在XX年XX鎮(zhèn)軟環(huán)境建設與招商引資工作動員大會上的講話[推薦]

在XX年XX鎮(zhèn)軟環(huán)境建設與招商引資工作動員大會上的講話優(yōu)化軟環(huán)境 服務大發(fā)展實現(xiàn)招商引資新突破-同志們：今天，我們召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作動員大會，目的是深入貫徹安寧市委、市政府有關精神，進一步解放思想，提高認識，大力改善經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境，全面擴大招商引資，實現(xiàn)招商引資新突破，推進祿脿經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。剛才，*同志宣讀了鎮(zhèn)黨委、政府關于在全鎮(zhèn)開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設活動的實施意見，鎮(zhèn)*、*等部門作了服務承諾，并簽訂了責任書。同時，安排了今年招商引資工作，把目標責任分解到了部門。下面，我強調(diào)三點意見。一、統(tǒng)一思想，切實增強優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的責任感和緊迫感近年來，祿脿緊緊圍繞發(fā)展這一主題，牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在機關作風建設、制度建設上狠下功夫，緊扣招商引資這一重要工作，相繼制定了一系列“親商、護商”措施?？傮w來說，軟環(huán)境建設取得了一定成效，絕大多數(shù)部門都能緊貼中心，圍繞大局，不斷提高服務質(zhì)量，努力為基層、為企業(yè)、為群眾盡心盡力排憂解難，多辦實事，得到了全鎮(zhèn)人民群眾和投資者的好評，從而促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟實力的逐年增強。在肯定成績的同時，我們還必須清醒看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展與周邊和發(fā)達地區(qū)，與人民群眾的要求，仍然存在較大差距；相對于硬件環(huán)境提升，我們軟環(huán)境建設還有所滯后，與當前繁重的發(fā)展任務，與激烈的區(qū)域競爭和與快速的工作節(jié)奏、高效的工作要求相比還不相適應，與群眾和投資者的期望還有較大差距。主要存在以下問題：一是思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強。面對新形勢、新任務，我們有些干部思想解放程度不夠，缺乏大局意識、創(chuàng)新意識，有風險的不敢干，難度大的不愿干，沒有先例的不肯干，思想保守僵化，怕?lián)L險，怕?lián)熑危荒芙Y(jié)合祿脿發(fā)展實際考慮問題、解決問題，被動對待和執(zhí)行上級政策和條文，局限于條條框框，怕為基層挑擔子，怕為發(fā)展擔責任，導致審批環(huán)節(jié)過多，辦事程序繁瑣，審批周期過長，嚴重挫傷了投資者和基層的發(fā)展熱情。二是作風不扎實，執(zhí)行力不強。一些單位和干部工作浮在表面，說得多、做得少，部署多、督查少，下基層抓落實少，缺乏一種盯住問題、一抓到底、不見成效不罷休的恒心和韌勁，致使許多工作計劃很好、思路很好、愿望很好，但最終卻成為一紙空文。有些單位本位主義嚴重，全局觀念不強，責任意識淡薄，對鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署，馬虎了事、敷衍塞責，使一些工作執(zhí)行過程中大打折扣，完成得不徹底，沒有達到預期目的。少數(shù)單位習慣按程序辦事，對群眾反映的熱點、難點問題不理不睬，仍然存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象。三是服務意識不強，辦事效率低下。有些部門和干部缺乏上門服務、主動服務的意識，改進工作、創(chuàng)新服務的積極性、主動性不強，徇情執(zhí)法、不作為或亂作為現(xiàn)象較為突出，履職服務質(zhì)量不高；部門之間為基層、企業(yè)服務協(xié)調(diào)不主動，辦事相互推諉、扯皮，為基層、企業(yè)主動服務的少，缺位和錯位多，給基層和群眾帶來了很多不必要的麻煩。在市場經(jīng)濟條件下，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力，軟環(huán)境就是加快發(fā)展的生命線。以上問題影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的大局，這些問題不解決，我們的軟環(huán)境就難以進一步優(yōu)化，我們招商引資乃至全年的發(fā)展任務就難以完成。因此各部門、各單位必須從加快祿脿發(fā)展的高度出發(fā)，充分認識加強軟環(huán)境建設的重要性和現(xiàn)實緊迫。一是優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，是落實科學發(fā)展觀的必然要求。發(fā)展是科學發(fā)展觀的第一要求，也是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。作為一個欠發(fā)達鎮(zhèn)，加快發(fā)展是祿脿人民最大的心愿，也是鎮(zhèn)黨委、政府工作的出發(fā)點的落腳點。加快發(fā)展，當務之爭是要針對祿脿實際，加強機關作風建設，消除中層“梗阻”、基層“板結(jié)”現(xiàn)象。千方百計抓好軟環(huán)境建設。只有營造好的環(huán)境，發(fā)展才有根可植、有基可固，才能使一切創(chuàng)造財富的要素聚集到發(fā)展上來，才能不斷促進政治、經(jīng)濟、文化、社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，一定要把軟環(huán)境建設作為加快祿脿發(fā)展的最佳切入點、最佳結(jié)合點、最佳著力點，營造優(yōu)質(zhì)一流的發(fā)展環(huán)境，促進祿脿經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，是堅持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。當前，我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、機制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型和公民轉(zhuǎn)性的關鍵時期，也是祿脿進入經(jīng)濟發(fā)展勢頭好、機遇多、氛圍濃的黃金時期。但是，由于我們一些部門全局觀念不強、部門意識很濃，群眾觀念不強、責任觀念不強、服務觀念不強、老爺意識很濃；不能及時高效地為群眾辦事，極大地損害了群眾利益。優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境、建設服務型政府，是堅持以人為本、以民為主的重要內(nèi)涵之一，也是執(zhí)政為民思想的具體體現(xiàn)。全鎮(zhèn)各級各部門要始終堅持把群眾滿意作為最高工作標準、把服務群眾作為第一職責，想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需；堅持把便民、利民、惠民作為首要工作目標，不與民爭利，不與民搶功，努力讓廣大群眾共享建設發(fā)展的成果；堅持踏踏實實為群眾辦實事，真正做到高效率、快節(jié)奏，召之即來，來之能辦，辦之能成，無條件、無阻力、無障礙地為基層服務、為百姓服務；形成為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事的良好風氣。三是優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，是實現(xiàn)招商引資新突破的有效保證。機遇選擇環(huán)境，環(huán)境帶來機遇。誰能搶先創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，誰就能吸引更多的物質(zhì)資源和人力資源，誰就能集聚更多的生產(chǎn)要素，誰就能把握發(fā)展的主動權(quán)。政府能不能提供優(yōu)質(zhì)高效的服務，已成為一個地方發(fā)展的重要條件。當前，我鎮(zhèn)迎來了新的發(fā)展機遇，一些企業(yè)主動上門同我鎮(zhèn)洽談，愿意到我鎮(zhèn)投資，只要我們軟環(huán)境好，為企業(yè)提供更多快捷、高效的服務，讓企業(yè)滿意，就能引進這些項目落戶祿脿，促進祿脿的發(fā)展。這些機遇可遇不可求，而且時間也不會太長，抓住了，就能爭取主動，實現(xiàn)后來居上、進檔升位，實現(xiàn)跨越發(fā)展、奮力趕超的目標，抓不住，就會處處被動，差距將更加拉大。四是優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，是樹立政府良好形象的重要保證。軟環(huán)境重要的體現(xiàn)之一就是機關作風，群眾對政府形象的評價，很多方面是對機關作風的評價。機關作風實、服務好，政府形象才會好，政府威信才能高，全社會凝心聚力謀發(fā)展的合力才能強。提升政府形象，革除機關陋習，改變“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風，必須加強軟環(huán)境建設。我們要通過加強機關作風建設，樹立祿脿“誠信、高效、廉潔”的政府形象，提升祿脿知名度，擴大對外影響力，努力營造廉潔、公平、公正、公開的政務環(huán)境，推動祿脿經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展。 全鎮(zhèn)各級各部門特別是領導干部，必須清醒地認識我們的軟環(huán)境現(xiàn)狀，牢固樹立“不抓軟環(huán)境就是失職，抓不好軟環(huán)境就是不稱職”的觀念，增強憂患意識、緊迫意識和責任意識，努力營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境。 二、突出重點，標本兼治，全力營造經(jīng)濟社會發(fā)展一流軟環(huán)境 當前和今后一個時期我鎮(zhèn)的軟環(huán)境建設，要全面貫徹黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力解決我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設方面存在的突出問題，努力打造“寬松、文明、安全”的投資發(fā)展軟環(huán)境。 (一) 全力營造團結(jié)奮進的政治輿論環(huán)境。一是要強化大局意識。當前，加快發(fā)展就是祿脿的大局，也是解決各種矛盾和問題的關鍵。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立“一盤棋”思想，自覺服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，把思想統(tǒng)一到“一切著眼于發(fā)展、一切服務于發(fā)展，用發(fā)展凝聚人心、用發(fā)展破解難題、用發(fā)展為民造福、用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)”上來。二是要通過思想大討論，掀起新一輪思想大解放熱潮。要堅決打破一切保守的思想、僵化的觀念、惰性的意識和安逸的心理，牢固樹立海納百川、開明開放的胸懷，以觀念的更新推動工作的突破，以理念的提升帶動開放的擴大；著力破除因循守舊、養(yǎng)尊處優(yōu)、四平八穩(wěn)的思想意識，著力破除無所作為、不思進取、看攤守業(yè)的平庸觀念；著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習，增添有大追求、干大事業(yè)、謀大發(fā)展的勇氣和魄力。三是要營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。各級干部要有“為投資創(chuàng)業(yè)架橋鋪路”的膽量，為“投資創(chuàng)業(yè)排憂解難”的氣量，為“投資創(chuàng)業(yè)保駕護航”的度量，始終保持不甘落后、積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持時不我待、只爭朝夕的緊迫感，始終保持食不甘味、夜不能寐的危機感。特別是對承擔的年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標以及招商引資、重大項目建設等工作，要壓力責任一齊上身，動力措施同步到位，確保各項任務扎實推進、如期完成。(二) 全力營造寬松優(yōu)惠的政策扶持環(huán)境。良好的政策環(huán)境是吸引資金、技術(shù)、人才和項目的重要前提條件和切實保障。祿脿要實現(xiàn)大發(fā)展、新跨越，必須著力打造開明優(yōu)惠的政策品牌。一是要研究吃透、用好用足政策。堅決克服“沒有政策等政策、有了政策等意見、有了意見等經(jīng)驗、有了經(jīng)驗等扶持”的思想，積極主動爭取政策支持，用活用足政策給我們留下的空間，最大限度挖掘政策的“含金量”。二是要切實推進政策創(chuàng)新。堅定不移地鼓勵大膽探索，支持敢試敢闖，研究制定具有突破性的鼓勵政策。堅持“非禁即準”的原則，把執(zhí)行法律的規(guī)范性與堅持從實際出發(fā)的靈活性結(jié)合起來。要確立這樣一個原則，只要符合科學發(fā)展的要求、有利于社會民生，什么方法管用就用什么方法；只要不搞環(huán)境污染和精神污染，什么都可以干。提倡這樣一種精神，凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都可以大膽試行；凡是外地成功的做法，都可以大膽引用；凡是不利于科學發(fā)展的條條框框，都允許突破。倡導這樣一種風氣，先干不爭論、先試不議論、先做不評論，允許在探索中有失誤、不允許無所作為，在干中積累經(jīng)驗、在干中完善政策。三是要加大行政管理體制改革力度。下大力解決政府管理“缺位”、“錯位”、“越位”的問題，把政府不該管、管不了，也管不好的事情交給企業(yè)、市場、行業(yè)組織和中介機構(gòu)。改變管得過多、管得過死、管得不當?shù)臓顩r，按照放活基層、給足政策的要求，堅持只要有利于發(fā)展，就堅決落實到位；只要政策允許，就堅決放權(quán)到位；做到思想上放膽，工作上放手，政策上放寬，機制上放活，激發(fā)基層發(fā)展的活力和動力。3月底前，要抓好三項工作：1清理部門條規(guī)。對政府的規(guī)范性文件進行新一輪的清理和修訂。各部門對已經(jīng)明令禁止的政策，要堅決予以取消；對已經(jīng)過時的政策，要及時予以廢止；對與當前實際不相適應的政策，要抓緊修訂和完善。2深化行政審批制度改革。減少行政審批事項，按照“流程最短、效率最高”的原則，最大限度地縮短辦事時限。實行集中審批和聯(lián)合審批制度，提高辦事高效率。實行“兩次終結(jié)制”辦理，辦理審批手續(xù)，往返不得超過兩次，做到第一次咨詢服務詳實告知相對人所需審批的材料和相關要求，第二次在手續(xù)齊備的情況下批結(jié)完畢，辦結(jié)時間不超過限時辦結(jié)時限。3改革收費制度。全部實行零收費，由政府買單。四是要把政策落實到位。好的政策，如果得不到有效的貫徹執(zhí)行，就成為一紙空文。對出臺的各項政策和規(guī)定，要增加透明度，承諾的優(yōu)惠條件一定要兌現(xiàn)。在具體執(zhí)行過程中，只能放寬，不能收緊，只準做加法、乘法，不準做減法、除法。決不允許從部門利益出發(fā)，隨意截留和“貪污”，決不允許搞上有政策、下有對策，決不允許陽奉陰違、明拖暗抗、我行我素、頂著不辦。（三） 全力營造便捷高效的社會服務環(huán)境。優(yōu)質(zhì)服務，功效無限。服務環(huán)境是軟環(huán)境中的硬支撐，突出體現(xiàn)著黨政機關、公務人員的精神面貌、辦事效率和工作水平，是影響我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境的重要因素。要大力推行立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦的“五辦”作風，最大限度地變管制為放開，變審批為鼓勵，變收費為服務，做到主動服務不推諉、協(xié)調(diào)服務不扯皮、高效服務不拖拉、廉潔服務不設卡。實施“效能監(jiān)察”。一是要簡化辦事環(huán)節(jié)。進一步優(yōu)化流程，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率，推進機關工作全面提速，徹底改變“群眾跑來跑去，領導批來批去，部門轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，開會議來議去，最后問題還是哪來哪去”的狀況。明確部門職責，堅決杜絕部門之間工作相互推諉扯皮現(xiàn)象，確保機關管理環(huán)環(huán)相扣、緊張有序，工作有規(guī)可依、有章可循，實現(xiàn)辦事提速增效，服務創(chuàng)優(yōu)爭先。二是要全面推行首問首辦責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制。凡涉及兩個或兩個以上部門的同一行政審批事項，必須明確一個主辦部門，申辦人或申辦企業(yè)只需到主辦部門遞交相應的申請材料，由主辦部門按照“一家受理、轉(zhuǎn)告相關、聯(lián)動審批、限時完成”的要求，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一回復、統(tǒng)一發(fā)證，避免交叉審批和重復審批。各有關部門和單位要把服務內(nèi)容、規(guī)定條件、所需手續(xù)、收費標準、辦事時限、辦事程序、辦事人員等內(nèi)容予以公開，方便群眾和企業(yè)辦事。各部門、各單位的“一把手”要在政務公開欄上作出公開承諾，并將姓名和聯(lián)系方式一并公布，接受群眾和社會監(jiān)督。三是繼續(xù)加大政務公開力度。實行“陽光政務”，增加透明度，擴大群眾對政務工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，杜絕“暗箱操作”，流于形式、只公開辦事程序不公開決策過程、只公開一般政務不公開重大事項等問題。定期向社會發(fā)布有關政策、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟運行等方面信息，開展及時有效的信息服務。(四) 全力營造公正廉明的法治管理環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，公正廉明的法治環(huán)境是經(jīng)濟競爭的軟實力，也是打造一流發(fā)展環(huán)境的重中之重，必須把建設法治管理環(huán)境作為優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的重要內(nèi)容來抓。一是要加強治安環(huán)境建設。治安環(huán)境是建設良好法治環(huán)境的基本前提。要充分發(fā)揮司法機關懲治犯罪、維護穩(wěn)定、創(chuàng)造公平、促進發(fā)展、構(gòu)建和諧的職能和作用，深入推進平安祿脿創(chuàng)建活動，完善社會治安打防控體系，抓好企業(yè)周邊治安混亂地區(qū)和突出治安問題的專項整治，加強社會治安綜合治理，為項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，讓廣大群眾稱心、安心，使投資者放心、舒心。二是要為市場主體保駕護航。嚴厲查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和損害投資者合法權(quán)益的各種行為。維護正常的市場經(jīng)濟秩序，保護企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。切實做到“你投資我服務，你發(fā)展我開路，你有難我?guī)椭闶芤嫖冶Ｗo”，千方百計為企業(yè)和群眾排憂解難。4月底前，要認真配合上級有關部門解決亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查等問題。要大力整治違規(guī)罰款行為，堅持“教育為主，處罰為輔”的原則，對企業(yè)一般違規(guī)行為推行“首違不罰制”，責令限期改正。嚴禁任何部門以贊助、捐贈等名義向企業(yè)進行亂攤派。規(guī)范對各類企業(yè)的檢查行為，杜絕影響企業(yè)正常生產(chǎn)的隨意檢查、重復檢查和多頭檢查。實行執(zhí)法檢查預告制和檢查登記制，著力從制度上解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法等問題。對涉企檢查，必須在3日前通知受檢企業(yè)，促使企業(yè)自查自糾。要壓縮檢查次數(shù)，嚴禁同一部門對企業(yè)進行多次重復檢查，不允許隨意到基層和企業(yè)進行檢查評比。著力解決好企業(yè)發(fā)展遇到的問題。強化鎮(zhèn)班子領導協(xié)調(diào)聯(lián)系招商引資和重大建設項目責任制，幫助協(xié)調(diào)解決建設中的有關困難和問題，推動項目落實。加大重大項目跟蹤督辦制。鎮(zhèn)綜合辦、經(jīng)社辦等監(jiān)督部門要對重大項目的各種審批進行跟蹤督辦，發(fā)現(xiàn)問題及時報告和處理。同時，規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門要實行行政審批、執(zhí)法、業(yè)務跟蹤服務回訪制度，變坐等投訴為上門問訴，完善發(fā)現(xiàn)問題和糾正錯誤的機制。(五) 全力營造文明和諧的人文道德環(huán)境。軟環(huán)境歸根到底是人的素質(zhì)問題。要圍繞軟環(huán)境建設，有針對性地開展宣傳教育活動，使“人人都是投資環(huán)境，個個代表祿脿形象”成為全鎮(zhèn)廣大干部群眾的自覺行動。一是要全力打造誠信祿脿。誠信是政府取信于民的基礎，企業(yè)發(fā)展的生命，個人立身的根本，更是祿脿未來的依托。祿脿只有樹立了良好的誠信形象，才有可能實現(xiàn)大跨越。要切實提高政府的公信度和企業(yè)、個人的信譽度，努力做到政府講公信、企業(yè)講守信、公民講互信，靠誠信凝聚商氣、提升人氣、弘揚正氣。要建設“誠信政府”。各級各部門要帶頭講誠信，凡是承諾的事項，出臺的各項決策和優(yōu)惠政策，都必須不折不扣兌現(xiàn)到位，決不允許朝令夕改、言而無信。要創(chuàng)建“誠信企業(yè)”。深入開展“重合同、守信用”企業(yè)評選活動，督促企業(yè)做到誠信服務，規(guī)范經(jīng)營，誠實納稅，信守合同。大力開展“講誠信話、辦誠信事、做誠信人”活動，倡導形成“愛崗敬業(yè)、誠實守信、服務群眾、奉獻社會”的良好風尚。二是要全力打造文化祿脿。要堅持以人為本方針，貫徹以德治國方略，切實加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，特別是要深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育。加快文明村鎮(zhèn)建設步伐，不斷提高群眾文明素質(zhì)。積極開展和諧單位、和諧企業(yè)、和諧社區(qū)、和諧家庭等和諧創(chuàng)建活動，調(diào)動全民的積極性，激發(fā)群眾的潛能，讓一切有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的要素充分涌流起來。三是要全力打造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。搞好規(guī)劃、建設、開發(fā)和管理，在人性化上多做文章，完善集鎮(zhèn)功能，加強環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設，以優(yōu)美舒適的環(huán)境為載體，吸引客商到祿脿投資興業(yè)。三、加強領導，落實責任，確保軟環(huán)境建設盡快取得成效 實現(xiàn)發(fā)展軟環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)，必須把軟環(huán)境當成硬任務，用硬措施治理軟環(huán)境，以堅強有力的組織領導，以求真務實的工作作風，抓好各項任務措施的落實。 第一，要強化組織領導，實行“一把手”負責制。軟環(huán)境建設是一項社會系統(tǒng)工程，也是一項動真碰硬的工作。為了加強領導，鎮(zhèn)黨委、政府成立全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設領導小組，全面負責對全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作的組織領導、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。各單位、各部門要制定詳細的工作計劃和實施方案，對目標任務進行量化、細化，層層分解責任，力求目標具體，任務明確，責任到人，要設立投訴舉報電話，派專人全天候值班受理投訴，暢通群眾投訴渠道。 第二，要加大查處力度，堅決清除各種危害軟環(huán)境建設的不良現(xiàn)象。整治軟環(huán)境，必須拿出硬辦法，處理到人頭。全鎮(zhèn)上下必須形成這樣的共識，就是誰損害祿脿形象，誰破壞祿脿軟環(huán)境，誰就是跟全鎮(zhèn)人民過不去，全鎮(zhèn)人民就絕不答應。我們要著力建立這樣的機制，就是“管不住大蓋帽，就要摘掉烏紗帽”，“掌不好印，就不要掌權(quán)”，誰砸祿脿的牌子，就砸誰的飯碗。要廣泛推行公開選拔、競爭上崗、任前公示、末位淘汰、引咎辭職、違規(guī)離崗、一次投訴查實下崗、重要崗位換崗交流等行之有效的辦法，使每個機關干部都感到有壓力、有動力。鎮(zhèn)軟環(huán)境建設領導小組辦公室要用足用好鎮(zhèn)黨委、政府賦予的權(quán)力，對各種損害軟環(huán)境的行為，要決不手軟，切實做到治得準、治得狠、治得穩(wěn)。治得準，就是要以事實為依據(jù)，以法律法規(guī)和有關制度為準繩，不偏不倚，不枉不縱；治得狠，就是要依法依紀從嚴、從重、從快處理，使頂風違紀者刻骨銘心，脫皮掉肉，感到無地自容，無處立足；治得穩(wěn)，就是要樹立長期作戰(zhàn)的思想，常抓不懈，持之以恒，不能虎頭蛇尾，時緊時松。對那些有令不行、有禁不止、有諾不踐、不聽招呼的，其直接責任人一律實行先離崗再處理，并追究單位主要領導的責任。通過整治，起到查處一個、教育一片、震動一方的效果，促進軟環(huán)境狀況的根本好轉(zhuǎn)。 第三，要突出長效管理，建立健全監(jiān)督制約機制。軟環(huán)境建設是一項長期的、動態(tài)的過程，必須著眼于長效管理，切實加強制度建設。一是建立健全工作制度。軟環(huán)境建設，關鍵是要規(guī)范干部職工的言行，讓全體干部職工有一個良好的工作紀律。為做到依章辦事，鎮(zhèn)黨委、政府將系統(tǒng)制定各項工作制度。制度出臺后，每一位干部職工都要認真自覺遵守，出現(xiàn)違反規(guī)定的，將按照規(guī)定嚴格執(zhí)行，決不姑息。二是實行舉報獎勵制度。今年4月要開通黨風行風熱線電話，暢通群眾投訴渠道。采取重獎舉報、重罰違紀的辦法，對舉報有功人員給予重獎，獎金由違紀單位支付。通過發(fā)動群眾參與監(jiān)督，在全市形成對違紀違法行為人人敢抵制、人人敢舉報的鮮明導向。三是建立軟環(huán)境建設檔案管理制度。軟環(huán)境建設辦公室對職能部門和行業(yè)，要設立軟環(huán)境建設檔案；對民意調(diào)查、受理投訴、違紀違規(guī)問題的查處等情況，也要進行分類排隊，建立個人執(zhí)法檔案，作為對執(zhí)法人員的考核、獎懲、任用的主要依據(jù)。四是建立軟環(huán)境建設情況通報制度。市軟環(huán)境建設工作領導小組要定期舉行情況通報會，通報軟環(huán)境治理情況，表彰先進典型，公開曝光反面案例。五是要加大考評力度。把軟環(huán)境建設工作納入年度綜合目標管理責任制考核，所占分值為1 0分。在運作過程中，執(zhí)行