農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié).doc

精品文檔關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有關(guān)問題調(diào)研的情況匯報中共XX區(qū)委XX區(qū)人民政府今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市有關(guān)部門的關(guān)心支持下，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實國家和省市關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的方針政策和決策部署，創(chuàng)新工作思路，加大投入力度，大力開展新農(nóng)村建設(shè)，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推進高效農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效。一、今年各項工作進展情況（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展1、糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全區(qū)27萬畝小麥，平均單產(chǎn)343公斤，夏糧總產(chǎn)9萬噸；秋糧面積36萬畝，平均單產(chǎn)430公斤，秋糧總產(chǎn)近15萬噸，全區(qū)糧食總產(chǎn)24萬噸，同比增長3.2%，連續(xù)6年實現(xiàn)全年糧食單產(chǎn)、總產(chǎn)“雙增”目標(biāo)。2、高效農(nóng)業(yè)擴面提質(zhì)。一是賈耿路沿線設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶初步成形。根據(jù)全市十一個萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，賈耿路沿線的紫莊鎮(zhèn)、塔山鎮(zhèn)、耿集辦事處分別新擴設(shè)施農(nóng)業(yè)6000畝、2000畝、2000畝；其中耿集雙千畝設(shè)施草莓示范園和現(xiàn)代化設(shè)施蔬菜基地異軍突起，成為新的亮點。同時，完善配套設(shè)施建設(shè)，投資500萬元的紫莊現(xiàn)代化育苗工廠正在開工建設(shè)，蔬菜批發(fā)市場即將開工建設(shè)。新引進蔬菜加工企業(yè)2家、食品加工企業(yè)2家，農(nóng)產(chǎn)品加工能力得到加強，提高了經(jīng)濟效益。全年申報無公害食品5個、綠色食品2個，登記注冊了常建牌西紅柿、茄子等6個品牌。據(jù)初步統(tǒng)計，項目區(qū)人均可增收8000元。二是食用菌設(shè)施規(guī)模繼續(xù)擴大。江莊鎮(zhèn)在已建成的千畝食用菌基地的基礎(chǔ)上，今年新引進蘇源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，投資1000余萬元新建金針菇、黑木耳菌房200棟，正在建設(shè)食用菌加工廠，努力發(fā)展為生產(chǎn)品種多元化，投資方式多樣化，集生產(chǎn)、加工、銷售、儲存為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。三是畜禽規(guī)模養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。汴塘鎮(zhèn)馬頭村現(xiàn)代化養(yǎng)雞小區(qū)被列入全市2009年11個高效林牧漁業(yè)重點項目，目前投資420萬元建成10000平方米現(xiàn)代化肉雞舍，已經(jīng)出欄40萬羽，實現(xiàn)效益150萬元，5000平方米同檔次的現(xiàn)代化雞舍正在建設(shè)之中。該養(yǎng)殖小區(qū)采取“公司+農(nóng)戶”的形式，實行訂單式經(jīng)營，有效規(guī)避了市場風(fēng)險，保證了農(nóng)民收入。在其示范帶動下，汴塘鎮(zhèn)的養(yǎng)雞業(yè)發(fā)展迅猛，今年預(yù)計可出欄肉雞150萬羽，養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民增收的重要渠道。青山泉百草園生態(tài)牧業(yè)種豬場、盛世奶牛合作社等11個小區(qū)已完成擴建。全區(qū)生豬、蛋禽、肉禽、奶牛的規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達(dá)到60%、91%、89%、78%。（二）新農(nóng)村建設(shè)進展迅速我們始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，大力度實施，堅持“典型引路、突出特色、打造精品、鎮(zhèn)村聯(lián)動”的原則，充分發(fā)揮示范村的引導(dǎo)作用，建立了“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的新農(nóng)村建設(shè)新機制，打造了具有XX特色的農(nóng)民公寓、舊村改造、薄弱村和新農(nóng)村同步建設(shè)等模式，呈現(xiàn)出湖里翡翠園、兩妥新村、大李莊連體別墅、影山村“雙村”同步發(fā)展等一批在全市具有影響力的新農(nóng)村典型，10個村通過市級示范村驗收。今年新建20個示范村，已有15個村達(dá)到或基本達(dá)到市級示范村標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治整體提升，鎮(zhèn)區(qū)及所在村面貌煥然一新，秸稈禁燒工作全市領(lǐng)先，清潔能源建設(shè)一直走在全市乃至全省前列，今年新建西段莊和泉旺頭兩座秸稈氣站。一是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民公寓和別墅。已建成的湖里翡翠園一、二期，兩妥頤和小區(qū)，潘安新村，建平新村，解臺村等農(nóng)民公寓4萬平方米，在居住條件、環(huán)境衛(wèi)生等方面都接近甚至超過城市小區(qū)。實施舊村改造，集中建設(shè)農(nóng)民別墅，已建成大李莊村、耿集新村、張莊村等。二是建設(shè)清潔能源。目前，全區(qū)已在馬莊村、大李莊村等建成7座秸稈氣站，其中權(quán)臺村最早實現(xiàn)戶戶通秸稈氣，西段莊建成全省最大的秸稈氣站。同時在全區(qū)實施“一池三改”和“一池兩改”工程，引導(dǎo)農(nóng)民使用生物沼氣。三是建設(shè)農(nóng)民廣場。全區(qū)已有40多個村建設(shè)了農(nóng)民休閑娛樂廣場，建有綜合服務(wù)設(shè)施，室內(nèi)有微機室、乒乓球室、棋牌室等，農(nóng)家書屋實現(xiàn)了行政村全覆蓋；室外有籃球場，羽毛球場等，同時安裝整套健身器材。各村的農(nóng)民廣場都有不同主題，如權(quán)臺村的廉政廣場、馬莊村的文化廣場、建平村的健身廣場、荒里村的信息廣場、程樓村的科技廣場等。（三）脫貧攻堅成效顯著扶貧工作堅持以貧困戶增收和經(jīng)濟薄弱村發(fā)展為中心任務(wù)，以實施產(chǎn)業(yè)化項目為主要抓手，多措并舉，強力推進，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。投入扶貧資金2600萬元，實施各類脫貧項目145個，培訓(xùn)貧困勞動力1170人，超額完成年度計劃，新建村級綜合服務(wù)中心4處。預(yù)計全年可再有1.8萬貧困人口實現(xiàn)脫貧，5個薄弱村達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。今年7月份全市脫貧攻堅工作現(xiàn)場推進會在我區(qū)召開。一是圍繞產(chǎn)業(yè)選項目。按照我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，重點發(fā)展設(shè)施蔬菜、食用菌、經(jīng)濟林果和禽畜養(yǎng)殖。今年以來，集中獎補資金1100萬元，在8個鎮(zhèn)62個行政村實施產(chǎn)業(yè)化項目108個，建設(shè)高效農(nóng)田3120畝，帶動3200戶貧困戶增收脫貧。二是發(fā)展園區(qū)扶項目。充分發(fā)揮脫貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)對農(nóng)民增收致富的引領(lǐng)作用，整合資金集中建設(shè)種養(yǎng)殖小區(qū)。通過土地流轉(zhuǎn)，各經(jīng)濟薄弱村都建設(shè)了一個有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園。耿集辦事處投入1300萬元，建雙層鋼架大棚560畝，重點種植優(yōu)質(zhì)草莓和無公害果蔬，已基本建成；馬頭村建成年出欄百萬只雞的大型現(xiàn)代化養(yǎng)雞場，已出欄肉雞三茬，經(jīng)濟效益良好；河泉村養(yǎng)豬小區(qū)，存欄生豬3000頭，年出欄生豬在1萬頭以上，村集體可增加租金收入5萬元。此外，崮峴村的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)、茸山村的設(shè)施蔬菜基地、關(guān)口村食用菌基地、周埠村的養(yǎng)鴨小區(qū)、瓦房村的養(yǎng)豬項目等，在放大示范效應(yīng)，促進項目集聚，引領(lǐng)群眾致富方面都發(fā)揮了重要作用。三是合作組織促項目。我們積極引導(dǎo)貧困農(nóng)戶參與組建與實施項目相配套的農(nóng)民專業(yè)合作社，建立“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”機制，增強對貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的帶動力。目前，各薄弱村都根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)情況成立了專業(yè)合作社，達(dá)到了一村一品一社。馬頭養(yǎng)雞合作社、關(guān)口食用菌合作社、茸山蔬菜合作社等在引領(lǐng)貧困戶致富上發(fā)揮了顯著作用。（四）農(nóng)村經(jīng)濟綜合服務(wù)工作又上新臺階今年以來，我們不斷加強為農(nóng)綜合服務(wù)工作，加快提升為農(nóng)服務(wù)水平，在耿集辦事處建設(shè)了土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心暨農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)大廳，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是全市乃至全省一流，這是區(qū)委、區(qū)政府高度重視支持“三農(nóng)”工作的又一成果，是全區(qū)8家服務(wù)大廳的典范和縮影。大廳充分體現(xiàn)了現(xiàn)代性、科學(xué)性、綜合性、人性化的特點，融信息發(fā)布、資料查詢、涉農(nóng)服務(wù)、業(yè)務(wù)辦理等于一體，為農(nóng)民提供最優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，10月6日全市現(xiàn)場會在耿集召開。（五）基礎(chǔ)生產(chǎn)生活條件得到改善投資3200萬元的督公湖續(xù)建工程實現(xiàn)常年蓄水，改善1.5萬畝農(nóng)田灌溉條件，提升了水環(huán)境和水生態(tài)功能的修復(fù)能力。全區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)累計投入3413萬元，改善近10萬畝土地灌溉條件，治理水土流失面積8.5平方公里。農(nóng)村飲水安全工程投資3692萬元，解決了7.56萬人的飲水問題。投資3442萬元完成土地治理面積2.95萬畝，包括農(nóng)業(yè)開發(fā)土地治理項目、產(chǎn)業(yè)化項目、塌陷地治理項目、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目四大類型。今年從省里爭取村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補試點項目資金600多萬元。確定42個行政村作為獎補試點村，實施財政獎補項目55個，使11萬多農(nóng)民直接受益。今年“一事一議”是在連續(xù)多年農(nóng)民零負(fù)擔(dān)后第一年向農(nóng)民實施的籌資，工作中我們堅持做到“十到位”，受到陳美行副書記的充分肯定，并作了重要批示。11月6日，全市一事一議財政獎補試點工作調(diào)度會在我區(qū)召開。（六）農(nóng)村改革步伐加快一是土地整體互換聚零為整工作快速推進。在去年試點的基礎(chǔ)上，今年實施近3.5萬畝,其中僅耿集辦事處就實施33500畝,推進了農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營，為發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)提供了便利。二是各農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心全都成立，并開始運作。三是農(nóng)村資金互助合作社穩(wěn)步發(fā)展，本著成熟一家發(fā)展一家的原則，今年新增汴塘農(nóng)村資金互助合作社。四是“雙置換”工作快速推進，目前已有1.2萬人納入被征地農(nóng)民基本生活保障，3000多戶農(nóng)民告別老宅，搬進公寓樓或別墅。（七）農(nóng)民收入持續(xù)增加我們圍繞增加農(nóng)民收入的總體目標(biāo)，大力發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，積極開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，鼓勵農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)、外出務(wù)工和自主創(chuàng)業(yè)，著力構(gòu)建農(nóng)民增收的長效機制。目前預(yù)測全區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅可達(dá)到14%以上，一是由于大蒜價格倍增，全區(qū)8萬畝大蒜可使人均增收300元；二是工資性收入，全區(qū)累計勞動力轉(zhuǎn)移11.41萬人,新增勞動力轉(zhuǎn)移8700多人；三是糧食增產(chǎn)增收，全年糧食總產(chǎn)24萬噸，實現(xiàn)了全年單產(chǎn)總產(chǎn)雙增目標(biāo)。二、存在問題1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作普遍存在的問題?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)沒有形成規(guī)模交易市場,農(nóng)民專業(yè)化程度不夠高，作用不能夠充分發(fā)揮。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次不高，名、特、優(yōu)品種比例偏低。農(nóng)民持續(xù)增收的難度很大，受宏觀經(jīng)濟的影響，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度增大。部分田塊農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施較差，溝渠橋涵年久失修，抵御自然災(zāi)害能力低下，特別是我區(qū)由于長期采煤造成土地塌陷，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利設(shè)施損毀較多。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作服務(wù)體系不適應(yīng)，整個服務(wù)體系的職能不是加強了，而是弱化了，從而導(dǎo)致服務(wù)的質(zhì)量下降。財政“三農(nóng)”投入偏少，運用政策的靈活性還有待于研究。2、XX獨具的一些問題。一是地形地貌特殊。XX是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)，境內(nèi)地形復(fù)雜，南部為平原，地勢平坦；北部為丘陵山區(qū)，山區(qū)面積393平方公里；此外全區(qū)還有66.7平方公里的采煤塌陷地，可耕地面積小、發(fā)展空間小，發(fā)展農(nóng)業(yè)的條件先天不足。二是體制不順。XX“非縣非區(qū)”的狀況十分尷尬和窘迫，既享受不到省財政轉(zhuǎn)移支付政策，又享受不到市財政在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障和公益事業(yè)方面的扶持、輻射和帶動，成為制約XX農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康穩(wěn)定發(fā)展的重大問題。據(jù)初步統(tǒng)計，部分享受或沒有享受的轉(zhuǎn)移支付補助項目有11項，應(yīng)享受補助16794萬元，已享受1852萬元，缺口資金14942萬元。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)享受1848萬元，已享受1231萬元，補助缺口617萬元；農(nóng)村低保應(yīng)享受1194萬元，已享受50萬元，補助缺口1144萬元。三、明年工作打算在穩(wěn)定糧食種植面積、確保供給充足的基礎(chǔ)上，落實好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃和休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃，全面開展新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)深化農(nóng)村改革，推動全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康穩(wěn)定發(fā)展。（一）堅持穩(wěn)糧擴經(jīng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收1、在糧食生產(chǎn)上，深入開展糧食高產(chǎn)普及化活動。重點穩(wěn)定擴大水稻這一高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)作物的面積，全區(qū)要保持14萬畝以上。積極參加省市組織的高產(chǎn)競賽活動，建立區(qū)鎮(zhèn)村三級糧食生產(chǎn)示范方，通過推廣普及新品種使優(yōu)質(zhì)良種的覆蓋率達(dá)到95%以上，實施測土配方施肥和病蟲草害的綜合防治新技術(shù)的應(yīng)用，進一步促進糧食生產(chǎn)的節(jié)本增效，提高單產(chǎn)，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在25萬噸。2、在高效農(nóng)業(yè)上，全面推進規(guī)?；驮O(shè)施化。堅持區(qū)域化布局，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路，立足我區(qū)實際，按照“一帶四園”規(guī)劃，突出做大做強三大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是設(shè)施蔬菜。打造賈耿路沿線的設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，紫莊鎮(zhèn)、塔山鎮(zhèn)、耿集辦事處新擴設(shè)施蔬菜1萬畝。按照“一園四區(qū)”的要求建設(shè)紫莊萬畝設(shè)施蔬菜綜合示范園。二是規(guī)模養(yǎng)殖。變山區(qū)農(nóng)業(yè)劣勢為優(yōu)勢，大力發(fā)展山區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)，重點發(fā)展以汴塘鎮(zhèn)為中心的肉、蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖，力爭建成年出欄500萬羽的現(xiàn)代規(guī)模養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)園；以青山泉為中心的規(guī)模養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，新增萬頭養(yǎng)豬場5個，形成 10萬頭規(guī)模養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)園。三是食用菌。繼續(xù)擴大江莊鎮(zhèn)食用菌基地規(guī)模，同時通過引進栽培金針菇、秀珍菇、黑木耳等新品種，改善品種結(jié)構(gòu)，提高市場競爭力，盡快建成全市最大的江莊雙千畝食用菌產(chǎn)業(yè)園。與此同時，繼續(xù)穩(wěn)定和發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新增大蒜面積2萬畝，山區(qū)林果突出提質(zhì)增效，在塔山鎮(zhèn)發(fā)展1000畝藕魚混合立體種養(yǎng)殖基地。抓住當(dāng)前城市建設(shè)迅猛發(fā)展的機遇，充分發(fā)揮XX的區(qū)位優(yōu)勢，積極培育花卉苗木新產(chǎn)業(yè)。圍繞我區(qū)的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一方面通過積極引導(dǎo)扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織，帶動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的服務(wù)，促進產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。另一方面通過農(nóng)業(yè)招商引資，引進龍頭精深加工企業(yè)，促進高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化升值，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。（二）適應(yīng)形勢發(fā)展，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出錯位競爭，全力打造農(nóng)業(yè)休閑觀光新產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，城郊旅游休閑經(jīng)濟發(fā)展迅猛。我區(qū)農(nóng)業(yè)及山水自然資源十分豐富，人文歷史深厚，而且靠近徐州主城區(qū)，發(fā)展城郊休閑觀光農(nóng)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢，這也是我區(qū)今后農(nóng)業(yè)發(fā)展一個新的經(jīng)濟增長點。圍繞休閑觀光旅游規(guī)劃，大力建設(shè)“四區(qū)”，即：督公湖商務(wù)運動農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、馬莊民俗文化體驗區(qū)、大洞山生態(tài)農(nóng)業(yè)宗教觀光區(qū)、賈耿路沿線設(shè)施農(nóng)業(yè)采摘區(qū)。為此，2010年重點建設(shè)馬莊農(nóng)家樂、大洞山茱萸寺和石榴博覽園，完善宗莊桃源旅游設(shè)施，宣傳好耿集辦事處、紫莊鎮(zhèn)、汴塘鎮(zhèn)等地的設(shè)施農(nóng)業(yè)采摘園，結(jié)合已經(jīng)建成的督公湖、小南湖、玉龍灣，形成別具特色、吸引力強、農(nóng)家風(fēng)味濃郁的休閑觀光農(nóng)業(yè)精品路線。同時，進一步挖掘文化內(nèi)涵，豐富休閑內(nèi)容，完善服務(wù)質(zhì)量，打造休閑觀光農(nóng)業(yè)新高地。（三）堅持標(biāo)準(zhǔn)，完善試點，繼續(xù)保持全市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)先位置。抓住采煤塌陷地村莊搬遷、國家重大項目建設(shè)征占用地村莊搬莊、振興徐州老工業(yè)基地棚戶區(qū)改造、全面融入徐州主城區(qū)等重大歷史機遇，加大力度，加快發(fā)展，繼續(xù)堅持農(nóng)民公寓、聯(lián)體別墅、綜合整治相結(jié)合，因地制宜實施整村搬遷和舊村改造，按照“六個一”的要求高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，力爭2010年再創(chuàng)10個以上市級示范村，在數(shù)量和質(zhì)量上保持全市領(lǐng)先水平。（四）積極探索，穩(wěn)妥推進，全面深化農(nóng)村改革。一是積極開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點工作。推動大吳鎮(zhèn)、青山泉鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)按照城鄉(xiāng)“五個一體化”的要求，科學(xué)制定實施方案，完善工作機制，落實推進措施，切實做好試點各項工作，推動我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作順利開展。二是繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革。積極探索城鄉(xiāng)戶籍制度改革，加快推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，探索開展農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)置換城鎮(zhèn)社保和以宅基地置換城鎮(zhèn)優(yōu)惠住房等試點工作，開展集體林權(quán)制度改革，激發(fā)“三農(nóng)”活力，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。三是協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)。抓住省實施新一輪農(nóng)村