金小萍通訊地址：鎮(zhèn)海區(qū)人口和計劃生育局 聯(lián)系電話：86274928附議人：審查意見：提案內容、建議辦法：（兩項內容分段寫，自行添加A4紙）加強全民交通安全宣傳教育是預防和減少交通事故的重要措施之一。交通事故的發(fā)生不僅僅是安全意識不夠的問題，而是缺乏安全的交通行為所致。因此，應加強全民（特別是行人和電動車駕駛人）交通安全宣傳教育，并將重點放在知識和方法教育上。理由一、目前，對機動車駕駛人的安全教育及制度約束較多，但對行人、電動車駕馭員等的安全教育及制度約束似乎甚少。信息的不對稱及所謂的保護“弱者”，極易造成交通隱患。理由二、行人違反交通規(guī)則在我國相當普遍，這也是中小學生交通安全事故的主要誘因。突然橫穿馬路、無序行走、闖紅燈，對于因此導致的交通事故，除了批評、教育、安撫以外，并沒有強有力的措施加以保證。理由三、電動車的高速發(fā)展在給群眾交通出行帶來諸多方便的同時，也引發(fā)了交通新問題：超速行駛、違章行駛，與行人和機動車搶道，在非機動車道上橫沖直撞，逆向行駛，擅自騎行在機動車道上，闖紅燈等等任意違法現(xiàn)象已造成了較大的交通危害，是擁堵、混亂和事故的主要原因之一，但因其屬于非機動車，騎車人違規(guī)更肆無忌憚，對城市交通安全造成了較大的影響。建議：一、開展全民的交通安全宣傳教育，推進長效工作機制的完善。按道路交通安全法規(guī)定要求，各級、各部門要高度重視，同時也需要新聞媒體的廣泛參與，強化對交通參與者的交通安全教育，深入普及交通法律知識，營造良好的道路交通安全宣傳氛圍。二、針對重點人群突出宣傳教育。要針對機動車駕駛人、中小學生、老人等不同群體各有側重進行宣傳教育。例如，針對機動車駕駛人，主要宣傳“保持安全車速”、“轉彎提前減速”、“路口謹慎通行”、“遇行人讓行”、“酒后不開車”等；針對行人特別是學生、老人則主要宣傳遵守交通規(guī)則，“不橫穿馬路、不亂闖紅燈”等；對電動車駕駛人則要宣傳“不超速行駛、不與行人和機動車搶道”等等，使道路交通安全宣傳教育深入人心。三、嚴格管理電動車駕駛人。（一）加大宣傳教育力度，通過社區(qū)學院、人口學校、成人學校等開展多種形式的交通法規(guī)培訓和安全教育，提高電動車駕駛人的交通守法意識。同時增加路面交通設施，增加隔離護欄、警示和導向標識，做到人車分離，確保各行其道，減少安全隱患。 （二）公安交警部門在加強機動車管理的同時，應把電動車的管理納入路面日常管理工作的重點，加大檢查力度，嚴格查處無牌無證、超速、騎車帶人、擠占人行道和機動車道等交通違法行為，規(guī)范其交通行為。（三）嘗試電動車保險制度，以便發(fā)生交通事故后能及時救治傷員，并得到理賠，促進社會和諧穩(wěn)定。關于鎮(zhèn)海區(qū)政協(xié)八屆四次會議第143號提案的答復尊敬的金小萍委員：您提出的關于“要求加強全民交通安全教育 規(guī)范安全交通行為”的提案已收悉，經研究，現(xiàn)回復如下：一、關于交通安全教育問題。道路是否暢通、安全、有序，代表的是城市的形象，也側面體現(xiàn)了城市人民素質的高低。交通參與者遵守法規(guī)，禮讓平和，則城市中秩序井然，反之則擁堵、事故、吵鬧等問題增多。所以，作為交通管理者，交通安全宣傳是極其重要的一個工作環(huán)節(jié)。目前，交通安全宣傳開展了以下工作：（一）按照道路交通安全法的要求，由政府牽頭，組織公安、安監(jiān)、城管及其他一些相關部門定期開展聯(lián)席會議，把加強全民交通安全宣傳，杜絕重特大交通事故當成一項重大議程，制定目標考核計劃，提高群眾交通素質。（二）成立警媒聯(lián)系站，積極與電臺、電視臺、報社、鎮(zhèn)海網(wǎng)等媒體溝通，宣傳交通安全法規(guī)，播放交通實時動態(tài)，在大型整治過程中、在因違法造成重大交通事故現(xiàn)場邀請記者隨警采訪，把第一手資料展現(xiàn)給廣大人民群眾，加強人民對交通事故成因的認識，提高警惕性。（三）除了開展日常的交通安全宣傳進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位、進農村的“五進”工作以外，我們還在集市、暫住人口居住區(qū)、超市門口、公路兩端等人口集中密集的地方懸掛橫幅，張貼宣傳標志，播放交通安全光盤等，盡最大的努力向人民宣傳交通安全知識，引起廣大人民對交通安全的重視。（四）公安交警部門每年舉行大量的交通安全宣傳活動，在人民大會堂設置交通安全咨詢臺，解答人民群眾的困惑；開展“文明城市行，珍愛你我他”，“小手拉大手”，對遵守交通法規(guī)的行人贈送鮮花，組織機關、事業(yè)單位、大學生社團站馬路體驗交通管理等活動，提高交通參與者的交通安全意識，營造濃厚的文明交通氛圍。二、關于電動車的管理問題。電瓶車管理是交通管理工作的一個難點：一是生產廠家大量銷售超標電動車，該類電動車功率大，車速快，很容易造成交通事故，而該類電動車又不列入國家規(guī)定的上牌電動車目錄中，即便交警發(fā)現(xiàn)在道路上行駛，以無牌扣車，在當事人取來合格證和發(fā)票后，也必須歸還，按法律規(guī)定處罰五十元，對當事人起不到懲罰教育的效果；二是部分道路狹窄，沒辦法設置非機動車道，導致非機動車、機動車混行；三是非機動車沒有法律規(guī)定強制保險，而且保險公司也因為非機動車保險利潤太低而不愿保險，非機動車一旦發(fā)生事故，往往交警調解賠償難度大，受害者造成損害得不到賠償，容易引起社會不穩(wěn)定。所以，電瓶車的管理必須在政府的統(tǒng)一協(xié)調下，多部門聯(lián)