新安全生產法介紹.docx

新中華人民共和國安全生產法介紹EHS部門根據國家安監(jiān)總局文章改編2014年8月31日公布的新中華人民共和國安全生產法（簡稱新法），從安全工作的擺位、單位主體責任的落實，政府安全監(jiān)管定位、安全生產責任追究等四個方面入手，著眼于安全生產現實問題和發(fā)展要求，補充完善了相關法律制度規(guī)定，下面從七個方面進行介紹：一、堅持以人為本，推進安全發(fā)展新法提出安全生產工作應當以人為本，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，牢固樹立以人為本、生命至上的理念，正確處理重大險情和事故應急救援中“保財產”還是“保人命”問題，具有重大意義。為強化安全生產工作的重要地位，明確安全生產在國民經濟和社會發(fā)展中的重要地位，推進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，新法將堅持安全發(fā)展寫入了總則。二、建立完善安全生產方針和安全工作機制新法確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作“十二字方針”，明確了安全生產的重要地位、主體任務和實現安全生產的根本途徑?！鞍踩谝弧币髲氖律a經營活動必須把安全放在首位，不能以犧牲人的生命、健康為代價換取發(fā)展和效益?！邦A防為主”要求把安全生產工作的重心放在預防上，強化隱患排查治理，打非治違，從源頭上控制、預防和減少生產安全事故?！熬C合治理”要求運用行政、經濟、法治、科技等多種手段，充分發(fā)揮社會、職工、輿論監(jiān)督各個方面 的作用，抓好安全生產工作。堅持“十二字方針”，總結實踐經驗，新法明確要求建立單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機制，進一步明確各方安全生產職責。做好安全生產工作，落實單位主體責任是根本，職工參與是基礎，政府監(jiān)管是關鍵，行業(yè)自律是發(fā)展方向，社會監(jiān)督是實現預防和減少生產安全事故目標的保障。新法第三條 安全生產工作應當以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產經營單位的主體責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。三、落實“三個必須”，明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位按照“三個必須”（管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產經營必須管安全）的要求，新法一是規(guī)定國務院和地方政府應當建立健全安全生產協調機制，及時協調、解決安全生產監(jiān)督管理中存在的重大問題。二是明確國務院和地方人民政府安監(jiān)部門實施綜合監(jiān)督管理。三是明確各級安監(jiān)部門作為執(zhí)法部門，依法開展安全生產執(zhí)法工作，對單位執(zhí)行法律法規(guī)、國家標準或行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。新法第九條國務院安全生產監(jiān)督管理部門依照本法，對全國安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門依照本法，對本行政區(qū)域內安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。四、進一步強化單位的安全生產主體責任做好安全生產工作，落實單位主體責任是根本。新法把明確安全責任、發(fā)揮單位安全管理機構和安全管理人員作用作為一項重要內容，作出四個方面的重要規(guī)定：一是明確委托機構提供安全生產技術、管理服務的，保證安全生產的責任仍然由本單位負責；二是明確單位的安全生產責任制的內容，規(guī)定單位應當建立相應的機制，加強對安全生產責任制的監(jiān)督考核；三是明確單位的安全管理機構以及安全管理人員履行的七項職責。四是規(guī)定生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，由建設單位負責組織對安全設施進行驗收。新法第四條 生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度，改善安全生產條件，推進安全生產標準化建設，提高安全生產水平，確保安全生產。第十九條 生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容。生產經營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產責任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產責任制的落實。第二十一條（礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位）以外的其他生產經營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。第二十二條生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責：（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產安全事故應急救援預案；（二）組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；（三）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；（四）組織或者參與本單位應急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督促落實本單位安全生產整改措施。五、建立事故預防和應急救援的制度新法把加強事前預防和事故應急救援作為一項重要內容：一是單位必須建立安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施及時發(fā)現并消除事故隱患， 并向從業(yè)人員通報隱患排查治理情況的制度。二是政府建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設定了嚴格的行政處罰。四是賦予安監(jiān)部門對拒不執(zhí)行、有發(fā)生事故現實危險的單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施，強制單位履行決定。五是國家建立應急救援基地和應急救援隊伍，建立全國統(tǒng)一的應急救援信息系統(tǒng)。單位制定應急預案并定期演練。新法第三十八條 生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。第九十九條 生產經營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除；生產經營單位拒不執(zhí)行的，責令停產停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。第七十八條 生產經營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練。六、建立安全生產標準化制度安全生產標準化是在傳統(tǒng)的安全質量標準化基礎上，根據當前安全生產工作的要求、企業(yè)生產工藝特點，借鑒國外現代先進安全管理思想，形成的一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學的安全管理體系。2010年國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知（國發(fā)201023號）、2011年國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見（國發(fā)201140 號） 均對安全生產標準化工作提出了明確的要求。七、加大對安全生產違法行為責任追究力度一是規(guī)定了事故處罰和終身行業(yè)禁入。第一，將行政法規(guī)的規(guī)定上升為法律條文，按照兩個責任主體、四個事故等級，設立了對單位及其主要負責人的八項罰款處罰明文。第二，大幅提高對事故責任單位的罰款金額：一般事故（3人以下死亡的）罰款20萬至50萬，較大事故（3-10人死亡的）50萬至100萬，重大事故（10-30人死亡的）100萬至500萬，特別重大事故（30人以上死亡的）500萬至1000萬；特別重大事故的情節(jié)特別嚴重的，罰款1000萬至2000萬。第三，進一步明確主要負責人對重大、特別重大事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)單位的主要負責人。新法第五條 生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。第九十一條 生產經營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責令生產經營單位停產停業(yè)整頓。生產經營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人；對重大、特別重大生產安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產經營單位的主要負責人。第一百零九條 發(fā)生生產安全事故，對負有責任的生產經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外，由安全生產監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處五百萬元以上一千萬元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。二是加大罰款處罰力度。結合各地區(qū)經濟發(fā)展水平等，新法維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了2至5倍，并且大多數罰則不再將限期整改作為前置條件。三是建立嚴重違法行為公告和通報制度。安監(jiān)部門建立安全生產違法行為信息庫，如實記錄單位的違法行為信息；對情節(jié)嚴重的，向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、金融機構等。新中華人民共和國安全生產法主要內容整理：（自2014年12月1日起施行）一、職責1、單位的主要負責人：第五條 生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。第十八條 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：（一）建立、健全本單位安全生產責任制（二）組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程（三）組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃（四）保證本單位安全生產投入的有效實施（五）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患（六）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案（七）及時、如實報告生產安全事故。2、安全生產管理機構或專職安全生產管理人員：第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位以外的其他生產經營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。第二十二條 生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責：（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產安全事故應急救援預案；（二）組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；（三）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；（四）組織或者參與本單位應急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督促落實本單位安全生產整改措施?！倍?、對單位的要求1、依法進行安全管理 第四條生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度，改善安全生產條件，推進安全生產標準化建設，提高安全生產水平，確保安全生產。2、工會監(jiān)督 第七條工會依法對安全生產工作進行監(jiān)督。3、具備安全生產條件 第十七條 生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件；不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。4、落實安全生產責任制 第十九條 生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容。5、安全投入 第二十條 生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。6、安全管理能力 第二十四條生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。7、安全教育培訓 第二十五條 生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理。8、四新安全教育培訓 第二十六條生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產教育和培訓。9、特種作業(yè)培訓 第二十七條生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。10、三同時 第二十八條生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。11、安全評價 第二十九條礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目，應當按照國家有關規(guī)定進行安全評價。12、警示標志 第三十二條生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。13、安全設備管理 第三十三條安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。14、重大危險源管理 第三十七條生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。15、隱患排查制度 第三十八條 生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。16、爆破吊裝危險作業(yè)管理 第四十條生產經營單位進行爆破、吊裝以及國務院安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。17、從業(yè)人員教育 第四十一條生產經營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。18、防護用品管理 第四十二條 生產經營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。19、安全檢查 第四十三條 生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查；對檢查中發(fā)現的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人，有關負責人應當及時處理。檢查及處理情況應當如實記錄在案。生產經營單位的安全生產管理人員在檢查中發(fā)現重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關負責人報告，有關負責人不及時處理的，安全生產管理人員可以向主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告，接到報告的部門應當依法及時處理。20、配備經費 第四十四條生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費。21、相關方安全協議 第四十五條 兩個以上生產經營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。22、安全資質 第四十六條 生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。生產經營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協調、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現安全問題的，應當及時督促整改?！?3、事故搶救 第四十七條 生產經營單位發(fā)生生產安全事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救，并不得在事故調查處理期間擅離職守。24、工傷保險 第四十八條 生產經營單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。25、事故應急救援預案 第七十八條 生產經營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練。三、法律責任1、單位、直接負責的主管人員和其他直接責任人員： 不具備安全生產條件 第一百零八條 生產經營單位不具備本法和其他有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件，經停產停業(yè)整頓仍不具備安全生產條件的，予以關閉；有關部門應當依法吊銷其有關證照。 安全投入未保證 第九十條 生產經營單位的決策機構、主要負責人不依照本法規(guī)定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業(yè)整頓。有前款違法行為，導致發(fā)生生產安全事故的，對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分；構成犯罪的，追究刑事責任。 建設項目違法處罰 第九十五條 生產經營單位有下列行為之一的，責令停止建設或者停產停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處50萬-100萬的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬-5萬的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：未安全評價 （一）未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價的；未安全設計 （二）礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經有關部門審查同意的；未按設計施工 （三）礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的；未驗收合格 （四）礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的。 事故隱患未消除 第九十九條 生產經營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除；生產經營單位拒不執(zhí)行的，責令停產停業(yè)整頓，并處10萬-50萬的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬-5萬的罰款 隱患排查、危險作業(yè)等無管理的處罰 第九十八條 生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處10萬以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處10萬-20萬的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬-5萬的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：危廢處置無管理 （一）生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；重大危險源無管理 （二）對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應急預案的；爆破吊裝作業(yè)無管理 （三）進行爆破、吊裝以及國務院安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，未安排專門人員進行現場安全管理的；無隱患排查制度 （四）未建立事故隱患排查治理制度的。 發(fā)包出租給無資質的 第一百條 生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處10萬-20萬的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬-2萬的罰款；導致發(fā)生生產安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。無安全管理協議 生產經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產統(tǒng)一協調、管理的，責令限期改正，可以處5萬以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處1萬以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓。 安全設備、標志、防護用品等違規(guī)處罰 第九十六條 生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處5萬以下的罰款；逾期未改正的，處5萬-20萬的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬-2萬的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：無警示標志 （一）未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的；安全設備不標準 （二）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；安全設備未管理 （三）未對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；防護用品不標準 （四）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；危險物品未檢測 （五）危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備未經具有專業(yè)資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；使用淘汰工藝設備 （六）使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備的。 安全機構、人員培訓、隱患排查等問題 第九十四條 生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處5萬以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處5萬-10萬的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬-2萬的罰款：安全管理機構及安全員未設置 （一）未按照規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的；安全負責人及管理人員未培訓 （二）危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規(guī)定經考核合格的；從業(yè)人員等教育培訓 （三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產教育和培訓，或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產事項的；培訓未記錄 （四）未如實記錄安全生產教育和培訓情況的；隱患排查未記錄通報 （五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的；應急預案未制定及演練 （六）未按照規(guī)定制定生產安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的；特種作業(yè)未專門培訓 （七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的。 訂立免責協議 第一百零三條 生產經營單位與從業(yè)人員訂立協議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協議無效；對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處2萬-10萬的罰款。 拒絕阻礙執(zhí)法 第一百零五條 違反本法規(guī)定，生產經營單位拒絕、阻礙負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法實施監(jiān)督檢查的，責令改正；拒不改正的，處2萬-20萬的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬-2萬的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 相關方交叉作業(yè)無安全協議 第一百零一條 兩個以上生產經營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動，未簽訂安全生產管理協議或者未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的，責令限期改正，可以處5萬以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處1萬以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)。 消防場所、通道違規(guī)處罰 第一百零二條 生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處5萬以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處1萬以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：三合一場所 （一）生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的消防通道不標準 （二）生產經營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍出口的。 事故責任處罰 第一百零九條 發(fā)生生產安全事故，對負有責任的生產經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外，由安全生產監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處20萬-50萬的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處50萬-100萬的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處100萬-500萬的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處500萬-1000萬的罰款；情節(jié)特別嚴重的，處1000萬-2000萬的罰款?！?事故賠償 第一百一十一條 生產經營單位發(fā)生生產安全事故造成人員傷亡、他人財產損失的，應當依