xx縣醫(yī)院九不準實施方案.doc

xxx醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)“九不準”實施工作方案為深入貫徹落實國家衛(wèi)計委加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準”的通知精神，市、縣衛(wèi)生局印發(fā)的全縣衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準”活動方案的文件要求，嚴肅行業(yè)紀律，提升行業(yè)形象，加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，按照黨的群眾路線教育實踐活動中關(guān)于“堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)問題”的要求，進一步推進我院行風(fēng)建設(shè)，嚴肅紀律，明確責(zé)任，有效落實，結(jié)合我院實際，特制定本方案。一、工作目標貫徹執(zhí)行加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準”。不準將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤；不準開單提成；不準違規(guī)收費；不準違規(guī)接受社會捐贈資助；不準參與推銷活動和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告；不準為商業(yè)目的統(tǒng)方；不準違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品；不準收受回扣；不準收受患者紅包。以此為契機，堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)，切實維護群眾的合法健康權(quán)益，全心全意為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的健康服務(wù)。二、具體任務(wù)（一）加強醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管。開展各級各類醫(yī)療機構(gòu)的專項檢查，重點是貫徹執(zhí)行xx省醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范實施細則和xx市醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范實施細則（衛(wèi)辦2013247號）文件，以及各醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作者的合理檢查、合理治療、合理用藥等情況。（二）加強處方監(jiān)管和統(tǒng)方管理。嚴格落實藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度，開展處方點評和不合理處方院內(nèi)公示制度，促進合理用藥、陽光用藥。積極防范以商業(yè)賄賂為目的的非法統(tǒng)方。（三）推進臨床路徑管理和單病種管理，努力降低病人醫(yī)療費用。（四）推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和縣級公立醫(yī)院藥品集中招標采購工作，實行“零差率”銷售，使廣大群眾真正享受改革帶來的實惠。（五）加強醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟運行情況的監(jiān)管。督促醫(yī)療機構(gòu)落實各項內(nèi)控制度，開展醫(yī)藥費用監(jiān)測，完善醫(yī)療服務(wù)項目和收費標準等信息公開制度，嚴格控制醫(yī)藥費用不合理增長。（六）開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評，注重考評結(jié)果的運用。（七）嚴厲打擊非法行醫(yī)、非法醫(yī)療廣告和非法采供血等違法行為。（八）嚴肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)。重點查辦衛(wèi)生行政部門工作人員、醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、失職瀆職和醫(yī)務(wù)工作者收受回扣等案件以及接受商家支付費用的各類高消費活動的問題。堅決查處索要或暗示送“紅包”、亂收費、濫檢查、大處方、推諉病人、以謀取私利為目的轉(zhuǎn)送或介紹患者到其他醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)、指定患者到院外購藥等損害群眾利益的行為。三、方法步驟（一）動員部署階段。（2014年1月至2014年上旬）。xx縣醫(yī)院貫徹執(zhí)行“九不準” 糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，院長任組長，相關(guān)科室室主要負責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，設(shè)在辦公室。各科室負責(zé)貫徹執(zhí)行“九不準” 糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為的日常工作。結(jié)合我院切實情況制定工作方案，開展專項行動。（二）自查梳理階段。（2014年1月上旬至2014年中旬）。我院認真自查是否有超范圍開展醫(yī)療服務(wù)項目的情況，是否嚴格執(zhí)行收費標準，是否做到合理檢查、合理治療、合理用藥，開展臨床路徑和單病種管理工作情況，藥品耗材器械的招標采購情況，處方和統(tǒng)方監(jiān)管情況等，對違反“九不準”行為、醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)的自查自糾情況，內(nèi)部醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評及結(jié)果運用情況。辦理群眾來信來訪情況，損害群眾利益的行為及醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)的查處情況。（三）檢查整改階段。（2014年1月中旬至1月下旬）。我院組織開展對各臨床跟醫(yī)技科室的監(jiān)督檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報，督促整改到位。對發(fā)現(xiàn)的問題與不足，要采取有力措施，認真整改落實。對違反“九不準”損害群眾利益的行為堅決予以糾正，做到立行立改；對醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)堅決予以查處，依法依規(guī)追究責(zé)任。（四）鞏固總結(jié)階段。（2014年2月上旬至2月下旬）。組織開展專項行動“回頭看”活動，對存在的問題進行跟蹤問效。把專項治理、規(guī)范服務(wù)、加強監(jiān)管和完善規(guī)章制度緊密結(jié)合起來，建立和完善糾正損害群眾利益行為、查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)的長效機制，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的健康服務(wù)，切實維護群眾的合法健康權(quán)益。四、工作要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。我院要把貫徹執(zhí)行“九不準” 糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為、查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)作為開展黨的群眾路線教育實踐活動、整治“四風(fēng)”的重要抓手，扎實開展此項工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確定專人，專辦此項工作。（二）廣泛宣傳，加強教育。我院要組織廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員認真學(xué)習(xí)討論貫徹“九不準”、醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范的重要意義和明確要求，在明顯位置張貼、懸掛“九不準”的具體要求。通過開展集中培訓(xùn)、出版宣傳專欄、舉行知識測試等多種形式，迅速傳達到所有科室和醫(yī)務(wù)人員，要在全院掀起學(xué)習(xí)貫徹“九不準”的熱潮，學(xué)習(xí)教育覆蓋面要達到100%，努力使遵守和執(zhí)行“九不準”、醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范成為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生人員的自覺行為。（三）精心組織，務(wù)求實效。要依據(jù)本方案制定具體實施方案，認真抓好落實。要加強對此次專項行動工作的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，及時了解和掌握工作進度，確保各項工作落到實處、取得實效。（四）落實責(zé)任，嚴查違規(guī)。主要負責(zé)人是貫徹執(zhí)行“九不準”、醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范、糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項行動的第一責(zé)任人。醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行“九不準”的情況列入醫(yī)療衛(wèi)生人員年度考核、醫(yī)德考評和醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容，作為職稱晉升、