9+著作權(quán)管理.ppt

第九章著作權(quán)管理 第九章著作權(quán)管理 提要 本章系統(tǒng)介紹著作權(quán)管理的基本知識 基本原理與基本理論 著作權(quán)管理的實(shí)質(zhì)是法律的實(shí)施問題 著作權(quán)管理的方式分為司法管理 行政管理和集體管理 其中 集體管理是2001年修正后的著作權(quán)法首次明確規(guī)定的 第九章著作權(quán)管理 著作權(quán)集體管理組織為作家 作曲家 表演藝術(shù)家等組成的民間協(xié)會 團(tuán)體組織等 本章僅介紹行政管理和集體管理 第九章著作權(quán)管理 第一節(jié)著作權(quán)行政管理第二節(jié)著作權(quán)集體管理 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 著作權(quán)行政管理的概念和特征著作權(quán)行政管理部門的職能 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 一 著作權(quán)行政管理的概念和特征1 概念 著作權(quán)行政管理 是指國家著作權(quán)行政管理機(jī)關(guān) 通過行政行為 代表國家對著作權(quán)工作進(jìn)行管理的行為 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 2 我國 著作權(quán)法 規(guī)定 國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門主管全國的著作權(quán)管理工作 各省 自治區(qū) 直轄市人民政府的著作權(quán)行政管理部門主管本行政區(qū)域的著作權(quán)管理工作 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 3 著作權(quán)行政管理的特征 1 著作權(quán)行政管理的性質(zhì)是行政行為 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 行政行為是指國家行政機(jī)關(guān)依照法律實(shí)施行政權(quán)而產(chǎn)生法律效果的行為 著作權(quán)行政管理 就是國家著作權(quán)行政管理機(jī)關(guān)依據(jù) 著作權(quán)法 及相關(guān)法規(guī) 實(shí)施行政權(quán)的行為 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 2 行政管理工作是以著作權(quán)管理為內(nèi)容 如運(yùn)用行政手段協(xié)調(diào)規(guī)范出版市場活動中各種行政法律關(guān)系 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 二 著作權(quán)行政管理部門的職能我國 著作權(quán)法 將行政管理分為中央管理和地方管理 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 國家版權(quán)局作為國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門 主管全國的著作權(quán)管理工作 地方著作權(quán)行政管理部門主管本行政區(qū)域的著作權(quán)管理工作 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 一 國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門的職能1 貫徹著作權(quán)法律 法規(guī) 制定與著作權(quán)行政管理有關(guān)的辦法 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 主要指監(jiān)督和檢查 著作權(quán)法 實(shí)施的情況 向立法部門反映 著作權(quán)法 實(shí)施過程中存在的問題并提出補(bǔ)充 修改 廢止等意見 起草 制定以國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門名義頒布的行政條例 規(guī)定管理辦法等文件 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 2 查處在全國有重大影響的著作權(quán)侵權(quán)案件 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 查處的侵權(quán)行為主要有 在全國有重大影響的侵權(quán)行為 涉外侵權(quán)行為 認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其查處的侵權(quán)行為 上述侵權(quán)行為必須是 著作權(quán)法 第47條所規(guī)定的侵權(quán)行為 且這些侵權(quán)行為必須是損害了公共利益 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 3 批準(zhǔn)設(shè)立著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu) 涉外代理機(jī)構(gòu)和合同糾紛仲裁機(jī)構(gòu) 并監(jiān)督 指導(dǎo)其工作 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 如國家版權(quán)局批準(zhǔn)成立的 中國音樂著作權(quán)協(xié)會 由其從事音樂著作權(quán)的集體管理工作 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 4 負(fù)責(zé)著作權(quán)涉外管理工作 如與外國著作權(quán)主管部門商談互相保護(hù)著作權(quán)問題 參加著作權(quán)保護(hù)的國際活動 管理涉外版權(quán)貿(mào)易等 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 5 負(fù)責(zé)國家享有的著作權(quán)管理工作 如負(fù)責(zé)民間文學(xué)作品和喪失著作權(quán)作品的使用管理工作等 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 6 指導(dǎo)地方著作權(quán)行政管理部門的工作 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 此項(xiàng)職能主要是 制定要求地方著作權(quán)行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督實(shí)施的有關(guān)規(guī)定 聽取地方著作權(quán)行政管理部門的工作匯報 批復(fù)地方著作權(quán)行政管理部門的請示報告 幫助地方著作權(quán)行政管理部門開展工作等 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 7 頒發(fā)強(qiáng)制許可證 8 承擔(dān)國務(wù)院交辦的其他著作權(quán)管理工作 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 二 地方著作權(quán)行政管理部門1 概念 指各省 自治區(qū) 直轄市人民政府的版權(quán)局 它們屬于地方政府的行政職能部門 受地方政府領(lǐng)導(dǎo) 與國家版權(quán)局無行政隸屬關(guān)系 但在業(yè)務(wù)上受國家版權(quán)局指導(dǎo) 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 2 職能 1 檢查本地區(qū)內(nèi)著作權(quán)法的實(shí)施情況 了解本地區(qū)著作權(quán)法實(shí)施過程中存在的問題 提出解決問題的建議 并及時向國家版權(quán)局反映 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 2 對于發(fā)生在本地區(qū)的侵權(quán)行為 行使行政處罰權(quán) 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 3 接待來信 來訪 并為著作權(quán)人及有關(guān)部門提供法律咨詢 服務(wù) 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 4 宣傳 普及著作權(quán)法律知識 組織本地區(qū)內(nèi)的各種宣傳工作 為各行業(yè)部門舉辦講座 培訓(xùn) 編寫出版有關(guān)著作權(quán)保護(hù)的資料 刊物 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 5 在人民法院需要時 為其處理著作權(quán)糾紛案件提供幫助 第二節(jié)著作權(quán)集體管理 一 著作權(quán)集體管理的概念和作用1 著作權(quán)集體管理 是指代表著作權(quán)人的集體組織 授權(quán)不同的使用人使用該組織成員的作品 并收取報酬分發(fā)給著作權(quán)人的行為 第二節(jié)著作權(quán)集體管理 2 集體管理組織不是政府機(jī)構(gòu) 而是代表著作權(quán)人行使權(quán)利的專門的社會組織或社團(tuán)法人 它通過把每個著作權(quán)人的作品使用權(quán)集中在一起 統(tǒng)一管理 以一個統(tǒng)一的 法律承認(rèn)的作者集體代表的身份與使用者交往 第二節(jié)著作權(quán)集體管理 3 著作權(quán)集體管理的意義 1 協(xié)調(diào)著作權(quán)人與社會公眾的利益關(guān)系 2 保證著作權(quán)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn) 3 減少和避免糾紛 1 作品使用者由使用作品的需求 但在無法聯(lián)系權(quán)利人時 可能因未能獲得權(quán)利人的同意而放棄使用作品 從而影響作品的傳播 此外 也有可能出現(xiàn)作品使用人使用他人作品不支付報酬 損害權(quán)利人合法利益的情形 對于這種矛盾 集體管理可以有效解決 在保證著作權(quán)人利益的前提下 讓公眾得到大量的文化產(chǎn)品 滿足其精神生活的需求 第二節(jié)著作權(quán)集體管理 第二節(jié)著作權(quán)集體管理 集體管理組織可代表著作權(quán)人就作品的使用與使用者談判 簽約 追索使用費(fèi)等 以確保著作權(quán)人的權(quán)益 第二節(jié)著作權(quán)集體管理 集體管理使得使用作品和支付使用費(fèi)有了便捷的渠道 可以減少和避免許多因此而發(fā)生的糾紛 第二節(jié)著作權(quán)集體管理 二 著作權(quán)集體管理組織的建立和職能 一 著作權(quán)集體管理組織的建立1 著作權(quán)管理組織定義 為權(quán)利人的利益依法設(shè)立 根據(jù)權(quán)利人授權(quán) 對權(quán)利人的著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利進(jìn)行集體管理的社會團(tuán)體 第二節(jié)著作權(quán)集體管理 2 著作權(quán)集體管理組織的建立條件 1 發(fā)起設(shè)立著作權(quán)集體管理組織的權(quán)利人不少于50人 2 不與已經(jīng)依法登記的著作權(quán)集體管理組織的業(yè)務(wù)范圍交叉 重合 第二節(jié)著作權(quán)集體管理 3 能在全國范圍內(nèi)代表相關(guān)權(quán)利人的利益 4 有著作權(quán)集體管理組織的章程草案 使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)草案和向權(quán)利人轉(zhuǎn)付使用費(fèi)的辦法草案 第二節(jié)著作權(quán)集體管理 值得指出的是 在我國 相當(dāng)一部分人法律意識淡薄 維權(quán)意識不強(qiáng) 所以建立集體管理組織比較困難 目前成立了中國音樂著作權(quán)協(xié)會等 但隨著這種現(xiàn)象的逐步消失 集體管理組織在我國會得到加強(qiáng)與壯大 第二節(jié)著作權(quán)集體管理 二 著作權(quán)集體管理組織的職能1 著作權(quán)集體管理組織的職能 主要是代表著作權(quán)人行使著作權(quán) 以自己的名義開展業(yè)務(wù) 并作為訴訟當(dāng)事人進(jìn)行與著作權(quán)有關(guān)的訴訟活動 第二節(jié)著作權(quán)集體管理 2 具體表現(xiàn)在 與使用者訂立著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利許可使用合同 向使用者收取使用費(fèi) 向權(quán)利人轉(zhuǎn)付使用費(fèi) 進(jìn)行涉及著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的訴訟 仲裁等 中國音樂著作權(quán)協(xié)會 該協(xié)會由國家版權(quán)局和中國音樂家協(xié)會共同發(fā)起 于1992年12月17日成立 協(xié)會總部設(shè)在北京 現(xiàn)有三個職能部門 即會員和作品資料部 法律許可證部 分配部 協(xié)會在上海 廣州等地設(shè)有辦事處 中國音樂著作權(quán)協(xié)會 協(xié)會實(shí)行會員制 凡中國音樂著作權(quán)人 包括作曲者 作詞者 音樂改編者 音樂作者的繼承人以及獲得音樂著作權(quán)的出版者和錄制者 符合協(xié)會的入會條件 即至少有一首作品在省級或者省級以上的出版單位出版 演出單位演出或廣播電臺電視臺播出的 皆可申請入會 通過與協(xié)會簽訂合同 授權(quán)協(xié)會管理其權(quán)利 即可成為協(xié)會的會員 協(xié)會的活動接受國家版權(quán)局的監(jiān)督和指導(dǎo) 中國音樂著作權(quán)協(xié)會主要管理音樂作品的錄制權(quán) 表演權(quán)和廣播權(quán) 中國音樂著作權(quán)協(xié)會 協(xié)會的具體業(yè)務(wù)包括 進(jìn)行音樂著作權(quán)人和音樂作品的登記和檔案管理 收取音樂作品使用者依法交付的作品使用費(fèi) 并發(fā)放使用許可證 根據(jù)作